ФАС не понравился порядок ценообразования. Прокуратура разберется

[Sostav.ru]

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) намерена передать в Генпрокуратуру материалы об образовании цен на лекарства. По мнению ФАС, методика определения предельной цены для производителей неэффективна. За прошедшее время на валютных колебаниях цены должны были не только не расти, но и снижаться, уверены антимонополисты. Однако используемая схема не дает компаниям гибко реагировать на изменения рыночной ситуации.

1 апреля 2010г. все цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (ЖНВЛС, список переименован в сентябре 2010г. в ЖНВЛП — жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты) были пересчитаны в соответствии с новыми методиками Минздравсоцразвития. Однако, как считает ФАС, эти методики противоречат постановлению правительства о предельной торговой и оптовой надбавке. В соответствии с этим цена на препарат может варьироваться. Антимонопольную службу не устраивает то, что средневзвешенная и предельная цены уравниваются, что делает ценовое движение невозможным. Например, если фармкомпания делает скидку на препарат, то впоследствии она рискует оперировать низкой ценой, так как цена будет опираться на средневзвешенную за предыдущий период.

Другой проблемой, как считает ФАС, является тот факт, что существует разный порядок регистрации в списке ЖНВЛП иностранных и российских препаратов. При этом формирование себестоимости иностранных лекарств остается недоступной информацией для российских контролирующих органов, при том, что на российском рынке почти 75% реализуемых лекарств приходится на импортные препараты, а 25% отечественных лекарств в значительной мере производятся из иностранного сырья, которое составляет 50-90% себестоимости препарата.

Помимо этого, ФАС считает неверным, что в методике Росздравнадзора не учитываются общие изменения цен на рынке: с 1 января по 1 апреля 2010 года цены на лекарства снизились на 1%, с 1 апреля по 1 сентября — на 1,7%. «Есть остановка роста цен на лекарства, но она в основном связана с механическим пересчетом цен по методикам, а при этом ревальвация на рынке за этот период — 15-17%», — сообщил РБК представитель ФАС Тимофей Нижегородцев.

По итогам проведенной проверки ФАС готовит ряд предложений по изменению действующих приказов Минздравсоцразвития и ряда нормативно-правовых актов. В том числе эти предложения коснутся методики ценообразования, в том числе формирования у потребителей спроса на дешевые препараты, прежде всего дженерики российского производства. Помимо этого, ФАС не оставляет идеи законодательных мер в отношении прямых контактов врачей и фармацевтических компаний. ФАС считает, что получение гонораров врачами от фармкомпаний за клинические испытания препаратов в ряде случаев приводит к противозаконной деятельности.