Эксперт как субъект судебно экспертной деятельности лекции. Субъекты назначения и производства судебной экспертизы, их права и обязанности

1. Субъекты судебно-экспертной деятельности

2. Судебный эксперт, его процессуальный статус. Права и обязанности руководителя экспертного учреждения

3. Оптимизация формы и содержания экспертных заключений. Использование содержания заключения

Список использованной литературы

1. Субъекты судебно-экспертной деятельности

Субъектами судебно-экспертной деятельности являются органы и лица, назначающие экспертизу, судебно-экспертные учреждения в лице их руководителей, организующих производство судебной экспертизы, и судебные эксперты, производящие ее.

Субъектом судебно-экспертной деятельности выступает государственное экспертное учреждение. Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей посредством организации и производства судебной экспертизы.

Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться также экспертными подразделениями, созданными федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В случаях, если производство судебной экспертизы поручается указанным экспертным подразделениям, они осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут ответственность как государственные судебно-экспертные учреждения.

Государственные судебно-экспертные учреждения создаются и ликвидируются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений по организации и производству судебной экспертизы регулируется Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», процессуальным законодательством Российской Федерации и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Организация и производство судебной экспертизы в медицинских учреждениях или их подразделениях, не относящихся к ведению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения, осуществляются на основании нормативных правовых актов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемых совместно с федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. В указанных учреждениях и подразделениях не может организовываться и производиться судебно-психиатрическая экспертиза.

Государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля осуществляют деятельность по организации и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов.

Государственные судебно-экспертные учреждения производят судебную экспертизу в соответствии с профилем, определенным для них соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Государственные судебно-экспертные учреждения в обязательном порядке производят судебную экспертизу для органов дознания, органов предварительного следствия и судов, расположенных на территории, которая определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти. В случае невозможности производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении, обслуживающем указанную территорию, в связи с отсутствием эксперта конкретной специальности, необходимой Материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований судебная экспертиза для органов дознания, органов предварительного следствия и судов может быть произведена государственными судебно-экспертными учреждениями, обслуживающими другие территории.

Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений по организации и производству судебной экспертизы для других государств осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Следующим субъектом судебно-экспертной деятельности выступает руководитель государственной судебно-экспертного учреждения. Который осуществляет общее руководство деятельностью экспертов.

Последним субъектом судебно-экспертной деятельности выступает эксперт. В соответствии с УПК РФ эксперт – это лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

2. Судебный эксперт, его процессуальный статус. Права и обязанности руководителя экспертного учреждения

В настоящее время судебный эксперт выступает в качестве самостоятельного, независимого субъекта процесса, обладающего специфическими процессуальными обязанностями и правами, отличающими его от иных субъектов. Независимое положение эксперта среди других субъектов процесса, содействующих осуществлению правосудия, обеспечивается его функцией предоставления доказательств в виде заключения и особой процессуальной формой реализации этой функции. Причем УПК РФ, КоАП РФ и АПК РФ не допускают смешения процессуальных функций между различными участниками процесса (например, эксперта и свидетеля).

Эксперт, не обладая заранее какой-либо доказательственной информацией, изыскивает ее сам, проводя с этой целью специальные экспертные действия, результаты которых оформляет в форме письменного заключения. Дача экспертом заключения по поставленным следствием (судом) вопросам - главная обязанность этого субъекта процесса при производстве экспертизы, установленная Федеральным законом от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно - экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о судебно - экспертной деятельности), УПК РФ, ГПК РСФСР, КоАП РФ и АПК РФ.

Помимо этого, Закон о судебно - экспертной деятельности в ст. 16 закрепляет следующие обязанности эксперта:

Принять к производству порученную ему руководителем соответствующего государственного судебно - экспертного учреждения судебную экспертизу;

Провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела;

Составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу, если: поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта; объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении; современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы;

Не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

Обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела.

Эксперт исполняет и те обязанности, которые предусмотрены действующим процессуальным законодательством.

Указанная статья названного Закона устанавливает ограничения деятельности эксперта, который не вправе:

Принимать поручения о производстве судебной экспертизы непосредственно от каких-либо органов или лиц, за исключением руководителя государственного судебно - экспертного учреждения;

Осуществлять судебно - экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта;

Вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;

Самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы;

Сообщать кому-либо о результатах судебной экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначивших;

Уничтожать объекты исследований либо существенно изменять их свойства без разрешения органа или лица, назначивших судебную экспертизу.

В соответствии с ч. 4. ст. 57 УПК РФ эксперт также не вправе:

Без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы;

Давать заведомо ложное заключение;

Разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

В силу важности соблюдения законности при учете судом результатов экспертизы председательствующий судья в соответствии со ст. 269 УПК РФ обязан разъяснить эксперту его права и ответственность, предусмотренные ст. 57 УПК РФ, о чем тот дает подписку, приобщаемую к протоколу судебного заседания.

Между тем в юридической литературе отмечено наличие и иных процессуальных обязанностей, производных от главной, многие из которых нашли отражение в УПК РФ и в Законе о судебно - экспертной деятельности. Однако отдельные положения доктрины пока нельзя отнести к процессуальным обязанностям эксперта, поскольку Закон не предусматривает их в таком качестве. Например, Закон не относит к процессуальным обязанностям проведение экспертом исследования в полном соответствии с возможностями применяемых им специальных знаний для обоснования своих выводов, хотя это требование и вытекает из характера судебной экспертизы как формы использования специальных знаний. Здесь можно говорить о реализации обязанности дать заключение по делу, к которому Закон (ст. 204 УПК РФ) предъявляет, в том числе требование обоснованности выводов по поставленным перед экспертом вопросам. К порядку реализации обязанности эксперта дать заключение следовало бы отнести и требования о проведении исследования, даче подробного описания и выводов по этому исследованию, а также о даче обоснованных ответов на вопросы следователя и суда.

