Совет при президенте российской федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Совет при президенте российской федерации по развитию гражданского общества и правам человека Как Ассанж наживал новых врагов
ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от _____________ 2012 г. N ________
«Об объявлении амнистии в связи с ______________________________»
В связи с _________________________________________, руководствуясь принципами гуманизма, в соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных:
1) ветеранов Великой Отечественной Войны;
2) ветеранов боевых действий;
3) награжденных государственными наградами Российской Федерации или СССР;
4) подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий на производственном объединении "Маяк", Чернобыльской АЭС и испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне;
5) беременных женщин;
6) лиц, имеющих несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет;
7) мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет;
8) инвалидов I или II групп.
2. Освободить от наказания женщин, осужденных к лишению свободы на срок до шести лет включительно, отбывших не менее одной трети назначенного срока наказания.
3. Освободить от наказания несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы на срок до шести лет включительно, отбывших не менее одного года назначенного срока наказания.
4. Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, не подпадающих под действие пунктов 1, 2 или 3 настоящего Постановления:
1) совершивших преступления, предусмотренные статьями 145.1, 146, 147, 170.1 часть 1, 171, 171.1, 171.2, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 176, 177, 178, 180, 185, 185.1, 185.2, 185,3, 185.4, 185.5, 191, 192, 193, 194, 198, 199, 199.1, 199.2, 201 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в том числе совершенные в любой совокупности с другими преступлениями, за исключением преступлений, указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящего Постановления;
2) совершивших в сфере предпринимательской деятельности преступления, предусмотренные статьями 159, 160, 165 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в том числе совершенные в любой совокупности с другими преступлениями, за исключением преступлений, указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящего Постановления.
5. Освободить от наказания условно осужденных, осужденных, отбывание наказания которым отсрочено, условно-досрочно освобожденных от оставшейся неотбытой части наказания, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, подпадающих под действие пунктов 1-4 настоящего Постановления.
6. Освободить осужденных, подпадающих под действие пунктов 1-4 настоящего Постановления, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день его вступления в силу.
7. Снять судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании настоящего Постановления.
8. Прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия, а также уголовные дела, находящиеся в производстве судов и не рассмотренные до дня вступления в силу настоящего Постановления, о преступлениях, совершенных лицами, указанными в пунктах 1 или 4 настоящего Постановления.
9. Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, подпадающих под действие пунктов 1 или 4 настоящего Постановления, в отношении которых вынесен обвинительный приговор суда, не вступивший в законную силу.
10. Не распространять действие настоящего Постановления на лиц:
1) совершивших преступления, предусмотренные статьями 105, 106, 110, 111, 112, 117, 119, 120, 121, 122, 126, 127, 127.1, 127.2, 128, 131, 132, 133, 134, 135, 142, 142.1, 148, 149, 150, 151, 153, 161, 162, 163, 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 209, 211, 216 части 2 и 3, 217 части 2 и 3, 217.1 части 2 и 3, 218, 219 части 2 и 3, 220, 221, 222, 223, 225 часть 2, 226, 226.1, 227, 228, 228.1, 228.2, 229, 229.1, 230, 231, 232, 234, 236 часть 2, 237, 238 части 2 и 3, 240, 241, 242.1, 244, 245, 247 часть 3, 248 часть 2, 250 часть 3, 251 часть 3, 252 часть 3, 254 часть 3, 263 части 2 и 3, 263.1 части 2 и 3, 264 части 3, 4, 5 и 6, 266 части 2 и 3, 267 части 2 и 3, 268 части 2 и 3, 269 части 2 и 3, 271.1, 273, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 285, 285.1, 285.2, 285.3, 289, 290, 292, 295, 296, 299, 301, 302, 304, 305, 311, 313, 314, 317, 321, 322.1, 323, 333, 334, 335, 349 части 2 и 3, 350 части 2 и 3, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, 360 Уголовного Кодекса Российской Федерации;
2) ранее освобождавшихся от наказания в порядке помилования или амнистии и вновь совершивших умышленное преступление;
3) совершивших во время отбывания наказания в виде лишения свободы новое умышленное преступление, за которое были осуждены к лишению свободы на срок более одного года.
11. При применении настоящего Постановления соответствующие статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации применяются в той редакции уголовного закона, который был применен в соответствующем приговоре.
12. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.
Некоторые жители Российской Федерации находятся в ожидании того, что Госдума все же пример законопроект об амнистии в 2018 году. К сожалению, в настоящее время нет ни одного документа, который бы говорил об амнистии, даже парламент не рассматривает ничего подобного. Единственное, что можно сказать, что разговоры об этом ходят, но не более того.
Однако даже при отсутствии принятого закона правозащитники активно рассуждают, кого же выпустят в 2018 году. Если говорить о конкретных категориях заключенных, то здесь кардинально ничего не может поменяться по сравнению с предыдущими амнистиями.
Госдума опровергла информацию о рассмотрении закона об амнистии
По официальным данным, депутаты Государственной думы России в настоящее время не рассматривают законопроект об освобождении заключенных, которые могут быть амнистированы в 2018 году. Однако уже сейчас некоторые эксперты говорят, что в текущем году амнистию так и не объявят. Все дело в том, что в этом году уже были приняты законы, согласно которым некоторые заключенные все же выйдут на свободу раньше срока. Все дело в том, что один из законов предполагает приравнивание одного дня, проведенного в СИЗО, к полутора дням в колонии.
Напомним, что в 2017 году депутаты фракции КПРФ и ЛДПР активно говорили о том, что необходимо в 2018 году принять закон об амнистии. По их словам, в местах не столь отдаленных много людей, которые должны попасть на свободу. Кроме этого, активно вопрос амнистии обсуждался президентом Путиным, когда проходила его предвыборная кампания. Но и тут все закончилось только на уровне разговоров.
Сроки амнистии в 2018 году
Если даже учесть то, что Госдума не занимается вопросами рассмотрения уголовной амнистии, некоторые эксперты в уголовно-процессуальной системе уверены, что в 2018 году все же состоится событие, которого ждут множество заключенных. Главная причина того, что такая процедура все же будет применена в текущем году – 25 годовщина Конституции Российской Федерации. Напомним, что это торжество произойдет 12 декабря.
Общественные деятели и парламентарии уверены, что именно такое событие в России станет поводом, чтобы уменьшить сроки многим заключенным, которым это полагается. Но и здесь не все так просто. Если бы в планах такое было, то законопроект был бы уже подготовлен или хотя бы находился на стадии разработки. Все же президент может лично дать Госдуме такое распоряжение, или поручить разработать закон в кратчайшие сроки уполномоченному по правам человека. Напомним, что-то похожее уже происходило в России, когда в 2013 году Путин одобрил амнистию к 20-й годовщине Конституции России.
Список категорий заключенных, которые могут быть освобождены
По словам правозащитников, если в 2018 году все же проведут амнистию, то список категорий заключенных будет такой же, как и в минувшие годы. К слову, амнистированы могут быть только те, кто осудили по легкой статье. Сами же категории граждан приведены ниже:
- несовершеннолетние и отбывающие срок в ИТК;
- беременные;
- инвалиды 1 и 2 группы;
- женщины, у которых есть маленькие дети;
- заключенные со смертельными болезнями;
- лица, у которых особые заслуги перед Отечеством;
- участники ликвидации аварии на ЧАЭС;
- участники боевых действий на территории Чеченской республики.
Как говорилось ранее, заключенные с тяжелыми статьями не могут быть освобождены. Но все же у них есть шанс выйти по условно-досрочному освобождению, если отсидели в тюрьме ⅔ установленного судом срока. По этой причине депутаты и правозащитники успокаивают народ, что ни один убийца, насильник или рецидивист не сможет выйти на свободу по амнистии.
Правительство России осенью 2018 года рассмотрит закон об уголовной амнистии. Согласно соответствующему законопроекту, действие амнистии не будет распространяться на заключенных, задержанных за тяжелые преступления. На сегодняшний день амнистии в Российской Федерации проходят ежегодно, однако ранее они не касались уголовных преступников.
В правительстве РФ отмечают, что право на амнистию не будет распространяться на особо опасных преступников, шпионов и политических заключенных. Лица, уличенные в мошенничестве или взяточничестве в крупных масштабах, также не подлежат реабилитации.
