Уголовное дело о краже персональных данных. Кража информации сотрудниками по ук рф

Кража персональных данных – это большая проблема во всем мире. Даже если вы лично не стали жертвой, услышав статистику по краже персональных данных, вы можете призадуматься: а вдруг следующей жертвой буду я? Очень важно знать, что такое кража персональных данных, и понимать, насколько вы подвержены риску.

От кражи персональных данных страдают миллионы людей каждый год. Согласно Harris Poll, примерно 60 миллионов американцев пострадали от кражи персональных данных в 2017 году. Впрочем, что еще больше шокирует, так это то, что только чуть меньше двух третей совершеннолетних участников опроса сказали, что они когда-либо проверяли отчеты по своей банковской карте. А ведь мониторинг отчета по банковской карте может помочь вам защитить ваши финансы от кражи. В данной статье мы расскажем вам о типах кражи персональных данных, статистике краж и о том, как оставаться в безопасности.

Насколько существенно выросли объемы кражи персональных данных?

Очевидно, что риск кражи персональных данных очень высок, и вряд ли он будет снижаться в ближайшее время. В основном это связано с утечками данных, в результате которых «на сторону» могут уйти данные о компании или информация о клиентах компании, включая (но не ограничиваясь этим) данные о номерах страховок, адресе, номерах банковских карт, банковской информации или любых других персональных данных, доступ к которым был осуществлен незаконно.

По данным Identity Theft Resource Center (ITRC), в 2017 году было зафиксировано 1579 утечек данных, от которых пострадало примерно 179 миллионов записей. Получается, что за один календарный год число нарушений данных выросло на 44%. ITRC отслеживает пять отраслей, но категория «бизнес» уже третий год подряд имеет самые высокие показатели.

Наиболее громким нарушением данных в прошлом году стал случай с Equifax – одним из трех основных агентств по кредитной отчетности. Жертвами стало порядка 147,9 миллионов человек, а потому объем скомпрометированных данных просто огромен. Украденная информация содержала имена, даты рождений, адреса и номера страховок.

Еще одним из самых громких случаев утечки данных стал инцидент с Uber в 2016 году. Хакеры украли данные о 57 миллионах клиентов Uber, а компания выплатила 100 000 долларов США, чтобы скрыть факт кражи. Этот инцидент был скрыт от общественности до ноября 2017 года, после того как о нем заявил руководитель компании Дара Хосровшахи. Два хакера проникли в компанию и украли персональные данные, включая номера телефонов, адреса электронной почты и имена 57 миллионов пользователей. Что еще хуже, хакеры также украли из компании номера 600 000 водительских удостоверений.

Кто чаще всего становится жертвой кражи персональных данных?

По данным War on Identity Theft , американцы значительно чаще становятся жертвами кражи персональных данных, чем граждане любых других стран мира. 143 миллиона граждан США столкнулись с повышенным риском кражи данных после того, как в Equifax был украден огромной объем персональных данных. Это было только одно нарушение. Вообще, всего в 2016 году только в США было украдено 791 миллион записей с персональными данными. Франция в этом рейтинге идет на втором месте, и у нее показатель «всего» 85 миллионов.

Другой большой рынок для кражи персональных данных – это социальные сети. Активные пользователей соцсетей имеют на 30% выше уровень риска стать жертвами, потому что их информация чаще других может быть раскрыта. Например, пользователи Facebook, Instagram и Snapchat имеют на 46% выше уровень риска «захвата» аккаункта, чем те, у кого нет аккаунтов в этих соцсетях.

Покупатели онлайн-магазинов постоянно раскрывают свою финансовую информацию и имеют более высокий риск мошенничества с их банковскими картами. 62% из числа таких онлайн-покупателей сделали покупки за последнюю неделю. Хотя они могут быть вероятными жертвами кражи персональных данных, они также могут легко столкнуться с мошенничеством. 78% жертв мошенников в среде электронной коммерции обнаружили факт мошенничества в течение одной недели.

Типы краж персональных данных

Существует несколько типов кражи персональных данных. Некоторые могут истощить ваш банковский счет, а другие – просто украв ваше имя. Ознакомление с различными типами кражи персональных данных может помочь вам предотвратить раскрытие информации и обеспечить свою безопасность.

