Правила получения жилья от государства. Списки очередников на получение жилья — как проверить очередь Список внеочередников для получения жилья
Бесплатное жилье выдавали только в советские годы людям, отстоявшим в многолетних очередях, считают многие. На самом деле это - миф.
Выдают бесплатно жилье и сегодня и очереди никуда не делись, только вот получают заветные квадратные метры не все, а лишь отдельные и достойные категории граждан нашей страны. Кто и как может получить квартиру бесплатно, кому жилье гарантировано и почему на самом деле приходится ждать годами, рассмотрим подробнее в данной статье в виде пошагового руководства.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно !

Можно ли бесплатно получить квартиру от государства
Согласно ст. 40 Конституции РФ получить бесплатно квартиру от государства сегодня могут только семьи, действительно нуждающиеся в жилье.
Получить бесплатно квартиру сегодня могут только граждане:
- Заключившие договор социального найма.
- Постоянно проживающие на территории РФ, признанные малоимущими или нуждающимися в жилье.
- Имеющие только гражданство РФ и постоянную прописку.
Как и в старые советские времена, существуют очередь на получение жилья. Претендентами вне очереди являются:
- Граждане, проживающие в непригодных для проживания условиях и неподлежащих реконструкции жилых помещениях, домах под снос.
- Граждане, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, с полным перечнем которых вы можете ознакомиться в действующем законодательстве РФ.
Категории лиц, имеющие право получить квартиру
Претендентами на получение бесплатного жилья являются граждане:
- Проживающие совместно с лицами, имеющими тяжелые заболевания, а также с правом на новое и бесплатное жилье.
- Неимеющие договора соц. найма, также собственного жилья.
- Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, проживающие в квартирах, домах, не отвечающих требованиям безопасности.
- Имеющие договор соц. найма, но проживающие на площади, меньшей положенного по закону минимума.
- Малоимущие, чей уровень дохода ниже прожиточного уровня, установленного в регионе.
Не пытайтесь проводить разного рода сомнительные неофициальные сделки, махинации со своим жильем в надежде заполучить себе статус нуждающегося, льготника.
Ваша жилищная история будет тщательно проверяться, не менее, чем за последние 5 лет. Если вы нуждаетесь в жилье и попадаете под вышеперечисленные категории граждан, обратитесь в органы местного самоуправления, наравне со всеми встаньте на очередь. Получить бесплатно жилье реально, хотя не так быстро, как бы хотелось того многим гражданам.
1. Как получить квартиру молодой семье
На основании Жилищного кодекса, принятого в 2005 году, получить жилье могут молодые семьи:
- Подлежащие к категории малоимущих.
- Имеющие нехватку жилой площади с учетом нормы квадратных метров на каждого члена семьи.
- Проживающие в тесном жилище.
- Имеющие малый доход, недостаточный для приобретения более просторного жилья, причем независимо от того, приватизировано оно, или нет. В приоритете несостоятельные граждане РФ.
Тем не менее, факт малой обеспеченности нужно доказать, собрать и предоставить в органы муниципалитета, иные госведомства приличный пакет документов. Молодые семьи должны иметь все основания для признания их нуждающимися.
Право на улучшение жилищных условий имеют граждане:
- Не имеющие в собственности никакого жилья.
- Имеющие жилье в собственности на основании договора соц. найма, или купли–продажи, но квадратные метры занижены на человека, не соответствуют норме, установленной законодательством.
- Проживающие в непригодных для жизни условиях.
- Проживающие с тяжелобольным близким родственником на одной территории.
Право на получение квартиры имеют 3 категории малоимущих семей .
- Семьи, проживающие в домах под снос, признанных аварийными.
- Сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей, пребывавшие ранее в детских домах, приемных семьях.
- Семьи, проживающие совместно с тяжелобольным человеком, несущим угрозу для здоровья всех членов семьи.
Молодым семьям даже при постановке на очередь факт о необходимости в жилье должны будут доказывать ежегодно, а для постановки на очередь нужно собрать следующие документы:
- Заявление с подписями всех членов семьи.
- Свидетельство о браке.
- Паспорта, свидетельства о рождении всех членов семьи.
- Справку с БТИ о том, что собственное жилье отсутствует, или находится в аварийном состоянии.
