Субсидии для жкх. Расчет субсидии на жилищно-коммунальные услуги

15% населения России имеют доходы, не превышающие величину прожиточного минимума. Это порядка 20 миллионов человек. Они могут иметь проблемы с оплатой ЖКУ. Однако государство вправе помочь со счетами, для этого гражданам предоставляется специальная субсидия.

Законодательство

Порядок предоставления такой помощи регламентируется ПП РФ № 761 и статьей 159 ЖК РФ.

Инициатива поддерживается и на региональном уровне. Например, в Краснодарском крае это Закон № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», в северной столице – Законы Санкт-Петербурга № 208-33, 728-132 и 403-48.

Кто имеет право на субсидии по оплате коммунальных услуг?

На помощь от государства могут претендовать:

наниматели, заключившие с хозяином помещения договор о найме;
граждане, которым помещение передано в пользование государством или муниципалитетом;
непосредственные собственники помещения (это может быть как квартира/комната, так и их часть).

В их числе инвалиды, безработные, семьи с 3 и более детьми, малоимущие, участники боевых действий, работники сферы образования и здравоохранения.

Заявитель должен быть зарегистрирован по месту жительства. При назначении субсидии учитываются все члены семьи, проживающие на одной жилплощади с гражданином. Также в расчет берутся их доходы.

Особенности получения субсидии по оплате ЖКХ

Основное условие предоставления помощи – сумма расходов на ЖКХ должна превышать максимально допустимую долю расходов семьи. Величина последнего показателя определяется с использованием гибкой системы расчетов, например:

для пенсионеров (имеются в виду одинокие пожилые люди или пары) размер платы за коммунальные услуги составит не более 5% среднемесячного дохода при условии, что доход ниже прожиточного минимума; если доходы больше прожиточного минимума, сумма будет равна 6 – 22%;
для семей с детьми, доходы которых находятся на уровне более низком, чем прожиточный минимум – не более 10% дохода; выше минимума – от 10 до 22%;
для трудоспособных граждан при доходах, не превышающих прожиточный минимум, сумма равна 12%; если доходы выше – от 12 до 22%.

Размер субсидии представляет собой разницу между и максимально допустимой величиной расходов на ЖКУ. В разных регионах он может быть различен, как и прожиточный минимум (второй устанавливается в каждом субъекте раз в квартал, а процент выплат определяется согласно местному – муниципальному и региональному – законодательству с учетом государственной правовой базы).

При оформлении такой помощи учитываются следующие виды доходов:

социальные выплаты, например, пособие на ребенка, пенсия и др.);
алименты;
от подсобных хозяйств;
официальная заработная плата;
наследство и подарки в денежном эквиваленте;
от имущественных операций;
выплаты по вкладам;
доходы по договорам на оказание услуг в частном порядке.

Выплата предоставляется сроком на 6 календарных месяцев. В случае необходимости продления заявитель может произвести процедуру оформления повторно – из этого правила есть исключения. К примеру, для одиноких пенсионеров, не осуществляющих трудовую деятельность, продление выполняется автоматически, личное обращение не требуется.

Перечисление производится на банковский счет или на почту – получить средства можно в отделении банка, почты или в банкомате.

Если обращение происходит с 1 по 15 числа месяца, то субсидирование начинается с 1 числа текущего месяца. При подаче заявления во второй половине месяца (с 16 числа), выплата назначается уже со следующего месяца.

Куда обращаться за получением субсидии ЖКХ?

Для назначения субсидии гражданину необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства или в многофункциональный центр. Личный визит необязателен – подача заявления может производиться через сайт Госуслуг или посредством почты. При отправке почтой письмо должно быть заказным с уведомлением и описью вложений – срок отсчитывается с момента получения пакета органом соцзащиты.

Документы для получения субсидии

Оформление помощи от государства предполагает наличие у заявителя следующих бумаг:

заявления;
копии паспорта;
справки, подтверждающей уровень доходов всех членов семьи; она должна охватывать 6-месячный период;
копии правоустанавливающих документов (это может быть не только бумага о праве на недвижимость, но и договор найма);
справки, взятой в образовательном учреждении, где обучается ребенок (в случае, если в семье есть дети);
справки о составе семьи;
квитанций за последний месяц и справка из ЖКХ (она оформляется в месяц подачи пакета документации);
в случае обращения от имени собственника гражданину требуется доверенность.

Обратите внимание, что недостоверные и неполные сведения могут послужить поводом для отказа в назначении выплаты.

