Медицинское страхование для иностранных граждан. Медицинская страховка для иностранных граждан – особенности и порядок получения
Несмотря на слово «добровольное» в аббревиатуре страховки, для въезжающих в страну она становится почти обязательной. Полис ДМС для иностранных граждан относится к списку обязательных документов, которые обеспечивают законность пребывания на территории России.
По закону каждый иностранец оформляет полис в первые три дня с момента въезда в РФ, при этом не имеет значения цель въезда. Обычные работники и туристы теоретически должны оформить ДМС для иностранных граждан на весь период пребывания в стране. Вопрос о его получении, чаще волнует приезжающих с целью работы, так как его оформление требуется для начала получения ряда бумаг, разрешающих трудиться.
Существуют две системы полисов – обязательного и добровольного страхования. Но на ОМС имеют право только те, кто постоянно живет в РФ и трудится здесь. Для тех, кто временно живет на российской территории, предлагается ДМС для иностранных граждан. Полис потребуют, когда придет время оформлять патент на работу.
Медицинские услуги без полиса
Иностранец без страховки может рассчитывать на минимум медицинской помощи, которая включает:

- Вызов скорой помощи и пользование ее услугами.
- При угрозе жизни и острой боли обращение в больницу.
- Использование медицинского транспорта при проезде до больницы.
- Транспортировка тела на родину в случае смерти.
Такой набор видов помощи не позволяет получать полноценную помощь, поэтому оформляют хотя бы типовой ДМС.
Особенности оформления
Граждане, временно находящиеся в РФ, приобретают ДМС для иностранных граждан. При этом оговаривается спектр услуг, входящих в перечень доступных. Предусмотрены программы страхования для детей, взрослых и беременных женщин. В зависимости от объема услуг и страхового периода колеблется цена такого полиса.
Пакет включенных услуг может быть специализированным (для сопровождения беременности, прохождения курса лечения) или общенаправленным, в него включены услуги и лечение терапевта. Цена таких полисов отличается, и она всегда выше, чем аналогичные страховки для российских граждан.

Образец страхового полиса
Для того чтобы оформить полис, обращаются в офис страховой компании. После оплаты иностранец может обращаться в российские больницы за помощью в течение оговоренного срока.
Предусмотрена административная ответственность за отсутствие страховки. Также без него невозможно получить рабочий патент. Если у иностранца не оформлена страховка, то это может грозить ему штрафом. При двух и более административных нарушениях иностранцу могу вынести запрет на въезд в РФ и депортировать на родину.
Последние изменения в оформлении ДМС принесли увеличение размера страховой суммы, поэтому подросла и стоимость конечной услуги. Оговаривается минимальная сумма в 100 тысяч рублей. Полисы с меньшими суммами не признаются полноценными.
При необходимости расширить пакет предоставляемых услуг обращаются в страховую компанию. Фирмы идут на встречу и дополняют договор пунктами, но расширенный перечень потребует доплаты.
Что включает типовой ДМС
Если оформлять самый обычный договор страхования, то в него включен стандартный набор услуг, и он не предполагает проведение выплат в страховых случаях. В типовой пакет входят следующие услуги.

Образец договора медицинского страхования
- Оплата счетов за услуги медицинскому учреждению, оказанные обладателю страховки.
- Лекарственное обеспечение оплачивается только при помещении иностранца в стационар. Существуют отдельные программы, предполагающие возмещение затрат на лекарства с предоставлением документального подтверждения таких расходов. Но такие страховки не относятся к типовым.
ДМС, в которое включено поликлиническое обслуживание, дает право обращаться за оформлением больничных листов и справок о состоянии здоровья для оформления ребенка в учреждения. Исключение составляют справки для водительского удостоверения, занятий спортом и ношения оружия – по ДМС они не выдаются.
Наличие типовой страховки не позволяет отправиться к узкому специалисту на обследование, если терапевт не выдал к нему направление. В процессе заключения договора за клиентом закрепляется конкретный менеджер, который занимается его делом.
Что включает детский ДМС
Для детей перечень услуг, включенный в ДМС отличается от стандартного для взрослых. В него включены медицинские осмотры, помогающие выявить болезни на ранних стадиях. Так новорожденных до 30 дней врачи осматривают дома. Дети до 1 года проходят плановую диагностику в объеме, оговоренном правилами. Лица до 18 лет вакцинируются в полном объеме.

Список бумаг для оформления ДМС
В офисе страховой компании потребуют ряд документов для оформления страховки.
