Страны центры миграции. Главные районы трудовой иммиграции

В процессе развития международного рынка труда в сферу его деятельности вовлекались все новые и новые страны. Постепенно сложилось несколько основных центров, в которых процессы миграции рабочей силы имеют наиболее активный характер.

Западная Европа традиционно является регионом, в котором активно протекают процессы миграции. Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды. Общее число иностранных рабочих (с членами семей) колеблется в диапазоне 13-20 млн. чел. Например, на 2002 г. официальное количество мигрантов составляло 18,4 млн. чел., а с учетом нелегальных мигрантов – 25-29 млн. чел. Средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы превышает 600 тыс. чел., а вместе с членами семей - не менее 1,5 млн. чел.

По данным на 1990 г. в Германии насчитывалось 4 630 тыс. иностранных рабочих (в основном, турки, югославы, итальянцы), во Франции - около 4 млн. (в основном африканцы), в Великобритании - 1736 тыс. В конце 80-х годов проявилась новая тенденция в использовании иностранной рабочей силы в Западной Европе: ее доля уменьшилась в отраслях промышленности и строительства, но возросла в сфере услуг, в финансовых учреждениях, в торговле недвижимостью. В Германии иностранные рабочие составляют 9% от числа занятых, во Франции – 7%, в Швейцарии – 30%. Для Европы характерно, что некоторые страны выступают одновременно и донорами, и реципиентами. Так, Италия, Испания, Греция, Польша не только являются донорами, но и сами активно принимают рабочую силу. Для миграции в страны Европы характерно длительное проживание в них мигрантов. Средняя продолжительность жизни мигранта в странах Европы оценивается в 10 лет.

Официальные цифры не способны показать реальное число иностранных рабочих. Так, в 2001 г. в Великобритании насчитывалось 2,1 млн. иностранцев, тогда как по данным переписи населения только к выходцам из Азии, Африки и стран Карибского бассейна относилось 3,5 млн. чел.

Страны Европы сегодня – гигантский плавильный котел для мигрантов из самых разных стран мира. Во Франции 36% мигрантов из стран Магриба (Алжир, Марокко и Тунис), и еще 18% - из африканских стран южнее Сахары, бывших французский колоний. В Германии мигранты в основном выходцы из Турции и бывшей Югославии. В Испании 20% мигрантов из стран Латинской Америки, бывших испанских колоний, которым для въезда в Испанию не требуется виза. В Великобритании 25% мигрантов из Индии, Пакистана и Бангладеш – бывших колоний, и еще 13% - из бывших африканских колоний (ЮАР, Нигерия, Гана). Британский город Лестер, например, стал первым городом Европы, где белое население составляет меньшинство – 47%.

Одной из проблем европейской миграции является то, что она, в отличие от 50-60-х гг., сегодня в большей мере заинтересована в иммиграции высоквалифицированных специалистов – программистов, ученых, инженеров, финансистов, врачей и т.п., из-за недостатка которых в структуре европейских трудовых ресурсов Старый Свет проигрывает США и Японии по многим направлениям научно-технического прогресса и некоторых ключевых отраслей современной экономики. Поэтому начиная со второй половины 90-х гг. европейские страны существенно увеличили миграционные квоты по таким специальностям.

Другой проблемой является слабая интеграция мигрантов в европейское общество, что порождает конфликты на расовой и религиозной почве.

Если первоначально центром трудовой миграции были в основном страны Западной Европы, то в 70-е годы стремительно сформировался рынок рабочей силы в районе нефтедобывающих странБлижнего Востока. К началу 90-х годов здесь насчитывалось более 4,5 млн. трудящихся-мигрантов (в то время, как численность местных рабочих составляла 2 млн. человек).

Удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочей силы весьма значителен. Он составляет в Объединенных Арабских Эмиратах около 97%, в Катаре - 95,6%, в Кувейте - 86,5%, в Саудовской Аравии и Бахрейне - по 40% .

Главный экспортер рабочей силы в данном регионе - Египет, здесь также работают эмигрировавшие из Ирака, Ливана, Сирии, Иордании, из Пакистана, Индии, Бангладеш.

Следует отметить, что падение цен на нефть в середине 80-х гг. повлекло за собой сокращение потребности в рабочей силе в данном регионе. По оценкам западных экспертов в странах Персидского залива в начале 90-х гг. безработица составляла около 3,7% трудоспособного населения. Однако рост цен на нефть в начале XXI в. изменил ситуацию, и ныне район Ближнего Востока вновь осто нуждается в импорте рабочей силы.

Некоторые арабские страны являются одновременно и экспортерами, и импортерами рабочей силы, например, Иордания, Йемен.

Традиционно крупнейшим центром, притягивающим мигрантов, являются Соединенные Штаты Америки. В 70-е гг. число легальных иммигрантов в США достигало 4,5 млн. человек, или 20% прироста населения за эти годы. В 80-е гг. в страну въехало уже 6 млн. только легальных мигрантов, или 39% прироста населения. По оценкам специалистов в 90-е годы около половины прироста населения США приходилось на иммигрантов. В настоящее время там насчитывается около 5-5,5 миллионов легальных иностранных рабочих, главным образом, из Мексики и других латиноамериканских стран. 9 из 10 иммигрантов прибывают в США из развивающихся стран. Кроме того, в США существует поток миграции высококвалифицированной рабочей силы практически из всех стран мира.

Однако следует отметить, что иммиграция в эту страну традиционно носит ассимилированный характер, то есть основная часть въезжающих в страну мигрантов стремится остаться в ней. Таким образом, здесь в основном имеет место переселенческая миграция. Иностранная рабочая сила составляет в США 5% от числа занятых, а с учетом нелегальной миграции примерно в 4-5 млн. чел. ежегодно – то и больше. Ежегодный въезд в США (с учетом нелегальной миграции) превышает 900 тыс. чел.

Вместе с тем, здесь достаточно распространено использование труда нелегальных иммигрантов. В 1986 году был принят закон, предусматривающий наказание предпринимателей, использующих нелегальную рабочую силу, в виде штрафов и других санкций, вплоть до тюремного заключения. Но удельный вес использования труда нелегальных мигрантов все равно возрастает, особенно в сельском хозяйстве, строительстве, пищевой промышленности.

Еще один центр международной миграции - страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь основными импортерами рабочей силы являются Бруней, Япония, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Республика Корея, Тайвань. Общий объем миграционных потоков в регионе оценивается в 2-2,5 млн. чел. ежегодно.

Для этих стран характерны различные формы трудовой миграции. Во-первых, регулируемая трудовая миграция. Она характерна для Малайзии, Сингапура, Брунея, Гонконга. Во-вторых, скрытая или нелегальная миграция, которая развита в Восточной и Западной Малайзии, Гонконге, Пакистане, Тайване. В-третьих, миграция рабочей силы высокой квалификации, которая сопровождает прямые иностранные инвестиции, осуществляемые Японией, Тайванем, Гонконгом, Сингапуром, Австралией.

Межстрановая миграция рабочей силы имеет место также и в Африке, и в Латинской Америке. Так, в Латинской Америке центрами притяжения выступают Бразилия, Мексика, Аргентина (число, иностранных рабочих – от 5 до 8 млн. чел.), где имеется большое число предприятий из промышленно-развитых стран, машиностроение, в частности. Велика здесь также доля сезонных миграций (на уборку сахарного тростника). В сферу международного рынка рабочей силы втягиваются все новые и новые страны. Миграционные потоки являются немаловажным фактором развития мирового хозяйства в целом.

Новым центром международной миграции становится Южная Африка , где центром притяжения выступают ЮАР и Намибия, принимающие рабочую силу практически из всех стран континента.

Практически все страны, в которые въезжает более 25 тыс. человек в год, являются странами с уровнем ВВП на душу более 6900 долл., а странами –донорами выступают преимущественно развивающиеся страны и некоторые из стран с переходной экономикой.



Трудоспособное население каждой страны ищет работу как внутри своей

страны (внутренняя миграция), так и за ее пределами (международная миграция).