Рассмотрение обращения

Заявление рассматривается в течение 14 дней. После получения документов составляется личное дело для обратившегося лица. Оно включает документы, предоставленные гражданином. Сведения о подаче заявки на субсидирование фиксируется в базах данных государственных органов и применяется при повторном обращении.

Перед принятием решения проверяется достоверность сведений о доходах и составе семьи, для этого в другие инстанции отправляются запросы.

Приостановка рассмотрения производится, когда предоставленных бумаг недостаточно (были представлены не все документы), и если заявитель не принес в течение двух недель после подачи заявления все оставшиеся.

Кто не имеет права?

лицам с гражданством других государств (исключая граждан Киргизии и Республики Беларусь);
лицам, которые имеют договор о безвозмездном пользовании;
тем, у кого есть задолженность по коммунальным услугам;
лицам, находящимся на иждивении и получающим ренту на пожизненной основе.

Если квадратные метры на человека превышают цифры, указанные ниже, субсидирование не осуществляется:

33 м2 для 1-го гражданина;
42 м2 на 2-х человек;
18 м2 на 1-го человека в семье из 3-х человек и более.

Приостановление выплаты субсидии

Аннулирование производится в следующих случаях:

если имела место неуплата за ЖКХ в течение 2-х месяцев подряд;
если при наличии задолженности получатель не подписал соглашение о ее погашении;
если соглашение было оформлено, но не было выполнено;
если место проживания заявителя изменилось;
в случае изменений в составе семьи;
если заявитель перестал быть собственником или нанимателем;
если получатель сменил гражданство.

При наличии изменений необходимо в течение месяца заявить о них в соответствующие органы. Если обнаруживаются несоответствия и неточности в предоставляемых сведениях, то получатель обязан возместить уже выплаченные средства в полном объеме.

Заключение

Итак, мы рассмотрели важные пункты, касающиеся получения субсидии на оплату ЖКХ. Пользуясь информацией, указанной в данной статье, вы можете легко оформить помощь от государства, покрывающую большую часть суммы.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг - это вид материальной поддержки малоимущих семей. Деньги выделяются из регионального бюджета безвозмездно. Но если вы потратите их не на те цели или органы соцзащиты выяснят, что оснований для получения средств не было, субсидию придётся вернуть.

Кто может получать субсидию

Согласно Жилищному кодексу РФ, субсидию можно получить, если семья тратит на оплату ЖКУ больше установленной в регионе максимальной доли от общего дохода семьи. На федеральном уровне точка отсчёта установлена Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 N 541 (ред. от 16.12.2006) «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» на 22% от общих доходов, однако региональные власти вправе уменьшить этот показатель.

Если среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума, то максимальная доля уменьшается в соответствии с коэффициентом, который вычисляется по формуле:

Коэффициент = среднедушевой доход семьи / величина прожиточного минимума в регионе.

Претендовать на субсидию могут:

Собственники квартиры.
Граждане, занимающие жильё на условиях соцнайма.
Члены жилищных кооперативов.
Граждане, арендующие квартиру у частных лиц, - при наличии официального договора и постоянной регистрации по месту проживания.

Если вы живёте в квартире, принадлежащей родственнику, но не зарегистрированы в ней и найма не заключали, на субсидию вы претендовать не можете. На помощь от государства также не стоит рассчитывать тем, кто снимает квартиру, но не зарегистрирован в ней.

Оксана Красовская, ведущий юрист «Европейской Юридической Службы»

Если у вас несколько жилых помещений, субсидию можно оформить только на одно из них - то, в котором вы зарегистрированы.

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг

Подготовить документы

Надо собрать пакет документов, в который войдут:

на получение субсидии, в котором указаны все члены семьи, проживающие в квартире.
Справка о составе семьи (получается в паспортном столе, действует 2 недели).
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая, что находится у вас в собственности. Или копия договора найма.
Копия паспорта заявителя, включая страницу с указанием места постоянной регистрации.
Копия единого платёжного документа за месяц, прошедший перед обращением за субсидией. В документе должна быть отражена общая сумма платежа и информация о наличии или отсутствии задолженности.
Справки о доходах всех членов семьи минимум за полгода. Это справка 2-НДФЛ с места работы, документ о размере стипендии из университета и так далее. Неработающим нужно предоставить копию трудовой книжки и справку из центра занятости о том, что вы состоите или не состоите на учёте. При этом, если муж и жена не проживают вместе и зарегистрированы по разным адресам, доход всё равно будет считаться совместным и субсидию можно оформить только на одну квартиру.
Копии документов, на основании которых вы получаете какие-либо льготы, меры соцподдержки и компенсации по оплате ЖКУ (компенсации назначаются только льготным категориям граждан: многодетным семьям, пенсионерам, детям-сиротам и так далее). Копии документов нужно заверить нотариально или предоставить вместе с оригиналом.
Документы, подтверждающие гражданство всех членов семьи: внутренний , военный билет с вкладышем с отметкой о гражданстве, свидетельство о рождении с вкладышем). Причём субсидии могут получать не только россияне, но и граждане государств, с которыми Российской Федерацией заключён соответствующий международный договор (сейчас Беларусь и Киргизия).

