Материнский капитал ребенок родился мертвым. Получение материнского капитала по смерти ребенка

Что такое материнский капитал? Кто имеет право? Выдают ли материнский капитал, если первый ребенок умирает в России в 2019 году? Текущий год является очень важным для многих семей, проживающих в Российской Федерации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Это связано с тем, что именно в 2019 году предусмотрено завершение долголетней социальной программы по поддержке семей с детьми, именуемой как материнский капитал.

Поэтому вопрос о возможности получения средств при тех или иных условиях особо актуален. Главным условием для получения материнского капитала является рождение в семье второго ребенка.

Причем произойти это должно было после 2007 года. Но одним из сложных вопросов является возможность получения выплат при смерти одного из детей.

Материнский капитал является семейным пособием, оно не выплачивается конкретно на определенного члена семьи, а принадлежит всем в равных долях.

Кто может получить сертификат

Материнский капитал – это вид социальной помощи, который предназначен для повышения жизненного уровня семей с детьми. Данная программа была разработана и введена в действие в 2007 году.

Она относится к федеральным, поэтому в равной степени действовала на всей территории Российской Федерации. Законодательством были предусмотрены условия для получения .

Рассмотрим, что к ним относится:

Право на социальную поддержку имеют все семьи с детьми	Родители и дети в которых являются гражданами Российской Федерации, даже в случае, если они проживают на территории других государств без смены гражданства
Право на пособие возникает после рождения в семье второго или любого последующего ребенка	При условии, что старшему на данный момент не исполнилось 18 лет
Право на получение средств остается за семье до достижением второго ребенка 18 лет или 23	Если он находится на очной форме обучения в высшем учебном заведении
Право на получение помощи имеют полные и неполные семьи	А также семьи, в которых воспитываются приемные дети, при условии, что они усыновлены, а не находятся на попечительстве

Материнский капитал не выплачивается в наличной форме. Для того, чтобы воспользоваться помощью, необходимо оформить и получить сертификат, в котором будет указана сумма выданных вам средств.

Несмотря на то, что получателями средств является вся семья, держателем сертификата должен выступать один из ее членов.

Первоочередное право на получение сертификата остается за матерью. В случае, если она по объективным причинам теряет данное право, то оно переходит к отцу.

Если он не может выступать представителем, то право на получение сертификата получают дети. Обратите внимание, что , бабушки, дедушки и другие третьи лица не имеют права выступать держателем сертификата.

Мать или отец, получающие сертификат, должны проживать совместно с детьми и иметь право на их воспитание.

Лишение родительских прав является одной из объективных причин, по которой держателем сертификата должен выступить другой представитель семьи.

Размер выплат

В полученном сертификате в обязательном порядке указывается размер выплат, которые составляет данная социальная помощь.

С 2007 по 2016 год сумма проходила ежегодную индексацию в связи с увеличением уровня инфляции. Таким образом, оставалось неизменным соотношение между величиной пособия и ценами.

В 2016 году был рассмотрен вопрос о закрытии программы « ». Но так как по данным, полученным путем статистических исследований, в ней все еще была необходимость программа была продлена.

При этом изменились определенные условия ее действия. Одним из них стала заморозка суммы. Начиная с 2017 года, сумма социальной помощи семьям с детьми составляет 453 026 рублей.

Она зафиксирована и является неизменной до 2020 года. А учитывая, что программа прекращает свое действие в декабре 2019, то, следовательно, сумма заморожена до окончания действия программы.

Обратите внимание, что данная сумма не выплачивается в наличной форме. Эта помощь является целевой и может быть реализована только в направлениях, предусмотренных законодательством.

К ним относятся:

Для того, чтобы воспользоваться средствами, необходимо, имея на руках сертификат, подать заявление в органы Пенсионного фонда , где будет указана цель использования.

Если направление использования средств соответствует законодательным нормам, то средства будут перечислены на указанный счет.

Нормативное регулирование

За время действия программы «семейный капитал» ее условия несколько раз пересматривались. Также неоднократно сдвигались сроки ее завершения.

В 2016 году в очередной раз сроки прекращения ее действия были сдвинуты на 2019 год, который должен стать окончательным.

Тогда же были внесены изменения в ее условия, в связи с чем была сформирована следующая нормативная база:

ФЗ № 256, изданный 29.12.2006.
, который был принят в 2016 году и определяющий размер выплачиваемой помощи.

