Особенности федеральной политики государства по программе переселения соотечественников в россию. Участие в программе добровольного переселения соотечественников — нюансы для украинцев Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению

Государственная услуга предоставляется соотечественникам, постоянно проживающим за рубежом и обратившимся в консульский отдел Посольства в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Информация о государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

1. Понятие соотечественника.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.05.1999 №99-ФЗ соотечественниками являются следующие категории лиц:

граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации (примечание: постоянное проживание за рубежом предполагает отсутствие у гражданина регистрации по месту жительства на территории России и наличие постоянного вида на жительство на территории США либо гражданства США);

лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

2. Кто может принять участие в Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 №1289 принять участие в Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Госпрограмме) может любой соотечественник, удовлетворяющий следующим требованиям:

дееспособность;

трудопособный возраст (старше 18 лет и младше 55 лет - для женщин и 60 лет - для мужчин);

постоянное проживание за рубежом (наличие постоянного вида на жительство на территории США либо гражданства США, и отсутствие регистрации по месту жительства в России).
Членами семьи участника Госпрограммы, совместно с ним переселяющимися для постоянного проживания на территорию Российской Федерации, могут являться:
супруга (супруг);
дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);
дети супруги (супруга) участника Государственной программы;
родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);
дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки.

3. Как принять участие в Госпрограмме.

Для принятия участия в Госпрограмме необходимо:

выбрать субъект Российской Федерации, участвующий в Госпрограмме;

ознакомиться с региональной программой переселения выбранного субъекта Российской Федерации, в т.ч. обратить внимание на возможные дополнительные требования, предъявляемые в данном регионе (например, уровень образования);

выбрать вид деятельности, планируемой к осуществлению на территории упомянутого субъекта;

подать в консульский отдел комплект необходимых документов.

4. Виды деятельности, разрешенные участникам Госпрограммы к осуществлению на территории Российской Федерации.

Участник Государственной программы и члены его семьи при переселении на постоянное место жительства в Российскую Федерацию имеют право:

осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника;

получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование;

заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест;

заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством;

вести личное подсобное хозяйство;

заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

5. Комплект необходимых документов.

Для участия в Госпрограмме соотечественник лично подает в консульский отдел Посольства:

заявление. Заявление заполняется разборчиво от руки на русском языке печатными буквами шариковой ручкой с чернилами черного, синего цвета либо на компьютере, без помарок и исправлений.

оригиналы и копии документов, удостоверяющих его личность;

оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность членов его семьи, включенных в заявление;

оригиналы и копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление;

оригиналы и копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие документы имеются).

6. Информационные ресурсы.

Более подробную информацию можно найти на официальном сайте ГУ по вопросам миграции МВД России , а также через Автоматизированную информационную систему "Соотечественники" .

* * *

Лицо, желающее принять участие в Государственной программе, должно быть признано в соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" соотечественником, проживающим за рубежом.

Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача соотечественником заявления на бумажном носителе непосредственно в консульский отдел Посольства.

Соотечественник, изъявивший желание принять участие в Государственной программе, подает заявление по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 196-р.

Заявление заполняется на компьютере без помарок и исправлений и направляется в консульский отдел Посольства по электронной почте [email protected] с темой "Программа переселения" в формате MS-Word для предварительного рассмотрения со сканированными копиями необходимых документов. Заявление может быть заполнено разборчиво от руки на русском языке печатными буквами шариковой ручкой с чернилами черного, синего цвета без помарок и исправлений.

При подаче заявления в консульский отдел Посольства лично соотечественник, проживающий за рубежом, одновременно представляет в оригинале и копии следующих документов:

удостоверяющие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление;

о семейное положение соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление;

об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие документы имеются);

2 фотографии соотечественника в черно-белом либо цветном исполнении размером 35х45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

Оформленные на территории иностранных государств документы должны быть снабжены апостилем. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.

Соотечественник несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в заявлении.