Субсидия предоставляется только при отсутствии у гражданина задолженности по ЖКУ или при наличии договора, в котором он обязуется её погасить.

Подать документы

С пакетом документов можно обратиться в:

Территориальный отдел регионального органа социальной защиты.
Многофункциональный центр. Адрес ближайшего можно найти на сайте МФЦ России.

В некоторых городах оформить субсидию можно через сайт «Госуслуги ». Искать эту функцию следует в каталоге услуг, в разделе «Квартира, строительство и земля». Нажмите на кнопку «Все услуги».

Выберите раздел «Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг».

В зависимости от региона нужная услуга будет называться по-разному. Следует искать вариант «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» или нечто подобное.

Затем нажмите на кнопку «Получить услугу», и система переведёт вас на страницу местного сервиса, где можно оформить субсидию.

Если нет, на странице можно ознакомиться с доступными способами подачи документов конкретно в вашем населённом пункте.

Как рассчитывается субсидия

Объём выплат рассчитывается по формуле:

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.

МС - установленная минимальная стоимость коммунальных услуг в отдельном муниципальном образовании на одного человека (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).

n - число членов семьи.

МДО - предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.

Д - общий доход семьи.

Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.

Формула может трансформироваться, если вы относитесь к группе населения, имеющей право на дополнительные льготы:

Герои Советского Союза или России, герои Социалистического Труда.
Инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, их близкие родственники, состоящие на иждивении.
Нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретённых на службе заболеваний.
Люди, пострадавшие от , участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Инвалиды всех групп, семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.

Перечень может быть расширен региональными властями.

Субсидия будет предоставляться только на ту часть квартиры, которая укладывается в региональный стандарт нормативной площади жилого помещения. За «лишние» квадратные метры придётся полностью платить самостоятельно.

Стандарт нормативной площади устанавливается законодательным органом субъекта. Найти его можно на сайте этого органа или на порталах ведомств, ответственных за соцзащиту.

Как выплачивают субсидию

Отдел жилищных субсидий местной администрации (название может меняться в зависимости от населённого пункта) рассмотрит заявление, проверит правдивость документов и ответит в течение 10 рабочих дней. Если не хватает какой-либо бумаги, принести её надо в течение месяца, иначе придётся начинать процедуру сначала.

Если чиновники примут положительное решение по вашему запросу, деньги начнут перечислять на ваш .

Тем, кто по состоянию здоровья или по другим причинам не может открывать банковские счета и пользоваться ими, субсидию будут доставлять на дом через почту.
Оксана Красовская

Если заявление было подано с 1 по 15 число, субсидию начислят с первого числа текущего месяца, если после 15-го - с первого числа следующего месяца.

Деньги будут выплачивать в течение полугода, затем документы придётся собирать и подавать ещё раз. Если вам откажут в субсидии, сообщить об этом вам обязаны в течение пяти рабочих дней.

В каких случаях субсидию прекратят платить

По словам Оксаны Красовской, есть четыре случая, в которых деньги перестанут перечислять на ваш счёт:

Вы не платили за ЖКУ в течение двух месяцев.
Получатель субсидии сменил место жительства и не уведомил об этом органы соцзащиты в течение месяца после переезда.
Изменился состав семьи получателя субсидии, и он не сообщил об этом в органы соцзащиты в течение месяца.
Получатель субсидии не выполняет условия соглашения по погашению задолженности.

Чтобы узнать о нарушениях, органу соцзащиты достаточно периодически связываться с управляющей компанией и управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по вашему региону. В первой организации они узнают о долгах, во второй - что в вашей квартире зарегистрировался новый жилец или вы выписались из неё.