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
- Миграционная карта (если правила предполагают ее выдачу при пересечении границы иностранцем).
- Квитанция об оплате услуги.

Страховка выдается иностранцу на месте.
Что дает страховка
Полис требуют при оформлении патента на работу, поэтому без него невозможно начать полноценную трудовую деятельность. Страховка позволяет получить медицинскую помощь в объеме, оговоренном договором, заключенным со страховой фирмой. При его оформлении можно включить дополнительные пункты медицинского обслуживания, которые интересуют иностранца.
При этом учитывают, что полис покрывает расходы на медицинскую помощь только в пределах суммы страховки. В 2017 году она составляет не меньше 100 тысяч рублей.
Каждый человек имеет право рассчитывать на своевременное и полное медицинское обслуживание. Граждане России, участвующие в системе ОМС, должны получать врачебную помощь бесплатно. Жизненный опыт показывает, что даже в этом случае полная стоимость бесплатной помощи может быть не по карману «простым смертным». Выходом из трудной ситуации может стать заключение договора о добровольном медицинском страховании. И если для граждан РФ этот вопрос находится в поле их личного ведения, то для иностранцев вариантов не осталось: полис дмс для иностранных граждан – одно из оснований въезда в нашу страну.
Законы
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
До 2011 года действовал общий закон № 1499-1, который регулировал как медстрахование в обязательном объеме, так и положения договоров о добровольном участии в этой системе. Поскольку данный документ был заменен новым ФЗ 326 (об ОМС), то для добровольного страхования осталось лишь общее законодательство.
В первую очередь пробел о наличии полиса ДМС для иностранных граждан заполнили в ТК РФ. Теперь и в нем четко прописано, что заключить без данного документа работодатель не имеет права. Там же зафиксировано требование и о том, какие страховые риски должен покрывать полис: потребность в общей медико-санитарной и в неотложной помощи.
Основные требования к заключаемым договорам услуг личного страхования можно найти в ГК РФ и законе 4015-1 , о страховом деле в России. Глава 48 ГК говорит о том, что данный договор может быть заключен на основании внутренних правил страховой компании, но при условии соблюдении некоторых обязательных моментов:
- Письменная форма;
- Указание суммы возмещения и величины взносов;
- Перечисление страховых случаев;
- Фиксирование срока действия.
Чуть более подробно по теме страхового полиса ДМС для иностранных граждан рассказано в законе 4015-1. Кроме целей и участников договора, тарифов и страховых случаев, тут можно найти разъяснение о том, кто и как совершает надзор в сфере страхования и как обеспечивается финансовая сторона вопроса.
С 2016 года вступил в силу еще один документ, который внес ясность относительно минимальных требований к такому виду страхования, как полис ДМС для иностранных граждан, намеревающихся найти работу в России. Вмешаться решил ЦБ России и издал Указание 3793-У, согласно которому минимальная сумма страховки для трудового мигранта должна превышать порог в 100 тысяч рублей, а срок действия договора не должен длиться менее срока действия патента на работу в РФ. Теперь также нужно указать и территории действия полиса. Он же потребовал от страховщиков обеспечивать покрытие еще и расходов на лекарства и материалы. К тому же, все это должно быть напечатано на бланке с водяными знаками.
Специального закона о ДМС на данный момент в России нет, поэтому положения таких договоров регулируются ГК РФ, ТК РФ, законом 4015-1 и указаниями ЦБ.
Смысл приобретения полиса ДМС
Вопрос о том, обязателен ли полис ДМС для иностранных граждан, и зачем его оформлять, будет праздным лишь до тех пор, пока помощь медиков не понадобиться в реальности. Мало кто планирует или всерьез готовиться заболеть, особенно, если находиться в это время за пределами родной страны. В равной степени это относиться и к тем, кто приезжает в Россию на работу. Все твердо убеждены, само намерение трудиться защитит их от всех недугов. Уберечь таких людей от последствий ошибочного мнения призваны ужесточения в вопросе медицинского страхования. Наличие у иностранца полиса ДМС гарантирует человеку, что хотя бы за вызов «скорой» или первичную медпомощь ему платить не придется.
Учитывая то, сколько могут стоить подобные услуги для иностранных граждан без оформления полиса ДМС, факт его необходимости уже вряд ли будет оспариваться. Без этого документа иностранец будет обязан оплатить не только лекарства и перевязочные материалы, работу всего задействованного персонала, а также стоимость эксплуатации палаты и потраченных на него коммунальных благ.