Соотечественник вправе предоставить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

Прикрепленные к заявлению, направленному в консульский отдел Посольства для предварительного рассмотрения, электронные копии документов должны быть пригодными для прочтения, полностью и четко отражать внешний вид и содержание оригиналов документов, в том числе имеющиеся в них буквенные и цифровые надписи, изображения (фотографические, графические, табличные и иные), печати, подписи.

Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

нарушение требований к форме и/или содержанию заявления участника Государственной программы;

текст заявления не поддается прочтению;

отсутствие (либо непредъявление) какого-либо из документов;

представленные документы или фотографии не соответствуют требованиям, установленным Административным регламентом;

в представленных (в том числе в электронной форме) документах (или их копиях) отсутствуют необходимые печати, не имеется надлежащих подписей; тексты документов написаны не разборчиво; фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адрес их места жительства написаны не полностью; в документах имеются подчистки, приписки, зачеркивания и иные не оговоренные в них исправления; документы (либо электронные файлы их содержащие) имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае, если в заявлении выявлены ошибки или неточности принципиального характера. Для возобновления государственной услуги соотечественнику необходимо повторно подать заявление.

В случае выявления ошибок или неточностей в заявлении или разночтений между оригиналами документов и их копиями, заявление списывается, а соотечественнику предлагается устранить недочеты и повторно подать заявление.

Свидетельство участника Государственной программы оформляется и выдается после его согласования компетентным органом территории вселения.

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Направление соотечественнику уведомления об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы или о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в региональной программе переселения осуществляется в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня подачи заявления.

Оформление свидетельства участника Государственной программы осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня подачи заявления и прилагаемых к нему должным образом оформленных документов.

Путь к российскому паспорту занимает несколько лет. Общий порядок предусматривает необходимость проживания на территории Российской Федерации вначале 3 года со статусом , затем — ещё 5 лет со статусом . Лишь спустя 8 лет иностранные граждане смогут получить российское гражданство. Но наряду с общим порядком существуют варианты упрощённого пути, основные из которых предусматривают участие в специальных государственных программах. Одной из основных и популярных является « по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Данная программа не первый год активно популяризируется, но наибольшее число участников появилось лишь с началом активной фазы вооружённого конфликта в восточной части Украины, когда в Россию массово потянулись беженцы. Для того, чтобы дать возможность легализоваться десяткам тысяч иностранных граждан, ежемесячно прибывавших в Россию, были изменены условия участия в госпрограмме «Соотечественники» для выходцев из Украины.

Госрпограмма «Соотечественники» значительно сокращает срок получения российского гражданства — до 9 месяцев! По этой причине появилось множество желающих принять участие в программе и получить паспорт за короткий срок. Но далеко не всё нюансы данного процесса были заранее разъяснены потенциальным участникам госпрограммы. Многие из мигрантов обнаружили «подводные камни», о которых не говорили на консультациях ни работники уже бывшего ФМС, ни юристы, предоставляющие услуги потенциальным участникам госпрограммы. Отчасти эти «подводные камни» возникали из-за частых и многократных изменений в законодательстве, отчасти — из-за недостаточности квалификации и опыта упомянутых «специалистов».

Один из первых сложных моментов, с которыми сталкиваются потенциальные участники программы переселения, — это различия в требованиях и условиях в зависимости от региона. Несмотря на то, что программа реализуется в целом по стране, в каждом из регионов издаётся отдельный подзаконный акт, уточняющий положения основного. Например, если территория одного региона целиком и полностью является территорией вселения, то территория другого — лишь частично. Кроме того, в большинстве случаев потенциальный участник обязан быть трудоустроенным именно на территории вселения, а об этом нюансе информируют крайне редко.

Программа «Соотечественники» реализуется и контролируется несколькими ведомствами, а не только МВД. По этой причине решение о возможности участия каждого конкретного заявителя принимается множеством сотрудников различных министерств и ведомств.