Согласно статистике, многие граждане Российской Федерации негативно относятся к принятию данного законопроекта. Люди боятся, что опасные преступники, воры и убийцы попадут на свободу и будут угрожать безопасности других. В связи с приближающимися выборами, многие предполагали, что законопроект об уголовной амнистии будет рассмотрен примерно осенью 2018 года, а в силу вступит зимой. Однако, в правительстве РФ опровергли эту информацию: слушание действительно будет осенью, однако, о вступлении проекта в силу речи пока не идет. Какие заключенные и при каких обстоятельствах получат амнистию, также неизвестно: скорее всего, это будет решаться в каждом случае индивидуально.
Партия Жириновского поддержала рассмотрения закона об уголовной амнистии
Наиболее влиятельной силой, которая выступила за принятие закона об уголовной амнистии, является Либерально-демократическая партия России во главе с Владимиром Жириновским. Представителями ЛДПР постоянно предлагаются законопроекты о принятии амнистий, которые не поддерживаются остальным большинством партий.
В 2017 году партией было предложено провести амнистию на Крымском полуострове в честь трехлетия со дня присоединения республики к России. В начале 2018 года от Жириновского поступило предложение освободить часть заключенных, лишенных свободы согласно статье 282 Уголовного кодекса России. Эксперты считают, что амнистия для уголовных заключенных должна проводиться в несколько этапов: после долгого пребывания в тюремной камере, человеку трудно адаптироваться в обществе, начать новую жизнь.
Усложняет ситуацию также фактор общественного давления, с которым неминуемо сталкивается каждый бывший заключенный. С амнистированными следует работать опытным психологам, как до освобождения, так и после. Для большинства граждан амнистия ассоциируется с нашествием криминальных элементов, которые поставят свое окружение под угрозу, для самих заключенных, отмечают психологи, выход на свободу вызывает больше стресса, чем пребывание в тюремной камере.
Слушание законопроекта об уголовной амнистии в 2018 году
На данный момент точная дата первого слушания неизвестна, сообщается только то, что рассматривать перспективы проведения амнистии уголовных заключенных в 2018 году в Госдуме все-таки будут. Существуют мнения, что принятие амнистии, как это уже было раньше, будет посвящено какому-то большому празднику государственного значения. Например, амнистию могут устроить в честь 9 мая — 100-летней годовщины окончания Великой Отечественной Войны, или приурочить к 25-летию со дня принятия Конституции РФ.
Власти Эквадора лишили Джулиана Ассанжа убежища в лондонском посольстве. Основатель WikiLeaks задержан британской полицией, и это уже назвали самым большим предательством в истории Эквадора. За что мстят Ассанжу и что его ждет?
Программист и журналист из Австралии Джулиан Ассанж приобрел широкую известность после того, как в 2010 году основанный им сайт WikiLeaks опубликовал секретные документы Госдепартамента США, а также материалы, касающиеся военных действий в Ираке и Афганистане.
Но узнать того, кого полицейские, поддерживая под руки, выводили из здания, было довольно сложно. Ассанж отпустил бороду и совсем не был похож на энергичного мужчину, каким до сих пор представал на фотографиях.
По словам эквадорского президента Ленина Морено, в убежище Ассанжу было отказано из-за неоднократного нарушения им международных конвенций.
Ожидается, что в полицейском участке в центре Лондона он пробудет до тех пор, пока не предстанет в Вестминстерском магистратском суде.
Почему президента Эквадора обвиняют в предательстве
Бывший президент Эквадора Рафаэль Корреа назвал решение нынешнего правительства самым большим предательством в истории страны. "То, что он (Морено. - Прим. ред.) сделал, - это преступление, которое человечество никогда не забудет", - заявил Корреа.
Лондон, напротив, поблагодарил Морено. В британском МИД считают, что справедливость восторжествовала. У представителя российского дипломатического ведомства Марии Захаровой другое мнение. "Рука "демократии" сжимает горло свободе", - отметила она. В Кремле выразили надежду, что права арестованного будут соблюдены.
Эквадор укрывал Ассанжа, потому что бывший президент придерживался левоцентристских взглядов, критиковал политику США и приветствовал публикацию WikiLeaks секретных документов о войнах в Ираке и в Афганистане. Еще до того как интернет-активисту понадобилось убежище, он успел лично познакомиться с Корреа: брал у него интервью для канала Russia Today.