За отказ купить полис ДМС для иностранных граждан предусмотрена ответственность в виде штрафа, а в некоторых случаях административная высылка из страны и запрет на последующий въезд. Такая жесткая позиция обусловлена нежеланием государства нести финансовое бремя ответственности за непредвиденное ухудшение здоровья у жителей других стран на территории России. Ведь оставить человека без помощи, иногда весьма дорогостоящей, врач не вправе, а возможности компенсировать затраты есть не у каждого.
Кроме того, в зависимости от того, сколько стоит полис ДМС для иностранных граждан, он может покрывать затраты и на дополнительное или периодическое обслуживание:
- В выбранной сети клиник;
- На дому, с личным врачом;
- У стоматолога, физиотерапевта, массажиста;
- Диагностическое;
- По восстановлению в условиях санаториев.
Это далеко не исчерпывающий список возможных плюсов от заключения договора о ДМС. Понятно, что включение каждой дополнительной строчки в перечень страховых случаев в полис ДМС для иностранных граждан, пропорционально увеличивает его цену.
Трудовые мигранты, полисы ДМС которых покрывают расходы на здравоохранение в сумме менее 100 тысяч, должны оформить новые.
Изменения 2017 года
В текущем году Центральный банк повысил требования к компаниям, которые помогают оформлять полис ДМС для иностранных граждан по привлекательной цене. Всем страховым конторам предписано удвоить капитал для обеспечения выплат по договорам и наступившим страховым рискам. Более того, хотят ввести обязательную тарификацию услуг, в целях сбалансирования их стоимости и прозрачности формирования цены.
Хоть эти изменения и касаются самих страховщиков, но, скорее всего, уже в 2017 году это скажется на уровне стоимости полиса ДМС для иностранных граждан. Вряд ли это приведет к снижению расходов, но предусмотренное усиление контроля за качеством обслуживания должно послужить некоторым утешением за дополнительно заплаченные деньги.
Штраф за отсутствие
В общей практике проверка выполнения обязанности оформить полис ДМС для иностранных граждан всегда проводилась лишь для тех, кто приезжал в Россию на работу. Заезжающий в нашу страну из «визового» государства без полиса просто не сможет получить визу, поэтому здесь контроль довольно прост.
Несколько иначе обстоят дела с тем, кто въехал или собирается пересекать границу с паспортом страны, с которой согласован безвизовый режим. Закон 115 ФЗ в своей статье 27 дает право пограничнику не пустить в Россию иностранца без предъявления полиса ДМС. Причем в этом пункте нигде не сказано, что это касается только трудовых мигрантов. Следовательно, и у туристов должен быть в наличии полис ДМС для себя и для детей иностранных граждан. Поэтому, даже если цель поездки далека от трудовой, нужно все равно узнать, где оформить полис ДМС для иностранных граждан, направляющихся в РФ.
Даже если пограничник пропустил заграничного подданного без документа о страховании, его все-таки необходимо приобрести уже при прибытии. Во-первых, без него не поставят на миграционный учет и не выдадут трудовой патент. Во-вторых, если этого не сделать в первые три дня, то иностранцу грозит штраф или более строгое административное наказание, ст. 18.8 КоАП:
- Первое нарушение – штраф от 2 до 5 тысяч, выдворение возможно, не обязательно;
- Если полис ДМС для иностранных граждан опрометчиво не успели купить для работы в Москве, то штраф даже за первое нарушение может составить уже 7 тысяч, также с правом выдворения;
- При повторном нарушении на гостя из-за границы, вне зависимости от цели его приезда или длительности пребывания в стране, наложат финансовую санкцию в том же размере и вышлют за пределы РФ.
Перечень документов для получения
Добровольное страхование в сфере медицины, по большому счету, ничем не отличается от других соглашений о страховании рисков. Вот почему страхователь имеет право попросить у иностранца те документы, которые позволят ему установить все юридически значимые детали. В основном, конторы, где можно получить полис ДМС для иностранных граждан, составляют договор на основании гражданского паспорта и миграционной карты. Этого достаточно для оформления полиса на предоставление неотложной и санитарной помощи.
Если пожелания клиента выходят за эти узкие рамки, и рассматривается возможность включить в полис ДМС дополнительное обслуживание или страхование для ребенка иностранного гражданина, то существенно поменяется не только цена продукта, но и перечень затребованных документов. В частности, на несовершеннолетнего могут потребовать его личный документ и справку о настоящем состоянии здоровья.