Обратите внимание, что данная нормативная база относится только к Федеральной программе.

В большинстве регионов разработаны местные аналоги программы «семейный капитал», которые имеют свои условия и применяются на основании региональных законов. Они предусматривают не только выплаты, но и .

Выдают ли материнский капитал, если первый ребенок умирает

Смерть ребенка – это, безусловно, большое горе. В отчаянии женщины даже не задумываются о возможности получения от государства какой-либо помощи.

Это естественно, но в то же время и неправильно. Находясь в отчаянии, женщина лишает себя законного права на получение помощи.

Особенно важно своевременно взять себя в руки и оценить ситуацию с трезвой точки зрения в 2019 году, так как именно он является завершающим для программы « ».

Поэтому, если вы не подадите на получение сертификата сейчас, то потом это сделать будет невозможно.

Выше мы уже говорили о том, что материнский капитал – это способ государства поддержать семьи с детьми. Главным условием для получения является рождение второго ребенка.

В таком случае возникает вопрос, остается ли данное право, если один из детей умирает. Попробуем в этом разобраться.

Что говорится в законе

Несмотря на то, что программа «материнский капитал» действует более 10 лет, за это время не одними правками в закон не были внесены четкие определения того, как быть в случае смерти одного из детей.

Поэтому юристы опираются на , в котором отмечен ряд условий, при которых может быть выдан мат. капитал, а также условия, при которых это невозможно.

Среди них не указана смерть ребенка. Поэтому можно сделать вывод, что получить помощь все же можно. При этом стоит учитывать массу факторов.

В случае смерти первого ребенка во внимание берется то, родился ли на этот момент второй. То есть если на момент рождения второго ребёнка первый был еще жив, то у семьи возникло право на получение сертификата.

Если даже они не успели его реализовать до момента смерти первого, то право за ними остается. За исключением случаев, предусмотренных законом, а именно:

лишения родительских прав;
лишения свободы;
что может стать следствием того, что к смерти ребёнка привели действия родителей.

Если вы обратились в Пенсионный фонд и получили отказ о предоставлении вам помощи, то вы имеете право обжаловать данное решение в судебном порядке, но при этом стоит учитывать все вышеизложенные факторы.

Видео: семейный капитал за второго ребенка

Также обратите внимание, что если же первый ребенок умер до появления второго, то право на не возникает.

В случае летального исхода второго или третьего малыша

Если речь идет о смерти второго ребенка, стоит обращать внимание на массу факторов. Именно рождение данного ребенка дает право семье на получение помощи.

Но подтверждается это свидетельством о рождении. Свидетельство о рождении выдается на основании медицинского заключения, получаемого при выписке из роддома.

Поэтому, если женщина родила живого ребенка, выписалась с ним из роддома, ей было выдано свидетельство о рождении и уже после этого он умер, то право на материнский капитал остается за семьей, кроме случаев, которые были указаны в пункте выше.

В случае, если женщина выписалась из роддома и не успела получить до несчастного случая, то изначально ей нужно обратиться в загс за получением этого документа.

Даже если этот период – всего неделя, так как в этом случае свидетельство о смерти может быть выдано только на основании свидетельства о рождении и . В таком случае право на пособие также остается за семьей.

Что касается мерворожденного

Относительно же мертворождённых детей ситуация совершенно иная. В этом случае фиксируется не факт рождения ребёнка, а сразу факт его смерти.

Это отображается в медицинских документах и на основании выписки ЗАГС выдает только свидетельство о смерти. Таким образом семья не получает на материнский капитал.

Данная система используется и при смерти ребенка в роддоме. Если он прожил даже сутки, то при выписке и выдаче медицинского заключения в бумагах указывается факт смерти ребенка и причины, приведшие к этому.

На основании данной выписки также делается свидетельство о смерти ребенка. Следовательно, в этом случае право на мат. капитал не возникает.

Вопрос права получения социальной помощи именуемой как материнский капитал, особо актуален в 2019 году, так как является последним периодом действия данной программы.

Полагается ли выплата материнского капитала в случае смерти второго ребенка? Раньше это было предметом очень оживленных споров. Потому что данная выплата полагалась семьям, у которых имеется несколько детей. В данном случае главное слово «имеется». Поэтому родителям нередко приходилось обращаться в судебные инстанции. Попробуем разобраться, как обстоит ситуация сейчас. Список тех, кто имеет право на эту выплату, представлен в Федеральном законе №256. В том числе туда включены женщины, которые родили либо усыновили детей после начала 2007 года. Смерть второго ребенка (или любых других по очередности), который дает право на материнский капитал, по закону не считается основанием для отказа от этой выплаты.