- Справки о наличии льгот, если таковые имеются, например, для больных людей, детей – сирот.
2. Действия для получения квартиры матери-одиночки
Многие матери-одиночки не знают, что по закону бесплатное жилье полагается и им, причем на льготных условиях. Как правило, это малоимущие матери, не имеющие собственного жилья, либо нуждающиеся в улучшении свои жилищных условий.
Что нужно сделать для получения жилья? Написать заявление, собрать документы и предоставить в местные органы самоуправления, встать на очередь, также подтвердить факт нуждаемости в жилье, предъявить акт обследования текущих условий проживания, предоставить справки о доходах на каждого члена семьи, то есть на всех детей.
Статус матери–одиночки – это женщина, родившая ребенка вне брака. При вступлении в брак этот статус утрачивает свое значение.
3. Что полагается многодетной семье
Многодетной семье также полагается квартира. Данное право появилось уже в последние годы, раньше же такие семьи могли рассчитывать лишь на небольшой участок земли в 6 соток. Участок полается многодетным семьям и сегодня, поэтому есть возможность совместить 2 льготы, построить на участке дом или поменять участок на квартиру, по крайней мере, на первый взнос, в случае с ипотекой. Однако, проблемы и для данной категории граждан имеются.
Многодетные семьи должны быть признаны малоимущими, не имеющими в собственности иного жилья, проживающие в аварийном доме под снос, либо проживающие не менее 5 лет в одном регионе страны и имеющие постоянную прописку. Квартиру семьи получить могут, но без права на продажу, последующую передачу родственникам.
Семьи, имеющие 5 и более детей, в частности усыновленных, могут рассчитывать на жилье вне очереди. В принципе вставать на нее им не нужно и это - безусловный плюс.
Многодетные семьи принято считать в России самыми незащищенными слоями граждан, и государство заботится о них, предлагает материнский капитал, выделяет безвозмездные земельные участки, но помощь такая оказывается далеко не во всех регионах нашей страны. Принятия данного закона нет даже в Москве и Санкт-Петербурге.
Тем не менее, выход найти можно, например, объединиться с несколькими многодетными семьями и взяв кредит и материнский капитал, все-таки построить большой дом на несколько семей на земельном участке, также выделенном от государства. Это создание вроде собственного небольшого ЖСК, и с точки зрения права, возможно и законно сделать.
Далее можно сдавать некоторые помещения в аренду и рассчитываться таким образом за взятые кредиты. Но, подходить к данному варианту нужно грамотно, слаженно, договорившись со всеми участниками данной сделки.
4. Сиротам государство гарантирует жилье
Сироты, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие собственного жилья, имеют право на получение бесплатной квартиры от государства. Средства на недвижимость выделяются из федерального бюджета.
Подать заявление нужно до 23 лет сразу в 2 инстанции: в отдел опеки и в органы самоуправления.
К заявлению нужно приложить:
- Паспорт.
- Справку о статусе сироты.
- Справку о составе семьи.
- Свидетельство о браке.
- Свидетельства о рождении на детей.
- Справку с БТИ о том, что нет собственного жилья.
- Справку с места работы, либо учебы.
После подачи документов нужно встать на очередь. Но, данные граждане относятся к категории первой очереди и при распределении жилья сначала получают его именно сироты. Возможна выплата компенсации, размер которой равен положенным на человека квадратным метрам. При оформлении квартиры составляется договор соц. найма.
5. Что полагается военнослужащим
Военнослужащие тоже имеют право на бесплатную жилплощадь и ни для кого не секрет, что многие из них заветные квадратные метры уже получили. Данная категория граждан подчинена Министерству обороны, поэтому хорошо отслеживаема и при постановке в отдельную очередь военные получают жилье гораздо быстрее, чем например, малоимущие граждане.
Военные в ожидании своего жилья имеют право проживать во временном жилье, в служебных квартирах, находящихся по месту службы, причем жилье предоставляется безвозмездно, вплоть до дня получения нового собственного жилья.
Ряд обязательств к военным все - же существует и не так все просто, как кажется на первый взгляд. Военнослужащий:
- Должен отдать служению отечеству не менее 10 лет.
- Не должен иметь в собственности свое жилье.