Установление текущего самочувствия и диагностика имеющихся на момент подписания страхового контракта заболеваний могут потребовать и при включении в стандартный полис ДМС лечение и профилактику каких-то хронических болезней. Для беременных, въезжающих на территорию РФ, тоже есть вариант с включением в перечень страховых случаев услуг родовспоможения. Но для заключения договора с ними потребуется заполненная обменная карта, желательно, оригинал.
Если документ о ДМС включает в себя не только неотложную помощь и лекарственное обеспечение, то вступление его в силу может быть отсрочено до момента получения необходимых заключений о диагнозе и врачебного прогноза.
Понятно, что, где бы не собирались купить полис ДМС для иностранных граждан, сделать это уже после начала болезни или наступления несчастья и потребовать страхового возмещения, не получится.
Актуальная цена
До ужесточения правил оформления, купить полис ДМС для иностранных граждан можно было довольно дешево, сумма едва превышала 500 рублей. На сегодняшний день, когда страховое возмещение возросло до 100 тысяч, а срок действия продлен до окончания патента или визита, стоимость полиса ДМС для иностранных граждан возросла в несколько раз. Сейчас, для получения на руки полиса на трудового мигранта, придется раскошелиться уже на сумму не менее 1500 рублей, а в среднем 3-4 тысячи.
Если иностранец прихватил с собой семью, в которой есть несовершеннолетний ребенок, то стоимость страховки на него будет гораздо дороже, а сумма покрытия затрат на лечение останется на том уровне (чуть более 100 тысяч). Довольно много придется заплатить за свой полис и беременным. Цена в этом случае будет обратно пропорциональна сроку вынашивания, то есть чем ближе роды, тем дешевле страховка. В зависимости от триместра, будущая мама заплатит от 30 до 40 тысяч, в среднем.
Затраты на приобретение полисов ложатся на работников. Работодатель может самостоятельно взять на себя расходы на их продление, но за счет собственных средств.
Обязанность заплатить
Обязанность приобрести полис возложена на прибывающего в Россию иностранца, какую бы цель он не преследовал в нашей стране. Более того, если наши курорты показались соблазнительными для целого семейства с детьми, то и страховать от нехороших происшествий с потенциальным вредным воздействием на их здоровье нужно каждого члена семьи. Поскольку минимальные критерии к договорам о ДМС, изложенные в Указаниях 3793-У, касаются только приезжих, намеренных остаться работать, то туристы могут не обращать на это внимание. Учитывая этот момент, можно сэкономить на стоимости полиса, особенно, если период пребывания довольно короток (одна-две недели).
Трудовой мигрант вынужден будет приобретать полис, ориентируясь на требования ЦБ. Поскольку ни трудовое, ни общее законодательство не обязывает работодателя обеспечивать сотрудников никаким видом страхования, кроме обязательного (ОМС), то оплата за ДМС производится полностью за счет наемного лица.
В последнее время, все чаще можно встретить собственников предприятий и руководителей, которые готовы взять на себя финансовое бремя и купить полис ДМС для иностранных граждан. В большей степени это касается ВКС (приглашенных высоко квалифицированных сотрудников). Такая готовность продиктована не только стремлением привлечь иностранного профессионала дополнительными соцгарантиями. Дело в том, что на любого ВКС нужно получить разрешение на привлечение и оформить визу. Последнюю, как известно, без полиса никак не получить, и работодатель таким способом просто сокращает сроки оформления документов.
Даже если решение оплатить медстраховку распространяется на всех мигрантов, трудоустраиваемых в компании, руководство должно с осторожностью включать эти расходы для расчета налога на прибыль. Правильнее будет сначала вписать этот трудовой «бонус» в коллективный договор, а затем уже спорить с инспекторами ФНС. Но даже тогда дата оформления полиса и дата приема на работу должны совпадать.
Форма бланка и образец
В тех же Указаниях ЦБ есть требование о том, что печатаются данные полиса на бланке с водяными знаками и голограммой. Для перехода на эти формы в 2016 году страховщикам дали около 4 месяцев, так что в 2017 году использовать какую-то менее защищенную форму полиса ДМС для иностранных граждан уже нельзя. Есть также и перечень обязательных реквизитов для этого документа:
- Данные страхователя, если полис оплачивает наниматель;
- Данные застрахованного лица (информация из паспорта: ФИО, пол, адрес, дата рождения, гражданство; контакты);
- Данные о страховщике (страховой компании);
- Перечисление территорий, на которых полис будет правомочен для использования.
Если договор о ДМС оформлен для работы в удаленном регионе России, а трудоустройство намечается в Москве или СПб, то полис нужно будет оформить заново, по образцу и аналогии с первым, но уже для другой территории. Функция проверки полисов по серии и номеру доступна на официальном сайте страховой компании, которая его выдала.