Следующий немаловажный момент, о котором нечасто вспоминают или которому ошибочно не придают веса, — это необходимость проживать и трудиться на территории вселения. Потенциальные участники госпрограммы полагают, что спустя 9 месяцев, получив на руки паспорт гражданина РФ, они смогут покинуть территорию вселения и переехать в любой другой регион (чаще всего желают переселиться в Москву или Московскую область). По этой причине участники госпрограммы выбирают в качестве территории вселения какой-нибудь отдалённый регион, где выплачиваются большие средства на обустройство и где меньше переселенцев. Но участникам следует знать, что они, став гражданами, продолжают оставаться участниками программы переселения, а потому обязаны прожить на территории вселения 3 года с даты получения статуса участника (ранее это срок составлял 2 года). Если же участник покидает территорию вселения ранее установленного срока. он обязан вернуть государству все денежные средства, выплаченные ему на обустройство, а также средства, полученные в качестве компенсации госпошлин.

Участникам следует знать о том, что все документы на каждой стадии гражданства подаются по месту постановки на миграционный учёт. Бывает, что в каком-то регионе переселенцами занимается отдел, расположенный в специальном здании. Бывает, что функции возлагаются на работников областного управления МВД, бывает, что в каждом районе города выделяют специалистов для работы с переселенцами. Этот момент важен, если потенциальные участники решают в качестве места постоянного проживания выбрать какой-либо посёлок или деревню, а затем обнаруживают, что для подачи документов им необходимо преодолевать сотни километров, и делать это приходится не единожды, а по многу раз в течение года. Те, кто решают воспользоваться услугами лиц, предлагающих фиктивную регистрацию, в конечном счёт сталкиваются с невозможностью своевременно получать почтовые уведомления о миграционной службы, но, главное, рискуют потерять статус участника из-за предоставления заведомо ложных сведений о месте пребывания. Подобные нарушения процедур получения гражданства в будущем могут привести к его аннулированию.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.

Государственной программой дополняется система мер, направленных на стабилизацию численности населения Российской Федерации, в первую очередь на территориях, стратегически важных для России.

Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - соотечественники), является одним из направлений решения демографической проблемы. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией, соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

Из Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Для начала необходимо выйти на уполномоченные органы, которые проводят за рубежом работу с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию по Государственной программе. Согласно российскому законодательству, это:

Представительства (представители) Федеральной миграционной службы за рубежом;

Консульские отделы посольств или консульские учреждения Российской Федерации, при которых могут функционировать временные группы, состоящие из специалистов ФМС России, МИД России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Изучив всю информацию, Вам нужно выбрать территорию вселения, после чего обратиться в уполномоченный орган в стране Вашего проживания и заполнить анкету для участия в Государственной программе.

Анкета подается потенциальным участником Госпрограммы лично. Ее можно заполнить на бумажном бланке от руки, либо отправить в электронном виде. Ответы должны быть исчерпывающими, почерк - разборчивым. Заполнять надо без сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков.

Вместе с анкетой предоставляются оригиналы документов, подтверждающие указанные в ней сведения:

Паспорт заявителя (предоставляется обязательно для просмотра и снятия копии).
Свидетельство о рождении (+ нотариально заверенная копия);
Документы, подтверждающие семейное положение заявителя (для всех необходимы нотариально заверенные копии):
- Для женатых/замужних:
  1. Паспорт супруга/супруги;
  2. Свидетельство о рождении супруга/супруги.
- Для разведенных, вдов, вдовцов:
  1. Свидетельство о разводе;
  2. Свидетельство о смерти супруга/супруги.
- Для семей с детьми (на каждого ребенка, который обязательно должен быть вписан в паспорт обоих родителей):
  1. Свидетельство о рождении;
  2. Справка с места жительства ребенка.
- Для других членов семьи (отец, мать заявителя):
  1. Свидетельство о рождении;
  2. Паспорт;
  3. Свидетельство о регистрации брака;
  4. Свидетельство о разводе;
  5. Свидетельство о смерти.

Если Вы или члены Вашей семьи меняли фамилию, обязательно соберите справки из ЗАГСа и нотариально заверьте их.