Международная миграция рабочей силы означает перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы и лучших условий жизни. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. Миграция рабочей силы по отношению к любой стране слагается из потоков выбытия (эмиграции) и потоков прибытия (иммиграции). Миграция включает и реэмиграцию – возвращение трудовых ресурсов из-за рубежа на родину.

Международная миграция рабочей силы имеет длительную историю. В прошлом миграция выступала в формах работорговли, кочевничества, военных и колониальных переселений. Массовым вывозом трудовых ресурсов была доставка черных рабов на американский континент. Два столетия работорговля питала африканской мускульной энергией Новый свет. Когда работорговля была запрещена, открылась вторая волна миграции. За 70 лет (1820–1890 гг.) выехало из Европы в США 15,4 млн. человек. Миграция рабочей силы – это ее перераспределение в соответствии с экономическими потребностями отраслей, территорий, стран и регионов мирового хозяйства. Бурно развивающаяся экономика предъявляет спрос на рабочую силу, а местное население не может удовлетворить этот спрос. Тогда страна вынуждена принимать рабочую силу. Ситуация может быть противоположной. Отставание экономического развития от более быстрого роста населения приводит к образованию относительного перенаселения. Часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках работы. К концу ХХ в. сложился мировой рынок рабочей силы, основу которого составляет миграционный оборот трудоспособного населения между странами и регионами. Общая численность трудящихся-мигрантов в конце ХХ века достигла ежегодной величины в 35 млн. чело-век по сравнению с 3,5 млн. в 1960 г.

Причинами миграции являются факторы экономического и неэкономического характера. Причины экономического характера заключаются в раз-личном экономическом уровне развития отдельных стран. Поэтому рабочая сила из стран с низким уровнем перемещается в страны с более высоким уровнем.



В поисках лучших условий труда и более высокой его оплаты люди покидают родные места и ищут счастья в других странах. К экономическим факторам относится и наличие безработицы, особенно в слаборазвитых странах. Важным фактором является вывоз капитала, функционирование международных корпораций.

Факторы неэкономического характера могут носить политический, национальный, религиозный и иной характер.Миграция рабочей силы – явление сложное, неоднозначное, требующее изучения в контексте тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни общества.

Виды трудовой миграции можно классифицировать по разным критериям . По продолжительности – временная, возвратная (сезонная) и постоянная, без-возвратная. По характеру – добровольная и вынужденная, в прошлом насильственная. По социальному составу – неквалифицированные рабочие, специалисты, деятели науки, культуры, спорта, предприниматели и др. В соответствии с законом – законная и незаконная (нелегальная).

Современный мировой миграционный процесс по своему содержанию существенно отличается от миграционного процесса прошлого века и первой поло-вины ХХ века. Его главные особенности:

– во второй половине ХХ века миграция рабочей силы охватила все континенты,

приобрела глобальный характер;

– доминирующим мотивом трудовой миграции остается экономический интерес;

– значительное увеличение среди мигрирующих доли специалистов (“утечка

отличительной чертой современной миграции является ее сезонность. Это связано с использованием рабочей силы в лесном и сельском хозяйстве, на уборке

урожая, заготовке кормов и т. д. Например, тысячи мексиканцев работают в

США на уборке урожая, белорусы – на полях Польши;

– важной особенностью является увеличение нелегальной миграции. Ежегодно миллионы нелегалов проникают в разные страны. Они соглашаются выполнять различную работу, самую тяжелую, за самую низкую заработную плату;

– происходит все более активное вмешательство государства в вопросы, связанные с миграцией населения.

2. Основные направления и центры трудовой миграцииМиграция рабочей силы в конце ХХ века осуществлялась по следующим основным направлениям:

1. Миграция из развивающихся стран в экономически развитые страны. Это направление по объему совокупного миграционного оборота занимаетпервое место. Без притока иностранной рабочей силы во многих странах невозможен нормальный производственный процесс, а иногда и просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции иностранцы составляют 25 % всех занятых в строительстве, 1/3 – в автомобилестроении, в Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии – 40 % строительных рабочих.

2. Миграция между промышленно развитыми странами, в том числе между странами Европейского Союза. Такая миграция связана в большей степени с неэкономическими факторами, чем с экономическими.

3. В последние годы растет миграция рабочей силы между развивающимися странами. Движение происходит главным образом между новыми индустриальными странами, странами ОПЕК, с одной стороны, и другими развивающимися странами – с другой. Эта миграция определялась в основном экономически-ми причинами. Кроме того, в азиатских “тиграх”, в богатых странах Персидского залива постоянно ощущалась нехватка в малоквалифицированной рабочей силе.

4. Существует миграция из развитых стран в развивающиеся. В основ-ном это поток квалифицированных кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны. Причины этой миграции как экономические (высокие

заработки у преподавателей учебных заведений, инженеров, инструкторов и др.),

так и житейские (узнать мир, попробовать свои силы и т. п.).

5. Миграция в рамках бывших социалистических стран, а также в рамках СНГ. Для Советского Союза была характерна внутренняя миграция, хотя советские люди направлялись государством на работу и в другие страны. С другой стороны, СССР импортировал рабочую силу из Болгарии, Вьетнама, Северной Кореи. В настоящее время новые независимые государства стали включаться в мировой миграционный процесс. Кроме того, между странами СНГ имеет место такой вид миграции, как беженцы. Причиной являются войны, стихийные бедствия.

Крупнейшим экспортером и импортером рабочей силы в СНГ является РФ. Импорт рабочей силы происходит преимущественно из Украины, Белоруссии, Молдавии и других государств. Причины этой миграции чисто экономические. Крупнейшим импортером стала Москва. Работают в РФ только по официальным

данным более 40 тыс. китайцев. Высказывается мнение, что существует опасность колонизации российского Дальнего Востока и Сибири его многонаселенным соседом. Из 145 млн. населения РФ за Уралом проживает не более 20 млн.

В конце ХХ в. можно выделить следующие основные центры мировыхрынков рабочей силы. Три традиционные центра – Северная Америка (США и Канада), Западная Европа и Австралия. Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически пополнялись за счет мигрантов. В начале ХХ в. более 20 млн. человек из Европы переселились в Америку. Бурно развивающейся экономике США требовалось много рабочих, а местное население было ограничено.

Спрос на рабочую силу опережал предложение. Заработная плата была высокая. На протяжении ХХ в. американская экономика постоянно нуждалась в притоке “свежей крови” в лице иностранных рабочих. Преобладающую группу иммигрантов составляли мексиканцы. Это в основном неквалифицированная рабочая сила. Но едут и высококвалифицированные кадры: ученые, инженеры, врачи, математики и др. Правительство США проводит политику привлечения кадров высокой квалификации. Ежегодная квота на въезд составляет примерно 670 тыс. человек.Канаду, как и США, построили и до определенной степени продолжают строить иммигранты. Иммиграционная служба пользуется критериями при отборе кандидатов, способных удовлетворять трудовые и демографические потребности страны. Упор делается на возраст, образование, квалификацию, опыт работы, знание одного из двух официальных языков. Ежегодная квота 250 тыс. человек. Другой традиционный центр – Западная Европа. Средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы составляет 600 тыс. человек, а вместе с членами семей – не менее 1,3 млн. Характерная черта европейского рынка – не стандартность, а специфичность каждой страны. К началу XXI в. во Франции было 4 млн иностранцев, в Великобритании – 2 млн, в Швейцарии – 1 млн, в Бельгии – 1 млн, в Швеции – 1 млн. Важным центром притяжения рабочей силы остается Австралия. Первые иммигранты прибыли в страну в 1783 г. До 80-х гг. ХХ века в потоке приезжающих преобладали европейцы, а затем представители из азиатских государств. Такая ситуация беспокоит правительство. Поэтому принимаются меры по стимулированию переселения в страну представителей белой расы. Отдается предпочтение женщинам в фертильном возрасте, т. е. способных создавать семью и рожать детей.