У нас на сайте можно найти пример расширенного полиса ().
Проверка на предмет подделки полисов
Необходимость контроля подлинности предоставляемых для трудоустройства полисов возникла не только у работодателей, но и у чиновников, отвечающих за оформление разрешений на работу и патентов. Относительно высокие затраты на добровольное медстрахование, по мнению некоторых рудовых мигрантов, толкает их на подделку данных полиса. Особенно раздела о сроке его действия. Допущенная в этом вопросе доверчивость может обернуться штрафом для работодателя.
Проверить данные в представленном полисе можно через сайты страховых компаний, через которые он был оформлен. Информация с названием официального сайта страховщика должна в обязательном порядке быть включена в перечисленные в полисе реквизиты сторон. Например, полис ДМС для иностранных граждан был приобретен в филиале Ингосстрах в Екатеринбурге. Проверить его данные можно из любой точки России, просто посетив сайт компании и заполнив в соответствующей вкладке номер и серию полиса.

Рынок продажи полисов
На рынке страховщиков РФ существует такое множество компаний, предоставляющих услуги страхования, что человеку без опыта трудно сразу сориентироваться, на ком же все-таки остановить свой выбор? Для пущей уверенности в страховщике, лучше купить полис ДМС для иностранных граждан в филиалах таких столпов как Росгосстрах, ВТБ Страхование или Ингострах:
| Характеристики продукта | Росгосстрах | ВТБ Страхование | Ингострах |
| Для рабочей визы | РГС Гость
Предназначен для трудовых мигрантов (страховая сумма 100 тысяч при максимальном возрасте в 65 лет) |
Страхование ДМС для мигрантов.
Полис ДМС для иностранных граждан в ВТБ Страхование выгодно отличает увеличенный размер страховой суммы (500 тысяч), а также простота оформления (через филиалы, магазины «Связной» и отделения почты России) |
Страхование мигрантов (для самого работника)
Страховая сумма от 100 до 500 тысяч, в возрасте от 18 до 65 лет |
| Расширенная страховка для иностранцев | Российский медицинский асистанц
Увеличена сумма возмещения до 900 тысяч и максимальный возраст до 80 |
ОтЛичная защита.
Поддержит при несчастных случаях или увечьях, покрытие в 1 млн рублей и действие по всему миру. |
Международная стационарная помощь.
Максимально возможный спектр медуслуг по всему миру, на сумму до 2,5 млн долл и без ограничения возраста застрахованного. |
Многие страхователи, для привлечения клиентов или оправдания увеличенной стоимости, включают даже в минимальный набор услуг еще и строчку с формулировкой «репатриация останков». Как бы цинично это не звучало для многих людей, но наличие такой услуги не должно оскорблять чувства мигрантов. Ведь страховая компания просто перечисляет потенциальные риски, которые могут и не настать. Однако, во многом облегчат жизнь, если самое страшное все-таки произошло.
Хоть традицию надеяться «на авось» и называют русской, ею, к сожалению, страдают очень многие туристы и трудовые мигранты. Ведь, до введения обязательного приобретения полиса ДМС для иностранцев, на него предпочитали не тратиться. В данном случае надзорная функция государства помогает человеку сохранить и поддержать свое здоровье, даже без его желания.
Добровольное медицинское страхование иностранного гражданина – процедура, которую обязан выполнить любой иностранный гражданин в день своего прибытия на территорию РФ. При этом понадобиться даже жителям Казахстана, Армении, Республики Беларусь
Обязателен ли ДМС для иностранных граждан?
Да. ДМС для иностранных граждан является обязательным документом, обеспечивающим законное пребывание на территории Российской Федерации для любого иностранного гражданина. Для всех иностранных граждан является обязательным требованием оформить страхование иностранных граждан в первый день пребывания на территории России. Однако стоит отметить, что ДМС для всех иностранных граждан оформляется достаточно быстро, а если иностранного гражданина пригласили на работу то страхование иностранного гражданина может оформить работодатель.
Для чего иностранцу медстраховка?
Медицинская помощь для иностранных граждан оказывается и при отсутствии ДМС для иностранца. Однако именно ДМС для иностранных гостей дает медицинские гарантии на получение лечения в полном объеме. Купивший ДМС для иностранного гостя получает следующие права:
- Находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях.
- Обращаться в больницы и иные медицинские учреждения за бесплатной консультацией.