Кража финансовых персональных данных: когда большинство людей думает о термине «кража персональных данных», то они думают об отчетах по банковской карте и взлому банковских счетов. Это – кража финансовых персональных данных, с которыми за последние несколько лет столкнулось огромное число людей. Хакерский скандал с Target, наверное, самый громкий финансовый инцидент с данными за десятилетия. Хакеры получили информацию о кредитных и дебетовых банковских картах 40 миллионов пользователей , а всего у более 65 миллионов пользователей украли те или иные данные, включая также имена, адреса и номера телефонов

Кража медицинских персональных данных: Возможно, это самый сложный в исправлении тип краж персональных данных, т.к. он подразумевает кого-то, кто крадет данные о вашей медицинской страховке, чтобы получить медицинскую помощь. После того как вор использует вашу медицинскую страховку, врачи могут обновить ваши записи медицинскими данными самозванца. Это может привести к тому, что вы якобы прошли какое-то лечение, за что и должны будете заплатить. Только в году в США медицинских записей было украдено в 9 раз больше (27 миллионов), чем финансовых. Т.е. почти 10% населения страны! Что еще более пугает, Medical Identity Fraud Alliance сообщил, что 20% жертв получили неверные диагнозы или курсы лечения в результате кражи персональных данных.

Кража персональных данных по трудоустройству: Данный тип в большинстве своем относится к США и странам Европы. Важно быть осторожным с тем, каким компаниям вы предоставляете свой номер социального страхования. Кража персональных данных по трудоустройству предполагает мошенника, который не может найти работу из-за судимости или плохой кредитной истории, а потому он крадет ваш номер социального страхования для получения работы на ваше имя. Но когда дело доходит до уплаты налогов, то он подает данные с вашей информацией, а налоговые органы затем захотят получить от вас уплату налогов с тех доходов, которые были сделаны якобы вами. В США в 2016 году 34% от всех случаев мошенничества с кражей персональных данных были связаны с мошенничеством по трудоустройству или уплате налогов.

Новый тип кражи персональных данных известен как синтетическая кража персональных данных, которая предполагает наличие мошенников, сочетающих сфабрикованные и реальные данные для создания ложной личности. Такой тип часто используется, чтобы взять кредит или получить кредитную карту. В США на такие синтетические кражи приходится большая часть ущерба от мошенничества с кредитными картами. Фактически, в 2016 году ущерб банков от синтетического мошенничества составил 6 миллиардов долларов США. Но общий объем оказывается еще больше, если рассматривать и другие банковские продукты, например, автокредиты. Для пользователей все более ужасным становятся такие случаи, когда кто-то открывает счет под вашим номером социального страхования, но с поддельным именем и адресом, в результате чего они могут не отображаться в вашем кредитном отчете.

Дети также являются лакомой мишенью при краже персональных данных. Пока взрослые проверяют свои кредитные отчеты, дети также имеют номера социального страхования, которые могут быть украдены для открытия банковских счетов, получения кредитов и пр. Ребенок может не знать о краже его персональных данных, пока не придет время взять кредит или подать заявку на поступление в колледж. Воры могут украсть информацию с тех аккаунтов, где вы вводите данные по вашему ребенку, например, в магазине игрушек или в школьной базе данных. По словам Роберта Чаппелла-младшего, свыше 30 лет проработавшего в правоохранительных органах США и являющегося автором книги о краже персональных данных детей, примерно 1,3 миллиона детей в США каждый год страдают от кражи персональных данных.

Защита от кражи персональных данных

Вот несколько способов, как можно защитить себя от кражи персональных данных. Мы подготовили пять полезных советов, которые вы можете использовать, чтобы помочь защитить себя от кражи персональных данных, пока еще не поздно.

Создайте сложный пароль. Убедитесь, что вы создаете сложные пароли (минимум 12 символов), сочетающие числа, буквы и специальные символы.
Проверяйте ваш кредитный отчет (особенно актуально для США). Рекомендуется запрашивать кредитный отчет три раза в год для проверки мошеннической или подозрительной активности.
Будьте умны в соцсетях. Проверьте ваши настройки в соцсетях, чтобы убедиться в том, что ваш профиль доступен только вашим друзьям и членам семьи, и он содержит минимум персональной информации.
Подпишитесь на получение оповещений с вашего счета. Если есть возможность подписаться на получение оповещений о подозрительных действиях с вашим банковским счетом и крупных оплатах неизвестным получателям, обязательно подпишитесь.
Регулярно проверяйте счета. Обязательно проверяйте выписки и статистику по всем операциям (вашим, ваших детей). Если увидите что-то подозрительное, немедленно позвоните в свой банк.