За последние три десятилетия сложились новые центры притяжения рабочей силы. Среди них выделяются страны Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Оман, Объединенные Арабские Эмираты). В этих странах сложилась уникальная ситуация – иммигранты составляют подавляющее большинство рабочей силы. Например, в Объединенных Арабских Эмиратах – 90 %, в Катаре и Кувейте – 85 %, в Саудовской Аравии и Бахрейне – 40 %, Омане – 34 %. Без такого притока иностранных рабочих и специалистов невозможно было бы освоение этими странами богатых месторождений нефти.

Центром притяжения рабочей силы становятся новые индустриальныестраны в Латинской Америке (Аргентина, Бразилия, Мексика) и Азии (Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Малайзия). Миграция в Латинской Америке имеет большое прошлое. Начиная со второй половины ХIХ в., сюда начинают приезжать главным образом европейцы. Эта тенденция сохранилась до 60-х гг. ХХ в. Затем межконтинентальная миграция все больше начинает замещаться внутриконтинентальной.

Азиатско-Тихоокеанский регион располагает огромным потенциалом трудовых ресурсов. В этом регионе проживает большая часть населения плане-ты. Особую роль играет в регионе миграция населения из Китая.Миграционные процессы затронули и Японию. На протяжении 100 лет (начиная с середины ХIX века) японцы из бедных сельских районов уезжали в страны западного полушария. Например, в Бразилии проживает сейчас более 1,2 млн. этнических японцев. Но когда с 60-х годов начался бурный рост экономики, выезд из страны прекратился. Более того, теперь потоки “никкей” (японских иммигрантов) идут в обратном направлении.

Привлечение рабочей силы из-за рубежа в Японию обусловили две причины: расцвет экономики и неблагоприятная демографическая ситуация в стране. Из-за бедности Япония не имела лишних рабочих мест. Разбогатев, она стала ощущать нехватку рабочей силы во многих преуспевающих отраслях экономики. Вторая причина – старение нации. Вот поэтому Япония, которая долгое время сопротивлялась иммиграции в любом ее виде, активно стала привлекать иностранных рабочих.

Следует сказать и о таком центре миграции, как Израиль. Правительство

страны прилагает усилия по возвращению на историческую родину всех евреев. И

хотя миграция евреев на “Землю обетованную” носит в целом политическую мотивацию, экономический аспект в ней также присутствует. Высокая интенсивность потока мигрантов в Израиль приходится на страны с худшим уровнем жизни.

Международная трудовая миграция имеет устойчивые тенденции к возрастанию масштабов. Современная международная трудовая миграция характеризуется следующими чертами :

Более быстрыми темпами в последние годы растет временная миграция, которая носит как межконтинентальный, так и внутрикон-тинентальный характер. До середины 20-го века преобладающей являлась межконтинентальная миграция (в основном из Европы в США, Канаду, Австралию). При этом миграция имела, как правило, одностороннюю направленность, а процесс реэмиграции практически отсутствовал. В последние десятилетия распространение получает внутриконтинентальная миграция, то есть миграция в пределах одного континента: из одних европейских стран в другие европейские страны; из одних американских стран в другие и т. д.

В настоящее время массовая плохо организованная миграция неквалифицированных работников или работников низкой квалифи-кации постепенно уступает место миграции рабочей силы по коллективным и индивидуальным договорам найма с учетом целевого назначения.

Происходит расширение управления процессом междуна-родной трудовой миграции как со стороны национальных миграционных служб (например, в США – Служба иммиграции и натурализации), так и со стороны международных организаций, в функции которых входит учет миграционных потоков, контроль за ними и помощь мигрантам.

В связи с переходом на рыночные принципы хозяйствования и в связи с либерализацией внешнеэкономической деятельности существенно возрос поток эмигрантов из стран бывшего социалистического лагеря.

Усиливается миграция трудовых ресурсов в рамках ТНК, ибо это является неотъемлемым условием передачи научно-технического и управленческого опыта из одних подразделений ТНК в другие.

В современных условиях сложились несколько центров трудовой иммиграции, важнейшими из которых являются: Западная Европа, Северная Америка, нефтедобывающие страны Ближнего Востока и Австралия.

Основным центром иммиграции является Западная Европа , где трудится более 15 млн. иммигрантов. Наибольшая доля иммиг-рантов среди трудящегося населения наблюдается в Люксембурге (30%), в Швейцарии (около 19%), в Германии (около 9%), во Франции (8,5%). В странах Западной Европы, относящихся к Евросоюзу, сняты все барьеры на пути передвижения трудовых ресурсов и унифици-ровано трудовое законодательство. При этом при найме предпочтение отдается именно гражданам других стран Западной Европы. Однако некоторые страны Западной Европы имеют давние исторические связи с теми или иными странами, в том числе теми, которые ранее являлись их колониями. Поэтому во Франции наблюдается много иммигрантов – выходцев из стран Африки (Туниса, Марокко, Алжира и других), в Великобритании – из стран Британского содружества (Индии, Шри-Ланки, Сингапура, Бахрейна и других), в Германии – из Польши, Турции и стран бывшей Югославии.

Вторым центром иммиграции является Северная Америка в лице США (доля иммигрантов - 5%) и Канады (доля иммигрантов - 15%). В этих странах проводится политика в пользу привлечения лиц высокой квалификации. В Канаде работники-иностранцы обладают даже более высокой квалификацией, чем работники-канадцы.

В последние годы Канада повысила ежегодную квоту по иммиграции до 250 тыс.человек. В США ежегодно приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны мира. Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются в США из Латиноамериканских стран, прежде всего из Мексики и стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники эмиг-рируют в США из разных стран, в том числе Западной Европы, России, Азии и Латинской Америки.

Доля иммигрантов среди специалистов составляет около 17%, а среди инженеров – около 40%. Большая доля иммигрантов наблюдается среди специалистов по ЭВМ, а также среди преподавателей. Примерно треть лауреатов Нобелевской премии- американцев являются выходцами из других стран. Примерно пятую часть Американской Академии наук также составляют иммигранты.

Трудовые ресурсы США исторически в значительной степени формировались именно за счет иммигрантов. В свою очередь послевоенная иммиграция США состояла из следующих этапов: Первый включал мощную иммиграцию из Европейских стран в 40-50-х годах 20-го века. До середины 60-х годов в США въехало примерно 7 млн. человек из Западной Европы. Второй этап начался с принятия закона 1965 года, создавшего особо благоприятные условия для выходцев из Азии и Латинской Америки. 1993 год стал началом третьего этапа , когда появились преимущества у иммигрантов из европейских стран, особенно из Ирландии, Великобритании, Италии, Польши, а также из Аргентины. Подобная переориентация объясняется тем, что к началу следующего десятилетия США могут стать страной, где белые американцы будут в меньшинстве в результате высокой рождаемости среди негритянского и латиноамериканского населения.

Если первоначально центрами притяжения рабочей силы были в основном индустриальные государства Западной Европы и Северной Америки, то в 70-е годы весьма стремительно сформи-ровался центр иммиграции в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока .

Общая численность иммигрантов к началу 21 века в этом регионе оценивалась в 6 млн. человек. Иммигранты прибывают в государства этого региона, как правило, из близлежащих арабских стран (Египта, Сирии, Йемена), а также из Индии, Пакистана, Бангладеш, Филиппин.

В нефтедобывающих странах Ближнего Востока отмечена самая высокая в мире доля иммигрантов в общей численности рабочей силы. Более половины трудящихся Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Кувейта и Омана составляют иностранные рабочие, а в некоторых из этих стран численность иммигрантов достигает более 80%.

Одновременно в соседних странах достигнут самый высокий удельный вес экономически активной части населения, работающей за рубежом: в Йемене - более 7%, Египте - более 5%, Турции и Пакистане - более 4%.

Ещё одним центром иммиграции стал Израиль, куда с 80-х годов до середины 90-х 20-го века только из бывшего СССР прибыло около 750 тыс. человек.