- Получать экстренную помощь как на месте, так и в стационаре.
- Получать медицинскую помощь и лечением в объеме, ограниченном полисом медицинского страхования.
Стоит отметить, что различные страховые компании предлагают разные способы и размеры медицинского страхования. Однако с мая 2016 года минимальная сумма страховки составляет сто тысяч рублей.
Перечень необходимых документов
- Копия паспорта той страны, жителем которой иностранный гражданин является.
- Копия миграционной карты. Выдачей миграционных карт для иностранных граждан занимаются различные ведомства, получить же её можно при въезде на территорию России.
Как оформить?

Медицинское страхование для иностранцев оформляется достаточно просто. Для этого достаточно обратиться в любую страховую организацию, занимающейся выдачей полисов для иностранных граждан. Сам процесс довольно прост:
- Сообщаете о своем желании оформить медицинское страхование иностранного гражданина.
- Предъявляете необходимые документы
- Выберите тариф. Выбрать можно любой медицинский полис ДМС для иностранных граждан – тарифы весьма гибкие и рассчитаны как на длительный срок пребывания, так и на короткие поездки.
- Оплатите страховку, заберите готовый полис.
Стоимость оформления
Стоимость оформления медицинского страхования иностранцев сложно указать точно. Первое, что стоит учитывать при оформлении медицинского полиса для иностранцев – время его действия. Так полис с годовым сроком действия будет стоить значительно дороже чем страховка на три месяца. Так же важно учесть наличие дополнительных услуг (таких, как оказание стоматологической помощи) и возраст страхуемого иностранного гражданина.
Разные компании предлагают различные полисы. И цены на них будут сильно варьироваться. Связанно это в первую очередь с качеством медицинских услуг – у каждой компании есть свои клиники-партнеры, предлагающие разный спектр услуг. Некоторые готовы предложить элитный сервис, иные – стандартные процедуры. Стоимость оформления полиса ДМС можете рассчитать на нашем сайте ниже.
Так же на стоимость полиса влияет количество услуг, которые может получить иностранный гость по своему полису. Оно напрямую зависит от суммы минимального страхования. Однако она не может быть ниже 100000 рублей.
Кто оплачивает?
- Если иностранец въезжает в Россию самостоятельно или как турист то ДМС оплачивает он сам.
- Если иностранец въезжает в Россию по приглашению работодателя то сам работодатель может оформить страховку самостоятельно, уплатив за иностранного сотрудника все необходимые пошлины. На практике эта операция достаточно популярна – она не только поднимает престиж организации, но и привлекает специалистов из-за рубежа.
- Иностранным студентам, прибывшим на учебу в Российские ВУЗы, медицинское страхование предоставляет государство. Таким образом полис для них абсолютно бесплатный.
Штрафы за отсутствие страховки

С первого мая 2016 года введен штраф за отсутствие полиса добровольного медицинского страхования иностранных граждан. Его размер колеблется от двух до семи тысяч и зависит от следующих показателей:
- Есть ли полис у иностранного гражданина
- На сколько сумма минимального страхования (100000 рублей) отличается от действительной.
Если иностранный гражданин в течение года был оштрафован за отсутствие медицинского полиса для иностранных граждан то, согласно статье 18.8 “Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации” ему грозит запрет на въезд на территорию России.
Кому страхование иностранных граждан оформлять не нужно?
Действующее по состоянию на 2016 г. законодательство Российской Федерации регламентирует обязанность всех иностранных граждан в т.ч. из СНГ, пребывающих на территории РФ оформлять полис ДМС страхования. Таким образом, имея официальное разрешение на временное или постоянное проживание в РФ - иностранцы могут пользоваться теми преимуществами, которые гарантирует программа ОМС. При отсутствии же полиса, получение медицинских услуг иностранными гражданами, пребывающими на территории РФ, в рамках системы ОМС невозможно.
Правовое регулирование ДМС для иностранцев
Полис добровольного медицинского страхования (ДМС) для иностранных граждан – является одним из документов, который с 01 января 2015 года должен в обязательном порядке быть оформленным иностранным гражданином при прибытии в на территорию РФ в целях работы, туризма, лечения и т.п. Согласно ст. 13, ст. 13.2, ст. 13.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», датированном 2002 г.:
«Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию, должны иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) медицинского страхования либо должны иметь право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.»
Одновременно с этим п.5. ст.27 ФЗ от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» - законодательного акта, регламентирующий порядок въезда иностранцев на территорию страны, гласит:
«Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае … если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан».