Куда обратиться для получения денежных средств? В управление Пенсионного фонда по месту жительства. С собой нужно взять документы, которые подтверждают факт рождения детей (в данном случае не имеет никакого значения, что у родителей есть и свидетельство об их смерти). Это могут быть свидетельства о рождении либо копии этих документов. В ПФР нужно будет написать заявление на выдачу материнского капитала. Как именно его писать, по какой форме? В отделении ПФР должен быть образец заявления. Законодательство России часто претерпевает изменения, в частности в мелочах, поэтому в ПФР есть самые последние образцы оформления документов.

А может ли женщина рассчитывать на материнский капитал, если малыш умер, еще не родившись, то есть когда она была беременна? Если у нее есть родившийся второй ребенок, то она имеет право получить эту выплату за него. Потому что, согласно Федеральному закону №256, материнский капитал выплачивается только на родившихся или усыновленных деток. Право на материнский капитал подтверждается соответствующим сертификатом. А он выдается через небольшое время после рождения либо усыновления малыша. По этой причине, даже если ребеночек умер очень маленьким, все равно у родителей есть право на эту денежную сумму.

Другие частности этого вопроса

Сложности могут возникнуть, если малыш появился на свет мертвым или умер на первой неделе жизни. Пенсионный фонд по факту не раз отказывала в выдаче сертификата. Но это противозаконно. Если у матери имеются свидетельства о рождении первого и второго малыша, данный орган не вправе отказать ей. Если же отсутствует свидетельство о появлении на свет первого малыша и хоть какие-нибудь документы, подтверждающие факт рождения второго, то Пенсионный фонд вправе отказать родителям в получении рассматриваемой суммы.

По этой причине лучше отправляться в орган ЗАГС по месту жительства и стараться получить это свидетельство. Или его дубликат. Особенную сложность это будет представлять, если малыш родился мертвым или прожил менее недели. Причина проста: на родившегося уже мертвым младенца не выдается свидетельство о рождении. В случае смерти малыша на первой неделе выдать свидетельство обязаны, если родители специально обратятся для этого в Пенсионный фонд. Но по факту могут возникать сложности, связанные с человеческим фактором. Также следует помнить, что вообще нет шансов на получение этой выплаты в следующих случаях:

если кто-то из родителей был лишен родительских прав;
если суд отменил решение об усыновлении;
если мать ребенка в момент его усыновления была его мачехой, а отец – отчимом, то есть в отношении пасынков и падчериц процедура получения данной выплаты не работает.

Эти случаи, а также рождение ребенка мертвым не дают право на материнский капитал. В остальных же ситуациях родители имеют на него полное право.

Вернуться к оглавлению

Выводы по рассматриваемому вопросу

Родители умерших детей тоже имеют право на материнский капитал, если этот малыш родился в семье вторым или следующим далее по счету. Единственное исключение – если он родился мертвым. В этом случае материнский капитал не начисляется.

В остальном же самое главное – чтобы имелись свидетельства о рождении малыша.

Есть свидетельство о смерти или нет – в данном случае роли не играет. Для получения сертификата нужно обращаться в отделение ПФ по месту жительства.

Могут возникнуть сложности, если младенец ушел из жизни на первой неделе своего пребывания на свете, но по закону сертификат должны выдать.

О том, куда его можно потратить, написано много. Наиболее распространенный способ – на то, чтобы улучшить свои жилищные условия. Это может быть не только покупка квартиры, дома, комнаты, но и первый взнос за взятое в ипотеку жилье.

Есть вариант использования этой выплаты от государства для строительства дома своими силами или с помощью подрядчиков. Главное – чтобы документы были в порядке.

Точный их список и правила оформления можно узнать, обратившись в органы социальной защиты. Там есть актуальная информация по этому вопросу.

Возможность получить материнский капитал одного или нескольких детей зависит от обстоятельств, в частности, от времени смерти . Это условие определит какой документ будет выдан родителям - свидетельство о рождении и смерти или документ, подтверждающий рождение ребенка мертвым.

На детей, которые , свидетельство о рождении не выдается . Так как это обязательный документ для оформления именного сертификата, получить маткапитал в этом случае не получится . Однако, если новорожденный умирает , то родители получат свидетельство о рождении и смерти.