В Австралии используется более 200 тысяч иностранных рабочих. Предпочтение при въезде отдается специалистам и иммигрантам, осуществляющим инвестиции в экономику страны.

Миграционные потоки локализованы в мировом хозяйстве по регионам. Основными центрами международной миграции рабочей силы являются (мировыми рынками).

1. Западная Европа . Только в ЕС насчитывается 13 млн. мигрантов и членов их семей. В международной миграции в основном участвует молодежь, как правило, до 25 лет – пригодная к самым тяжелым физическим работам. Удельный вес молодежи в миграции ФРГ – 37,9 %, в Швейцарии – 38,9 %, во Франции – 40,2:, в Нидерландах – 40,2 %, в Бельгии – 49,8 %.

Здесь иностранные рабочие используются в тех сферах, где велика доля ручного труда (строительство, сфера обслуживания) и в тех отраслях, где работа является слишком опасной, грязной или считается не престижной для местных рабочих (до 70 % иностранных рабочих).

В последнее время происходят сдвиги в структуре занятости, так число иммигрантов в торговле увеличилось на 50 %, в сфере услуг производственного характера на 70 %.

Принимающие страны в этом регионе - Германия, Франция, Великобритания, Швейцария, Бельгия, Швеция, Нидерланды. Страны – экспортеры трудовых ресурсов в Европу - Турция, Югославия, Италия, Либерия, Северная Африка, Испания, Финляндия.

С созданием единого рынка в ЕС, экономисты делают прогноз в соответствии, с которым страны ЕС постепенно будут сокращать иммиграцию из третьих стран. При создании новых рабочих мест в этих странах при отсутствии роста населения, они предпочтут внедрять новые трудосберегающие технологии, активнее использовать труд женщин и т.д.

Наиболее мобильной частью рабочей силы будут работники высокой квалификации. Массовая, плохо организуемая иммиграция работников низкой квалификации уступит место коллективным договорам по целевому назначению. И хотя преобладающую группу будут составлять низко- и полуквалифицированные работники, приоритетное право получат высококвалифицированные профессионалы.

Эти сдвиги приведут к определенным демографическим изменениям, в частности к относительной феминизации и в определенной степени увеличению возраста мигрантов.

2. Район нефтедобывающих стран Ближнего Востока . Здесь к началу 90-х годов трудилось 4,5 млн. иностранных рабочих (местная рабочая сила – 2 млн.). В ОАЭ удельный вес иностранной рабочей силы в общей ее численности – 97 %, в Катаре – 95,6 %, в Кувейте – 86,5 %. В Саудовской Аравии и Бахрейне – 40 %, в Омане – 34 %. Главным экспортером рабочей силы в этом регионе является Египет, а также Ирак, Ливан, Сирия, Иордания, Палестина, Пакистан, Индия, Бангладеш, Республика Корея и Филиппины.

В настоящее время уменьшается доля арабов и растет доля мигрантов – из Азии, так как легче контролировать их пребывание. Кроме того, что эти иммигранты являются основной рабочей силой в этом регионе, они стимулируют экономику своих стран за счет притока валюты в эти страны.



Особенностью этого мирового рынка является и то, что некоторые страны выступают в двойном качестве экспортеров-импортеров рабочей силы. Они экспортируют низкоквалифицированных работников, а импортируют квалифицированную и высококвалифицированную рабочую силу (Иордания, Йемен, Ирак). Так как в этом центре ожидаются структурные изменения, некоторые ниши на арабском рынке могут занять восточноевропейские экспортеры рабочей силы.

3. Традиционный регион миграции - США , трудовые ресурсы которых исторически сложились за счет иммигрантов. Сейчас доля мигрантов составляет около 5 %. Ежегодная квота приема иммигрантов составляет от 100 до 500 тыс. человек. В послевоенный период отмечают 3 этапа в формировании трудовых ресурсов за счет миграции в этом регионе:

1 этап – сразу после войны (1945-50гг.) из Западной Европы въехало около 7 млн. человек.

2 этап – с середин 60-х годов, более благоприятные условия были созданы для миграции из стран Азии и Латинской Америки.

3 этап – с начала 90-х годов, преимущества на стороне иммигрантов из Европы (Ирландия и Великобритания, Италия, Польша), так как быстро увеличивается цветное население, и сокращаются белые. По данным Института Хадсона с 1985 года до 2000 доля белого населения, в общем количестве занятых, сократилась с 83 % до 57 %, а доля цветного населения возросла с 10 до 20 %.

Особенности этого рынка труда заключаются в том, что импортируется, как правило, высококвалифицированные кадры. Традиционно поставщиками были Индия, Египет, Пакистан, Китай и др. Сейчас ситуация меняется в пользу восточно-европейских стран и бывшего СССР. Это относится и к достаточно уникальному рынку труда спортсменов, артистов, музыкантов.

Основные рабочие места находятся в малом бизнесе в сфере услуг. Именно сюда привлекаются низко- и полуквалифицированные работники, которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США. Особенность этого рынка также в том, что иммиграция носит ассимилированный характер.

4. Австралия. Здесь используется около 200 тыс. иностранных работников. Здесь также иммигранты в основном ассимилируются и поэтому, регион не может рассматриваться как перспективный, для трудовой иммиграции из России и Восточной Европы.

В Австралии сначала преобладала иммиграция из Италии, Греции, Югославии. С 70-х годов государственная политика переориентировалась на Восточную Европу на 25 % и Юго-Восточную Азию на 30 % с середины 70-х годов.

С 1982 года в Австралии начала проводиться новая миграционная политика, стимулирующая развитие бизнеса в стране. В соответствии с ней в первую очередь принимались иммигранты, осуществившие инвестиции в экономику страны. К началу 90х в экономику влилось 1,2 млрд. $.

5. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона . Основными импортерами рабочей силы являются: Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Корея, Тайвань.

Здесь существует несколько форм трудовой миграции.

1. Регулируемая трудовая миграция (Малайзия, Сингапур, Гонконг).

2. Скрытая или нелегальная – Япония, Пакистан, Тайвань.

3. Миграция рабочей силы высокой квалификации, сопровождающая прямые инвестиции, осуществляемые Японией, Тайванем, Гонконгом, Сингапуром, Австралией («транзитная профессиональная миграция»).

Этот рынок еще не совсем освоен восточными европейцами и может быть перспективен для России.

6. Латинская Америка . В этом регионе, работающих из соседних стран, принимают Аргентина и Венесуэла, что составляет около 3 млн. человек. Наиболее распространена сельская сезонная миграция, имеющая давние традиции.

В настоящее время Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Чили и Парагвай субсидируют специальные программы по привлечению восточных европейцев. ЕС им в том помогает. Требуются нефтяники, инженеры-химики, фермеры.

7. Межстрановая миграция имеет место и в Африке (около 2 млн. чел). В основном из соседних стран берут малоквалифицированную рабочую силу. А профессионалы приезжают из других регионов мира (около 500 тыс.), Лидер здесь ЮАР.

3. Последствия трудовой эмиграции и трудовой иммиграции для стран-доноров и стран-реципиентов.

Субъекты: интеграционной группировки государств, ТНК, нац. эк-ки, международ. финанс. экон. организации, регионы, штаты и т.д., фирмы, предприятия.

Объекты: товар, услуги, капитал – объекты, а также специф. товар – рабочая сила.

Специфика товара рабочая сила:

1. Товар рабочая сила при актах купли – продажи не отчуждается от своего носителя – человека.

2. Этот товар передается лишь на определенное время суток, связанного с продолжительностью рабочего дня.

3. Выражается способностью самовоспроизводства.

4. Способна к увеличению численности (смена поколений).

Перемещение с внутреннего рынка на внешний товара рабочая сила сопровождается 2 противоположными процессами – трудовой эмиграцией и иммиграцией.

Страны, откуда выезжают, называются донорами, а принимающие страны – реципиенты.

Труд. эмиграцию не следует смешивать с переселением, воссоединением семьи, политич. эмиграцией, перемещением отслоенных этносов или по религиозным мотивам.