Также для военнослужащих предусмотрена военная ипотека, то есть начисление государством определенной суммы на счет военнослужащего, которую по истечении 3 лет он может расходовать на внесение первоначальной суммы за квартиру. Все последующие платежи также будет оплачивать государство, однако, сумма кредита не должна превышать 2,5 мил руб. Фактически военный получает квартиру от государства бесплатно.
Служебная необходимость
Способ получения бесплатного жилья оригинален, также относится к военнослужащим, прокурорам, судьям, но в данном случае нужно приватизировать служебное жилье. Служебная квартира естественно кому-то принадлежит, то есть предприятию или работодателю, и все вопросы, касающиеся , нужно оговаривать именно с ними, с владельцами квартир.

Конечно, не каждый согласится на такую сделку. Стоит ли рассчитывать на щедрость хозяина? Хотя, такой способ существует, законен, и госслужащим можно попытаться его использовать, тем белее шансы на получение жилья таким способом будут выше, если предприятие объявило себя банкротом, недвижимое имущество передано в собственность муниципалитета. Остается дело за малым. Обратиться в органы самоуправления, написать заявление, приватизировать жилье и ключи от него практически у вас в кармане.
Аварийная ситуация
Люди, проживающие в своей квартире, признанной аварийной и не подлежащей ремонту также могут претендовать на новые бесплатные квадратные метры.
Если дом подлежит сносу, то людей нужно расселять. Государство не оставляет на улице своих граждан и данной категории предоставляются квартиры в том же районе, примерно с сохраненными, либо улучшенными условиями проживания. Как правило, новые квартиры более качественные, не уступающие по площади предыдущим - аварийным.
Хроническое заболевание
Согласно закону РФ бесплатное жилье положено людям с тяжелыми хроническими недугами, либо семьям, которые не могут проживать на одной территории с больным человеком. Многие больные люди живут и не знают, что такая возможность у них имеется. Если вам известны такие семьи, подскажите им, они имеют право встать на очередь и улучшить свои жилищные условия.
Список заболеваний, попадающих под бесплатное получение жилья, обозначен в Жилищном кодексе РФ. Получить жилье имеют право граждане, страдающие:
- Инвалиды-колясочники.
- Рассеянным склерозом.
- Психозом.
- Врожденной миопатией.
- Шизофренией.
- Деменцией.
- Травмами головы, позвоночника.
- Иными тяжелыми неизлечимыми недугами.
Зная свои права, не медлите с подачей документов и постановкой на очередь. Конечно, ждать приходится долго, тяжело особенно молодым семьям. Используйте разные законные способы.
Получение квартиры возможно, заключив, например, договор , оформив его нотариально и зарегистрировав в регистрационной службе. Также можно поискать работу с возможной перспективой получения своего жилья. Возможно, вам удастся заключить договор найма, проживая в служебной квартире, оформить временно трудовые отношения и по мере прохождения службы получить заветное жилье.
Жилье может быть предоставлено гражданам вне очереди по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 57 , ч. 1 ст. 91.15 ЖК РФ).
Вне очереди жилые помещения вправе получить, в частности, следующие категории граждан.
1. Граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции
Для признания жилого помещения непригодным для проживания (в целях получения нового жилья) должны быть определенные основания (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
Так, жилое помещение признают непригодным для проживания, если будут выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие (п. 33 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47):
- ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или эксплуатационных характеристик отдельных его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
- изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
2. Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание
В данном случае наличие тяжелой формы хронического заболевания, включенного в определенный перечень, должно быть подтверждено медицинским заключением (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
Справка. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний
К тяжелым формам хронических заболеваний, при которых страдающие ими граждане вправе получить жилое помещение без очереди, относятся (Перечень , утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378):
— активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза;
— злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;
— хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
— эпилепсия с частыми припадками;
— гангрена конечностей;
— гангрена и некроз легкого;
— абсцесс легкого;
— пиодермия гангренозная;
— множественные поражения кожи с обильным отделяемым;
— кишечный и уретральный свищи.
3. Дети-инвалиды — сироты или без попечения родителей, проживающие в организациях социального обслуживания
Эта категория граждан подлежит обеспечению жилыми помещениями вне очереди по достижении инвалидом возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни (ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
4. Педагогические работники, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Эта категория граждан имеет право на предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, а также право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 6 ч. 5 ст. 47 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
5. Прокуроры РФ
Вне очереди по решению Генерального прокурора РФ жилые помещения предоставляются прокурорам, переведенным на службу в другую местность на должности прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, их заместителей (п. 7 Приказа Генпрокуратуры России от 12.11.2014 N 616).