Получение доступа к данным путем взлом сетевых ресуров. Объем и ценность информации с каждым годом увеличиваются, а с ними неизбежно растет и число краж ценной информации. Крадут у всех – государственных структур, больших и малых компаний, некоммерческих организаций, частных лиц.

Последствия могут быть самыми разными – от потери деловой репутации до серьезных умышленых утечек и межправительственных скандалов, хотя чаще всего кража информации в конечном итоге означает потерю денег.

Классификация и способы кражи данных

Все хищения данных осуществляются либо перехватом сообщений на линиях связи , либо через воровство носителя информации . Такие кражи, в свою очередь, можно разделить на четыре основные категории:

Кража физического носителя данных

Самый прямой и грубый способ кражи. Большинство современных устройств – ноутбуки, смартфоны, планшеты, а тем более подключаемые внешние диски и флешки столь малы, что украсть их можно мимоходом, пройдя мимо стола, на котором они лежат. Особенно если владелец отлучился на минуту от рабочего места.

У крупных компьютеров можно похитить только жесткие диски. Причем украсть его можно как безвозвратно, так и, скопировав информацию, вернуть на место. Если вытащить жесткий диск уже после окончания рабочего дня и поставить обратно на следующий день рано утром, его владелец даже не догадается о несанционированном доступе к его данным.

Кража при доступе к носителю

При наличии физического доступа к носителю красть его вовсе необязательно – можно поработать в отсутствие хозяина. Обеденный перерыв, длительные совещания, наконец, время после ухода по окончании рабочего дня – у коллеги-злоумышленника немало способов посидеть за чужой клавиатурой. Так что если пароль на вход слабый, а то и вообще отсутствует – украсть данные сумеет любой, кто работает рядом. И даже очень хороший пароль не всегда спасает, ведь преступник может попросить открыто, сославшись на неисправность собственного компьютера и необходимость срочно отправить письмо или файл. Далее к компьютеру подключается флешка с файлом и вирусом, который скачивает информацию.

К этой же категории относится возможность подсмотреть информацию. Зачастую множество сотрудников работают в одном большом помещении без перегородок, и соседям хорошо видно, кто что делает. А потому преступник может как наблюдать лично, так и установить небольшую камеру, которая запишет все, что выводилось на экран чужого монитора.

Удаленная кража по сети

Если машина подключена к проводной или беспроводной сети – прямой физический доступ необязателен. В сети растростанены миллионы вирусов , троянов , бэкдоров и прочих вредоносных программ . Помимо этого данные могут быть перехвачены по сети при помощи снифферов , если каналы связи недостаточно защищены.

Кража данных с внешних серверов

Наконец, если данные хранятся в интернете – облачном хранилище, почтовом или ином сервере, преступники могут осуществить туда несанкционированный доступ . Для пользователей такие кражи опасны тем, что, не считая хорошего пароля, никаким другим способом повлиять на сохранность информации они не могут – все программное обеспечение и настройки доступа осуществляет владелец сервиса.

Объекты воздействия

Все объекты воздействия похитителей можно разделить на получение доступа к физическим носителям информации и методы обхода информационных средств безопасности.

Доступ к физическим носителям получается прямой кражей, временным выносом, просьбой к владельцу компьютера ненадолго поработать на его машине. Также злоумышленник может установить с внешнего носителя вредоносные программы, которые крадут и передуют данные по сети на сервер.

Информационное воздействие осуществляется поиском уязвимого, часто устаревшего ПО, незащищенных портов, наконец, подбором логинов и паролей. Последнее, к слову, актуально и в случае хищении носителей, с той разницей, что при краже ноутбука или смартфона преступнику не надо торопиться, тогда как временный либо удаленный доступ подразумевает необходимость взломать систему быстро.

Причины кражи данных

В голливудских фильмах кражи совершают команды крутых профи, каждый выполняет свою задачу, а сложнейший план рассчитан по секундам. В реальной жизни подавляющее большинство хищений вызваны в первую очередь не мастерством вора, а беспечностью владельца. Кражи информации не исключение, зачастую пользователь сам предоставляет доступ либо оставляет столь широкие ворота, что войти при желании может практически любой.