Проанализировав вышеуказанные правовые нормы можно прийти к выводу, что отказ от приобретения полиса ДМС иностранным гражданином, пребывающим на территории является прямым нарушением законодательства России и влечет за собой наложение штрафа.
Коллизии законодательной базы
Трудовой Кодекс РФ предписывает, что иностранные граждане «после пересечения границы РФ обязаны приобрести полис медицинского страхования». В то же время Федеральные Законы № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда …» и № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», утверждают, что «иностранные граждане … должны иметь действующий … договор (полис) медицинского страхования» на момент въезда на территорию федерации.
В большинстве случаев штрафные санкции, накладываемые на иностранцев, въезжающих на территорию РФ без полиса – являются неправомерными, так как Трудовой Кодекс РФ имеет более высокий приоритет над Федеральными Законами.
Обязанность оформления ДМС для патента
Как уже говорилось в начале статьи, страхование иностранных граждан по программе ДМС - неотъемлемая часть процедуры получения патента для работы в России. Наличие полиса позволяет защитить не только права работника, но и права работодателя. Минимальный срок заключения такого договора – 1 год, а минимальный объем страхового возмещения – 100 тысяч рублей. Эти нормы, регламентирующие особенности оформления ДМС для иностранцев, регламентируются указом Центрального Банка РФ от 2015 года. Нарушение одного из обязательных условий - срока или объема страхового возмещения влечет отказ в оформлении патента.
Статья 13 ФЗ №115 "О правовом положении иностранных граждан" содержит полный перечень лиц, на которых не распространяется требование об обязательном оформлении патента. К таким относят:
- граждан республик, подписавших Договор о Евразийском экономическом союзе;
- лиц, получившие РВП и ВНЖ;
- студентов-иностранцев, пребывающих в России;
- лиц, признанных беженцами или получивших временное убежище и т.д.
По состоянию на 2016 г. для получения патента на работу иностранному гражданину придется заплатить в среднем 4000 рублей.
Штрафы за отказ от оформления полиса
В соответствии с законодательством, на момент пересечения гражданином другого государства границ РФ, него должен быть в наличии полис ДМС страхования, с суммой страхового покрытия не менее 100 тыс. руб. Если же по каким-либо причинам страховой полис приобретен не был, то иностранец имеет в распоряжении трое суток для его оформления.
По истечении установленного срока, в соответствии с КоАП РФ нарушителя ожидает административное наказание в виде штрафа. Размер штрафа зависит от региона, и варьируется от 2 до 7 тысяч рублей. В случае, если полис ДМС оформлен на сумму менее 100 тыс. руб., то в соответствии с изменениями 01.05.2016 г. на иностранного гражданина также может быть наложен штраф. В отдельных случаях, при фиксировании фактов нарушения оформления полиса ДМС, иностранный гражданин может быть выдворен с территории РФ.
Как оформить полис иностранцу?
Для получения полиса ДМС гражданину иного государства необходимо обратиться в страховую компанию и предоставить:
- паспорт (заверенный нотариусом перевод на русский язык по требованию);
- миграционную карту.
Обычно оформление такого полиса занимает не более 1 часа, но в некоторых случаях процедура оформления может затянуться до трех дней. Необходимо помнить, что в соответствии с ФЗ «О страховании иностранных граждан», для оформления страховки для иностранцев в РФ отводится 60 часов, и на момент обращения в Управление по вопросам миграции для учетной регистрации иностранец уже должен иметь полис ДМС.
Полис ДМС страхования, оформленный иностранным гражданином обязательно должен соответствовать требованию обеспечения «первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме» . В случае, если гражданин планирует осуществлять трудовую деятельность, то срок оформления полиса ДМС должен совпадать со сроком окончания действия патента. Игнорирование этого условия влечет за собой аннулирование разрешения на работу на территории России.
Стоимость полиса ДМС для иностранных граждан
Большинство ведущих страховых компаний предлагают программы ДМС страхования иностранных граждан. Цены на такие программы напрямую зависит от гражданства, региона, рода деятельности работника, а также его возраста и, конечно, от перечня предоставляемых услуг. В таблице ниже приведены актуальные по состоянию на 2016 г. цены на добровольное медицинское страхование иностранных граждан в ведущих страховых компаниях РФ:
| Компания
|
Стоимость программы ДМС страхования
|
| «МАКС»
|
Страхуются граждане в возрасте от 18 до 60 лет. Стоимость зависит от срока страховки:
3 мес. -1 300 р. 6 мес. – 2 000 р. 12 мес. – 2 800 р. |
| «Ресо-Гарантия»
|
Цена на срок от 3 мес. до 12 мес. – от 1 400 р. до 2 900 р. Для пожилых мигрантов старше 50 лет действуют повышенные коэффициенты.