Мотивы трудовой эмиграции: (экономические и неэкономические)

Экономические:

— сложность или невозможность трудоустроиться в своей стране по специальности

— более высокая оплата труда за границей

— возможность реализации или самореализации в другой стране

Неэкономические (субъективные):

В настоящее время четко сложились страны, откуда выезжает значительное кол-во рабочей силы и куда въезжают.

К странам – донорам относятся: многонаселенные государства – Китай, Индия, Индонезия, Бангладеш, Пакистан, Турция, Африканские гос-ва, кроме ЮАР, ряд государств Латинской Америки.

После распада мировой социалист. системы и развала СССР образовался новый рынок трудовой эмиграции – Польша, Румыния, Болгария, страны СНГ, в т.ч. РФ. Параллельно с этим формируется и центр стран — реципиентов (принимающих государств). К ним относятся государства, основная часть населения которых сложилась из европейских эмигрантов – США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Ирландия.

Сформировались новые страны реципиенты: все государства НИС, в Азии, Латинской Америке. Особенность этой группы стран-реципиентов: они привлекают трудоиммигрантов при наличии массовой безработицы туземного народа. Последнее связано с тем обстоятельством, что эти страны испытывают нехватку инженерно-технических работников, а также программистов.

Отдельные страны, (в т.ч. РФ, Италия) выступают и как доноры и как реципиенты.

В современных условиях миграционный процесс теряет свою стихийность и все более становится регулирован (организованным), как в странах-донорах, так и — реципиентов. Пример, в США ежегодно решением конгресса определяется квота для трудоэмигрантов и четко устанавливаются профессии, по которым привлекаются айбогайстеры.

Для регулирования иммиграционных процессов созданы интернациональные иммиграционные службы. Эти службы после решения конгресса делают разверстку среди заруб. америк.консульств с информацией сколько и каких специалистов желательно привлечь в качестве эмигрантов. При этом устанавливается возрастной ценз, также требуются документы, подтверждающие профессиональное образование и при отборе проводится профессиональное тестирование.

Наиболее жесткие условия трудоэмиграции практикует консульство Австралии. Кандидаты на выезд подвергаются измерению веса, роста, если имеются нарушения медицинских норм, то могут отказать.

Страны-доноры также регулируют трудовую эмиграцию. Поучительный опыт в регулировании этого процесса наработан Китаем. В Китае запрещено подписывать индивид. контракты с отдельными лицами для выезда на временную работу. На фирмах должны подписывать с провинциал. органами власти. В каждом контракте четко расписано, китайские трудоэмигранты каких профессий будут обеспечены работой, среднемесячный оклад, стоимость проживания, включая питание, сумму трудового вознаграждения.

Из этой суммы за вычетом содержания трудоэмигрантов зарубежная фирма обязана высылать в адрес провинциал. органов власти, а они выдают денежные средства каждой семье за отъезд члена семьи. Остальные денежные средства пополняют финансовые ресурсы провинциал. органов власти.

По оценкам ВТО в настоящее время в мировом хозяйстве занято более 100 млн. трудоэмигрантов, в т.ч. 35 – в странах Западной Европы. Из РФ с конца 80-х годов и до начала 2010 года выехало по оценке 5млн. 200 тыс. чел., в т.ч. 16 академиков со своими школами, 80% докторов точных наук, 22 тыс. ученых. Из-за бездарного руководства в 90-ые годы в РФ были закрыты 1100 предприятий военно-промышленного комплекса.

К новому центру трудоиммиграции относят и формирующийся центр из стран-членов ОПЕК. В этих странах наибольший приток иностранной рабочей силы. Если в Великобритании, Франции, Германии на долю арбайтгастеров приходится 7-10% занятой рабочей силы, то в Саудовской Аравии 50 на 50 %, в Кувейте до 80 %, ОАЭ до 90%.

Крайне противоречивы последствия от трудовой эмиграции и имиграции для стран-доноров и реципиентов.

Страны-доноры при отъезде рабочей силы:

1.Легче решают важнейшие соц. проблемы, обеспечение оставшейся части населения работой.

2. Высылка валютных переводов трудоэмигрантами в адрес семей. Эти переводы стали существенным каналом инвалютных поступлений.

Пакистан: получение более 20 млрд.долларов. У нас узбеки вывозят 15 млрд. долларов.

3.Трудоэмигранты, возвращаясь на родину, привозят орудия труда, обеспечивая тем самым самозанятость в своей стране.

Вместе с тем страны-доноры испытывают и негативные последствия от трудовой эмиграции:

  • трудоэмигранты, будучи квалифицированными рабочими не участвуют в создании национального ВВП, тем самым страна не дополучает части экон. продукта.
  • Определенная часть трудоэмигрантов, положительно зарекомендовав себя за границей, лонгирует там свое пребывание, нередко принимает гражданство страны пребывания, тем самым трудоэмигранты используются для привлечения «чужих» мозгов, а страна-донор теряет часть рабочей силы.
  • При возвращении трудоэммигранты рассказывают своим родственникам, коллегам по труду о совершенно другой культуре, о более высокой оплате труда за границей, что разлагающе влияет на морально-нравственный климат в стране.

Не менее противоречивы последствия для принимающих стран рабочей силы: с одной стороны, эти страны получают готовую рабочую силу, не затрачивая время на подготовку средств.

Страны-реципиенты за счет трудоиммигрантов занимают вакантные места в тех сферах производства, куда неохотно идет местное население. К таким сферам относятся промышленное и жилое строительство, горнодобывающая промышленность, на обществ. транспорте, в розничной торговле (особенно при торговле фруктами и овощами, молоком и т.д.).

Принимающие страны теряют часть национальной валюты, которую трудоэмигранты высылают семьям, а эту валюту надо выкупать легколиквидн. товарами.

Кроме того принимающие страны сталкиваются с трудоиммигрантами, принадлежащими к другой культуре, иным религиозным вероисповеданиям, что нередко отражается на производственном процессе.

Трудоиммигранты, компактно проживающие в определенных местах, получают неприятие со стороны местного населения (иная культура, обычаи, быт, традиции у них).

В современных условиях глобализации мировой экономики миграционный процесс набирает и будет набирать темпы своего развития. Для его регулирования необходимы международные документы, регламентирующие права и обязанности трудоиммигрантов. Практика показывает, что деятельности только ВТО недостаточно, поэтому становится вопрос в ООН о принятии соответствующих нормативных документов и учреждении специальных международных организаций под эгидой ООН.

Коэфф. демографической напряженности = кол-во занятых(16-55жен(60муж))/ кол-во недееспособного населения (1-15лет и более 55(60)) – в России

В Европе пенсия c 67лет

В настоящее время коэфф. чуть более 1, через 7-10лет будет 1:2.

Экономическая эффективность трудоэмиграции = затраты фирм и госуд. на содержание трудоэмигрантов / часть ВВП, создаваемого трудоэмигрантами

Предыдущая123456789101112131415Следующая

Анализ и прогнозирование международных миграционных процессов

1.2 Основные виды и центры международной трудовой миграции

В зависимости от географической составляющей существует миграция внешняя и внутренняя.

Основные районы трудовой иммиграции

Внутренняя — когда трудящиеся мигранты перемещаются внутри одной страны, переезжая из региона в регион…

1.3 Основные центры и направления международной миграции

В международной миграции рабочей силы можно выделить пять направлений: — миграция из развивающихся в развитые страны; — миграция в рамках развитых стран; — миграция рабочей силы между развивающимися странами; — миграция рабочей силы из бывших…

Международная миграция населения

2.1 Государственное регулирование международной трудовой миграции в странах-донорах

международный рабочий миграция труд Наряду с государственным регулированием иммиграции, существует государственное регулирование эмиграции. Оно особенно развито в тех странах…

Международная миграция населения: сущность, формы и основные центры

1. 3 Основные центры международной миграции

Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и страны Западной Европы. Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически сложились за счет эмигрантов…

1. Сущность международной трудовой миграции

Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений…

Международная миграция рабочей силы

1.3 Основные особенности, потоки и центры миграции рабочей силы

Миграция, с одной стороны, обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов как фактор производства в соответствии с потребностями стран, позволяет осваивать новые регионы…

Международная миграция рабочей силы

1.3. Виды международной трудовой миграции

Чтобы разобраться в структуре международного миг-рационного оборота, необходимо установить виды трудо-вой миграции, классификация которых может проводиться в зависимости от различных критериев…

3. Государственное регулирование международной трудовой миграции в странах-донорах

Международная трудовая миграция

4.