Однако в 2017 году власть в Эквадоре сменилась, страна взяла курс на сближение с США. Новый президент назвал Ассанжа "камнем в ботинке" и сразу дал понять, что его пребывание на территории посольства не затянется.
По мнению Корреа, момент истины наступил в конце июня прошлого года, когда в Эквадор с визитом прибыл вице-президент США Майкл Пенс. Тогда все и решили. "Можете не сомневаться: Ленин - просто лицемер. Он уже договорился с американцами о судьбе Ассанжа. А теперь пробует сделать так, чтобы мы проглотили пилюлю, говоря, что Эквадор якобы продолжает диалог", - заявил Корреа в интервью каналу Russia Today.
Как Ассанж наживал новых врагов
За день до ареста главный редактор WikiLeaks Кристин Храфнссон рассказал, что за Ассанжем велась тотальная слежка. "WikiLeaks раскрыл масштабную шпионскую операцию в отношении Джулиана Ассанжа в посольстве Эквадора", - отметил он. По его данным, вокруг Ассанжа понаставили камер и диктофонов, а полученные сведения передавались администрации Дональда Трампа.
Храфнссон уточнил, что Ассанжа собирались выдворить из посольства неделей раньше. Этого не произошло только потому, что WikiLeaks обнародовал данную информацию. О планах властей Эквадора порталу сообщил высокопоставленный источник, однако глава эквадорского МИД Хосе Валенсия опроверг слухи.
Выдворению Ассанжа предшествовал коррупционный скандал вокруг Морено. В феврале WikiLeaks опубликовал пакет бумаг INA Papers, где прослеживались операции офшорной компании INA Investment, основанной братом эквадорского лидера. В Кито заявили, что это заговор Ассанжа с венесуэльским президентом Николасом Мадуро и бывшим главой Эквадора Рафаэлем Корреа с целью свергнуть Морено.
В начале апреля Морено пожаловался на поведение Ассанжа в лондонской миссии Эквадора. "Мы должны защитить жизнь господина Ассанжа, но он уже перешел все границы в смысле нарушения соглашения, к которому мы с ним пришли, - заявил президент. - Это не значит, что он не может свободно говорить, но он не может лгать и заниматься хакерством". При этом еще в феврале прошлого года стало известно, что Ассанжа в посольстве лишили возможности взаимодействовать с внешним миром, в частности ему отключили доступ в интернет.
Почему Швеция прекратила преследование Ассанжа
В конце прошлого года западные СМИ со ссылкой на источники сообщили, что Ассанжу предъявят обвинения в США. Официально это так и не подтвердили, однако именно из-за позиции Вашингтона Ассанжу пришлось укрыться в эквадорском посольстве шесть лет назад.
Швеция же в мае 2017-го прекратила расследование двух дел об изнасиловании, в которых обвиняли основателя портала. Ассанж потребовал от правительства страны компенсацию судебных издержек в размере 900 тысяч евро.
Ранее, в 2015 году, шведская прокуратура также сняла с него три обвинения за истечением срока давности.
Куда привело расследование дела об изнасиловании
Ассанж прибыл в Швецию летом 2010 года, надеясь получить защиту от американских властей. Но попал под следствие по делу об изнасиловании. В ноябре 2010-го в Стокгольме выдали ордер на его арест, Ассанжа объявили в международный розыск. Его задержали в Лондоне, однако вскоре выпустили под залог в 240 тысяч фунтов.
В феврале 2011-го британский суд постановил экстрадировать Ассанжа в Швецию, после чего последовал ряд успешных для основателя WikiLeaks апелляций .
Британские власти поместили его домашний арест перед тем, как принять решение об экстрадиции в Швецию. Нарушив данное властям обещание, Ассанж попросил убежища в посольстве Эквадора, которое и было ему предоставлено. С тех пор Великобритания имеет собственные претензии к основателю WikiLeaks.
Что теперь ждет Ассанжа
Как сообщили в полиции, мужчину повторно арестовали по запросу США об экстрадиции за публикацию засекреченных документов. В то же время заместитель главы британского МИД Алан Дункан заявил, что Ассанжа не вышлют в Соединенные Штаты, в случае если ему там будет грозить смертная казнь.
