Имущество предпринимателя на которое не может быть наложен арест. Наложение ареста на имущество индивидуального предпринимателя при банкротстве
Первый Столичный Юридический Центр
г. Москва, Георгиевский пер., д.1, стр.1, 2 этаж
(495
) 649-41-49; (495
) 649-11-65
Наложение ареста на имущество
индивидуального предпринимателя при банкротстве
Как мы сказали выше, целью наложения ареста на имущество индивидуального предпринимателя является недопущение отчуждения должником — индивидуальным предпринимателем имущества, принадлежащего ему на момент введения наблюдения, а также приобретенного в период наблюдения. В определении о наложении ареста указывается, что арест накладывается на все имущество должника, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Аналогичное положение указывается и в исполнительном листе, выдаваемом для приведения в исполнение определения о наложении ареста. Арест считается наложенным в момент введения наблюдения в отношении всего имущества должника, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание, в связи с чем должник с указанной даты не вправе распоряжаться таким имуществом. Названный правовой режим распространяется в силу закона как на имущество, принадлежащее должнику на момент введения наблюдения, так и на имущество, приобретаемое им в ходе этой процедуры. Арест распространяется на имущество должника , находящееся как у должника, так и у третьих лиц.
Определение суда о введении наблюдения, содержащее указание на упомянутые последствия введения в отношении гражданина данной процедуры, направляется судом по своей инициативе или по ходатайству участвующих в деле лиц в кредитные организации, в которых у должника открыты счета, в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения принадлежащего должнику имущества, регистраторам и депозитариям, ведущим учет прав должника на ценные бумаги, регистрирующим органам по месту нахождения обществ с ограниченной ответственностью, доли в уставном капитале которых принадлежат должнику, и т.д. На основании указанного определения суда упомянутые органы вносят запись об аресте соответствующего имущества. Сведения о том, что с даты введения наблюдения все имущество должника, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание, арестовывается, включаются в публикацию сведений о введении наблюдения.
В целях обеспечения исполнения определения суда о наложении ареста такое определение подлежит принудительному исполнению в рамках исполнительного производства. При рассмотрении споров, связанных с исполнением судебным приставом-исполнителем названного судебного акта, как указал ВАС, суды должны исходить из следующего. Исполнение определения о наложении ареста судебным приставом-исполнителем будет заключаться в наложении ареста на все имущество должника (за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание). Аресту подлежит любое имущество, принадлежащее должнику на момент введения процедуры наблюдения, а также приобретенное впоследствии, вплоть до снятия ареста. Поскольку определением суда налагается арест на все имущество должника и при этом судебный пристав-исполнитель может не располагать данными обо всем имуществе должника, исполнительное производство по таким исполнительным листам не исчерпывается однократным наложением ареста на выявленное в момент наложения ареста имущество должника. Действия по аресту конкретного имущества должника могут осуществляться судебным приставом-исполнителем неоднократно, если впоследствии выявляется ранее не арестованное имущество должника. В связи с указанными особенностями наложения ареста в отношении имущества должников — индивидуальных предпринимателей в процедуре наблюдения исполнительное производство осуществляется бессрочно до его окончания или прекращения по основаниям, предусмотренным законодательством. В частности, основанием для окончания исполнительного производства будут признание должника банкротом и введение в отношении него конкурсного производства. При этом арест выявленного при введении наблюдения имущества предпринимателя не может являться основанием для окончания исполнительного производства, так как аресту подлежит все имущество должника, в том числе имущество, приобретенное после введения наблюдения.
Действия судебного пристава-исполнителя по аресту вновь выявленного имущества могут совершаться как по ходатайству временного управляющего, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, так и по его собственной инициативе.
Вследствие наложения ареста на имущество должника это имущество может быть передано судебным приставом-исполнителем на хранение должнику, временному управляющему или третьему лицу.
"Арсенал предпринимателя", 2013, N 7
По оценкам экспертов, не менее десяти процентов вновь регистрирующихся субъектов предпринимательства обречены на банкротство и рано или поздно прекращают свою деятельность. Хотя порядок признания их несостоятельными регулируется теми же нормативными правовыми актами, что и процедура банкротства юридических лиц, он имеет отличительные особенности.
Причины банкротства
Причины несостоятельности предпринимателей принято подразделять на два вида:
- объективные, которые не зависят от действий предпринимателя. Это могут быть, например, неблагоприятные природные воздействия, кризисные явления в экономике, действия органов государственной и муниципальной власти;
- субъективные - ошибочные решения предпринимателя, исходящие из неправильной оценки действующей рыночной ситуации. К основным факторам риска можно отнести организационные недостатки при создании и сопровождении деятельности предпринимателя, отсутствие необходимых знаний и навыков в области юриспруденции, бухгалтерского учета, менеджмента, а также недостаток собственного капитала, неэффективную производственную деятельность и нерациональное распределение прибыли.
Основные правила процедуры банкротства
Процедура банкротства индивидуального предпринимателя регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ). Однако до недавнего времени арбитражные суды двояко толковали его нормы, в связи с чем 30.06.2011 Пленум ВАС РФ принял Постановление N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление N 51). При разрешении споров суды должны ориентироваться на приведенные в нем разъяснения.