Причины и проблемы международной миграции населения

1.2 Основные направления и центры международной миграции населения

В международной миграции можно выделить пять направлений: 1) миграция из развивающихся стран в развитые страны; 2) миграция в рамках развитых стран; 3) миграция между развивающимися странами; 4) миграция из бывших социалистических стран (сходна…

Проблема миграции в России и странах СНГ

2.1 Основные характеристики трудовой миграции на пространстве современной России

Общее понятие трудящегося мигранта конкретизируется в определении отдельных категорий мигрантов. «Трудящийся мигрант (трудовой мигрант) — это лицо…

Россия в миграционных потоках

1.1 Сущность международной миграции рабочей силы и основные центры миграционных потоков

Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения…

Россия в миграционных потоках

2.2 Последствия международной трудовой миграции

Однозначно оценить последствия для мигрантов перехода из одной системы государственных финансов в другую практически невозможно. Иностранные рабочие — это, как правило, выходцы из бедных развивающихся стран. Приезжая в богатые развитые страны…

1.3 Государственное регулирование международной трудовой миграции в странах-донорах.

Наряду с государственным регулированием иммиграции, существует и государственное регулирование эмиграции. Оно особенно развито в тех странах, где экспорт рабочей силы является важным элементом экономического развития…

Современная международная миграция

1.4 Основные центры международной трудовой миграции.

В процессе развития международного рынка труда в сферу его деятельности вовлекались все новые и новые страны. Постепенно сложилось несколько основных центров, в которых процессы миграции рабочей силы имеют наиболее активный характер…

Трудовая эмиграция

Трудовая миграция населения – это перемещение больших групп людей на значительные расстояния с намерением заполнить свободные рабочие места. В поисках работы жители перебираются из одного административного региона в другой. Лица, пересекающие государственную границу, получают статус эмигрантов.

Во все времена процесс перемещения населения выглядит вполне естественным. Сейчас усиление миграции часто провоцируется экономической ситуацией. Перетекание трудовых ресурсов из одного региона в другой обостряет многие социальные и политические проблемы.

Статус трудового мигранта

Статус трудового мигранта определяется в нескольких юридических документах. Базовым является закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в последней редакции от 25.07. 2002 г. (№ 115-ФЗ). От его нормативных положений отталкиваются многие изменяющие документы.

В 2014 году в этот базовый закон были внесены изменения (№ 357-ФЗ). Существенные правки коснулись 13 статьи. Ее новое название «Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации» отражает ведущие тенденции в законодательной базе. Начальный пункт 13 статьи обозначает общие права трудовых мигрантов:

"1. Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом." Контекст 1

Это положение гармонично сочетается с подходом, отраженным в международных конвенциях ООН. Определяют статус трудовых мигрантов договоры Совета Европы, стран СНГ. 18 декабря отмечается как Международный день мигранта.

Страны трудовой эмиграции

На международную миграцию трудовых ресурсов влияют:

  • военные конфликты;
  • отсутствие политической и экономической стабильности;
  • экологические проблемы;
  • уровень социальной и правовой защиты.

Приоритетным остается фактор поиска лучшей заработной платы.

Трудовые эмигранты стремятся попасть в государства с высоким уровнем доходов. На такие привлекательные страны приходится 62…65 % от общих потоков международных мигрантов.

Главные районы трудовой иммиграции на карте мира расположены на различных континентах и во многих регионах. Мировыми центрами притяжения трудовых эмигрантов являются:

  • Канада;
  • Австралия;
  • Германия;
  • Россия;
  • Саудовская Аравия.

Этот список дополняется несколькими странами Западной Европы (Франция, Великобритания, Нидерланды и другие), некоторыми странами Азиатско-Тихоокеанского региона, нефтедобывающими государствами Ближнего Востока.

Чем обусловлена трудовая миграция

Основные причины трудовой миграции связаны с:

  • применением импортного техоборудования, для установки, наладки, обслуживания которого требуются квалифицированные иностранные специалисты;
  • реализацией инвестиционных проектов при участии иностранного капитала;
  • отсутствием отечественных кадров определенной квалификации;
  • использованием новейших технологий в строительстве;
  • соблюдением качества, сроков выполнения установленных объемов работ;
  • ухудшением уровня жизни в соседних странах.

Приведенный перечень можно дополнять другими причинами.

Изменения в экономике и политике, динамика рынка труда каждый раз определяют все новые причины.

Статистика трудовой миграции в России в 2018 году

Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ регламентируется несколькими Федеральными законами.

Трудовые миграции населения

Их положения конкретизируются статистическими данными. Количественные предложения обосновываются Минтрудом и утверждаются Правительством России.

Постановлением Правительства РФ (№ 1479 от 06.12.2017 г.) устанавливаются квоты по привлечению иностранных работников на 2018 год. Потребность страны в трудовых мигрантах снижена почти на 20% по сравнению с предыдущим годом:

"Утвердить на 2018 год квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы:
140423 приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
140423 разрешения на работу."

По численности квот лидируют такие профессионально-квалификационные группы:

  1. рабочие для горной, горно-капитальной, строительно-монтажной, ремонтно-строительной отраслей – 44608;
  2. квалифицированные рабочие других профессий на мелкие и крупные промышленные предприятия – 22092;
  3. работники для металлообрабатывающей, машиностроительной промышленности – 14826.

Законы и постановления создают правовую почву, на которой производится государственное и международное регулирование трудовой миграции. Квоты формируются с учетом общих условий рынка труда. Учитываются предложения от субъектов РФ.

Оказание услуг миграционными центрами

Содействует переезду граждан, их трудоустройству столичный или региональный центр трудовой миграции. В таком учреждении предоставляется комплекс основных услуг.

Прибывшим гражданам создаются комфортные условия для оформления документов. Сотрудники центра помогут в переоформлении и выдаче патентов для найма физическими, юридическими лицами. В действующие патенты вносятся необходимые изменения.

Миграционные центры организовывают оказание дополнительных услуг по:

  • медицинскому освидетельствованию;
  • подбору оптимальных условий страхования;
  • сдаче комплексного экзамена (русский язык, история России, основы законодательства РФ).

Трудовые мигранты вправе рассчитывать на помощь или консультации в жилищном обустройстве. Региональные центры помогут иностранным гражданам, их семьям в трудоустройстве и переезде.

Основные миграционные потоки

Примеры трудовой миграции свидетельствуют, что чаще покидают родные страны люди с высокой квалификацией. К ним относятся:

  • ученые;
  • спортсмены;
  • бизнесмены;
  • уникальные специалисты.

Контекст 2

Миграционные потоки характеризуются различной продолжительностью. Люди выезжают на заработки посезонно. Некоторые получают официальные разрешения на временное перемещение. Есть категория граждан, которые безвозвратно покидают родину и переезжают в другую страну на ПМЖ (постоянное место жительства).

Специальные структуры ООН мониторят трудовую миграцию. Благодаря этому удалось установить крупные миграционные коридоры. В их числе:

  1. Мексика – США;
  2. Индия – ОАЭ;
  3. Украина – Россия;
  4. Россия – Украина;
  5. Бангладеш – Индия.

Россия одновременно является страной-реципиентом и страной-донором. Такое качество дополняется особым характером миграционных процессов. Значительная их часть реализуется в нелегальных условиях.

Процессы трудовой миграции связаны с правовой защитой иностранных работников. Для решения многих вопросов нужны консультации с юристами, правозащитниками, правоохранителями, работниками миграционных центров. Рекомендации от профессионалов помогают найти выход из различных проблемных ситуаций.