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал (МК) необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда России. Основные документы , которые необходимо подать вместе с заявлением:

паспорт заявителя;
документ, подтверждающий рождение (усыновление) детей.

Положен ли материнский капитал, если первый или второй ребенок умер?

Если после смерти первого ребенка (на которого было получено свидетельство о рождении) женщина родит или усыновит второго, то она имеет право на оформление материнского капитала. Однако если первый или второй ребенок умер при родах , то родителям не будет выдано свидетельство о рождении. Без него получить сертификат на МК невозможно .

Даже если оба ребенка умерли , но при этом у родителей есть необходимые документы (в том числе свидетельства о рождении) для получения материнского капитала, то мать также имеет право на оформление сертификата, так как право на семейный капитал возникает с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка.

Однако, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года о поддержке семей с детьми , при подтверждении права на маткапитал не учитываются дети , в отношении которых:

получатель материнского капитала был лишен родительских права;
было отменено усыновление;
на момент усыновления ребенка женщина уже являлась его мачехой или мужчина (единственный усыновитель) - его отчимом.

Если сертификат на МК уже был получен, право на его использование не прекращается даже в случае смерти всех детей (за исключением случаев, перечисленных выше).

Положен ли материнский капитал, если ребенок родился мертвым?

Если второй (последующий) ребенок был рожден мертвым, то сертификат на материнский капитал не предоставляется , так как в этом случае не может быть выдано свидетельство о рождении.

Порядок регистрации мертворожденных детей установлен ст. 20 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния»:

Регистрация происходит на основании документа о перинатальной смерти , выданного медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, который занимается медицинской деятельностью.
Соответствующие заявление подается в орган ЗАГС руководителем организации, в которой проходили роды или же индивидуальным предпринимателем, осуществляющим данный вид деятельности. Заявление должно быть подано в течение трех дней после установления факта смерти.

Родителям при необходимости может быть выдан документ, подтверждающий факт регистрации рождения мертвого ребенка .

Дают ли маткапитал, если ребенок прожил неделю?

Если ребенок умер в течение первой недели жизни, то семья все равно может обратиться за сертификатом на маткапитал, так как в этом случае свидетельство о рождении предоставляется в обычном порядке. Для оформления семейного капитала необходимо получить в органах ЗАГС соответствующие свидетельства и вместе с остальным пакетом документов подать их в отделение Пенсионного фонда.

Решение о выдаче государственного сертификата либо об отказе в ней выносится в течение 15 дней . Причиной для отказа может стать:

отсутствие права на семейный капитал;
предоставление недостоверной информации;
прекращение права на меры дополнительной государственной поддержки по основаниям, предусмотренным ч. 3, 4 и 6 ст. 3 ФЗ № 256 от 29.12.2006 года, а также в связи с использованием средств МК в полном объеме.

Смерть новорожденного на первой неделе жизни не является причиной для отказа в получении МК.

В течение длительного времени велись дискуссии на тему возможности получения материнского капитала в случае, если один или несколько детей умерли. Сложность вопроса обусловливается тем, что государственная поддержка в виде средств материнского капитала направлена в первую очередь на помощь родителям в обеспечении достойного качества жизни их детей.

Тем не менее, согласно нормам Федерального Закона, право на получение материнского капитала возникает в связи с фактом рождения второго ребенка (и более поздних детей), и последующая смерть новорожденного данного факта не отменяет.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В первые годы после запуска государственной программы, направленной на улучшение демографической ситуации и включающей в том числе выплату маткапитала, ряд моментов еще не до конца был урегулирован на законодательном уровне.

Нередко случалось, что родители неправомерно получали отказ от сотрудников Пенсионного фонда в выдаче в связи с тем, что к моменту подачи заявления один из детей уже умер.

Положен ли

Традиционно за материнским капиталом обращаются родители после того, как у них родился (или последующие дети), при этом все дети живы и на них имеются все необходимые . В таких случаях никаких проблем с получением сертификата обычно не возникает.

Гораздо сложнее получить материнский капитал, если ребенок умирает в процессе родов, в первое время после появления на свет или уже рождается мертвым. В некоторых случаях может даже быть вынесен обоснованный отказ сотрудниками ПФ в выдаче сертификата. Как правило, это связано с отсутствием всех предусмотренных законодательством документов.