Примечание. Служебные жилые помещения предоставляются прокурорам в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях по месту службы.
6. Граждане, выселяемые в связи с чемпионатом мира по футболу FIFA 2018 г.
Гражданам, выселяемым из занимаемых по договору социального найма жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в связи со сносом домов для размещения объектов инфраструктуры, предназначенных для чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., вне очереди предоставляются жилые помещения по договору социального найма (ч. 3 ст. 31 Закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ).
Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате.
До принятия в 2005 году нового ЖК РФ на получение жилья от государства (сегодня в ходу термин «социальное жилье») теоретически имели право все граждане, у которых площадь их жилья не соответствовала установленным нормам. Однако в новом ЖК РФ для получения права на бесплатную квартиру, кроме критерия недостаточности жилплощади, добавился и критерий вхождения в малоимущие слои населения.
Малоимущими граждан признают по решению органов местного самоуправления на основании размера дохода, приходящегося на одного члена их семьи, а также величины стоимости имущества, которым владеют члены семьи. Таким образом, общего для страны критерия отнесения гражданина к малоимущим не существует. Эти критерии, как и правила признания за конкретными гражданами права на получение бесплатного жилья, отличаются в разных субъектах федерации.
Кроме малоимущих на социальное жилье имеют право военнослужащие, уволенные в запас, дети-сироты, а также семьи, содержащие больных определенными заболеваниями, например, туберкулез в открытой форме. Также и все те, кто стоял в очереди на получение социального жилья до принятия нового ЖК РФ, так в ней и остались.
Основные законы и условия
Итак, социальным называется жилье в государственной или муниципальной собственности, которое бессрочно и бесплатно дается гражданам. При наличии гарантий получения права на такое жилье в Конституции РФ она не содержит механизма и условий для его получения. Они были разработаны позже и приведены в ГК РФ и ЖК РФ.
В первом из этих кодексов (ст. 672) вводится понятие «социальный наем жилого помещения» в жилфонде, предназначенном для социальных целей. Второй кодекс детально урегулировал эту законодательную норму путем разработки положений про договор социального найма жилья.
По этому договору собственник жилья, находящегося в госжилфонде, обязуется передать нанимателю (гражданину) жилье во владение и пользование для проживания в нем на приведенных в ЖК РФ (ст. 60) условиях.
ЖК РФ устанавливает основные правила и условия для социального найма; содержит перечень требований к тем, кто претендует на получение социального жилья. Всем, кто считает, что у них есть право на социальное жилье, должны для начала внимательно прочитать главу 7 ЖК РФ, так как все другие акты законодательства не должны ему противоречить.
В ряде субъектов РФ приняты отдельные законы, регулирующие получение социального жилья малоимущими гражданами, например, Закон г. Москвы от 14.06. 2006 г. № 29.
В настоящее время правительством РФ реализуется масштабная ФЦП «Жилище», в которую как составная часть входит и программа социальное жилье для ряда категорий граждан. Путем выполнения данной ФЦП власти РФ намерены сократить существующую очередь на социальное жилье.
Нормы площади социального жилья
Социальная норма площади жилья отличается в разных субъектах РФ. Так в в Москве существуют такие нормы:
- один человек может претендовать на 1-к квартиру до 36 кв.м.;
- бездетным супругам положена 1-к квартира от 36 до 44 кв.м.;
- пара не являющихся супругами граждан может получить 2-к квартиру от 36 до 50 кв.м.;
- супругам с ребенком положена 2-к квартира от 54 до 62 кв.м.;
- семья из 3-х человек без супружеской пары может рассчитывать на 3-к квартиру от 54 до 74 кв.м.;
- на семью из 4-х и более человек социальное жилье дается из расчета 18 кв.м. на человека.
Тяжелобольному человеку полагается отдельная комната в квартире.