С учетом указанных выше документов и современной практики можно выделить следующие особенности банкротства индивидуальных предпринимателей.
Признаки банкротства
Предприниматель может быть признан банкротом только при наличии двух условий, а именно: он не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате платежей (п. 1 Постановления N 51). При этом признак недостаточности имущества при банкротстве ИП не применяется (абз. 33 ст. 2 Закона N 127-ФЗ, Постановление Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N 17053/10). Индивидуальный предприниматель, к которому имеются не удовлетворенные в течение трех месяцев требования на общую сумму не менее 10 000 руб., может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества (ст. 3 Закона N 127-ФЗ).
Инициатором банкротства может быть сам предприниматель. Что касается кредиторов, то подать соответствующее заявление вправе только те, обязательства перед которыми связаны с осуществлением предпринимательской деятельности. Другие кредиторы - по "непредпринимательским" обязательствам - не могут инициировать процедуру банкротства, но вправе заявлять свое требование в рамках уже возбужденного дела о несостоятельности (п. 2 ст. 25 ГК РФ).
Предпринимательский статус
Физическое лицо, которое не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, не может быть признано банкротом в соответствии с правилами параграфа 2 гл. X Закона N 127-ФЗ.
Если суд установит, что должник не имеет статуса ИП или утратил его, то заявление о признании его банкротом возвращается арбитражным судом заявителю (ст. 44 Закона N 127-ФЗ, п. 6 Постановления N 51). Причем если оно уже принято судом в производство, а должник утратил статус ИП до его подачи, то производство по делу подлежит прекращению. Но если предприниматель утратил свой статус уже после подачи заявления, но до вынесения решения, производство по делу продолжается. На это неоднократно указывали арбитражные суды.
Судебная практика. Вышесказанное подтверждается Постановлениями ФАС Поволжского округа от 26.01.2011 по делу N А49-3171/2010, ФАС Северо-Западного округа от 06.07.2011 по делу N А13-4702/2009, Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N 17053/10.
Возможные процедуры
При рассмотрении дела о банкротстве индивидуального предпринимателя могут применяться только следующие процедуры: наблюдение, конкурсное производство, мировое соглашение (ст. ст. 27, 207, 219 Закона N 127-ФЗ).
В то же время Пленум ВАС РФ указал, что в некоторых случаях возможно введение лишь процедур финансового оздоровления или внешнего управления. Речь идет о ситуациях, когда у должника имеются значительный имущественный комплекс или иные объекты, которые нуждаются в постоянном управлении и способны приносить доход (п. 8 Постановления N 51).
Арест имущества ИП
На особенностях наложения ареста на имущество предпринимателя остановимся подробнее.
Какое имущество находится под риском
Арест налагается на имущество одновременно с вынесением судебного определения о введении наблюдения в отношении предпринимателя. Исключение составляет то имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 446 ГПК РФ.
К сведению. Как разъяснил Пленум ВАС РФ, предприниматель самостоятельно составляет список принадлежащего ему имущества с отражением его стоимости. В списке важно указать имущество, на которое не может быть обращено взыскание (например, жилое помещение, которое для предпринимателя и членов его семьи является единственным пригодным для проживания помещением), а также адрес места жительства. К списку нужно приложить документы, подтверждающие права на перечисленное в нем имущество. Что касается стоимости, то она определяется исходя из затрат на его приобретение или путем сравнительного анализа цен на аналогичное имущество.
В случае предъявления недостоверных сведений о составе и стоимости имущества суд может наложить на предпринимателя штраф за неуважение к суду (п. 5 Постановления N 51).
При наличии у ИП нескольких жилых площадей, пригодных для постоянного проживания предпринимателя и членов его семьи, арест налагается на все помещения, за исключением одного с учетом мнения должника. Обратите внимание, что отмена обеспечительных мер в отношении имущества предпринимателя, которое не подлежит включению в конкурсную массу, не исключает возможности применения такой же меры по отдельному ходатайству кредитора в конкурсном производстве (п. п. 12, 13 Постановления N 51). Так, суд имеет право по ходатайству кредитора запретить предпринимателю распоряжаться этим имуществом, чтобы не допустить его отчуждения до реализации жилых помещений, которые составляют конкурсную массу (ст. 46 Закона N 127-ФЗ).
К сведению. Эта обеспечительная мера отменяется на основании ходатайства должника после завершения расчетов с кредиторами (ст. 97 АПК РФ).
Следует обратить внимание, что общее имущество супругов не может быть включено в конкурсную массу. Однако конкурсный управляющий вправе требовать раздела общего имущества (п. 3 ст. 256 ГК РФ). Тогда та часть, которая причитается предпринимателю, будет включена в конкурсную массу (ст. 207 Закона N 127-ФЗ). А вот имущество его супруги (супруга) освобождается из-под ареста по окончании раздела общего имущества. Правда, раздел имущества или определение долей по соглашению супругов с даты введения наблюдения не допускаются.