Объекты судебной экспертизы – это материальные объекты, содержащие информацию, необходимую для решения экспертной задачи: вещественные доказательства, труп, вещная обстановка места происшествия, образцы для сравнительного исследования, иные материалы дела, а также живые лица.

Объекты судебной экспертизы имеют свою классификацию:

По значимости (существенные и несущественные);

По значению в процессе познания (дифференцирующий, идентификационный, индивидуализирующий);

По происхождению (собственный и приобретенный);

По природе (закономерный и случайный);

По длительности существования (устойчивый, неустойчивый);

По характеру (качественный и количественный);

По наличию связи с другими признаками (зависимый и независимый);

По числу множества объектов обладающих данным признаком (родовой (групповой) и индивидуализирующий);

По отношению к объекту в целом или его части (общий и частичный).

Исходя из их процессуального значения, объекты судебной экспертизы делят на:

1) вещественные доказательства;

2) образцы для сравнительного исследования;

3) материалы дела, содержащие сведения, относящиеся к предмету экспертизы.

В зависимости от роли в процессе решения задач судебной экспертизы выделяют конечные и промежуточные или основные и вспомогательные объекты. Конечным называется объект, который позволяет эксперту ответить на вопрос, поставленный следователем или судом. Промежуточные – как части, стороны сложных объектов, являющихся основными, так и отдельные материальные образования, входящие в их состав и исследуемые при решении подзадач судебной экспертизы.

Каждый объект экспертизы имеет ряд признаков, которые можно разделить на диагностические и идентификационные. Они характеризуют объект и используются для диагностики и идентификации. В качестве идентификационных выбирают признаки, отвечающие следующим условиям:

Оригинальность, избирательность – чем оригинальнее признак, тем более неопровержимо он подтверждает тождество объекта (например, родимое пятно);

Воспроизводимость признака, т.е. его способность к неоднократному отображению (например, рисунок папиллярного узора в отпечатке пальца);

Выраженность признака – отсутствие сомнений в его наличии (например, отсутствие одного зуба у взрослого человека; близко посаженные глаза и т.п.);

Простота обнаружения – например, рубец на щеке (в отличие от рубца на внутренней поверхности бедра);

Относительная устойчивость – поскольку все объекты материального мира подвержены изменениям.

Для производства многих экспертиз необходимы образцы для сравнительного исследования – объекты, отображающие свойства или особенности человека, животного, трупа, предмета и др., а также другие образцы, необходимые эксперту для исследования и дачи заключения.

По характеру признаков образцы делят на: а) выражающие признаки другого объекта (например, дактилоскопические отпечатки); б) выражающие собственные признаки (образцы крови, спермы и т.д.).

В зависимости от времени и условий их возникновения образцы для сравнительного исследования принято делить на три группы:

1 группа – образцы свободные , т.е. образовавшиеся до начала производства по делу и вне связи с ним. Их получают при производстве обыска, выемки, осмотра, от подозреваемых, потерпевших, свидетелей в порядке ст. 86 УПК (собирание доказательств). Свободные образцы в гражданском и арбитражном процессе представляются сторонами в соответствии со ст. 57 УПК и ст. 66 АПК (Представление и истребование доказательств). Законодатель специально не оговаривает процедуру получения свободных образцов;

2 группа – экспериментальные образцы в уголовном процессе отбирают в заданных условиях и получают в связи с подготовкой материалов на судебную экспертизу. На основании ст. 202 УПК РФ об отборе образцов составляют постановление, об их изъятии составляется протокол следственного действия. Этот отбор может осуществлять эксперт, который отражает это в своем заключении;

3 группа – условно-свободные – образцы, возникшие после возбуждения дела, но не в связи с подготовкой материалов на экспертизу. В качестве подобных образцом могут быть использованы, например, подписи обвиняемого в протоколе допроса.

При производстве по делам об административных правонарушениях ст. 26.5 КоАП предусматривает взятие проб и образцов. Об их изъятии составляется протокол, предусмотренный ст. 27.10 КоАП.

В гражданском и арбитражном процессах материалы для проведения экспертизы, в том числе образцы, должны быть предоставлены эксперту судом (ст. 57 ГПК, ст. 66 АПК).

В ФЗ ГСЭД, в процессуальных кодексах отсутствует понятие «проба». О взятии не только образцов, но и проб товаров и иных предметов, необходимых для проведения экспертизы, упоминается только в КоАП (ст. 26.5).

В отличие от образцов проба отбирается от вязких, порошкообразных, жидких и газообразных объектов с разных участков объема этих объектов (край, середина и т.п.). Имеется понятие «средняя проба», когда взятые из разных участков объекта пробы смешиваются (обычно весом 50-100 г). Подобные пробы (в граммах средний) используют при исследовании пищевых продуктов, почвы и т.п.

Следует отметить, что при исследовании вещественных доказательств и документов, с разрешения органа или лица, назначивших экспертизу, они (вещественные доказательства или документы) могут быть повреждены или использованы только в той мере, в какой это необходимо для проведения исследований и дачи заключения. Указанное разрешение должно содержаться в постановлении или определении о назначении судебной экспертизы либо в соответствующем письме.