Членами семьи в соответствии с российским законодательством являются: супруг(а), родители, дети. Другие родственники могут быть внесены в анкету при наличии документов, подтверждающих степень родства. Решение об их переселении в рамках Госпрограммы рассматривается в каждом конкретном случае уполномоченным органом региона, выбранного для переселения.

Если Вы выезжаете с несовершеннолетним ребенком, а второй родитель остается в стране, то необходимо иметь его разрешение, заверенное нотариально.

Заявление о выдаче свидетельства участника. Оформляется обязательно и не возвращается. Подается соотечественником после получения уведомления о решении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации.
Фотографии заявителя (2 шт.). Черно-белые (35×45мм) с четким изображением лица без головного убора.
Документы, подтверждающие место пребывания (жительства). Оригинал. Предоставляется обязательно, но для просмотра и снятия копии.
Аттестат о среднем (если есть среднее специальное или высшее образование, то аттестат не нужен), среднем специальном образовании, диплом о высшем образованиии вкладыш к диплому.
Ко всем документам прилагается нотариально заверенная копия и, если нужно, перевод.
Документы об образовании на территории России подлежат нотификации.
Аттестаты, свидетельства, подтверждающие трудовую квалификацию (+ нотариально заверенная копия).
Трудовая книжка (+ нотариально и постранично заверенная отделом кадров по месту работы копия). На каждой страничке копии также должны быть ФИО сотрудника отдела кадров и надпись «Копия верна». Желательно иметь справку о среднем заработке с последнего места работы.
Военный билет.
Водительские права (+ нотариально заверенная копия).
Сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции.
Документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих и входят в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. К таким инфекционным заболеваниям относятся, в частности, лепра (болезнь Гансена), туберкулез и инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис и др.).
Справка об отсутствии судимости - предоставляется на участника Программы и на каждого совершеннолетнего члена семьи (из государства Вашей гражданской принадлежности). Она действует в течение 6 месяцев и подается для оформления РВП. Поэтому, если РВП оформляется за рубежом, то подается в консульство, если РВП оформляется на территории России, то подается с пакетом документов в УФМС России.

Документы, составленные на иностранном языке, предоставляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть удостоверены нотариусом, а не переводческим бюро. Нотариус должен заверить документ на русском языке (печать нотариуса также должна быть на русском или переведена на русский язык). Перевод осуществляется в полном объеме, включая печати!

Следует помнить о необходимости забрать документы детей из школы. За 2 недели до предположительной даты отъезда нужно взять в школе справку для главного управления народного образования (далее - ГУНО) о том, что ребенок учится в таком-то классе.

Для получения согласия на выезд ребенка необходимо предоставить в канцелярию ГУНО пакет документов:

Заявление на имя начальника (по установленному образцу);
Копия паспорта супруга (супруги);
Копия листа убытия или билетов;
Копия свидетельства о рождении;
Справка из школы.

Полученное согласие на выезд ребенка необходимо отнести в школу, чтобы забрать оттуда документы ребенка. (Порядок оформления данных документов в различных странах может отличаться.)

Для того, чтобы забрать из медучреждений медицинские карты взрослых и детей, примерно за 2 недели до отъезда следует пройти диспансеризацию и сдать анализы. Медицинская карта будет выдана после того, как будут готовы результаты анализов. (Порядок оформления данных документов в различных странах может отличаться.)

Оформление документов на выход из гражданства. (Порядок оформления данных документов в различных странах может отличаться.)

При наличии обстоятельств, препятствующих выезду в РФ соотечественника и членов его семьи, представительство ФМС России за рубежом в течение трех рабочих дней информирует его об этом посредством доступных каналов связи (почта, телефон, электронная почта).

При отсутствии препятствий свидетельство участника Госпрограммы оформляется и выдается в срок, не превышающий 60 дней со дня подачи соотечественником заявления и прилагаемых к нему должным образом оформленных документов.