К сведению. Сделки предпринимателя в отношении своего имущества, которые заключены после введения процедуры наблюдения, являются ничтожными ввиду его ареста независимо от факта проведения исполнительных действий в отношении его (п. 11 Постановления N 51).
При открытии конкурсного производства ИП лишается права распоряжения всем своим имуществом, которое составляет конкурсную массу, независимо от того, утвержден или нет конкурсный управляющий (п. п. 13, 23 Постановления N 51).
Определение суда о наложении ареста на имущество подлежит принудительному исполнению в рамках исполнительного производства. Арестованное имущество может быть передано на хранение должнику, временному управляющему или третьему лицу.
Что касается имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание, то в отношении его могут применяться иные обеспечительные меры в соответствии со ст. 46 Закона N 127-ФЗ. Такое мнение Пленум ВАС РФ высказал в п. 16 Постановления N 51.
Судебная практика. Наложение ареста на имущество индивидуального предпринимателя не влияет на его деятельность и не создает каких-либо препятствий для использования арестованного имущества по назначению (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2011 по делу N А26-3845/2010).
Еще одна важная деталь: арест налагается на все имущество ИП, включая то, которое будет приобретено впоследствии. Иными словами, исполнительное производство в отношении индивидуального предпринимателя не исчерпывается однократным наложением ареста на имущество должника, выявленное в момент наложения ареста. Действия по аресту конкретного имущества должника судебный пристав-исполнитель может осуществлять неоднократно, если впоследствии будет выявляться ранее не арестованное имущество должника. Такие действия могут осуществляться как по инициативе судебного пристава-исполнителя, так и на основании ходатайств временного управляющего или иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Судебная практика. Наложение ареста на имущество ИП суды никак не связывают с моментом его приобретения и началом осуществления им предпринимательской деятельности (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 N 07АП-4446/09(2)).
Кого нужно известить об аресте
О наложении ареста на имущество предпринимателя суд должен известить лиц (органы), которые учитывают или регистрируют его. В этом случае им направляются определения о введении процедуры наблюдения и наложении ареста на такое имущество. На основании судебного определения указанные органы вносят запись об аресте соответствующего имущества. Такая информация включается в публикацию сведений о введении наблюдения (ст. 28 Закона N 127-ФЗ).
Когда нужен конкурсный управляющий
В том случае, если у предпринимателя имеется недвижимое или особо ценное движимое имущество, которое нуждается в постоянном управлении, назначается конкурсный управляющий. Впрочем, он может быть утвержден и в других случаях: если суд признает невозможным или затруднительным ведение дела без его участия, а также по ходатайству третьих лиц (абз. 3 ст. 22 Постановления N 51).
Впоследствии конкурсный управляющий выступает в суде в качестве истца и ответчика, предъявляет требования к лицам, имеющим задолженность перед предпринимателем, а также совершает иные действия, которые направлены на формирование и поддержание конкурсной массы. При этом ИП вправе обжаловать его действия в суде.
К сведению. Если конкурсный управляющий не назначался арбитражным судом, сведения о признании предпринимателя банкротом обязан опубликовать он сам или любой кредитор (необходимо предварительно уведомить об этом должника и арбитражный суд). Отсутствие такой публикации в течение разумного срока может служить основанием для прекращения производства по делу применительно к п. 1 ст. 57 Закона N 127-ФЗ.
Когда арест имущества снимается
Арест имущества предпринимателя в процедуре наблюдения осуществляется бессрочно до окончания или до прекращения исполнительного производства, основанием для которого может быть признание должника банкротом и введение в отношении его конкурсного производства (абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона N 127-ФЗ). Также следует обратить внимание, что если конкурсный управляющий не назначался, то арест с имущества предпринимателя не снимается, а обеспечительная мера не отменяется. Они действуют до реализации арестованного имущества либо до завершения конкурсного производства (прекращения производства по делу о банкротстве). При этом судебный пристав должен наложить арест на другое имущество, которое ранее не было арестовано.
Необходимо отметить, что в ряде случаев, предусмотренных п. 2 ст. 205 Закона N 127-ФЗ, а также Постановлением N 51, суд может освободить имущество предпринимателя из-под ареста или исключить его из конкурсной массы.
Фрагмент документа. Пункт 2 ст. 205 Закона N 127-ФЗ.
Если предприниматель злоупотреблял правом
Предприниматель, который признан банкротом, освобождается от исполнения обязательств после завершения конкурсного производства, за исключением неудовлетворенных требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных требований личного характера, которые сохраняют свою силу независимо от того, были ли они предъявлены при осуществлении процедур в деле о банкротстве (п. 4 ст. 25 ГК РФ, п. 1 ст. 212 Закона N 127-ФЗ). Если предприниматель, признанный банкротом, злоупотребляет своими правами, суд может отменить в отношении его правило об освобождении от исполнения обязательств.