Повреждение объектов судебной экспертизы, произведенное с разрешения органа или лица, назначившего судебную экспертизу, не влечет за собой возмещения ущерба их собственнику государственным судебно-экспертным учреждением или экспертом. В случае если транспортировка объекта исследования в государственное судебно-экспертное учреждение невозможна, орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, обеспечивает эксперту беспрепятственный доступ к объекту и возможность его исследования.

^

2.5. Субъекты судебной экспертизы

Субъекты судебной экспертизы:

Специалист;

Эксперт;

Руководитель Государственного судебно-экспертного учреждения;

Иные участники процесса (гражданского, уголовного, административного).

Специалист – лицо, обладающее специальными познаниями, привлекаемое в порядке, установленном законодательством РФ к участию в процессуальных действиях.

Вызов специалиста, порядок его участия в процессуальном производстве, его права и обязанности определены ст.ст. 171, 183, 184, 188 ГПК РФ, ст. 25.8 КоАП РФ.

В гражданском судопроизводстве суд может привлечь специалиста для:

Получения консультаций и объяснений;

Оказания помощи при отборе образцов, осмотре вещественных доказательств;

Принятия мер по обеспечению доказательств (ст. 188 ГПК РФ).

КоАП РФ (ст. 25.8) предусматривает привлечение специалиста для:

Оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств;

Применения технических средств.

Специалист несет ответственность:

Уголовную (ст. 307, 310 УК РФ);

Уголовно-процессуальную (ст. 258 УПК РФ);

Административную (ст. 17.9 КоАП РФ).

По результатам своего участия в процессуальных действиях специалист может дать письменные и устные пояснения, без проведения специальных исследований. В Федеральном законе № 92-ФЗ от 04.07.03 г. в ст. 80 УПК РФ внесено дополнение, согласно которому специалист дает «Заключение специалиста» – представленное в письменном виде суждение по вопросам, поставленном сторонами. Заключение и показания специалиста указанным законом отнесены к доказательствам в уголовном судопроизводстве.

Эксперт (государственный судебный эксперт) – аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения, производящий экспертное исследование в порядке исполнения должностных обязанностей (по ст. 12 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»).

Статус эксперта лицо приобретает в связи с назначением экспертизы по конкретному делу, если поручение дано компетентным должностным лицом (судьей и др.).

Помимо государственных судебных экспертов судебные экспертизы, согласно ст. 41 ФЗ ГСЭД, процессуальным кодексом и КоАП, могут производить и иные лица, обладающие специальными знаниями в области науки, искусства, техники или ремесла, не являющиеся государственными судебными экспертами, и вызванные для дачи заключения. Такими судебными экспертами могут являться:

Пенсионеры, в прошлом сотрудники государственных экспертных учреждений;

Частные эксперты-профессионалы, у которых эта деятельность является основной;

Эксперты – сотрудники негосударственных судебно-экспертных учреждений;

Сотрудники неэкспертных организаций, являющиеся специалистами в данной области знаний (согласно ст. 17 ФЗ от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» на осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем судебно-экспертной деятельности лицензии не требуется).

Правовое положение эксперта регламентированы ст. 18-21, 89-87, 95, 96, 165, 168, 171, 174, 187 ГПК РФ, ст. 25.9, 25.12-25-14 КоАП РФ, ст. 55 АПК и Федеральным законом о государственной судебно-экспертной деятельности. Правовой статус эксперта включает и его ответственность перед законом (ст. 307, 310 УК РФ; 258 УПК РФ; ст. 17.9 КоАП РФ).

Согласно новому процессуальному законодательству судебный эксперт уже не несет ответственность за отказ от дачи заключения, но в ч. 1 ст. 85 ГПК, ч. 4 ст. 55 АПК, п. 6 ч. 3 ст. 57 и ч. 5 ст. 199 УПК, ч. 4 ст. 25.9 КоАП и абз. 4 ч. 1 ст. 16 ФЗ ГССЭД дан исчерпывающий перечень случаев, когда эксперт вправе отказаться от производства экспертизы, а именно: если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний, а также в случаях, если представленных ему материалов недостаточно для дачи заключения.

Деятельность эксперта отличается от деятельности специалиста, который лишь обнаруживает, фиксирует, осматривает вещественные доказательства, консультирует работников правоохранительных органов. Он не проводит исследований.

^ Руководитель государственного судебно-экспертного учреждения

Ст. 9 ФЗ о государственной судебно-экспертной деятельности определяет: директор или начальник государственного судебно-экспертного учреждения осуществляет руководство при организации и производстве судебной экспертизы.

Выполняет две функции: процессуальную и административную. Может непосредственно участвовать в проведении судебной экспертизы, тогда его правовой статус приравнен к таковому эксперта.

Права и обязанности его определены ст. 14 и 15 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности». При получении постановления о назначении судебной экспертизы он поручает производство конкретному эксперту, разъясняет ему его права и обязанности (ст. 85, 86, 171 ГПК РФ; ст. 25.9; 17.9 КоАП РФ), обеспечивает контроль за соблюдением сроков производства.

Его обязанность – обеспечить:

Условия для проведения экспертизы;

Наличие оборудования, приборов, материалов;

Соблюдение техники безопасности;

Сохранность предоставленных объектов.

Руководитель вправе: возвращать без исполнения постановления о назначении экспертизы, ходатайствовать о включении в комиссию экспертов лиц, не работающих в его учреждении, но обладающих специальными познаниями для производства экспертизы; организовывать производство экспертизы с участием других учреждений; требовать возмещения расходов от лица, назначившего экспертизу.

Руководитель не вправе: истребовать без постановления или определения объекты исследований; самостоятельно привлекать специалистов, не работающих в его учреждении, давать эксперту распоряжения, определяющие содержание выводов.