При необходимости соотечественнику оказывается содействие в подборе других возможных вариантов переселения в рамках согласованных Правительством РФ региональных программ.

Распад СССР и вся драматическая российская история после 1917 года привели к тому, что русские стали самой большой разобщенной нацией, а за границей оказались миллионы людей, искренне стремящихся стать россиянами. 22.06.06 в Российской Федерации принята Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению или возвращению соотечественников, проживающих за рубежом, которая 14.09.12 уточнена и представлена в измененной редакции в России.

Рассматриваемая программа переселенцев обладает государственным (федеральным) статусом , но основывается на региональных переселенческих программах, утверждаемых соответствующим исполнительным органом и согласовываются с федеральным правительством.

Если первый вариант документа предусматривал участие лишь некоторых регионов, разделенных на 3 категории по приоритетности (А, Б, В), то обновленная редакция распространяет его на всю страну. В то же время, выделяются Территории приоритетного заселения, имеющие стратегическое значение для всего государства. Регионы с таким статусом определяются Правительством и сведены в отдельный список. Для них предусматривается повышенная государственная поддержка как соотечественников.

Важно! В настоящее время человек, стремящийся воспользоваться Программой для соотечественников, может выбирать район переселения в России, без обязательств перед работодателем и закрепления определенного населенного пункта.

Переселенец может самостоятельно выбирать место поселения в пределах территории всего субъекта.

Сроки действия

После подписания документа в 2006 году окончание срока его действия несколько раз корректировалось, но им так и не смогли воспользоваться все желающие. Принимая во внимание наличие огромного количества потенциальных заявителей и введение обновленной редакции, принято решение о придании госпрограмме переселения соотечечественников в Россию бессрочного статуса , который и действует с 2013 года (подробнее о том, что такое статус переселенца и как его получить соотечественникам, проживающим за рубежом, читайте ).

Целью принятой президентской инициативы признается упрощение и заинтересованность добровольного прибытия в РФ соотечественников, оказавшихся за ее пределами.

С помощью государственной политики в отношении переселения соотечественников и Программы решается одновременно 2 важные задачи:

Для переселенцев предусматриваются следующие льготы и выплаты:

беспошлинный ввоз собственного имущества, в т.ч. одного автомобиля;
покрытие проездных транспортных расходов;
покрытие провоза багажа в пределах 1 контейнера грузоподъемностью 5 тн на семью из 3-х человек и 2-х таких контейнеров для больших семей;
единовременные выплаты до 240000 руб (заявителю) и до 120000 руб (другим участникам);
пособие по безработице на срок до 6 месяцев в сумме, равной половины установленного, регионального прожиточного минимума.

Особенности участия

Участником рассматриваемой Программы становятся люди, относящиеся к категории зарубежных соотечественников, и некоторые категории людей, подавшие заявление установленной формы и получившие Свидетельство официального переселенца.

Соотечественниками признаются люди, проживающие за границей:

люди, которых можно отнести к народностям, исторически населяющим Россию;
люди, родившиеся сами или имеющие родных, появившихся на свет в России;
люди, проживающие в «ближнем зарубежье» (ранее – советские республики) и обладавшие советским гражданством;
люди, считающиеся выходцами из России на всем ее историческом развитии.

В качестве участников допускаются также и такие категории личностей:

люди с разрешением на временное проживание в России;
с видом на жительство в России;
те, кому представлено временное убежище, в т.ч. беженцы.

Справочно! Люди без гражданства имеют право стать официальными переселенцами при наличии правового статуса. Другие иностранцы могут участвовать в Программе при соответствии требованиям и по решению компетентных властных структур.

Одновременно с претендентом возможность переезда в РФ и приема в гражданство в укороченные сроки получают члены его семьи. Ими признаются следующие родственники:

супруги;
дети (в т.ч. законно опекаемые);
родители заявителя и супругов;
бабушки (дедушки);
внуки;
родные братья (сестры);
племянники.