Сначала орган соцзащиты приостановит выплату субсидии на 30 дней, уведомив вас об этом в течение пяти дней в письменной форме, и попытается выяснить, были ли у вас уважительные причины для нарушений (длительное лечение в стационаре, смерть родственника, задержка зарплаты и так далее). Если да, вам заплатят за пропущенный месяц, и дальше выплаты пойдут по графику.

Если уважительных причин нет, субсидию выплачивать перестанут. Заново оформить можно, когда все недочёты будут устранены. Документы для оформления субсидии при этом придётся собирать заново.

В виду роста тарифов и отсутствия подобной тенденции в отношении заработной платы, граждане ищут варианты для сокращения своих расходов. Государство же предлагает конкретную помощь, которая называется субсидия на оплату ЖКХ, кто имеет право на нее, особенности расчета и порядок оформления – об этом наша статья.

Кому положена субсидия?

По факту такой способ государственной поддержки выступает материальной помощью, предназначенной для определенных категорий с целью облегчения бремени повседневных затрат. Целевой аудиторией на субсидии на оплату ЖКХ в 2018 году, как и раннее, выступают социально уязвимые группы.

В частности:

малоимущие;
безработные;
пенсионеры;
матери-одиночки;
многодетные семьи;
инвалиды.

Вариант собственности и объект, к которому применим закон, регламентирован:

квартира в многоквартирном доме;
объект жилищного кооператива;
квартира, предоставленная государственным фондом;
арендованное жилище.

Не полагается поддержка

иностранцы;
должники коммунальных оплат;
заключившие договор на погашение задолженности.

Особенности и способы назначения субсидии

Прежде всего, полагается субсидия на оплату ЖКХ малоимущим, а также владельцам и квартиросъемщикам с невысоким уровнем дохода. Величина коммунальных расходов не может превышать 22% от среднедушевого дохода, который высчитывается по алгоритму:

суммируются все заработные платы и прибыль от легальных источников дохода, в т.ч. государственные дотации и пособия;
результат делится на количество проживающих, в т.ч. несовершеннолетних и недееспособных граждан;
результат сравнивается со средней величиной коммунальных платежей.

Региональные коэффициенты

В некоторых областях показатель может быть иным, но не выше закрепленного Федеральным законом. Так, положены субсидии на оплату ЖКХ в Москве при затратах на коммунальные свыше 10%. К слову, если жилье снимается, арендная плата также входит в стоимость расходов.

При расчетах учитывается величина прожиточного минимума в регионе. Они закреплены региональными (местными) актами и могут существенно различаться из-за особенностей области. Одинокий гражданин также может использовать данный расчет для своей зарплаты (пенсии).

Варианты реализации субсидий

назначение скидки на коммунальные услуги;
выплата компенсации на величину, превышающую 22% от прибыли;
назначение ежемесячной дотации, которую допустимо использовать на свое усмотрение.

Величины скидок и субсидий назначаются индивидуально и могут достигать до 90%, в зависимости от характеристик гражданина, уровня его прибыли, местных законов и прочих нюансов.

Субсидии 50%

За некоторыми группами получение субсидий на оплату ЖКХ закреплено законом на четко установленном уровне – скидка 50%. Величина постоянна и не подлежит пересчету. К ним относятся:

ветераны ВОВ и все причисленные к ним (блокадники, пленники, узники и т.п.);
инвалиды;
инвалиды военной службы;
участники ликвидаций радиационных аварий;
герои Труда.

Обязательным условием для получения помощи любому гражданину выступает отсутствие долгов перед службами ЖКХ.

Принципы расчета суммы субсидии

Чтобы понимать, положена ли субсидия на оплату ЖКХ, рассчитать калькулятор, расположенный на портале гос. услуг каждого региона, поможет. Обычно для заполнения требуются такие данные:

количество членов семьи;
количество несовершеннолетних;
суммарный доход;
стоимость коммунальных расходов;
дополнительные данные: благоустроенный дом, отопительный сезон и др.

Калькулятор субсидии на оплату ЖКХ выдаст результат, состоящий из таких пунктов:

среднедушевой доход;
стандарт величины расходов (закреплен для каждого региона);
максимальная доля отчислений (22%).

Алгоритм расчет также предоставляется в открытый доступ, чтобы гражданин понимал, как рассчитать субсидию на ЖКХ. Происходит это по такой инструкции:

Стандарт величины ЖКУ для семьи: региональный показатель умножить на количество человек.
Величина общего дохода: сумма поступлений за полгода каждого члена.
Средний доход: общий разделить на количество родных.
Максимальная доля затрат на ЖКХ: средний доход умножить на 22% (или иной показатель, закрепленный для области).
Размер субсидии: от стандарта стоимости ЖКУ отнять максимальную долю собственных расходов.