Условия для признания граждан нуждающимися в жилье
Если семья признана малоимущей в установленном порядке, то она может быть признана нуждающейся в бесплатном жилье. Необходимые условия постановки на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье:
- площадь жилья, приходящаяся на одного члена семьи, является меньшей, чем учетная норма, составляющая в разных субъектах РФ от 9 до 18 кв.м.;
- жилье, в котором проживает семья, является ветхим и не подлежит ремонту. В каждом субъекте федерации устанавливается свой порядок отнесения жилья к этой категории;
- среди жильцов коммунальной квартиры есть больной эпилепсией с частыми припадками, туберкулезом в открытой форме, гангреной конечностей и др.;
- отсутствие в жилище хотя бы одного из следующих удобств: электроэнергии, канализации, водопровода, ванны или душа, горячей воды при невозможности установить газовую колонку, отопления, газовой или электроплиты.
Порядок постановки на учет и пакет документов
Итак, первое, что должны сделать граждане, чтобы получить признание нуждающимися в жилье – это добиться признания их семьи малоимущей. Такой считается семья со средним общим доходом, приходящимся на одного ее члена, ниже прожиточного минимума. Это факт устанавливают в районном управлении соцзащиты населения на основании соответствующего заявления. Также нужно подать в районное управление соцзащиты:
- справку о составе семьи;
- документы, подтверждающие действительные доходы членов семьи;
- документ с описанием степени родства между всеми членами семьи.
Состав малоимущей семьи в законодательстве не определен, так что решение принимается по каждому конкретному случаю.
Вторым, и важнейшим этапом, является направление пакета документов для постановки на учет в жилотдел (жилуправление) районной в городе или городской администрации.
Обычно подается следующий перечень документов:
- заявление о постановке на учет с подписями всех членов семьи (формуляр с образцами подписей хранится в отделе соцзащиты по месту жительства);
- документы, подтверждающие личности членов семьи: паспорта и свидетельства о рождении, а также другие документы граждан РФ;
- документы, подтверждающие брачные союзы либо их расторжение: свидетельства о браке и разводе, а также документы о других отношениях родства лиц, указанных в заявлении;
- копия решения районного управления соцзащиты населения о признании семьи малоимущей.
В ряде крупных городов этапы признание семьи малоимущей и постановка на учет как нуждающейся в бесплатном жилье, совмещены. Обычно это работает там, где при городских администрациях созданы «службы единого окна» или департаменты жилищной политики.
Если принимается положительное решение, и семья ставится на учет как нуждающаяся в бесплатном жилье, то заявитель извещается об этом, и может в установленный срок получить на руки копию решения о постановке на учет.
Порядок очередности
Вне очереди бесплатное жилье предоставляется:
- гражданам, проживающим в аварийных домах, не подлежащих ни ремонту, ни восстановлению;
- детям-сиротам и детям без родительского попечения, а также лицам из их числа, окончившим образовательные учреждения и вышедшим из приемных семей и детских домов, а также по окончании ими службы в ВС Российской Федерации или по возвращении из пенитенциарных учреждений;
- хронически тяжелобольным гражданам;
- реабилитированным гражданам;
- судьям;
- инвалидам ВОВ I-й группы;
- пожилым гражданам и инвалидам, живущим в учреждениях соцобслуживания при их отказе от дальнейшего проживания, если прежнее жилье не может быть им возвращено;
- родителям ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей.
Остальным гражданам, стоящим на учете, жилье дается в порядке очереди согласно времени принятия их на учет.
Причины для снятия с учета или отодвигания очереди
Очевидными причинами, влекущими снятие с учета, являются:
- изменение места жительства;
- получение несоциального жилья,
- изменение состава семьи;
- выход семьи из категории малоимущей;
- получение госсубсидий для выкупа жилья или ипотеки.
Нередки случаи, когда очередники совершают действия, направленные на ухудшение своих жилищных условий с целью внеочередного получения жилья. Если такие неправомерные действия выявляются, то очередь могут отодвинуть на несколько лет назад.
В конце очереди на следующий год можно оказаться вследствие трех отказов от предложенных квартир.
Возможность приватизации социального жилья
Приватизация социального жилья разрешена для тех граждан, которые не участвовали ранее в приватизации другого жилья. При этом граждане, приватизирующие свое жилье, обязаны предоставлять справки с подтверждением их неучастия ранее в процессах жилищной приватизации.