Поддерживая активную связь с лицом, назначившим экспертизу, руководитель вправе: уточнять существо вопросов; предлагать определенные действия с участием эксперта; определять конкретные сроки экспертизы; присутствовать при производстве экспертизы.

В каждой процедуре судебной экспертизе задействован субъект и объект.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

  1. Субъект представляет собой лицо, который проводит исследование.
  2. Объект – что изучают.

Что это такое

Для начала стоит разобраться, что представляют собой объекты исследования. В основном это товары массового потребления. В некоторых ситуациях проводят изучение дополнительных товаров: материалы, полуфабрикаты, сырье и т.д.

В целом они представляют собой товары, которые продаются для потребителя.

В последующем он использует их для личных целей.

Правом проводить экспертизу качества товара может быть наделена не каждая организация.

  1. Лишь те, которые напрямую находятся в подчинении министерствам и федеральным агентствам.
  2. Также законодательно закреплены общественные организации, независимые коммерческие предприятия и эксперты, занимающиеся индивидуальным предпринимательством. Соответственно вся деятельность регулируется правовыми актами (более подробно рассмотрим далее).

В качестве заказчика могут выступать как юридические, так и физические лица.

Это связано с:

  • личной заинтересованностью в продовольственных характеристиках товара;
  • дате изготовления;
  • условиях хранения;
  • последствиях некачественного товара и причинах их возникновения.

Экспертизы, согласно действующему законодательству назначаются:

  • судебными органами;
  • органами гос-ной власти контроля и надзора;
  • представителями налоговой службы.

В перечень деятельность экспертного учреждения входит:

  • не только непосредственное проведение исследования;
  • но и оценка стоимости причиненного материального и морального ущерба;
  • консультации по сопроводительной документации;
  • предоставление пояснений по законодательным актам;
  • оценка соответствия товара и установленных норм сертификации.

Внимание: при доведении дела до судебного заседания, обратите внимание, что акт экспертизы будет принят и рассмотрен, лишь при наличии у нее аккредитации и лицензии на право проведения деятельности.

Непосредственно субъектами при исследовании выступают эксперты. На данный момент ни в одном законодательном акте не зафиксировано определение специалистов. Ученые дают следующее определение.

Эксперт это специалист, который обладает определенными навыками, знаниями в определенной области знаний.

Эксперты могут предоставлять свои услуги индивидуально или работать в экспертном учреждении. При сложной экспертизе, заказчики могут прибегнуть к проведению комплексной экспертизы. При этом задействованы специалисты обладающие навыками и опытом работы в разных областях знаний.

Видео: назначение

Чем регулируется процесс экспертизы

Нормативно-правовые акты, регулирующие процесс судебной экспертизы:

  • УПК РФ;
  • УК РФ;
  • АПК РФ;
  • прочие законы, которые регулирую экспертную деятельность.

Субъекты в зависимости от вида

О том, зависит ли субъекты от вида экспертизы написано далее.

Экологическая

Цель проведения экспертизы – анализ отрицательной деятельности людей на ресурсы природы, окружающей среды и других людей.

В зависимости от субъектов государственной экологической экспертизы проведения подразделяется на:

  • общественную;
  • и государственную.

Первая проходит по индивидуальной инициативе граждан или общественной организации. Общественная проходит на уровне региона или федеральном.

Правовая

В целом правовая представляет собой сопоставление юридического документа законодательным актам РФ и цели его составления.

При обнаружении расхождения с законодательством или не соответствия цели, выдается заключение, которое помогает клиенту доказать юридическую несостоятельность документа.

Юридическую имеют право проводить органы исполнительной власти и судебные.

Товарная

Цель – изучение объекта исследования (товара или сырья). Выявление качества продукции, состава, технологии производства и т.д.

Подразделяется на:

  • потребительскую;
  • судебную;
  • и таможенную.

Проводить товароведную имеют право судебные органы, органы исполнительной власти, общественные организации.

Антикоррупционная

Проводится для выявления в документах коррупционных составляющих и их устранения в последствие.

Субъекты проведения антикоррупционной экспертизы — прокуратура, орган исполнительной власти федерального уровня и др.организациями.

Экономическая

Связана с изучением финансово-хозяйственной деятельности предприятия, подтверждая или опровергая налоговое преступление. Субъекты проведения: налоговые органы, исполнительной власти.

Судебно медицинская

Такой вид экспертизы характерен при временной нетрудоспособности в связи с беременностью или травмы полученной во время рабочего процесса. При несогласии с заключение первой экспертизы, проводится независимая мед.экспертизы. Для военнослужащих проводится, выделенная отдельно военно-врачебная экспертиза.

Субъектами выступают органы судебной власти с врачами.

Кто назначает и проводит комплексные или повторные

Комплексная экспертиза представляет собой работу нескольких специалистов, обладающие навыками и знаниями в разных областях.

Назначаются судебными органами или органами исполнительной власти.

Обычно к ней прибегают, когда объем исследования слишком большой для одного специалиста или его знаний и навыков в одной области будет недостаточно для составления объективного заключения.

Назначение повторной экспертизы возможно лишь в судебном порядке.

Основания для проведения повторной экспертизы:

  • заключение вынесено не обосновано, не даны ответы на вопросы;
  • заинтересованность эксперта;
  • вероятность не достоверности заключения.

При повторной, вопросы остаются неизменными. Новый эксперт заново проводит изучение материалов и выносит свое заключение.

Требования к субъекту

Субъекты исследования должны соответствовать следующим требованиям:

  • независимость – на специалиста не оказывают влияние не одна из заинтересованных сторон;
  • компетентность: иметь базовое профильное образование;
  • знания, навыки и умения по своей специальности для проведения экспертизы (нац.стандарты, знание рынка и т.д.), знание определенных методик для проведения исследования.