При обнаружении признаков преднамеренного или фиктивного банкротства предпринимателя к нему применяются специальные санкции - как гражданско-правовые, так и административные и уголовные в соответствии с действующим законодательством. Такие меры могут применяться и при других обстоятельствах, которые свидетельствуют о злоупотреблении должником своими правами. Например , если предприниматель:
- взял на себя заведомо неисполнимые обязательства;
- предоставил банку заведомо ложные сведения при получении кредита;
- сокрыл или умышленно уничтожил имущество;
- вывел активы;
- не исполнил указания суда о предоставлении информации.
В случае выявления подобных фактов суд указывает в определении о завершении конкурсного производства, что в отношении данного должника правила об освобождении от исполнения обязательств не применяются в связи со злоупотреблением должником своими правами (ст. 10 ГК РФ).
Р.Коршунович
Управляющий партнер
Одной из давних проблем является порядок признания индивидуального предпринимателя банкротом, процедура его банкротства, арест имущества ИП и многое другое. Постановлением Пленума ВАС РФ были внесены значительные пояснения в действующее законодательство. Попробуем разобраться в них.
На сегодняшний день существует двойственное толкование норм права Закона № 127-ФЗ относительно критериев признания ИП банкротом.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона т 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон № 127-ФЗ) гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате платежей, если задолженность не погашена в течение трех месяцев с даты, когда необходимо было сделать, а сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего человеку имущества. Довольно часто судебные инстанции выносят решение о банкротстве предпринимателей, опираясь именно на эти критерии. В частности, на указанные нормы законодательства опирались судьи ФАС Волго-Вятского округа (постановление от 10 декабря 2008 г. по делу № А43-3287/2008-36-22 и ФАС Дальневосточного округа (постановление от 11 сентября 2008 г. № Ф03-А04/08-1/2757). Примечательно, что в качестве признаков банкротства ИП рекомендуют пользоваться упомянутыми критериями и чиновники Минэкономразвития России (письмо от 2 февраля 2010 г. № Д06-275).
Однако в Законе № 127-ФЗ есть положения, определяющие порядок банкротства именно индивидуальных предпринимателей. Так, в статье 214 указанного закона сказано, что основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. При этом наличие признаков несостоятельности не ставится в зависимость от стоимости имеющегося имущества. Не удивительно, что без внимания не остается и та законодательная норма. К примеру, при решении о банкротстве предпринимателей на ее положения опирались ФАС Восточно-Сибирского округа. В постановлении от 22 января 2010 по делу № А78-2891/2008 они указали, что при решении вопроса о банкротстве индивидуальных предпринимателей нельзя применять общее правило определения признаков банкротства, согласно которому гражданин признается несостоятельным только тогда, когда сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего имущества. ФАС Уральского округа в постановлении от 4 февраля 2009 г. № Ф09-120/09-С4 установил, что при установлении критериев неплатежеспособности ИП Закон № 127-ФЗ не ставит наличие признаков несостоятельности предпринимателя в зависимость от стоимости принадлежащего ему имущества и ее превышения над суммой не уплаченных обязательных платежей.
Столь противоречивая арбитражная практика буквально вынудила «высших» судей взяться за решение дилеммы, какую же норму следует применять и на какие критерии ориентироваться при принятии решений о банкротстве индивидуальных предпринимателей. В результате из-под пера Пленума ВАС вышло постановление от 30 июня 2011 г. № 51 (далее - Постановление № 51). Именно приведенными в нем «советами» скорее всего впредь будут пользоваться судебные инстанции.
Банкротство по-судейски
Первым же пунктом Постановления № 51 Пленум ВАС расставил все точки над «i», отметив, что для признания коммерсанта банкротом достаточно лишь двух условий:
предприниматель не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам;
он не может исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Важно
Признак недостаточности имущества при банкротстве индивидуальных предпринимателей не применяется. Бизнесмен, к которому имеется не удовлетворенные в течение трех месяцев требования на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества.
Напомним, дела о банкротстве организаций, граждан и ИП, согласно статье 33 Закона № 127-ФЗ рассматривается арбитражным судом по месту жительства должника. Заявление о признании предпринимателя несостоятельным принимается судом при наличии:
задолженности в размере не менее 10 000 рублей;
неисполнении требований в течение трех месяцев и более с даты, когда такие обязательства должны были быть исполнены (если иное не предусмотрено Законом № 127-ФЗ).
Необходимые документы
Для возбуждения дела о банкротстве индивидуального предпринимателя, помимо перечисленных в Арбитражном процессуальном кодексе РФ документов необходимо предоставить ряд бумаг. Речь идет о следующих документах (п. 51 Постановления № 51):
документ о государственной регистрации должника в качестве ИП;
список кредиторов заявителя с расшифровкой задолженности перед ними, указанием адресов кредиторов и приложением документов, подтверждающих задолженность;
список должников заявителя с расшифровкой задолженности каждого из них и указанием их адресов;
документы о составе и стоимости имущества заявителя (в том числе список вещей, принадлежащих ему на праве собственности или на праве общей долевой или общей совместной собственности, имущественных прав и иных объектов гражданских прав заявителя);
иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основывается заявление индивидуального предпринимателя, а также требующиеся в соответствии с Законом № 127-ФЗ.