Основные центры международной трудовой миграции

В процессе развития международного рынка труда в сферу его деятельности вовлекались все новые и новые страны. Постепенно сложилось несколько основных центров, в которых процессы миграции рабочей силы имеют наиболее активный характер.

Западная Европа традиционно является регионом, в котором активно протекают процессы миграции. Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды. Общее число иностранных рабочих (с членами семей) колеблется в диапазоне 13-20 млн. чел. Например, на 2002 г.

Основные центры международной трудовой миграции

официальное количество мигрантов составляло 18,4 млн. чел., а с учетом нелегальных мигрантов – 25-29 млн. чел. Средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы превышает 600 тыс. чел., а вместе с членами семей — не менее 1,5 млн. чел.

По данным на 1990 г. в Германии насчитывалось 4 630 тыс. иностранных рабочих (в основном, турки, югославы, итальянцы), во Франции — около 4 млн. (в основном африканцы), в Великобритании — 1736 тыс. В конце 80-х годов проявилась новая тенденция в использовании иностранной рабочей силы в Западной Европе: ее доля уменьшилась в отраслях промышленности и строительства, но возросла в сфере услуг, в финансовых учреждениях, в торговле недвижимостью. В Германии иностранные рабочие составляют 9% от числа занятых, во Франции – 7%, в Швейцарии – 30%. Для Европы характерно, что некоторые страны выступают одновременно и донорами, и реципиентами. Так, Италия, Испания, Греция, Польша не только являются донорами, но и сами активно принимают рабочую силу. Для миграции в страны Европы характерно длительное проживание в них мигрантов. Средняя продолжительность жизни мигранта в странах Европы оценивается в 10 лет.

Официальные цифры не способны показать реальное число иностранных рабочих. Так, в 2001 г. в Великобритании насчитывалось 2,1 млн. иностранцев, тогда как по данным переписи населения только к выходцам из Азии, Африки и стран Карибского бассейна относилось 3,5 млн. чел.

Страны Европы сегодня – гигантский плавильный котел для мигрантов из самых разных стран мира. Во Франции 36% мигрантов из стран Магриба (Алжир, Марокко и Тунис), и еще 18% — из африканских стран южнее Сахары, бывших французский колоний. В Германии мигранты в основном выходцы из Турции и бывшей Югославии. В Испании 20% мигрантов из стран Латинской Америки, бывших испанских колоний, которым для въезда в Испанию не требуется виза. В Великобритании 25% мигрантов из Индии, Пакистана и Бангладеш – бывших колоний, и еще 13% — из бывших африканских колоний (ЮАР, Нигерия, Гана). Британский город Лестер, например, стал первым городом Европы, где белое население составляет меньшинство – 47%.

Одной из проблем европейской миграции является то, что она, в отличие от 50-60-х гг., сегодня в большей мере заинтересована в иммиграции высоквалифицированных специалистов – программистов, ученых, инженеров, финансистов, врачей и т.п., из-за недостатка которых в структуре европейских трудовых ресурсов Старый Свет проигрывает США и Японии по многим направлениям научно-технического прогресса и некоторых ключевых отраслей современной экономики. Поэтому начиная со второй половины 90-х гг. европейские страны существенно увеличили миграционные квоты по таким специальностям.

Другой проблемой является слабая интеграция мигрантов в европейское общество, что порождает конфликты на расовой и религиозной почве.

Если первоначально центром трудовой миграции были в основном страны Западной Европы, то в 70-е годы стремительно сформировался рынок рабочей силы в районе нефтедобывающих странБлижнего Востока. К началу 90-х годов здесь насчитывалось более 4,5 млн. трудящихся-мигрантов (в то время, как численность местных рабочих составляла 2 млн. человек).

Удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочей силы весьма значителен. Он составляет в Объединенных Арабских Эмиратах около 97%, в Катаре — 95,6%, в Кувейте — 86,5%, в Саудовской Аравии и Бахрейне — по 40% .

Главный экспортер рабочей силы в данном регионе — Египет, здесь также работают эмигрировавшие из Ирака, Ливана, Сирии, Иордании, из Пакистана, Индии, Бангладеш.

Следует отметить, что падение цен на нефть в середине 80-х гг. повлекло за собой сокращение потребности в рабочей силе в данном регионе. По оценкам западных экспертов в странах Персидского залива в начале 90-х гг. безработица составляла около 3,7% трудоспособного населения. Однако рост цен на нефть в начале XXI в. изменил ситуацию, и ныне район Ближнего Востока вновь осто нуждается в импорте рабочей силы.

Некоторые арабские страны являются одновременно и экспортерами, и импортерами рабочей силы, например, Иордания, Йемен.

Традиционно крупнейшим центром, притягивающим мигрантов, являются Соединенные Штаты Америки. В 70-е гг. число легальных иммигрантов в США достигало 4,5 млн. человек, или 20% прироста населения за эти годы. В 80-е гг. в страну въехало уже 6 млн. только легальных мигрантов, или 39% прироста населения. По оценкам специалистов в 90-е годы около половины прироста населения США приходилось на иммигрантов. В настоящее время там насчитывается около 5-5,5 миллионов легальных иностранных рабочих, главным образом, из Мексики и других латиноамериканских стран. 9 из 10 иммигрантов прибывают в США из развивающихся стран. Кроме того, в США существует поток миграции высококвалифицированной рабочей силы практически из всех стран мира.

Однако следует отметить, что иммиграция в эту страну традиционно носит ассимилированный характер, то есть основная часть въезжающих в страну мигрантов стремится остаться в ней. Таким образом, здесь в основном имеет место переселенческая миграция. Иностранная рабочая сила составляет в США 5% от числа занятых, а с учетом нелегальной миграции примерно в 4-5 млн. чел. ежегодно – то и больше. Ежегодный въезд в США (с учетом нелегальной миграции) превышает 900 тыс. чел.

Вместе с тем, здесь достаточно распространено использование труда нелегальных иммигрантов. В 1986 году был принят закон, предусматривающий наказание предпринимателей, использующих нелегальную рабочую силу, в виде штрафов и других санкций, вплоть до тюремного заключения. Но удельный вес использования труда нелегальных мигрантов все равно возрастает, особенно в сельском хозяйстве, строительстве, пищевой промышленности.

Еще один центр международной миграции — страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь основными импортерами рабочей силы являются Бруней, Япония, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Республика Корея, Тайвань. Общий объем миграционных потоков в регионе оценивается в 2-2,5 млн. чел. ежегодно.

Для этих стран характерны различные формы трудовой миграции. Во-первых, регулируемая трудовая миграция. Она характерна для Малайзии, Сингапура, Брунея, Гонконга. Во-вторых, скрытая или нелегальная миграция, которая развита в Восточной и Западной Малайзии, Гонконге, Пакистане, Тайване. В-третьих, миграция рабочей силы высокой квалификации, которая сопровождает прямые иностранные инвестиции, осуществляемые Японией, Тайванем, Гонконгом, Сингапуром, Австралией.

Межстрановая миграция рабочей силы имеет место также и в Африке, и в Латинской Америке. Так, в Латинской Америке центрами притяжения выступают Бразилия, Мексика, Аргентина (число, иностранных рабочих – от 5 до 8 млн. чел.), где имеется большое число предприятий из промышленно-развитых стран, машиностроение, в частности. Велика здесь также доля сезонных миграций (на уборку сахарного тростника). В сферу международного рынка рабочей силы втягиваются все новые и новые страны. Миграционные потоки являются немаловажным фактором развития мирового хозяйства в целом.

Новым центром международной миграции становится Южная Африка , где центром притяжения выступают ЮАР и Намибия, принимающие рабочую силу практически из всех стран континента.

Практически все страны, в которые въезжает более 25 тыс. человек в год, являются странами с уровнем ВВП на душу более 6900 долл., а странами –донорами выступают преимущественно развивающиеся страны и некоторые из стран с переходной экономикой.