    В образовании: специалист должен получить диплом об окончании ВУЗа, аттестаты. Постоянное обновление знаний путем постоянного участия в экспертизах, самостоятельное изучение новых нормативных правовых актов и справочной литературы.

  • личные качества: наличие стандартного восприятия мира (слух, зрение, физическое состояние, внимание, подвижность и т.д.), ответственность, принципиальность, объективность;
  • опыт работы – более 4 лет в области, заявленной для аттестации.

Права и обязанности

На основании опыта работа субъекты подразделяются на кандидата, эксперта, главного эксперта.

Чтобы стать полноправным специалистом, необходимо отвечать требованиям, приведенным выше и пройти аттестацию. Сдав тест, кандидат получает соответствующий документ и переходит во вторую категорию субъектов.

Главный эксперт, как и субъект предыдущего уровня, должен отвечать требованиям к специалисту, отработать им 3 года , обладать организаторскими качествами и знаниями для проверки экспертиз.

Права специалистов:

  • для составления заключения по исследованию ознакомление с документацией и материалами по делу;
  • проводить осмотр территории, объектов изучения;
  • выбирать из партии аналогичные товары для проведения сравнительного анализа;
  • производить отправку объектов на изучение в лаборатории;
  • оценить фин.состояние организации, технологические процессы на производстве (по необходимости);
  • для оценки работы организации производить опрос сотрудников и покупателей;
  • по завершению исследования оформлять выводы в заключении.

Назначающие экспертизу, судебные эксперты и судебно-экспертные учреждения. Такая классификация субъектов вызвана системой действий и связанных с ними правоотношений, возникающих в процессе судопроизводства.

Взаимодействие и правоотношения субъектов судебно-экспертной деятельности осуществляется в процессе установления доказательственных фактов в двух формах: процессуальной и непроцессуалъной. Взаимоотношения в процессуальной форме обусловлены, прежде всего, закрепленными законом правами и обязанностями субъектов. В уголовно-процессуальном и гражданско-процессуальном законодательствах закреплены отдельные нормы, относительно следователя и судьи. Относительно фигуры эксперта и руководителя экспертного учреждения в законодательстве имеются лишь некоторые положения, в большей мере свидетельствующие об их обязанностях.

Восполнением этого пробела послужило принятие Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" 2001 г. В законе закреплены и значительно расширены права и обязанности руководителя государственного судебно-экспертного учреждения и эксперта. Так, например, статья 199 УПК говорит в отношении руководителя о том, что он поручает производство экспертизы сотруднику или нескольким экспертам данного учреждения, разъясняет эксперту его права и ответственность, предупреждает об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, взяв у него соответствующую подписку. Статья 14 Федерального закона предусматривает и другие обязанности руководителя: обеспечить контроль за соблюдением сроков производства судебных экспертиз, полнотой и качеством проведенных исследований, не нарушая принцип независимости эксперта; направить по окончании исследований заключение и материалы дела в орган или лицу, которые назначили экспертизу; обеспечить условия для сохранения конфиденциальности результатов исследований; не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы. Руководитель обязан обеспечить условия, необходимые для проведения исследований, сохранность представленных объектов и материалов дела ; соблюдать правила техники безопасности и производственной санитарии. Кроме обязанностей, руководитель имеет право возвратить материалы (постановление или определение о назначении судебной экспертизы, объекты исследования и материалы дела) без исполнения, если в данном учреждении отсутствуют эксперты конкретной специальности, необходимая материально-техническая база. Руководитель вправе ходатайствовать перед органом (лицом), назначившим судебную экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данном учреждении, если их специальные познания необходимы для дачи заключения; передавать часть обязанностей, связанных с организацией и производством экспертиз, своему заместителю или руководителю структурного подразделения. Вместе с тем, он вправе требовать от органа или лица, назначившего экспертизу, возмещения расходов, связанных: с компенсацией за хранение транспортной организацией поступивших на экспертизу объектов исследования; транспортировкой объектов после их исследования; хранением объектов исследований в государственном судебно-экспертном учреждении; ликвидацией последствий взрывов, пожаров и других экстремальных ситуаций, явившихся результатом поступления в данное учреждение объектов повышенной опасности (ст. 151). Федеральный закон достаточно полно отражает права и обязанности эксперта (ст.ст. 16, 17), многие из которых не были охвачены процессуальным законодательством. Например, эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для производства экспертизы, осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта и другие.

В процессуальной форме проводится взаимодействие эксперта и следователя. Эксперт может быть приглашен для проведения какого-либо следственного действия либо проведения эксперимента на месте происшествия. Следователь, в соответствии с процессуальным законодательством , имеет право присутствовать при производстве экспертизы. Это дает ему возможность непосредственно наблюдать процесс исследования. Он может поставить перед экспертом новые вопросы и порекомендовать более совершенные методы исследования, использование технических средств. При этом следователь не праве осуществлять какого-либо руководства экспертом. Он не может давать указания по обязательному использованию той или иной методики, влиять на сущность и содержание заключения и выводов.

Взаимодействие эксперта и судьи имеет свою специфику, заключающуюся, прежде всего, в введении эксперта в судебный процесс для дачи заключения или допроса в суде, вызова в судебное заседание. Эксперт в суде может принимать участие в формулировании вопросов, давать пояснения о возможности проведения экспертизы в здании суда или в конкретном случае необходимости производства ее в лабораторных условиях. Последнее обстоятельство может быть обусловлено тем, что для разрешения поставленных вопросов необходимо использование технических средств и приборной базы, определенное время для проведения исследований.