Однако сама по себе смерть второго или первого ребенка не является законным основанием отказа в праве получения материнского капитала, поскольку при выдаче сертификата не учитываются только следующие категории детей:

быть которых была лишена своих родительских прав;
судебное решение об усыновлении которых было отменено;
которые в момент усыновления приходились усыновителю пасынком или падчерицей (то есть в роли усыновителя выступала мачеха или отчим).

Суть программы

Появление в семье ребенка неизбежно сказывается на ее благосостоянии, так как содержание нового члена неразрывно связано со значительными дополнительными затратами. В этой связи многие пары ограничиваются рождением только одного ребенка, так как опасаются, что на большее количество у них попросту не хватит средств.

Государство, в свою очередь, чтобы исправить негативную демографическую ситуацию и и дать стимул родителям для того, чтобы они больше рожали (или усыновляли), запустило в 2006 году специальную программу, направленную на поддержку рождаемости. Ее основная суть заключается в предоставлении финансовых средств, выделяемых из федеральной казны.

Для реализации данной программы был принят профильный закон, регулирующий нюансы выплаты капитала, называемого материнским или семейным. Право на его получение подтверждается выдачей именного сертификата.

Первоначально правительственная программа по материальной помощи при появлении в семье второго и последующих детей, закрепленная в ФЗ под номером 256, была рассчитана до 2019 года. Однако, несмотря на непростую ситуацию в экономике, она была пролонгирована до конца 2019 года.

До 2019 года проводилась ежегодная индексация материнского капитала с учетом показателей инфляции. Однако после того, как программа была продлена, решили на протяжении последующих трех лет не производить корректировку размера суммы, оставив ее на уровне 453 тысяч 26 рублей .

Выдача материнского капитала предусмотрена для семей, у которых появился второй ребенок, независимо от того, был он рожден или . Эта единовременная материальная поддержка от государства рассчитана исключительно на лиц, обладающих гражданством Российской Федерации.

Сертификат является целевым, то есть предусмотренные по нему средства могут быть потрачены на цели, которые государством определены законодательно. Если у семьи возникают неотложные нужды, то допускается получение из общего капитала . Добиться этого можно путем обращения с соответствующим заявлением в территориальный департамент Пенсионного фонда.

Помимо федеральной программы, реализуются также региональные, предполагающие выделение материальной помощи в определенной форме тем семьям, которые решились завести двух и более детей.

Средства, выделяемые из государственной казны, могут быть потрачены на ряд целей, включая улучшение условий проживания, оплату образования детей, покупку техники и оборудования, необходимого для прохождения реабилитации больных детей и детей-инвалидов

Нюансы начисления материнского капитала, если ребенок умирает

Первый или второй

Законодательство разрешает получить материнский капитал, если первый ребенок умирает к моменту обращения в ПФ с заявлением о выдаче сертификата. Главное требование в данном случае заключается в предоставлении документов, подтверждающих факт рождения обоих детей. Действующим законодательством предусмотрен единственный такой документ - свидетельство о рождении ребенка.

При этом, поскольку программа материальной поддержки начала действовать с 1-го января 2007 года, то и второй ребенок, в соответствии с условиями, должен быть рожден не ранее этой даты.

Сотрудники Пенсионного фонда обязаны удовлетворить просьбу в предоставлении сертификата на получение маткапитала, если при обращении к ним родители располагают свидетельством о рождении на каждого из появившихся на свет детей. То есть наличие данных документов, выданных органами ЗАГСа в соответствующем законодательству порядке, дает неотъемлемое право на получение такого вида материальной помощи.

Однако в том случае, если ребенок родился мертвым либо умер в течение первой недели своей жизни, сложность может возникнуть как раз в получении свидетельства о его рождении. И именно этот момент является камнем преткновения, из-за которого нередко в выдаче сертификата на материнский капитал отказывают.

При родах

Согласно действующему отечественному законодательству семья, в которой по крайней мере один из двух появившихся на свет детей умер в процессе родов, не имеет права на получение от государства помощи в виде материнского капитала.

Это обусловливается положениями, закрепленными в ФЗ «Об актах гражданского состояния», в которых указано, что на ребенка, умершего в результате перинатальной смерти, оформление свидетельства о рождении не предусмотрено в принципе.

В большинстве подобных случаев просто производится регистрация смерти с выдачей соответствующего свидетельства родителям. По просьбе последних органы ЗАГСа могут также выдать документ, который будет свидетельствовать об осуществлении государственной регистрации рождения мертвого ребенка. Однако право получения материнского капитала в связи с этим не возникает.