В первую очередь это касается серьезного отношения к носителю, который при небольших размерах зачастую лежит вне видимости владельца, отлучившегося в туалет, за чашкой кофе, по вызову начальства, и украсть носитель может любой проходящий мимо. Так что смартфоны, флешки, внешние накопители лучше всегда носить при себе. Ноутбук, если ненадолго отлучился, отставлять лишь под присмотром надежных друзей. А стационарный компьютер держать комнате с физической защитой и не оставлять где попало мобильные устроства и внешние носители.

Вход в любую систему только по паролю. А лучше иметь сразу три аккаунта – Администратор с высоким уровнем доступа, Пользователь и Гость с минимальными правами, на случай, когда за вашим компьютером работает другой. Дополнительно можно шифровать особо важные файлы и папки.

Все пароли должны быть сложными – прописные и строчные буквы, цифры, никакой похожести на осмысленные слова, а тем более связанной с владельцем компьютера информации.

Используемые программы должны своевременно обновляться, антивирус обязателен.

По возможности избегать любых сомнительных ресурсов – содержащих взрослый либо любой другой запрещенный контент, сайтов, нелегально распространяющих фильмы, книги, программы, музыку. Многих привлекает идея скачать все на халяву, однако далеко не все сторонники свободного распространения информации трудятся бесплатно – скрытый в бесплатном файле вирус обойдется пользователям намного дороже официальной покупки.

Также не стоит переходить по ссылкам, как присылаемым с незнакомых адресов или незнакомыми людьми – зачастую они ведут на фишинговые сайты. Особое внимание стоит уделять ссылкам на сайты мобильного банкинга и электронных платежных систем – даже с надежных сайтов переходить на них по ссылкам нельзя. Лучше набрать нужный адрес прямо в браузере.

Наконец, нельзя вестись на методы социальной инженерии. Если вам звонит незнакомый человек, представляется сотрудником банка или еще кем-то, просит назвать номер счета, PIN-код, CVC или другую конфиденциальную информацию, говорить ничего нельзя, даже когда он пугает, что счет уже заблокирован и ваши данные нужны для разблокировки. В таких случаях необходимо связаться с банком по официальным каналам.

Анализ риска кражи данных

Как уже отмечалось, большинство краж обусловлены не хитроумными планами злоумышленников, а беспечностью пользователей. Не оставляйте без присмотра флешку и смартфон, защищайте сложным паролем ноутбук и компьютер, выходите из системы, даже отлучаясь лишь на пару минут – и шансы преступников резко упадут.

Особую сложность проблема хищения с носителей представляет в крупных компаниях. Сотрудники сидят в одном большом зале, каждому видно происходящее на мониторах соседей, плюс в помещение могут быть вхожи клиенты либо смежники. Информация кочует с компьютера на компьютер на десятках флешек, а практика посидеть за чужой машиной является нормой. Зачастую имеется несколько стандартных логинов и паролей, которые знают все. В таких условиях утечки информации неизбежны.

В идеале каждое рабочее место должно быть отгорожено, если же такой возможности нет, отдельные углы должны получить хотя бы те машины, где обрабатывается важная и конфиденциальная информация.

Не должно быть никаких общих, универсальных аккаунтов и кодов доступа, для каждого сотрудника – персональный логин и пароль. Последний должен выдавать администратор, во избежание простых и примитивных. Нужно также следить, чтобы бумажки с паролями не хранились на рабочем месте. Не способен запомнить – пусть хотя бы в бумажнике носит. Их сохранности должное внимание уделяют все.

Желательно приучить всех, что если разрешаешь временно поработать на своей машине коллеге – лучше выйти из системы, и пусть он заходит под своим именем. Так, с одной стороны, удастся избежать получения чужих прав доступа, с другой, проще отследить, кто проявляет подозрительную активность.

Важные и конфиденциальные данные на серверах должны быть запаролены, а еще лучше, когда их видят лишь те, кому разрешен доступ.

В то же время, разрабатывая правила защиты информации, нельзя перегибать палку. Если данные о закупках туалетной бумаги засекречены как устройство ядерной бомбы, сотрудники начинают воспринимать такие меры не как политику информационной безопасности, а дурость начальства. И нарушают везде, где нет прямого надзора.