Предъявляемые требования

Помимо существующего статуса, человек, претендующий на переезд в РФ, должен соответствовать определенным критериям:

Внимание! К желательному условию относится наличие трудовой квалификации и опыта работы по определенной профессии. Это упростит предоставление работы на территории РФ.

Этапы процедуры

Законный переезд в РФ предусматривает следующие шаги:

. Заявление подается вместе с . В него входят:
- удостоверение личности и гражданства;
- справка с места жительства;
- документы о родстве, образовании, трудовой деятельности и квалификации;
- справка о судимости.
Заявление рассматривается до 45 дней, после чего выносится Решение и выдается . Оно имеет трехлетний срок действия.
Приезд на новое место жительства. На границе на основании Свидетельства выдается миграционная карта.
Регистрация. Она производится в региональном отделении ГУ по миграции МВД. Подтвержающая отметка ставится в Свидетельстве.
Миграционнионное оформление. Переселенцы встают на учет по месту жительства с предоставлением удостоверения личности, Свидетельства переселенца, миграционной карты.
. Заявление на РВП можно подать по месту прибытия или в посольство РФ сразу после выдачи Свидетельства.
Оформление регистрации проживания. Оно необходимо всем, наряду с миграционным учетом.
. Порядок диктуется Законом «О гражданстве РФ» (ст. 14 ч.7).

Положительные и отрицательные стороны

Основное преимущество рассматриваемой Программы – сокращение срока вступления в гражданство до 3-6 месяцев. Она позволяет не только стать россиянином, но и получить определенные льготы, компенсацию затрат. Обеспечивается постоянное проживание и согласованное место работы.

Следует признать и наличие некоторых недостатков. Место переселения ограничивается территорией субъекта-участника, что закреплено в Свидетельстве переселенца. Претендент должен отвечать критериям региональной подпрограммы, в т.ч. по рабочей специальности и квалификации. Помимо этого, в Госпрограмме переселения в Россию принимают участие не все российские области и города, что несколько ограничивает выбор места для переезда.

Некоторые нюансы

Переселенец имеет право обращаться с заявлением на гражданство РФ без получения вида на жительство (подробнее о том, как происходит получение гражданства РФ по этой программе, читайте ). можно подать, получив Свидетельство, в российское посольство еще до выезда из страны проживания. Переселившийся человек может заниматься любой трудовой деятельностью, не нарушая закон.

В течение полугода будет выплачиваться пособие по безработице, если трудоустройство не обеспечено. Проблемы могут возникнуть на уровне региональной потребности. В принципе, местные власти могут отказаться от приезда людей без профессии или с профессией, невостребованной в данном регионе.

Призвана привлечь зарубежных соотечественников с предоставлением гражданства в ускоренном режиме. Для этого необходимо соответствовать определенным критериям, и иметь искреннее желание связать свою жизнь с исторической Родиной.

Видео по теме

Смотрим видео о программе переселения соотечественников в Россию:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Программа переселения соотечественников – это возможность для иностранных граждан получить российский паспорт в достаточно короткий срок. При этом принять участие в таком мероприятии могут как лица, которые проживают в РФ, так и иностранцы, которые живут заграницей.

О программе переселения соотечествеников

Данная программа позволяет получить гражданство РФ по упрощенной процедуре. Программа «Соотечественники» была принята в 2002 году, и планировалось, что данное мероприятие будет действовать только до 2012 года. Но в связи с большим потоком желающих срок действия программы продолжен и в 2019 закон о переселении продолжает действовать.

Кто может принять участие в программе

Принять участие в программе по переселению соотечественников могут следующие категории иностранных граждан:

Лица, которые проживают за границей, но имеют русский паспорт.
Иностранные граждане и их потомки (по прямой восходящей линии), не проживающие в РФ, но относящиеся исторически и культурно к народам, которые живут в России (проще говоря, русскоязычные семьи).
Лица, проживающие в странах бывшего СССР, получившие паспорта этих стран или, люди, которые являются апатридами (не имеют гражданства ни одной из стран).
Ємигранты из России, которые постоянно живут за рубежом.