Обратите внимание: список имущества должника должен быть составлен им самостоятельно и не требует удостоверения. Стоимость такого имущества определяется на основе затрат на его приобретение или путем сравнительного анализа рыночных цен на аналогичные объекты. Ко всему прочему должник должен предоставить к списку имущества документы, подтверждающие право на них. Если у суда возникнут сомнения в достоверности сведений об имуществе, указанных в списке, предпринимателю придется привести необходимые доказательства. Пленум ВАС РФ указал, что предъявление в суд недостоверных сведений может повлечь за собой наложение штрафа за неуважение к суду (ч. 9 ст. 119 АПК РФ) и иные меры, предусмотренные законодательством. Штраф может быть наложен и в том случае, если должник не выполняет требования суда (к примеру, по раскрытию информации, по предоставлению определенных документов). Данные положения содержатся в пункте 5 Постановления № 51.
Важно
В списке необходимо указать имущество, на которое не может быть обращено взыскание. К примеру, жилое помещение, которое для должника и членов его семьи оно является единственно пригодным для проживания помещением (см. ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ).
Если должник имеет возможность удовлетворить требования в полном объеме, но тем не менее обратился в суд для признания себя банкротом, он несет ответственность перед кредиторами за убытки, причиненные возбуждением дела по производства по делу о банкротстве или необоснованным признанием требований кредиторов. Та же история и в случае, если он не стал принимать меры по оспариванию необоснованных требований кредиторов, имея на то основания.
Внимание
В решении о признании должника банкротом и во всех других судебных актах по делу о банкротстве гражданина помимо его регистрационных данных должен быть указан адрес места жительства (п. 9 Постановления № 51).
«Предпринимательский» статус
Банкротиться может любой хозяйствующий субъект: не зарегистрированному в качестве ИП физлицу банкротство не грозит. Таким образом, при принятии соответствующего решения, судебные инстанции будут в первую очередь обращать внимание на наличие соответствующего статуса у физлица.
Если на основе представленных документов суд установит, что должник не имеет статуса ИП или утратил его, то заявление о признании его банкротом подлежит возвращению (ст. 44 Закона № 127-ФЗ).
В ситуациях, когда статус индивидуального предпринимателя был утрачен до подачи заявления, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 152 Арбитражно-процессуального кодекса.
А в случае, если ИП утратил статус предпринимателя после подачи заявления в суд и до вынесения решения, производство по делу не прекращается. К подобным заключениям судьи приходили не единожды (см. постановления ФАС Поволжского округа от 26 января 2011 г. по делу № А49-3171/2010 и ФАС Северо-Западного округа от 6 июля 2011 г. по делу № А13-4702/2009). Такой вывод содержится также в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 17053/10. Однако признание должника банкротом в таком случае не влечет последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 216 Закона № 127-ФЗ (п. 6 Постановления № 51).
Правом требовать признания коммерсанта банкротом обладают и кредиторы. Причем даже в том случае, если обязательства возникли до государственной регистрации должника в качестве ИП.
Ко всему прочему судьи указывают, что требования к должнику могут быть предъявлены по обязательствам не только связанным с его предпринимательской деятельностью, но и не затрагивающие бизнес. Что касается последних, то это возможно только после возбуждения дела о банкротстве.
Процедура банкротства
Исходя из статей 27, 207, 219 Закона № 127-ФЗ при рассмотрении дела о банкротстве предпринимателя, не являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, могут применяться только следующие процедуры:
наблюдение;
конкурсное производство;
мировое соглашение.
Однако, если в составе имущества должника имеется значительный имущественный комплекс либо иные объекты, нуждающиеся в постоянном управлении и способное приносить доход, в отношении предпринимателя могут быть применяться только такие процедуры банкротства как финансовое оздоровление или внешнее управление (п. 8 Постановления № 51).
Арест имущества
Одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный суд налагает арест на его имущество, за исключением тех объектов, на которые в соответствии со статьей 446 Гражданско-процессуального кодекса не может быть обращено взыскание. Названный правовой режим распространяется как на имущество, принадлежащее должнику на момент введения наблюдения, так и на приобретаемое им в ходе этой процедуры.
Также может быть арестовано имущество, которое хоть и принадлежит должнику, но в настоящее время находится у третьих лиц (абз. 3 п. 11 Постановления № 51). Например, находится в кредитных организациях, в которых у должника открыты счета; у органов, осуществляющих госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения объектов; регистраторов и депозитариев, ведущих учет прав должника на ценные бумаги, регистрирующих органам по месту нахождения обществ с ограниченной ответственностью, доли в уставном капитале которых принадлежат должнику, и т. д.
В том случае суд обязан отправить временным «пользователям» имущества физлица определения о введении наблюдения и наложении ареста на такие объекты. На основании указанного определения суда упомянутые органы вносят запись об аресте соответствующего имущества. Такая информация включается в публикацию сведений о введении наблюдения (ст. 28 Закона № 127-ФЗ).