На первой неделе жизни

Младенческая смертность по-прежнему остается значительной проблемой в нашей стране, поэтому резонным было бы разъяснение вопроса относительно возможности получения сертификата на маткапитал в том случае, если смерть ребенка произошла на первой неделе его жизни.

До августа 2010 года ответ на него был отрицательным. Выдача материнского капитала до этого момента семьям, дети которых не дожили до второй недели со времени появления на свет, не полагалась.

Все объясняется положениями все того же закона «Об актах гражданского состояния», который не предусматривал выдачу свидетельства о рождении на умершего в течение первых семи дней жизни ребенка. Единственное, что делали органы ЗАГСа в таких случаях, — осуществляли госрегистрацию смерти ребенка, и выдавали родителям только свидетельство об этом факте.

По желанию матери или отца могла осуществляться выдача специфического документа, который бы подтверждал госрегистрацию и факта рождения, и факта смерти.

Но в 2010 году в данный закон были внесены определенные поправки, в соответствии с которыми родители детей, умерших в течение первых семи дней своей жизни (при условии, что это произошло не ранее 20 ноября 1997 года, когда вступил в силу сам закон), имеют право на обращение в органы ЗАГСа с целью получения свидетельства о рождении.

Таким образом, теперь смерть одного из детей в течение первой недели жизни не является препятствием для получения сертификата на материнский капитал, поскольку основной требуемый для этого документ выдается беспрепятственно.

На мертворожденного

Нормы законодательства, связанного с получением материнского капитала, в отдельных случаях до сих пор вызывают некоторые разногласия. В частности, это касается случаев, когда в семье, претендующей на выдачу сертификата, первый либо второй ребенок родился мертвым.

С формальной точки зрения мертворожденные дети - это не причина для отказа в назначении материнского капитала, но на практике у семей, которые столкнулись с подобной ситуацией, нет шансов на то, чтобы получить от государства данный вид материальной помощи.

Я считаю, что имею право на получение материнского капитала после рождения второго ребенка (первый ребенок умер при родах), ведь фактически я родила двух детей. Правда, свидетельства о рождении у нас нет, есть только справка о рождении мертвого ребенка. Однако в Пенсионном фонде утверждают, что получить материнский капитал я не могу. Правильно ли это? Анжелика О.

Уважаемая Анжелика! В практике работы территориальных органов ПФР такие случаи не единичны. Как пояснила руководитель юридической группы управления ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани Айгуль Омарова, граждане, претендующие на дополнительные меры господдержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон №256-ФЗ), должны понимать, что закон устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

Однако при обращении женщин за получением сертификата на материнский капитал в случаях, когда второй (или первый) ребенок родился мертвым (умер при родах), право на дополнительные меры господдержки не возникает. С точки зрения закона это объясняется тем, что в соответствии с п. 1 части 1 статьи 3 Закона №256-ФЗ к лицам, которые вправе получить меры поддержки, относятся, в частности, женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1.01.2007 г.

Согласно п. 5 постановления правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» заявление о его выдаче подается с предъявлением документов, подтверждающих рождение детей. Таким документом (в соответствии с п. 8 и п. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 г. №256-ФЗ и п. 14 заявления о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал) является только свидетельство о рождении.

В соответствии же с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» свидетельство о рождении мертвого ребенка не выдается. По просьбе родителей выдается документ, подтверждающий факт регистрации рождения мертвого ребенка. Следовательно, свидетельство о рождении может быть получено только в случае рождения матерью живого ребенка. Таким образом, признание факта рождения ребенка живым является необходимым и юридически значимым условием возникновения права на дополнительные меры господдержки.

ГЛАВНОЕ. Значит, справка о рождении мертвого ребенка не может быть принята к рассмотрению в качестве документа, на основании которого могут быть установлены меры поддержки семей, имеющих детей.

Подобный подход полностью отвечает законодательным целям, поскольку отношение по господдержке и соцзащите материнства и детства в связи с рождением и воспитанием детей возникает только тогда, когда существует (появляется) ребенок, которому в первую очередь и адресованы защита и забота со стороны государства.

Задать вопрос Пенсионному фонду РТ

Задайте любой вопрос специалисту Пенсионного фонда РТ, укажите свой обратный адрес и получите развернутый ответ на свой email. Читайте также