Соотечественники, которые на постоянной основе живут заграницей, могут вступить в программу только при условии, если в прошлом у них было российское гражданство и этот факт подтверждается документально . В иных случаях кандидаты могут и не иметь в прошлом российского гражданства. Достаточно того факта, что участник идентифицирует себя русским. Об этом может свидетельствовать его профессиональная или общественная деятельность по сохранению русского языка или другого языка коренных народов России, культуры, защиты прав русских, поддержке общественных объединений РФ.

Программа по переселению предполагает также возрастное ограничение. Заявку на переселение может подавать только гражданин, которому исполнилось 18 лет. Вместе с заявителем право на переезд имеют его члены семьи. К ним относятся:

Дети.
Супруг или супруга.
Дети жены или мужа.
Внуки.
Бабушки и дедушки.
Сестры/братья и сестры/браться второго супруга.
Родители и родителя мужа/жены.
Родные племянники и племянницы.

Также к кандидату в соотечественники предъявляются такие требования:

Он должен иметь полную дееспособность.
Владеть русским языком на высоком уровне.
Быть трудоспособным.
Иметь РВП или быть зарегистрированным как беженец.
Не принимал участие в экстремистской деятельности и привлекался к уголовным преступлениям.
Не судим.
Не подвергался депортации из РФ.

Что дает участие в программе

При одобрении статуса участника программы соотечественников кандидат получает такие преимущества:

Разрешено получать РВП или ВНЖ без учета квоты.
Возможность оформить гражданство по упрощенной системе.
Можно работать на территории РФ без оформления патента.
Льготы при уплате налогов на доходы по сниженной ставке в 13% , при этом данная гарантия действует с первого дня работы.

Кроме этого, программа переселения соотечественников в Россию предполагает выплату подъемных. В различных регионах также действуют дополнительные гарантии для переселенцев.

При получении удостоверения участника программы иностранцу не нужно проходить тестирование по русскому языку, которое требуется при получении патента, РВП или ВНЖ, следовательно, это существенная экономия денег и времени.

Подарок: 2100 рублей на жилье!
Куда подать заявку на участие в госпрограмме
Если желающий поучаствовать в программе проживает в РФ, то ему необходимо обратиться в ФМС России. Так как программа переселения соотечественников в Россию действует и для лиц, которые проживают за рубежом, они тоже имеют право подать заявку. В таком случае обращаться нужно в органы, которые уполномочены принимать документы для вступления в программу (в консульство или дипломатическое представительство) .
Государственная программа переселения предполагает подачу таких документов:
Копии национального паспорта на участника и членов его семьи (если они переезжают вместе с ним) с нотариально заверенным переводом. При необходимости необходимо предъявить оригинал паспорта.
на участие в мероприятии.
Свидетельство о браке или его расторжении (копии).
Если у кандидата поменялась фамилия, то необходимо подать документацию, где указано о смене фамилии.
Все документы, которые подтверждают образование участника (дипломы, сертификаты, другие документы, подтверждающие профессиональные навыки). На членов семьи тоже необходимо подавать такие документы.
Оригинал документа, который дает право на проживание в РФ.
4 фото.

Вся документация, которая составлена на иностранном языке, подается только вместе с переводом на русский, а правильность перевода заверяется нотариально . Перечень документации для лиц, которые живут в других странах, аналогичный, однако им не нужно подавать данные о получении РВП или ВНЖ, от них требуется наличие миграционной карты.
При заполнении заявки на участие необходимо обязательно указать свою специальность и уровень образование. Учите, что эти данные тщательно проверяются, поэтому указываться ложные сведенья крайне не рекомендуется.