Обязательным правилом выступает факт, что полученный результат не должен превышать совокупные расходы по платежам.

В некоторых регионах используется иной вариант, как рассчитать субсидию на квартплату. Он более развернутый и включает все пункты, утвержденные ФЗ:

Прожиточный минимум для конкретной семьи. Определяется по ставкам, утвержденным для каждой категории: работающие, пенсионеры, домохозяйки, дети. Исходя из состава и численности семьи, суммируются все значения.
Доход умножить на 22%. Если минимум для семьи превышает фактический доход, в дальнейших расчетах действует специальный коэффициент.
Минимальное значение, предназначенное для оплаты коммунальных. При этом учитываются параметры: норма площади, общее количество жильцов, норма коммунальных отчислений на одного (справочная величина, установленная в регионе).
Размер субсидии на оплату ЖКХ. От высчитанного норматива на уплату ЖКХ (пункт 3) отнимается 22% от дохода (или установленный коэффициент). Разница представляет собой величину дотации. Таким образом, помощь будет тем меньше, чем выше уровень дохода.

Расчеты происходят на каждый месяц, с учетом времени года (отапливаемый период). Переплата свыше установленного показателя будет возвращена, но для подтверждения требуются оплаченные квитанции.

В 2018 году в ряде областей действуют дополнительные повышающие коэффициенты, при отсутствии у гражданина приборов учета. В будущем году их размер планируют повысить до 60%. Обусловлено это склонением граждан к установке счетчиков, что дает и им больше преимуществ, ведь платить нужно только за реально потребляемые объемы ресурсов.

Документы для оформления

Определившись с тем, что представляет собой субсидия на оплату ЖКХ, кто имеет на нее право и как она высчитывается, рассмотрим порядок ее назначения. Обращаться за оформлением необходимо в местные отделы субсидий и социальные фонды. Адреса их в своем городе можно посмотреть на государственных региональных порталах.

Для оформления субсидии на оплату ЖКХ документы потребуются весьма различные. Перечень может незначительно изменяться исходя из конкретной ситуации, но в среднем список формируется так:

Паспорт заявителя;
Удостоверения и документы остальных членов семьи;
Документы, описывающие характер родственных связей (о рождении, о бракосочетании, т.п.);
Справка о структуре семьи;
Договор найма, купли-продажи, свидетельство права владения;
Выписки из счетов по коммунальным платежам;
Данные о величине поступлений на имя каждого члена семьи (справка от работодателя, выписка из ПФ, Фонда занятости, Социального фонда, Налоговая декларация) за полгода;
Документы для использования льгот (при наличии).

Помимо этого, нужно написать заявление на предоставление субсидии на оплату услуг ЖКХ. Форму лучше скачать с государственного портала, так как оно содержит множество информации, внести которую в фонде будет непросто. Потребуются паспортные и личные данные заявителя, список всех жителей квартиры с указанием родственной связи, и родственников, проживающих отдельно, место работы и доход каждого (в т.ч. пособия, пенсии и иные источники), адрес и описание жилья, номер счета в Сбербанке для перечисления. Подписывать прошение должны все указанные в нем члены семьи. Дополнительно перечисляются наименования документов, прилагаемых к заявке.

Решение о назначении субсидии на оплату ЖКХ принимается за 10 дней. За этот срок выносится и отказ или отправка на сбор дополнительных данных, если какие-то бумаги не соответствуют форме или не дают полной информации. Срок денежных поступлений определяется временным промежутком подачи заявления:

с текущего месяца, если бумаги переданы до 15 числа;
со следующего – после 16 числа.

Если гражданин не имеет счета и по ряду причин не может его открыть (проживает в селе, по состоянию здоровья, недееспособности), допустимо назначить иной вариант для получения:

перевод через почтовое отделение;
выплаты наличными из кассы отдела субсидий или соц.органа;

Субсидия на оплату ЖКХ отменяется или приостанавливается местными органами по таким причинам:

два месяца и более гражданин не оплачивает коммунальные расходы;
получатель нарушил условия договора по погашению (при учете его во время оформления);
произошли изменения в составе семьи, месте проживания, о которых гражданин не сообщил (и не подтвердил документально) в социальный орган.