К процессуальной форме относится и взаимодействие эксперта с руководителем экспертного учреждения. Судебный эксперт является самостоятельной фигурой процесса, несет личную ответственность за дачу заключения. Эти отношения закреплены Федеральным законом, о котором упоминалось выше, и рядом ведомственных нормативных актов. Наряду с этим отношения этих субъектов обусловлены и рядом других не менее важных причин, например межличностными неформальными отношениями, не связанными с производством конкретной экспертизы. Негативные факторы в неформальных отношениях могут отрицательно сказаться и на формальных, например, при производстве комиссионных (комплексных) или повторных экспертиз. Как известно, создание группы экспертов (комиссии) осуществляется волевым решением руководителя экспертного учреждения или лица (органа), назначившего экспертизу. Поэтому в таких случаях необходимо соблюдать не только процессуальные и организационные, но и этико-психологические требования. От последних зависит качество и успех работы всей комиссии.

Особое место занимают судебные эксперты негосударственных судебно-экспертных учреждений или частные эксперты. Их деятельность осуществляется на основе соответствующих лицензий, получаемых в установленном законом порядке. В последнее десятилетие образовано ряд ассоциаций и лабораторий независимых экспертиз. Наряду с такими объединениями могут привлекаться для производства экспертиз и частные эксперты.

Непроцессуальная форма взаимодействия эксперта и следователя (судьи) осуществляется в виде консультаций и дачи справок. В этом случае эксперт как сведущее лицо может оказать большую помощь следователю (суду) при выборе той или иной экспертизы, освещения ее возможностей, необходимости качества и количества материалов для ее производства , формулирования вопросов эксперту.

§3. Система экспертных учреждений

Для реализации функции судебно-экспертных учреждений в системе органов внутренних дел созданы экспертно-криминалистические подразделения. Они организованы во всех республиканских, краевых, областных центрах, городах областного значения, в городах, населенных пунктах районного значения, а также в управлениях (отделах) внутренних дел на железнодорожном, водном, воздушном транспорте, в закрытых административно-территориальных образованиях.

В экспертно-криминалистических подразделениях выполняются судебные экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, подследственных органам внутренних дел: дактилоскопические трасологические, почерковедческие, технические исследования документов, фоно- и видеофонографические, баллистические, портретные, холодного оружия, материалов, веществ и изделий, биологические, пищевых продуктов, почвенно-ботанических объектов, автотранспортные, пожаро- и взрывотехнические.

Экспертизы выполняются с использованием методик, аппаратуры и других средств, принятых в отечественной и зарубежной судебно-экспертной практике.

Наряду с производством судебных экспертиз сотрудники экспертно-криминалистических подразделении выступают в качестве специалистов в уголовном процессе, принимая участие в проведении следственных действий и, прежде всего, в осмотрах мест происшествий.

Кроме процессуальной деятельности они проводят в установленном порядке экспертные исследования по заданиям подразделений органов внутренних дел, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность; ведут экспертно-криминалистические картотеки и коллекции, разрабатывают совместно с другими подразделениями мероприятия по повышению эффективности их использования в выявлении, предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений.

Экспертно-криминалистические подразделения оказывают практическую и методическую помощь следственным , оперативным подразделениям, органам дознания в организации и использовании криминалистических средств и методов, обеспечении их сотрудников информацией о возможностях экспертно-криминалистических подразделений в борьбе с преступностью.

Экспертно-криминалистические подразделения осуществляют также профилактическую деятельность, выявляя на основе анализа материалов экспертной практики и иных форм своей деятельности условия, способствующие совершению преступлений, и разрабатывая предложения, направленные на их устранение. Экспертно-криминалистические подразделения образуют единую самостоятельную службу органов внутренних дел, независимую от других служб.

В органах внутренних дел функционируют три параллельные системы экспертных подразделений: территориальная, на транспорте и в режимных населенных пунктах. Системы связаны между собой отношениями взаимодействия. Структура ЭКП соответствует структурам органов внутренних дел, в которые они входят. Высшим уровнем территориальной экспертно-криминалистической службы является Экспертно-криминалистический центр (ЭКЦ) МВД России. Он функционирует на правах Главного управления министерства и относится, согласно приказу № 330-98 г., к подразделениям, непосредственно подчиненным Министерству внутренних дел. Средним уровнем территориальных подразделений является экспертно-криминалистическое управление или отдел в самостоятельном субъекте Российской Федерации - области или республике; к первичному или низшему звену относятся отделы, отделения, группы в районных (городских) отделах внутренних дел.

Система экспертно-криминалистических подразделений на транспорте и в режимных населенных пунктах совпадает со структурой этих органов внутренних дел, высшим уровнем для них являются соответствующие отделы ГУВДТ или 8-го Главного Управления МВД России.

Служба централизованна, имеет три основных и два промежуточных структурных звена. При этом по вертикали осуществляется организационно-методическое руководство профессиональной деятельностью службы, по горизонтали - организационное управление со стороны руководства органов внутренних дел. Все формы и виды управления исключают вмешательство в процессуальную деятельность сотрудников службы. Ревизия заключений экспертов недопустима, что гарантируется уголовно-процессуальным законом, структурной независимостью экспертно-криминалистических подразделений от других служб и ведомств органов внутренних дел. При необходимости проверка выводов экспертов предпринимается в установленном законом порядке путем назначения повторной экспертизы.