Также следует учесть, что любое усиление защиты данных имеет свою цену, как прямую – программные и аппаратные продукты, так и косвенную – усложнение работы, снижение производительности. А потому комплекс мер по защите информации следует разрабатывать, соизмеряя затраты с возможным ущербом от их утечки.

Под персональными данными понимается любая информация о человеке, прямо или косвенно к нему относящаяся. Примерами персональных или личных данных выступают фамилия, имя, отчество или псевдоним, никнейм и другие заменители имен, которыми можно пользоваться для идентификации своей персоны; данные о дате и месте рождения; контактные данные — телефоны, адреса (включая электронные), места работы, учебы, пребывания; сведения о виде деятельности, образовании, доходах, расходах, иной деятельности; сведения о родных и близких человека, семейном положении, родстве и свойстве; данные о состоянии его здоровья; биометрические данные. За разглашение персональных данных предусмотрена юридическая ответственность.

Ответственность за разглашение персональных данных

Федеральное законодательство относит персональные данные к сведениям ограниченного доступа и предусматривает за их разглашение и / или распространение разного рода ответственность (в частности статья 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни») .

Административная ответственность наступает за разглашение сведений о гражданине, которые составляют его персональную тайну. При этом к административной ответственности привлекаются те, кто получил личные данные в связи с исполнение служебных или профессиональных обязанностей, и распространил их. Это могут быть работники кадровых служб, работники бухгалтерии, руководители организаций и подразделений. Подобное правонарушение наказывается штрафом. Штраф для должностных лиц выше, нежели штраф для граждан, не являющимися должностными лицами (4000-5000 и 500-1000 рублей соответственно). Адвокаты, разгласившие сведения о своих доверителях, несут ответственность как должностные лица.

Уголовная ответственность наступает за ряд преступлений, связанны с незаконным и получением таких сведений, которые не считаются персональными, но относятся к сфере личных данных. В этот перечень включают сведения из переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и других сообщений; сведения, составляющие банковскую, коммерческую и налоговую тайну; сведения, составляющие тайну усыновления (удочерения). В строгом смысле эти сведения не могут входить в категорию персональных данных, однако составляют личную и семейную тайну человека, охраняемую законом.

Кто может собирать персональные данные

Сбор личных данных осуществляется в различных сферах жизни. Персональные данные сообщаются при посещении медицинского учреждения, при устройстве на работу, при поступлении в образовательное учреждение, при заключении любых договоров, при обращении за услугами связи. Это далеко не полный перечень ситуаций, когда человек должен сообщать сведения о себе.

Любое предприятие, имеющее работников, включает мероприятия по охране и защите персональных данных в план мероприятий по охране труда и несет ответственность за их проведение. С добровольного согласия работника (если необязательность согласия не предусмотрена законом) предприятие может размещать на собственном сайте, информационном стенде и других открытых источниках данные о своих работниках. Аналогичным образом могут быть размещены сведения об обучающихся образовательных учреждений, участниках и победителях конкурсов, викторин, олимпиад. Однако данные несовершеннолетних работников и обучающихся размещать запрещено даже с согласия их самих и их представителей.

Защита персональных данных в интернете

Если человек самостоятельно создает в сети интернет личную страницу или сайт, размещает на нем свои личные данные, выкладывает фотографии, то он признает возможность других пользователей интернета видеть эти данные и идентифицировать по ним владельца страницы или сайта. Но использование его личных данных другими лицами запрещено . Нельзя пользоваться его именем, никнеймом, псевдонимом и фотографией, подменяя его личностью личность другого человека. иными словами, нельзя копировать чужие сайты и страницы и пользоваться ими.

Разглашение персональных данных 137 УК РФ при определенных условиях дает возможность признать основанием для привлечения человека к уголовной ответственности. В нашей статье будут рассмотрены условия возникновения этой ответственности, в том числе в отношении лиц, имевших в силу служебного положения доступ к таким данным и разгласивших их.

Что такое персональные данные

Закон «О персональных данных» от 27.07.2007 № 152-ФЗ (далее — закон № 152-ФЗ) определяет персональные данные (далее — ПД) как всякую косвенно или напрямую относящуюся к физическому лицу (носителю ПД) информацию. Организации, индивидуальные предприниматели, государственные и муниципальные органы, а также прочие хозяйствующие субъекты в ходе своей деятельности получают и обрабатывают большой объем такой информации в отношении как своих работников, так и других граждан.