В Великобритании Ассанж, скорее всего, предстанет перед судом во второй половине дня 11 апреля. Об этом говорится на странице WikiLeaks в Twitter. Вероятно, британские власти будут добиваться максимального срока заключения в 12 месяцев, сообщила мать мужчины со ссылкой на его адвоката.
В то же время прокуратура Швеции рассматривает возможность возобновления расследования по обвинению в изнасиловании. Адвокат Элизабет Масси Фритц, представлявшая интересы пострадавшей, будет этого добиваться.
Законопроект об амнистии внесен на рассмотрение в Государственную Думу, сообщает "Интерфакс" .
"У нас есть информация, что проект постановления амнистии по случаю 20-летия Конституции внесен президентом в Госдуму в понедельник", - заявил глава думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций. По его словам, ЛДПР поддержит проект закона.
Напомним, что президент РФ Владимир Путин согласился провести амнистию к 20-летию Конституции. Глава государства отметил. что она коснется лишь тех, кто не совершал тяжких и насильственных преступлений. Подготовкой проекта амнистии в СПЧ занимались две постоянные структуры - комиссия по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы и комиссия по гражданскому участию в судебно-правовой реформе.
Основным контингентом, который должен попасть под амнистию, будут те, кому грозит или кто уже получил наказание в пределах от 3 до 5 лет. Под амнистию попадут и те категории граждан, которые получают прощение государства почти всегда. Это беременные женщины и женщины с несовершеннолетними детьми, а также малолетние преступники и граждане пенсионного возраста. Но только те, которые совершили не тяжкие и не насильственные преступления. Кроме тех, кто сидит в колониях, под амнистию попадут и граждане, отправленные на общественные работы. В отношении подпадающих под действие амнистии подозреваемых и обвиняемых предусматривается прекращение уголовных дел.
Известны также уголовные статьи, осужденные по которым никаким образом не могут рассчитывать на прощение. Это такие статьи, как "Измена", "Убийство", "Нанесение тяжких телесных повреждений", "Терроризм", "Угон воздушного судна", "Создание организованной преступной группы", "Насилие по отношению к представителям правоохранительных органов", "Изнасилование", "Педофилия". В общем, в списке нет ни одной особо тяжкой статьи. И нет насильственных преступлений. Кстати, это общее правило всех амнистий, Хотя в нашей стране были амнистии, которые нарушали такую установку. Кроме того, амнистия не будет распространяться на лиц, ранее освобождавшихся от наказания в порядке помилования или в соответствии с актом об амнистии, на лиц, совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы, и осуждённых, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания.
Полный текст пояснительной записки к законопроекту
Проектами постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации" и "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации" (далее - проекты) предусматривается освобождение от отбывания наказания и уголовной ответственности наименее социально защищенных категорий осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также лиц, имеющих определенные заслуги перед Российской Федерацией.
К указанным категориям отнесены лица, совершившие преступления в несовершеннолетнем возрасте, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные женщины, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, инвалиды I и II группы, а также лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и иные лица, принимавшие участие в боевых действиях либо в действиях по защите Отечества.
Проектами устанавливаются условия применения к указанным лицам амнистии, а также ограничения к ее применению. Так, проектами предусматривается применение амнистии только к лицам, осужденным к лишению свободы на срок до пяти лет включительно и ранее не отбывавшим наказание в исправительных учреждениях (воспитательных колониях). Исключение делается лишь в отношении несовершеннолетних осужденных, совершивших преступление в возрасте до 16 лет либо отбывших не менее половины назначенного срока наказания.
При этом предлагается не распространять амнистию на лиц, которые совершили преступления, представляющие повышенную общественную опасность, с применением насилия или угрозой его применения, а также на лиц, ранее освобождавшихся от наказания в порядке помилования или в соответствии с актом об амнистии, на лиц, совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы, и осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания.
Под действие амнистии в соответствии с проектами подпадают не только осужденные к лишению свободы, но и осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, условно осужденные и условно-досрочно освобожденные, лица, которым наказание отсрочено или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания.
В отношении подпадающих под действие амнистии подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов, предусматривается прекращение уголовных дел.
Наряду с этим проектами регламентируется порядок освобождения от отбывания наказания лиц, подпадающих под действие амнистии, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении этих лиц.
Завершить исполнение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации" предлагается в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.