Определение суда о наложении ареста на имущество подлежит принудительному исполнению в рамках исполнительного производства. Причем указанное исполнение производится в соответствие со статей 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
Поскольку судебный пристав может не располагать данными обо всем имуществе должника, то действия по аресту конкретных объектов судебный пристав-исполнитель может осуществлять неоднократно. В связи с указанными особенностями исполнительное производство в процедуре наблюдения осуществляется бессрочно до окончания или прекращения по основаниям, предусмотренным законодательством. Основанием для окончания исполнительного производства может быть признание должника банкротом и введение в отношении него конкурсного производства (абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона № 127-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 47 Закон об исполнительном производстве).
Действовать судебный пристав по аресту вновь выявленного имущества может по ходатайству как временного управляющего или иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, так и по собственной инициативе.
Это важно
Арестованное имущество может быть передано на хранение должнику, временному управляющему или третьему лицу. Сделки должника по таким объектам признаются ничтожными (п. 11 Постановления № 51).
Согласно статье 446 Гражданско-процессуального Кодекса при наличии у должника нескольких жилых площадей, пригодных для постоянного проживания гражданина-должника и членов его семьи, арест налагается на все помещения, за исключением одного с учетом мнения должника. При этом суд обладает правом по ходатайству кредитора запретить распоряжаться исключенным имуществом, чтобы не допустить его отчуждения до реализации объектов, составляющих конкурсную массу (ст. 46 Закона № 127-ФЗ).
Семейная собственность
Отдельное внимание Пленум ВАС уделил вопросу имущества должника, собственность на которое он делит со своей второй половиной. Разъяснения относительно общего имущества супругов при банкротстве одного из них содержат пункты 18 и 19 Постановления № 51.
Напомним, что согласно пункту 1 статьи 34 Семейного кодекса имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Причем независимо от того, на имя кого конкретно из супругов оно приобретено, зарегистрировано или учтено. По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга (п. 1 ст. 45 Семейного кодекса). При недостаточности имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга- должника (при разделе общего имущества ему причитается эта доля) для обращения на нее взыскания.
Таким образом, общее имущество супругов не может быть включено в конкурсную массу. Однако в целях формирования конкурсной массы в интересах всех кредиторов конкурсный управляющий вправе требовать раздела общего имущества (п. 3 ст. 256 ГК РФ). Ко всему прочему эта норма содержится в пункте 1 статьи 45 Семейного Кодекса. Данное требование рассматривается в суде по общим правилам подведомственности: если другой супруг не согласен с действиями конкурсного управляющего, он вправе в общем порядке обратиться в суд с иском о разделе имущества.
Общие положения
Имущество, причитающееся должнику в результате общего раздела имущества супругов, подлежит включению в конкурсную массу.
Если выплату должен произвести супруг должника, то причитающееся ему имущество не может быть передано ранее того времени, когда денежные средства, составляющие долю супруга-должника, поступят в конкурсную массу. Если выплата должна быть произведена из конкурсной массы после продажи имущества, конкурсный управляющий уплачивает супругу соответствующую сумму из выручки от продажи соответствующего имущества, но ранее погашения любых текущих обязательств или требований конкурсных кредиторов.
Согласно статье 19 Постановления № 51 арест, налагаемый арбитражным судом при введении наблюдения на имущество предпринимателя, имеет своей целью недопущение растраты имущества, подлежащего в будущем включению в конкурсную массу. Таким образом, имущество, принадлежащее предпринимателю вместе с его супругом на праве собственности, также подлежит аресту (в соответствии со ст. 207 Закона № 127-ФЗ).
В Постановлении № 51 особо отмечается, что раздел имущества или определение долей по соглашению супругов с даты введения наблюдения не допускается.
Конкурсный управляющий
В том случае, если у должника имеется недвижимое или особо ценное движимое имущество, нуждающееся в постоянном управлении им, для этого нужно утвердить конкурсного управляющего. Заметим, что конкурсный управляющий может быть назначен и в иных случаях, когда суд признает невозможным или затруднительным ведение дела без его участия. О необходимости его утверждения могут свидетельствовать следующие основания:
необходимостью оспаривать сделки должника по особым основаниям, предусмотренным Законом № 127- ФЗ;
существенный объем текущих платежей;
Отметим, что конкурсный управляющий может быть утвержден по ходатайству третьих лиц (абз. 3 ст. 22 Постановления № 51).
В случае утверждения в деле о банкротстве конкурсного управляющего, он выступает в суде в качестве истца и ответчика, предъявляет требования к лицам, имеющим задолженность перед должником, голосует акциями должника на общих собраниях акционеров, а также совершает иные действия, направленные на формирование и поддержание конкурсной массы. При этом должник вправе обжаловать его действия в суде.
Если конкурсный управляющий не назначался арбитражным судом, публикация сведений о признании его банкротом производится самим должником или любым кредитором (необходимо предварительно уведомить об этом должника и арбитражный суд). Отсутствие такой публикации в течение разумного срока может служить основанием для прекращения производства по делу применительно к пункту 1 статьи 57 Закона № 127- ФЗ
При продаже имущества предпринимателя судебный пристав-исполнитель руководствуется порядком, утвержденным Законом об исполнительном производстве. Вырученные средства перечисляются на депозитный счет суда. Расчеты с кредиторами происходят путем перечисления денег со счета на основании определения судьи, которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Закона № 127- ФЗ. При необходимости конкурсный управляющий вправе от имени должника открыть расчетный счет, на который будут перечисляться суммы, вырученные от продажи имущества должника.