Некоторым категориям граждан закон дает льготы на получение бесплатного жилья. Предоставить могут соответствующие органы в виде жилых помещений из государственного и муниципального фонда. закреплено, что отдельные категории граждан имеют право на внеочередное и первоочередное .
Внеочередное получение жилья

Рассмотрим сначала предоставление социального жилья вне очереди . К лицам, имеющим вышеуказанное право, имеют отношение:
- Дети, оставшиеся сиротами.
- Дети, которые находятся под опекой.
- Дети, которые находились на воспитании в детдоме.
- Дети, которые остались без необходимого попечения родителей.
- Граждане, чье жилье непригодно для проживания в результате аварии или стихийного бедствия.
- Граждане пожилого возраста, а также инвалиды, определенные в учреждение социального обслуживания и в свое время освободившие свое жилье. Такие граждане также имеют право на вне очереди, но в случае своего отказа от услуг социального учреждения и при условии, что прежнее жилье не подлежит возврату.
- Дети, имеющие инвалидность, находящиеся в учреждениях социального обслуживания и являющиеся лишенными какого-либо попечения. По достижении 18 лет данная категория лиц подлежат обеспечению жилья вне очереди.
- Граждане, которые утратили из-за незаконного осуждения при условии, если раннее занимаемое жилое помещение вернуть им невозможно.
- Определенные категории государственных служащих. Например, судье предоставляют льготы на получение жилья по месту нахождения суда. Граждане, имеющие лучевую болезнь, а также иные заболевания, полученные в связи с радиационным воздействием.
- Граждане, имеющие инвалидность в связи с чернобыльской катастрофой. Также граждане, проводившие работы, связанные с ликвидацией аварии на чернобыльской АЭС. К этой же категории относят граждан, занятых на разных видах работы в зоне отчуждения. И это же право имеют граждане, подвергнутые эвакуировании из зоны отчуждения.
Первоочередное получение бесплатного жилья
Далее рассмотрим категории лиц, у которых имеются льготы на получение квартиры в первую очередь . Итак, граждане, которые признаны нуждающимися в улучшении имеющихся у них жилищных условий и в связи с этим обладают правом на социальное жилье в первую очередь.
- Инвалиды, а также участники таких войн, как гражданская и Великая Отечественная. К этой же категории относят семьи погибших воинов.
- Предоставляется социальное жилье героям и лицам, которые награждены орденами Советского Союза. Перечень данных орденов закреплен в соответствующем законе. Граждане, страдающие разными формами хронических заболеваний. Список подобных заболеваний закреплен законом. Лица, пребывавшим в составе армии во время боевых действий по защите СССР, как на территории Советского Союза, так и на территории иностранных государств.
- Военнослужащие, получившие инвалидность в связи с занимаемой должностью. Семьи тех лиц, которые погибли при выполнении государственных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по спасанию людей и по охране правопорядка. Женщины, которых наградили званием матери-героини, многодетные семьи, которые имеют от трех и более детей.
- Спасателям, профессионально работающим в аварийно-спасательных службах.
- Реабилитированные граждане, а также члены их семей, которые нуждаются в улучшении жилья. определенных категорий, куда относят ветеранов военной и государственной службы.
- Работники организаций культуры и искусства, разные корреспонденты центральных СМИ, кинооператоры документальных фильмов, которые были командированы во время Великой Отечественной войны в армию.
Указанный перечень не является полным , так как законодательство предоставляет льготы на получение жилья и другим категориям граждан. К ним, например, относят работников прокуратуры, таможенных органов, сотрудников милиции и .
Жилые площади предоставляются гражданам РФ в строгом порядке очередности, если они состоят на учете, как остро нуждающиеся в жилье, либо нуждающиеся в улучшении жилищных условий, согласно статье 33 Жилищного Кодекса РФ.
Получить жилье вне очереди могут лишь особые категории граждан , по причине расселения их после различных стихийных бедствий и техногенных катастроф. К примеру, семья не числится в списке очередников на получение жилья, но произошло землетрясение или наводнение, вследствие которого имеющееся у них в наличии жилье было разрушено или грозит обвалом.
Согласно все тем же законодательным нормам РФ, учет всех граждан страны, нуждающихся в улучшении жилищных условий или вовсе не имеющих постоянного жилья, ведется по единому списку. Но на основе единого списка составляются три отдельных списка: первоочередников, внеочередников и состоящих в списке на получение жилья на общих основаниях.