Высшее звено службы - ЭКЦ МВД России - осуществляет организационно-методическое, а при необходимости и научно-методическое руководство деятельностью нижестоящих экспертно-криминалистических подразделений, организует и проводит профессиональную подготовку экспертов-естественников , фоно-, видеоскопистов и др.; организует повышение квалификации, переподготовку руководителей и экспертов экспертно-криминалистических подразделений, осуществляет контроль качества профессиональной подготовки и деятельности экспертов - сотрудников экспертно-криминалистических подразделений.

При ЭКЦ МВД России работает экспертно-квалификационная комиссия, рассматривающая качество профессиональной подготовки экспертов при производстве экспертиз по родам и видам, принятым в органах внутренних дел; действуют Методический и Ученый советы, рассматривающие наиболее важные вопросы научной, практической деятельности экспертно-криминалистической службы.

В ЭКЦ МВД России выполняются все виды судебных экспертиз, проводимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел России (первичные сложные, повторные экспертизы - по поручению следователей МВД России; повторные сложные следователей периферийных органов внутренних дел).

В ЭКЦ МВД России ведутся федеральные учеты: пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест происшествий; контрольных пуль и гильз служебного и гражданского оружия, утраченного (похищенного) оружия; поддельных денег, ценных бумаг и документов, выполненных полиграфическим способом и с использованием технических средств. Вместе с тем, для информационного обеспечения производства экспертиз ведутся справочные коллекции различных криминалистических объектов.

Среднее звено службы представляют экспертно-криминалистические управления (отделы) республиканских, краевых, областных, Москвы и Санкт-Петербурга, транспортных органов внутренних дел. На этом уровне в подразделениях проводятся все виды судебных экспертиз по принятому в органах внутренних дел профилю, а также все виды экспертно-криминалистической деятельности.

Ряд экспертно-криминалистических подразделений этого звена - базовых - выполняют функции межрегиональных экспертных подразделений. Они проводят экспертизы по естественно-научным и инженерно-техническим направлениям как для своего региона, где они дислоцированы, так и для "куста" обслуживаемых регионов.

В подразделениях среднего звена ведутся региональные учеты следов и других вещественных доказательств, изъятых с мест нераскрытых преступлений , а также созданы информационно-справочные коллекции объектов, обычно выступающих в качестве вещественных доказательств в данном регионе; осуществляется работа по осуществлению следственных действий с участием специалистов.

Экспертно-криминалистические подразделения среднего звена ведут организационно-методическую работу, первичную профессиональную подготовку сотрудников нижестоящих подразделений. Первичное звено службы составляют экспертно-криминалистические подразделения (отделы, отделения., группы или лаборатории) органов внутренних дел в городах областного и районного значения, районов городов, а также на железнодорожном транспорте. В них проводятся в основном традиционные криминалистические экспертизы: дактилоскопические, трасологические, технического исследования документов и холодного оружия, реже почерковедческие.

Ряд криминалистических подразделений выполняют функции межрайонных и создаются либо для экспертно-криминалистического обеспечения деятельности органов, не имеющих в своем составе соответствующих подразделений, либо для выполнения отдельных видов экспертно-криминалистической деятельности (выезды на места происшествий, производство отдельных видов экспертиз) по поручению органов, возможности экспертно-криминалистических подразделений которых ограничены. Межрайонные подразделения организуются в составе существующих районных криминалистических подразделений, организационно подчиняются начальнику экспертно-криминалистического подразделения соответствующего областного уровня.

Наряду с экспертной работой, межрайонными подразделениями ведутся учеты следов и других вещественных доказательств, изымаемых с мест нераскрытых преступлений, осуществляется работа по применению технико-криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью на территории (транспортной магистрали), закрепленной за ГРОВД, ОВДТ.

В экспертно-криминалистической службе функционирует система повышения профессионального уровня экспертов и качества экспертиз: каждый сотрудник, занимающий должность эксперта, должен иметь свидетельство на право самостоятельного производства определенного вида экспертизы.

Необходимо подчеркнуть, что в России экспертные исследования проводятся не только в системе Министерства внутренних дел, но и в научно-исследовательских и экспертных учреждениях других ведомств: Министерства юстиции (Российский Федеральный центр судебных экспертиз), Министерства здравоохранения (психиатрическая, судебно-медицинская экспертизы), Министерства обороны (система СМЭ для военной прокуратуры, взрывотехнические лаборатории), Федеральной службы безопасности (Центр специальных исследований). В последние годы этот список пополнился экспертными подразделениями в Федеральной службе налоговой полиции, в Таможенном комитете.

Каждое из перечисленных экспертных учреждений выполняет задания для своего ведомства (кроме Министерства здравоохранения). Чтобы исключить различные методические подходы и толкования при производстве судебных экспертиз в различных ведомствах в последние годы проводится работа по паспортизации экспертных методик. Создан специальный межведомственный Совет по координации этой работы. На совете рассматриваются предлагаемые к использованию экспертные методики исследования вещественных доказательств и рекомендуются в работе всех заинтересованных ведомств. Это не означает, что суд связан какой-либо одной процедурой исследования доказательств, но прошедшие соответствующую проверку и утвержденные методики существенно повышают достоверность полученных результатов. Предполагается регулярно издавать сборники паспортизированных методик и рассылать в заинтересованные ведомства.

§4. Компьютеризация судебной экспертизы в современном судопроизводстве

Говоря о тенденциях развития судебной экспертизы , нельзя не затронуть вопроса о современных компьютерных технологиях, предоставляющих широкие возможности в использовании информационных ресурсов и развивающихся в последние годы исключительно высокими темпами.