После завершения конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех обязательств, связанных с его бизнесом, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника, независимо от того, заявлялись ли они в деле о банкротстве. В то же время неудовлетворенные требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иные требования сохраняют свою силу независимо от того, были ли они предъявлены при осуществлении процедуры банкротства. (п. 2 ст. 212 Закона № 127- ФЗ).
Ю.Л. Терновка, редактор-эксперт
Благодаря тому, что индивидуальные предприниматели, имеют специальный режим, который значительно отличает их от юридических лиц, в некоторых случаях остро встает вопрос насчет того, какая частная собственность бывает у индивидуальных предпринимателей. Тем более это важно, когда со стороны государственных органов на предпринимателя могут быть наложены различные финансовые санкции в виде штрафов, невыполнение обязательств перед кредиторами, также влечет за собой взыскание на различную собственность ИП.
Перед тем как перейти к детальному рассмотрению вопроса о том, какое право собственности индивидуальных предпринимателей, важно понять какой юридический статус у таких субъектов хозяйственной деятельности.
Индивидуальные предприниматели занимают особое положение, которое вызвано тем, что они ведут хозяйственную деятельность, от которой получают прибыль, участвуют во всех экономических и административных отношениях с другими субъектами хозяйственной деятельности, и контролирующими органами.
По общему правилу, индивидуальный предприниматель, это физическое лицо, которое проходит специальную регистрацию в государственном органе, и начинает вести хозяйственную деятельность на свой страх и риск. То есть, он полностью ответственен за свою деятельность, и несет за это полную материальную ответственность.
Индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом, но вступая в хозяйственные отношения, на него возлагается определенная ответственность (правовая, финансовая). Поэтому, при наступлении каких-либо последствий (взыскание неустойки, наложение штрафных санкций), арест за их неисполнение будет наложен на личное имущество индивидуального предпринимателя.
Вызвано это тем, что грань между индивидуальной собственностью ИП и той, которая используется им для предпринимательской деятельности размыта. Поэтому законодатели, и судебная практика не отождествляет личную и коммерческую собственность у ИП, а относит ее к активам, на которые может быть наложен арест и применено взыскание.
Важно знать, что благодаря такому юридическому статусу ИП, последний несет материальную ответственность всем своим имуществом, независимо от того, как оно используется (для личного пользования, либо для коммерческой деятельности).
Единственное на что необходимо обратить внимание, это на тот факт, что сначала взыскивается коммерческое имущество, и если его не хватает для покрытия долга, тогда соответствующие органы обращают взыскание на индивидуальное имущество предпринимателя.
Имущество индивидуального предпринимателя
Разобравшись в особенности юридического статуса имущества индивидуальных предпринимателей, можно перейти к его классификации.
- Недвижимое имущество.
- Движимое имущество.
- Деньги, материальные ценности, акции.
- Интеллектуальная собственность.
- Долевое имущество.
- Пенсии, зарплаты, проценты по вкладам.
Первый вид имущества можно разделить на две части:
- жилая недвижимость;
- коммерческая недвижимость.
К особому статусу жилого имущества относится такой факт, как совместная долевая собственность супругов, а также право малолетних и несовершеннолетних детей на жилую площадь. При аресте и реализации жилого имущества, судебными приставами такие юридические тонкости будут учитываться.
Коммерческая недвижимость, это то, недвижимое имущество, которое используется для хозяйственной деятельности. Сюда можно отнести офисные и производственные помещения, земельные участки, и иные строения, которые используются для получения прибыли или дохода. Данный вид недвижимости, в первую очередь подпадает под взыскание, так как он относится к основным средствам хозяйственной деятельности предпринимателя.
Важно знать, что супруг, или супруга ИП, может вывести часть такого имущества (жилого или коммерческого) из-под конфискации, если произойдет его раздел между супругами в судебном порядке.
Следующий вид имущества, это движимое. Сюда относятся автомобили, другая аналогичная техника, различное оборудование, бытовая техника, а также средства производства, товары. Его перечень широк, и граница между индивидуальным и коммерческим пользованием размыта.
Следует знать, что в первую очередь такое имущество подпадает под взыскание, поскольку в большей мере именно оно и используется для получения дохода от предпринимательской деятельности.
Деньги, акции, облигации, другие ценные бумаги и материальные ценности в виде драгоценных украшений, представляют собой, основные активы любого индивидуального предпринимателя. На такое имущество в первую очередь обращают внимание судебные приставы. Деньги и другие ценности могут храниться в банках, в качестве долей в уставных фондах различных юридических лиц. На все это налагается взыскание, даже если они были получены или накоплены, до начала предпринимательской деятельности.