Сроки рассмотрения
Получить свидетельство на переселение соотечественников можно в течение 2 месяцев с момента подачи пакета документов. Однако в некоторых случаях этот срок может продлиться до трех месяцев.
Стоимость
Оплата за подачу заявки по переселению в Россию выдачу свидетельства не предусмотрено, однако в дальнейшем при подаче документов на ВНЖ придется оплатить госпошлину в размере 3500 рублей. Поэтому потратиться придется только на легализацию документов на программу переселения соотечественников и их нотариальное заверение.
Какие льготы и помощь оказывается
Программа соотечественники дает право на ряд преимуществ. А именно участнику программы предоставляется:
Компенсация на переезд в выбранный регион (компенсационные выплаты на такие нужды предусмотрены федеральным бюджетом).
Можно ввозить все необходимые вещи без ограничения по весу, ввозить можно, в том числе и транспортные средства. Участники программы по переселению в рф освобождаются от таможенных пошлин. Однако воспользоваться таким правом можно лишь единожды и не позже чем за 18 месяцев с момента получения свидетельства. Естественно, такая льгота предусмотрена только для тех кандидатов, которые переезжают из заграницы.
Из госбюджета также компенсируются деньги за рассмотрение документов по переселению (РВП, ВНЖ, выдачу паспорта и т.д.).
До получения гражданства, если переселенец не работает и не занимает бизнесом, он имеет право на получение пособия в течение полугода.
Получение подъемных. Размер выплат зависит от выбранного региона.

Выплата подъемных
Программа переселения соотечественников 2019 предполагает выплату участникам подъемных, независимо от выбранного региона. Пособие для обустройства на новом месте выплачиваются дважды: после приезда на новое место жительство и после проживания в выбранном регионе не менее 18 месяцев.
Если переселенец прибывает в регионы, которые законом признаны приоритетным, то ему полается выплата 150 тыс.руб. на первом этапе и 90 тыс.руб. – на втором . Полномочия на получение выплат имеют и члены семьи переселенца, им выдаю сначала 70 тыс., а через 18 месяцев – еще 50 тыс.руб.
При переезде в приоритетные регионы временно, участнику полагается 50 и 30 тыс.руб., а их родственникам – 25 и 15 тыс. соответственно.
При поселении в неприоритетные районы, пособие выдается единовременно в размере 20 тыс.руб. , а членам семьи положено 10 тысяч.
Разрешено ли трудоустройство

Государственная программа по переселению соотечественников дает право на трудоустройство кандидатов без оформления патента или иных разрешений. Кроме того, на официальном сайте миграционного ведомства можно посмотреть, каким специалистам отдается предпочтение в выбранном вами регионе. Если у вас есть необходима специальность, оформление документов произойдет намного быстрее.

Поиск вакансий можно осуществлять на сайтах регионов, которые принимают соотечественников. Переселенец имеет такие трудовые права, как и граждане РФ. Если в регионе, куда прибывает кандидат, у него нет возможности где-то разместиться и зарегистрироваться, можно обратиться в центры временного размещения, здесь за небольшую плату можно на время пожить и получить регистрацию места пребывания. Именно такая регистрация потребуется при оформлении в дальнейшем РВП.
Получение гражданства
Уже после переселения в Россию и получения штампа о временном проживании, кандидат может подавать на гражданство по упрощенному правилу . Обычно процедура оформления паспорта занимает для соотечественников от 4 до 9 месяцев.
Более того, добровольное переселение дает право не подавать предварительно на внж, что существенно экономит время. Ведь чтобы подать заявку на внж необходимо прожить в РФ не менее 5 лет, здесь же работать или заниматься бизнесом все это время.
Особенности для граждан СНГ
Как известно, граждане Молдовы, Белоруссии, Украины, Казахстана и других стран бывшего СССР имеют право проживать в России до 90 дней без регистрации. Однако при подаче заявки в очередь за свидетельством соотечественника таким категориям тоже необходимо получать РВП, для них исключений не установлено. Единственная особенность установлена для жителей Белоруссии, при пересечении границы им не нужно заполнять миграционную карту, но штамп о временном проживании все равно требуется.
Если же кандидат прибывает в РФ из страны, с которой установлен визовый режим, то необходимо дополнительно получить еще визу.