|
| «ВТБ Страхование»
|
Цены на страхование от 1 года начинаются от 1 500 р. и выше
|
| «Росгосстрах»
|
Цена полиса в зависимости от региона колеблются от 1 500 р. до 5 400 р. |
| «Счастливые люди»
|
Стоимость полиса варьируется от 1600 р. до 3600 р. Под программу страхования попадают лица от 18 до 75 лет.
|
Необходимо понимать, что в приведенной выше таблице приведены минимальные цены на программы ДМС страхования - такие программы не включают в себя визиты к стоматологу, лечение хронических заболеваний, поэтому компенсацию расходов на лечение, не входящее в базовый полис с минимальным страховым покрытие, иностранец должен будет оплатить из своего кошелька.
В условиях активного участия в системе межгосударственных и межнациональных отношений все больше внимания уделяется соблюдению прав иностранных граждан, а также вопросам, связанным с их комфортным проживанием на территории РФ, в том числе и возможности, воспользоваться правом на получение медицинской помощи. Оказание медицинской помощи иностранцам имеет комплекс правовых норм, с которыми следует ознакомиться более подробно.
Права иностранцев на получение страхового полиса в рамках ОМС ограничиваются характером их пребывания и правом работы на территории РФ. Обязательный страховой медицинский полис должны иметь иностранные лица без подданства, которые постоянно или временно проживают в России. К категории легально проживающих в России иностранцев относятся лица, получившие разрешение на постоянное или временное пребывание. Медицинская для иностранных граждан и граждан РФ выдается на аналогичных условиях. Соответственно, страхователем неработающего населения является администрация области, работающего – работодатель, осуществляющий социальные взносы.
Иностранные граждане, которые временно проживают в РФ, могут воспользоваться правом на получение медицинского страхового полиса ОМС, лишь при условии трудовой занятости либо выполнении работ согласно гражданско-правовому договору. Окончание страхового периода по программе ОМС для временно проживающих иностранцев зависит от срока действия РВП.
Медицинская страховка для иностранных граждан выдается на основе заключенного договора между работодателем и медицинской страховой компанией. Срок страхового периода по программе ОМС для иностранных граждан, с разрешением на постоянное проживание в РФ, ограничен сроком действия трудового договора и договора ОМС, заключенного предпринимателем в отношении своих сотрудников.
Министерством здравоохранения установлен минимальный перечень услуг, оказываемых иностранцам, получившим разрешение на временное пребывание на территории РФ:
- Скорая медицинская помощь;
- Врачебная помощь, необходимая для предотвращения угрозы жизни больного и снятия острой боли;
- Перевозка пациента в лечебное отделение;
Медпомощь иностранным гражданам в рамках ДМС
Иностранные граждане, трудоустраивающиеся либо находящиеся в РФ длительный период времени по делам личного или служебного характера, могут воспользоваться правом на медицинское страхование в рамках ДМС. Тарифы на медицинские услуги при ДМС зависят от выбранной страховой кампании, возраста и пола, а также сферы деятельности клиента.
Полис ДМС для иностранных граждан гарантирует предоставление следующих медицинских услуг:
- Внебольничная медицинская помощь;
- Экстренная медицинская помощь;
- Неотложная стационарная помощь;
- Стоматологическая помощь;
- Медико-транспортные услуги;
- Посмертная репатриация останков.
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России, программа ДМС для беременных женщин предусматривает наблюдение беременности до наступления родов. При этом программа включает в себя полный перечень услуг, необходимый на протяжении всего срока беременности. В программу детского добровольного медстрахования входят: наблюдение и лечение заболеваний, плановые осмотры и прививки.
Для приобретения полиса ДМС иностранным гражданам необходимы следующие документы:
- Удостоверение личности;
- Перевод паспорта на русский язык, заверенный у нотариуса;
- Миграционная карта;
- Уведомление о постановке на учет временного пребывания;
- Разрешение на постоянное или временное проживание;
- Квитанция, подтверждающая оплату страховой премии;
- Доверенность (в случае оформление полиса от юридического лица).
Договор ДМС подписывается сразу же после предоставления иностранным гражданином всего пакета документов. Страховой период начинается через 3 дня с момента уплаты страховой премии. За оформлением коллективного либо индивидуального полиса ДМС можно обратиться в любую страховую компанию.