В частности, ими могут быть получены:

данные о личности человека (паспортные данные, сведения об образовании, трудовой деятельности, военной службе, финансовом и семейном положении, медицинские данные, биографические факты);
данные о родственниках человека;
прочие сведения, с помощью которых можно идентифицировать человека (переписка, сведения о полученных и отправленных сообщениях, телефонных контактах).

Получение ПД должно производиться по общему правилу с согласия субъекта ПД (за исключением некоторых случаев, перечисленных в ст. 6 закона № 152-ФЗ). Обрабатывать ПД (в том числе распространять) можно только в соответствии с принципами, определенными ст. 5 того же закона, — и только в законных и заранее установленных целях, на законной основе и т. д. В противном случае возможно привлечение нарушителей к ответственности, в том числе уголовной — по ст. 137 УК РФ.

В организациях доступ к ПД обычно в силу служебных обязанностей имеют лишь руководители, сотрудники бухгалтерии, юридической и кадровой служб, а в государственных (особенно правоохранительных) и муниципальных органах он может быть и у множества рядовых сотрудников. Если такие работники будут использовать соответствующие ПД не по назначению, их может ожидать ответственность по ч. 2 или 3 ст. 137 УК РФ (наказание по которым гораздо строже, чем по ч. 1).

Разглашение персональных данных. Объект и предмет преступления

Уголовно наказуемое разглашение ПД посягает на отношения по обеспечению гарантированного конституцией РФ права на неприкосновенность частной жизни.

При этом разглашение ПД наказуемо по ч. 1 и 2 ст. 137 УК РФ лишь при условии, что эти данные соответствуют описанию предмета преступления, а именно:

являются сведениями о частной жизни;
относятся к семейной или личной тайне.

Определение понятия «частная жизнь» можно найти в судебной практике, согласно которой частной жизнью (в противовес общественной) признается жизнедеятельность индивида в сфере межличностных, семейных, интимных, бытовых отношений, неподконтрольных государству и обществу (определение КС РФ от 9.06.2005 № 248-О). Кроме того, в целях гражданско-правовой охраны частной жизни ст. 152.1 ГК РФ определяет, что информацией о ней являются сведения о личной и семейной жизни человека, его месте пребывания/жительства и происхождении.

Понятия «личная тайна» и «семейная тайна» являются оценочными. Наука уголовного права толкует их следующим образом:

к личной тайне следует относить любой факт биографии лица, который он не желает обнародовать (состояние здоровья, принадлежность к политическим движениям, род деятельности, материальное положение и т. д.);
семейная тайна отличается от личной по кругу носителей (сведения о внутрисемейных отношениях, образе жизни семьи, бытовых условиях и т. п.).

С 2013 года ст. 137 УК РФ дополнена ч. 3, предусматривающей особый предмет — данные, указывающие на личность потерпевшего по уголовному делу в возрасте до 16 лет, либо описание полученных таким потерпевшим моральных и физических страданий. Данные такого рода также относятся к ПД, так как по ним можно идентифицировать личность.

Разглашение каких персональных данных уголовно наказуемо (судебная практика)

Практика судов общей юрисдикции показывает, что понятие личной тайны трактуется предельно широко, в связи с чем привлечение к ответственности по ст. 137 УК РФ возможно за разглашение практически любых ПД. Отношение тех или иных сведений к личной или семейной тайне устанавливается на основании показаний потерпевшего.

Не знаете свои права?

Например, были признаны составляющими личную тайну:

Ф. И. О., адрес, паспортные данные, дата рождения, абонентский номер (постановление Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19.04.2012 по делу № 1-249/12);
детализация телефонных соединений (приговор Соликамского городского суда Пермского края от 16.11.2011 по делу № 1-511/11);
сведения о перемещениях автомобиля (приговор мирового судьи СУ № 28 г. Самары от 25.02.2015 по делу № 1-6/2015).

Статья о распространении персональных данных, характеристика деяния

Объективная сторона преступления, рассматриваемого в ч. 1 и 2 ст. 137 УК РФ, описана альтернативно следующими действиями в отношении соответствующих сведений:

Сбор.
Распространение.
Распространение специальным способом: в СМИ, публичном произведении или в выступлении.