Центром притяжения иммиграции издавна являлись США, Канада и Австралия. Население этих стран полностью или частично состоит из потомков иммигрантов. Высокий уровень жизни в этих странах притягивает иммигрантов со всего света. Абсолютный уровень ВВП на душу населения продолжает оставаться наиболее высоким в Северной Америке и Австралии. Потоки высококвалифицированной рабочей силы устремляются в США изо всех стран мира. В 2010 г. доля мигрантов в численности населения в Северной Америке составляла 14,2%.

В Западной Европе главным центром притяжения иммиграции является Германия. Основные страны-доноры — Турция, Югославия. За Германией идет Франция. Главные источники иммиграции в эту страну-бывшие французские колонии, прежде всего страны Магриба, а также ближайшие менее развитые соседи — Испания, Португалия, Мальта. В Великобританию иммигранты прибывают в основном из стран британского содружества наций.

Другие страны Западной Европы также используют иностранную рабочую силу После того как с 1 января 1993 г. Европейский союз объявил себя единым рыночным пространством (без внутренних границ), жители государств — членов ЕС свободно мигрируют в любую из этих стран в целях трудовой деятельности. Европа превратилась в континент мигрантов. В 2010 г. доля мигрантов составляла 9,7% численности населения.

Нефтедобывающие страны Ближнего Востока (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн, Оман и др.), широко использующие с середины 1970-х гг. труд иностранных рабочих на постоянной основе, превратились в крупный центр трудовой иммиграции. Только в Саудовской Аравии в середине 1990-х гг. число иммигрантов составляло около 4 млн человек. В качестве главного экспортера рабочей силы выступал Египет, доля которого в общей численности иммигрантов в указанном регионе достигла 75%. Иммигрируют сюда рабочие из Бангладеш, Индии, Пакистана, Филиппин.

Еще один центр притяжения иностранных иммигрантов — Латинская Америка. Аргентина, Бразилия, Венесуэла весьма привлекательны для зарубежных сезонных рабочих и на сборочных предприятиях. Сюда направляются эмигранты из других стран Латинской Америки, Азии и Африки.

Южная Африка привлекает дешевую рабочую силу. На угольные шахты вербуются работники из соседних африканских стран для работы по контракту в течение определенного срока. На Берег Слоновой Кости, Нигерию, ЮАР приходится более половины прибывающих иммигрантов.

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), характеризующийся быстрым ростом экономики, стал одним из центров трудовой иммиграции в 1980-х гг. Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань превратились в "новые индустриальные страны", создавшие значительный экономический потенциал. Сюда возрос приток иммигрантов. В 2010 г. доля мигрантов в Азии составляла 29,6% общемировой численности мигрантов.

По масштабам трудовой миграции Россия сегодня занимает 2-е место в мире после США и 1-е место в Европе. На долю РФ приходится 48% общего числа мигрантов всей Европы. Иммигранты составляют 10% населения страны, только легальных иммигрантов в мае 2010 г. насчитывалось 3-4 млн.

Основные причины привлечения иностранных работников на российские предприятия — это нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, непривлекательность рабочих мест для населения, нехватка трудовых ресурсов. Иностранные рабочие чаще используются на предприятиях добывающей промышленности, в строительстве и в сельском хозяйстве. Основной поток иммигрантов идет из Украины и Белоруссии в Западную Сибирь, Центральный и Центрально-Черноземный регионы, на Северный Кавказ, в Восточную Сибирь. Россия использует рабочую силу из стран дальнего зарубежья — Вьетнама, Китая, Турции. В Москве работают иностранные рабочие и специалисты из 78 стран мира.

В центрах притяжения иностранной рабочей силы образовались мировые рынки труда.

Заключение

Современная международная миграция населения представляет собой многогранное явление, влияющее на все стороны развития общества, будь то экономика или политика, демографические процессы или национальные отношения, идеология или религия. Выступая в прошлом главным образом в формах кочевничества, военных и колонизационных переселений, международная миграция населения с развитием капиталистической системы хозяйствования приобрела новые черты. Возникла необходимость в огромных перемещениях людей, лишенных средств производства. Современный мировой миграционный процесс по своему содержанию и массовости существенно отличается от аналогичных процессов не только прошлого века, но и первой половины прошлого столетия. Главные его особенности следующие:

1. Миграция охватила все континенты, весь мир и обрела поистине глобальный характер. На начало последнего десятилетия XX в. в мире уже насчитывалось более 45 млн трудящихся-мигрантов. Небывалая масштабность мировой миграции трудовых ресурсов представляет собой важнейшую особенность современности.

2. Если в 50-70-е гг. миграция шла в основном из развивающихся стран в индустриально развитые, то с 80-х гг. наблюдается и встречный миграционный процесс: перемещение иностранной рабочей силы из более развитых в менее развитые страны.

3. Доминирующим мотивом трудовой миграции остается экономический.

4. Миграции трудовых ресурсов способствуют и современные технологии производства, основанные на принципах международного разделения труда. Это связано прежде всего с деятельностью транснациональных компаний, организующих производство в системе мирового хозяйства.

5. На современном этапе развития значительно увеличилась нелегальная миграция рабочей силы, которая стала мировой проблемой.

Трудовая эмиграция

В начале 90-х гг. в Европе находилось примерно 2 млн нелегалов. В США их 6 млн, а по некоторым источникам -13 млн. Это в основном мексиканцы, работающие в сельскохозяйственном секторе. В Японии таковых менее 300 тыс., в Малайзии около 500 тыс., в России от 500 тыс. до 1 млн.

6. В международной миграции происходят качественные изменения, обусловленные НТР, суть которых состоит в значительном увеличении среди мигрирующих доли квалифицированных специалистов. Сегодня этому процессу присущи некоторые новые черты.

Первое. На смену “утечке мозгов” пришла их циркуляция: произошла диверсификация направлений миграции. США продолжают оставаться общепризнанным центром притяжения для профессионалов. Но одновременно представители профессиональной элиты из промышленно развитых стран, как уже отмечалось, едут на временную работу в развивающиеся страны.

Второе . Принципиально новым явлением стало движение профессионалов не только “к капиталу”, но и “одновременно с капиталом или вслед за ним”. Прежде всего это связано с деятельностью ТНК и большими возможностями карьерного продвижения для профессионалов.

Третье . Современному уровню миграции профессионалов присущ принципиально иной организационный уровень, выразившийся в возникновении своеобразной международной корпорации “охотников за головами”.

Четвертое . Имеет место интеграция системы высшего образования. Она предполагает продолжение обучения студентов из многих стран мира, например, в США или Японии (для китайских студентов). Безусловна результативность подобного способа подготовки специалистов для посылающих стран. Однако многие из них не возвращаются на родину.

7. Страны, имевшие в прошлом статус метрополии, ориентируются на импорт рабочей силы из своих бывших колоний и зависимых стран.

8. Если в страны традиционной миграции (США, Канада, Австралия, ЮАР) в XIX в. и первой половине XX в. въезжали исключительно европейцы, то в 80-90-х гг. они составляют незначительную часть мигрантов. В иммиграционных потоках в эти страны преобладают выходцы из Азии, Латинской Америки, Африки и Карибского бассейна.

9. Одной из характерных особенностей современного этапа международной миграции рабочей силы стало все более активное вмешательство государства в этот процесс. Оно регулирует сделки на мировом рынке рабочей силы, дает разрешение на въезд и следит за сроками выезда иммигрантов. Оно занимается вербовкой и созданием благоприятных условий для найма иностранных рабочих.

Список использованной литературы

1. Гимпельсон В. Движение рабочей силы (оценки, международные сопоставления и влияние на рынок труда).

2. Тарлецкая Л. Международная миграция и социально-экономическое развитие.

3. Вильховченко Э.Д. В поисках альтернативной трудовой жизни: зарубежный опыт

4. Ентяков В. Внешняя трудовая миграция: состояние и перспективы

5. Вишневская Н. Рынок труда — проблемы и решения

Похожие статьи

© 2024 mirpharma.ru. Ваш страховой юрист. Информационный портал.