Интеллектуальная собственность, это особый вид собственности, который регулируется отдельными нормативными актами. Главной особенностью данного имущества является то, что оно не материально (литературные произведения, стихи, песни, какие-либо изобретения, на которые есть патент). В большинстве случаев обратить взыскание на такое имущество невозможно, но если оно приносит какой-либо доход или прибыль, которая поступает в виде денежных средств, тогда на такие поступления может быть наложен арест.
Долевое имущество имеет такой состав:
- доля, в каком либо юридическом лице (ООО, акционерное общество), уставном фонде, который осуществляет инвестиции;
- совместное долевое владение, когда предприниматель владеет разными долями в жилой или коммерческой недвижимости.
Данное имущество также подлежит взысканию, но если оно находится в доле юридического лица, то взыскиваться оно будет только в той части, которая принадлежит индивидуальному предпринимателю.
Пенсии, зарплаты, и вклады, которые расположены в различных банках или других финансовых учреждениях, также являются предметом взыскания. В некоторых случаях такие доходы, могут спасти индивидуального предпринимателя от жестких мер, со стороны служб которые занимаются взысканием имущества.
На банковский вклад, помимо дивидендов, которые он приносит, может быть полностью арестован и взыскан в пользу кредитора.
Важно знать, что ответственность предпринимателя всем своим имуществом перед кредиторами, является некоторым сдерживающим фактором на пути развития малого бизнеса в нашей стране. Государство хоть и пытается стимулировать малый бизнес, но пока изменений в Законодательстве в сторону конфискации имущества индивидуальных предпринимателей мало.
Учитывая, что ИП имеет двойственный статус, то есть с одной стороны это физическое лицо, а с другой это субъект хозяйственной деятельности, порядок формирования частной собственности у ИП следующий:
- собственность, полученная в качестве физического лица, куда можно отнести наследство, дарение, выигрыш в лотерею, заработная плата, пенсия, другие способы;
- собственность, полученная при осуществлении предпринимательской деятельности, куда можно отнести основные и оборотные средства (недвижимость, дивиденды, материальные ценности).
Важно знать, что, несмотря на различный механизм приобретения собственности, ИП все равно несет ответственность и отвечает перед кредиторами всем принадлежащим имуществом.
Согласно действующему законодательству, никакое имущество не может быть конфисковано, без законных оснований.
Индивидуальные предприниматели, которые ведут хозяйственную деятельность, особенно незащищены перед такой конфискацией, поскольку под удар у них подпадают все вещи, которые используются ими для коммерческой деятельности и личного пользования.
Если юридические лица несут ответственность только в пределах своих основных и оборотных средств, а их учредители, могут лишиться только своего вознаграждения в виде дивидендов, то у предпринимателей все по-другому.
Но это не повод расстраиваться. Прежде всего, необходимо разъяснить, что на любое имущество предпринимателя распространяется механизм совместно нажитого имущества, если он находится в браке, а также правовой механизм защиты несовершеннолетних и малолетних детей, в случае наложения взыскания на жилье.
Поэтому, в случае невыполнения своих обязательств, индивидуальный предприниматель должен знать, что в этом плане он более защищен, чем юридическое лицо.
Отдельное внимание заслуживает закон, который регулирует порядок банкротства индивидуального предпринимателя. Признать банкротом ИП может только суд своим решением. Такой статус не приговор, и через некоторое время лицо, которое было признано банкротом, может вновь заняться предпринимательской деятельностью. Но для этого должен пройти некоторый период времени.
Также Законодательством, которое регулирует порядок конфискации имущества физических лиц, в том числе и индивидуальных предпринимателей, так как режим частной собственности ИП схож с частной собственностью физического лица.
Примерный перечень имущества, которое не подлежит взысканию следующий:
- в сельской местности - это дом, где проживает лицо и его семья;
- земельный участок, который находится возле дома, который расположен в сельской местности;
- предметы одежды для каждого члена семьи, на каждый сезон;
- индивидуальные ювелирные изделия, которые принадлежат предпринимателю и членам его семьи;
- предметы домашнего обихода, которые используются для приготовления пищи, ведения домашнего хозяйства;
- в случае конфискации жилого помещения, предприниматель и его семья должны быть выселены во временное жилое помещения.
Важно знать, что данный перечень имущества, который не подлежит взысканию, может изменяться, в связи с принятием новых законов и других нормативных актов.
Закон о банкротстве ИП, предусматривает признание его полностью неплатежеспособным перед своими кредиторами. То есть такое лицо не в состоянии выполнить свои обязательства, которые могут вытекать из налоговых или хозяйственных обязательств. Кредиторами могут выступать государственные органы (налоговая инспекция, другие контролирующие организации, которые имеют право налагать штрафные санкции), а также субъекты хозяйственной деятельности, с которыми у ИП возникли договорные отношения.
Частная собственность, которая может быть у индивидуальных предпринимателей, формируется из различных источников. Первый, это имущество, которое достается лицу по гражданско-правовым механизмам (дарение, вступление в наследство, получение зарплаты и пенсии). Второй источник, это предпринимательская деятельность, которая приносит материальный доход. Но перед своими кредиторами ИП несет ответственность всей своей собственностью, независимо от того, как она ему досталась.
Похожие записи:
Похожие записи не найдены.