Такой принцип очередности никоим образом не может быть нарушен в пользу нуждающегося, независимо от степени нуждаемости граждан в жилье и независимо от личных заслуг граждан. Права на граждане получают в тот момент времени, когда регистрируют документы, поданные на получение жилья.
Согласно изменениям в Жилищном Кодексе от 1996 года, при нарушениях правил очередности на получение жилья судебные исполнители могут принять решение о незаконности выданного ордера на жилье . С исковым заявлением о нарушениях норм очередности в получении жилья могут выступать учреждения, организации, органы местной администрации (в чьих ведениях находятся распределяемые жилые помещения) либо прокурор, действующий в интересах одной из сторон.
Примечателен тот факт, что граждане самостоятельно не имеют право обращаться в суд с исковыми заявлениями, если считают, что их права как очередников были ущемлены . Они могут действовать только через правовое учреждение или органы местного самоуправления. С одной стороны, такие законодательные нормы можно расценивать как ограничение прав граждан, но с другой стороны закон для всех один и нарушать его не следует. На самом деле, в судебной практике нередки случаи, когда заявления от граждан все же принимаются и рассматриваются в индивидуальном порядке, исходя из сложившейся на конкретный момент времени ситуации.
В каких случаях вносятся изменения в список очередности граждан на получение жилья не в пользу нуждающегося?
Согласно статье 34 Жилищного Кодекса РФ , изменения в списках очередников среди граждан, нуждающихся в жилье, могут быть внесены местными органами самоуправлениями с указаниями веской причины или администрациями предприятий/организаций (после согласования действий с профсоюзным комитетом).
К примеру, за злостные нарушения правил трудового порядка на предприятии гражданина могут «сместить» в списке очередников на получение жилья на несколько пунктов.
Но исключить нуждающегося из списка очередников на получение жилья, согласно законодательным нормам, никто не сможет, в каких бы нарушениях дисциплины он не был обвинен (хулиганство, постоянные опоздания на работу, пьянство, хищение имущества, если оно не влечет за собой масштабы, предусмотренные уголовным кодексом и т.д.).
Перенести очередность гражданина в списке на получение недвижимости из администрация предприятии вправе даже за одно злостное правонарушение. На самом деле случаев, при которых очередники на получение жилья могут быть на законных основаниях смещены в общих списках, довольно много.
Какая категория граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?
Вне очереди получить жилье в РФ имеют право граждане , если они:
- Потеряли жилье (общественное или государственное) из-за стихийного бедствия.
- Пребывали в детском государственном учреждении и настал срок их совершеннолетия, а также если они пребывали на иждивении у попечителей, опекунов или родственников и теперь по ряду причин им не может быть возвращена та жилая площадь, которую имели их родители.
- Были направлены по распределению как специалисты на работу в другую область или регион.
- Проходили обучение в высшем, профессионально-техническом, среднетехническом учреждении, в аспирантуре, ординатуре и т.д.
- Согласно Закону о статусе судей в РФ, местной администрацией городским судьям должно быть предоставлено жилье в течение шести месяцев с момента вступления судьи в должность. Имеется в виду благоустроенное жилье, если у судьи такового в населенном пункте не имелось. Предоставляется внеочередное жилье также работникам прокуратуры, участковым инспекторам на тех же условиях – в течение шести месяцев после вступления в должность.
- Инвалидам и гражданам пенсионного возраста, если они находились на лечении в стационарных учреждениях, а затем выписались из этих лечебных учреждений и теперь нуждаются в жилье. Им может быть возвращено их прежнее жилье, если оно соответствует санитарным нормам проживания или предоставлено вне очереди другое жилое помещение.
Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?
На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ , в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:
- Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
- Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т.д.
- Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
- Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т.д.
- Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
- Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
- Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
- Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т.д.
- Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
- Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
- Дается первоочередное право на и таможенной службы.
- Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.
На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими. Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков – первоочередников и внеочередников . Жилье из жилищного фонда распределяется при участии администрации населенных пунктов РФ при участии профсоюзных комитетов, а также представителей местных предприятий, организаций, учреждений и т.д.
Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан. При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья. Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.