Необходимо отметить, что до середины 80-х гг. XX в. оборудование, имеющееся в распоряжение экспертов, и в первую очередь по специальным видам экспертиз, было аналогового типа с выводом информации на дисплей или самописец. Компьютеризация в этой сфере началась с бурным развитием средств вычислительной техники. Первоначально работа осуществлялась в двух направлениях: модернизация аналогового оборудования и разработка и внедрение в экспертную практику нового цифрового оборудования. Причем разработанные технические средства для экспертной службы часто не имели зарубежных аналогов. Примером может служить разработка технологического процесса выполнения судебных фоноскопических экспертиз. Появилась возможность внедрить разработки по данной экспертизе в практическую деятельность экспертных подразделений уровня МВД, УВД России. При этом удалось поставить на поток производство экспертиз и многократно увеличить экспертную нагрузку.

Субъектами судебно-экспертной деятельности являются органы и лица, назначающие экспертизу, судебно-экспертные учреждения в лице их руководителей, организующих производство судебной экспертизы, и судебные эксперты, производящие ее.

Субъектом судебно-экспертной деятельности выступает государственное экспертное учреждение. Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей посредством организации и производства судебной экспертизы.

Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться также экспертными подразделениями, созданными федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В случаях, если производство судебной экспертизы поручается указанным экспертным подразделениям, они осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут ответственность как государственные судебно-экспертные учреждения.

Государственные судебно-экспертные учреждения создаются и ликвидируются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений по организации и производству судебной экспертизы регулируется Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», процессуальным законодательством Российской Федерации и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Организация и производство судебной экспертизы в медицинских учреждениях или их подразделениях, не относящихся к ведению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения, осуществляются на основании нормативных правовых актов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемых совместно с федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. В указанных учреждениях и подразделениях не может организовываться и производиться судебно-психиатрическая экспертиза.

Государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля осуществляют деятельность по организации и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов.

Государственные судебно-экспертные учреждения производят судебную экспертизу в соответствии с профилем, определенным для них соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Государственные судебно-экспертные учреждения в обязательном порядке производят судебную экспертизу для органов дознания, органов предварительного следствия и судов, расположенных на территории, которая определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти. В случае невозможности производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении, обслуживающем указанную территорию, в связи с отсутствием эксперта конкретной специальности, необходимой Материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований судебная экспертиза для органов дознания, органов предварительного следствия и судов может быть произведена государственными судебно-экспертными учреждениями, обслуживающими другие территории.

Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений по организации и производству судебной экспертизы для других государств осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Следующим субъектом судебно-экспертной деятельности выступает руководитель государственной судебно-экспертного учреждения. Который осуществляет общее руководство деятельностью экспертов.

Последним субъектом судебно-экспертной деятельности выступает эксперт. В соответствии с УПК РФ эксперт - это лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

Большинство авторов дают определение объекта судебной экспертизы либо как материальных носителей обстоятельств дела, требующих экспертного исследования, либо как носителей информации о фактах и событиях, источниках фактических данных, получаемых путем использования специальных знаний.

Объектами экспертизы являются материализованные, определенные уголовно-процессуальным законом источники информации -- материалы уголовного дела.

Экспертному исследованию могут подвергаться не только конкретные предметы, но и различные процессы (события, явления, действия), на основании которых эксперт познает другие факты, являющиеся предметом экспертизы.

Помимо общего понятия объекта экспертизы как носителя информации различаются понятия родового (видового), конкретного и непосредственного объектов.

Родовой (видовой) объект -- совокупность объектов, обладающих общими признаками. Родовой (видовой) объект играет существенную роль при разграничении отдельных родов (видов) экспертиз.

Конкретным объектом именуется индивидуальный и неповторимый объект, определяющий специфику конкретного экспертного исследования.

Непосредственный объект исследования выделяется в связи с тем, что один и тот же материальный носитель информации может быть объектом различных видов экспертиз. В связи с этим представляется целесообразным определять те стороны, свойства объекта, которые подвергаются исследованию.

Объекты дифференцируются по процессуальной форме (часть 1 ст. 248 УПК РК). По этому признаку они подразделяются на: вещественные доказательства; документы, живые лица (в данном случае могут исследоваться как тело, так и психические, психологические, физиологические и др. процессы человека); образцы для экспертного исследования; относящиеся к предмету экспертизы сведения, отраженные в материалах уголовного дела; объекты, не имеющие определенного процессуального статуса (т.е. объекты, не фигурирующие в уголовном деле в качестве вещественных доказательств либо по морально-этическим соображениям (трупы), либо ввиду фактической невозможности распространить на них режим вещественных доказательств (здания, сооружения).

Поскольку эксперт дает заключение по результатам исследования материалов, предоставляемых в его распоряжение, качество экспертного исследования и заключения эксперта как доказательства по уголовному делу во многом определяются точным и добросовестным выполнением правил действий с объектами лицом (органом), назначившим экспертизу.

В частности, указанное лицо (орган) гарантирует достоверность и допустимость объектов экспертного исследования. Для обеспечения гарантий достоверности материалов дела, предназначенных для экспертного исследования, а также во избежание их повреждения либо изменений их свойств объекты экспертного исследования, если их габариты и свойства это позволяют, передаются эксперту в упакованном и опечатанном виде.

В иных случаях лицо, назначившее экспертизу, должно обеспечить доставку эксперта к месту нахождения объектов исследования, беспрепятственный доступ к ним, а также условия, необходимые для проведения исследования.

В остальном обращение с объектами экспертного исследования осуществляется в соответствии с правилами изъятия, приобщения к делу, хранения и уничтожения вещественных доказательств, предусмотренными УПК РК.

Похожие статьи

© 2024 mirpharma.ru. Ваш страховой юрист. Информационный портал.