Для привлечения к ответственности необходимо, чтобы эти действия совершались:

незаконно (с любым нарушением процедуры, установленной законодательством);
без согласия субъекта ПД.

Как правило, незаконному распространению ПД предшествует их сбор. Трактовка понятия «распространение» в уголовном законе более широкая, нежели в законе № 152-ФЗ. Так, согласно п. 5 ст. 3 закона № 152-ФЗ, распространением ПД является их раскрытие неопределенному кругу лиц. Для привлечения же к ответственности за разглашение ПД по ст. 137 УК РФ достаточно сообщить их хотя бы одному человеку.

Для привлечения к ответственности по ч. 1 и 2 ст. 137 УК РФ неважно, наступили ли в результате действий какие-либо последствия, т. е. преступление имеет формальный состав. В ч. 3 рассматриваемой статьи деяние описано особо: публичное распространение (в СМИ, информационных сетях, выступлении или произведении) сведений о подростке младше 16 лет, выступающем потерпевшим по уголовному делу.

При этом для привлечения к ответственности за такое деяние необходимы альтернативно описанные последствия, чье наступление обусловлено деянием (перечень открытый):

вред здоровью несовершеннолетнего;
психическое расстройство несовершеннолетнего;
другие тяжкие последствия (к ним можно отнести, например, суицид, совершенный несовершеннолетним потерпевшим).

Субъективные признаки разглашения персональных данных

Разглашение ПД совершается только умышленно, вид умысла — прямой. Это означает для ч. 1 и 2 ст. 137, что виновный понимает опасность своих действий (разглашения ПД) и имеет твердое намерение их совершить. Для ч. 3 же возможен и прямой, и косвенный умысел. Это означает, что появляется отношение к последствиям действий, осознание их неизбежности или возможности наступления.

Ответственность по ст. 137 УК РФ наступает с 16-летнего возраста, однако для привлечения к ответственности по ч. 2 указанной статьи необходим специальный признак — использование виновным для разглашения ПД своего служебного положения.

ВАЖНО! Признак использования служебного положения не означает, что совершить преступление может только должностное лицо (в том смысле, как оно понимается уголовным законом). Использовать служебные возможности может любой работник, имеющий в силу должности доступ к ПД, т. е. конкретное место службы значения не имеет.

Определяющим критерием при установлении последнего признака служит то, что совершить преступление человеку позволили именно служебные возможности. Например, это может быть сотрудник кадрового подразделения предприятия, обладающий в силу должностного положения информацией о сотрудниках, отнесенной к ПД (паспортные данные, семейное положение и т. п.).

Ответственность за разглашение персональных данных гражданина, виды и размеры наказаний

Лица, разгласившие ПД, могут быть подвергнуты только одному из наказаний, перечисленных в ст. 137 УК РФ, и только в указанных там пределах. Выбор конкретного вида и размера наказания осуществляется судом с учетом степени и характера опасности совершенного деяния, смягчающих и отягчающих обстоятельств, личности виновного и т. д. (ч. 3 ст. 60 УК РФ).

Для примера рассмотрим наказания, которые могут быть назначены за разглашение ПД с использованием служебного положения по ч. 2 ст. 137 УК РФ. Суд вправе назначить:

Штраф. Может быть установлен как фиксированная сумма в пределах 100-300 тыс. руб., так и в размере зарплаты (или иного дохода) осужденного за период от 1 года до 2 лет.
Запрет на занятие определенной деятельностью или занятие каких-либо должностей в течение 2-5 лет.
Принудительные работы сроком до 4 лет. Они могут назначаться как самостоятельно, так и в сочетании с дополнительным наказанием, указанным в п. 2.
Арест на срок до 6 месяцев (в настоящее время этот вид наказания не применяется).
Лишение свободы сроком до 4 лет. Применяется только вместе одним из дополнительных наказаний, указанных в п. 2.

При этом срок дополнительного наказания в 3-м и 5-м случаях начинает течь только после отбытия основного (ч. 4 ст. 47 УК РФ).

Поскольку рассматриваемым преступлением нарушаются личные неимущественные права, потерпевший имеет полное право на предъявление требования о возмещении морального вреда (ст. 151 ГК РФ).

В заключение стоит отметить, что по ст. 137 УК РФ приговоров выносится довольно много, то есть статья действительно работает. При этом ответственность может наступить за разглашение практически любых ПД.