Отчет опекуна (попечителя) об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина. Форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом Как отчитываться пере

Любой гражданин, который взял ребенка подопечным, обязан периодически составлять отчет опекуна: в 2019 образец заполнения этого документа изменился весьма незначительно по сравнению с предыдущими двумя годами. Отчет опекуна дает органам опеки возможность проследить, действительно ли гражданин подходит к выполнению принятых обязанностей ответственно либо тратит выделяемые на ребенка деньги на нужды, к которым малыш не имеет ни малейшего отношения. Попечители, как правило, негативно высказываются о том, что правила заполнения и подачи подобных документов постоянно ужесточаются, однако, они должны помнить, что опекунство – дело добровольное. Бумажную волокиту во имя справедливости можно и потерпеть.

Правила составления

Составление отчета регламентируется ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно законодательству, в документ обязательно включаются такие данные:

Даты начала и завершения отчетного периода.
ФИО, адрес проживания и контактный телефон составителя, а также ФИО и год рождения подопечного.
Причина установления опеки (например, из-за гибели родителей малыша), а также дата установления.
Подробные данные о расходах и доходах опекаемого (это самое важное!).
Сведения об имуществе, принадлежащем опекаемому. Если речь идет о недвижимости, нужны реквизиты свидетельства о праве собственности. Если же составитель пользуется авто, находящимся в собственности опекаемого, важно указать марку и место регистрации ТС. При наличии в собственности у малыша акций и других ценных бумаг об этом тоже следует упомянуть.
Номер банковского счета для перевода денег.
Сведения о здоровье подопечного.
Субъективная оценка взаимоотношений с малышом.
Дата и подпись составителя (то бишь лица, занятого опекой).

Также при формировании документа нужно придерживаться некоторых общих правил:

Отчет составляет на имя руководителя территориального отделения органов опеки.
Все расходы подтверждаются документально. Вопрос, нужно ли собирать чеки для отчета опекуна, абсурден – на слово никто верить не станет. Однако с 2014 года опекунам все же даны послабления: во-первых, ст. 25 ФЗ №48 установила, что можно подавать не сами чеки, а их копии, во-вторых, опекуны были освобождены от необходимости учитывать расходы на одежду, обувь подопечных, средства личной гигиены и другие мелкие траты. Законодатели обоснованно посчитали, что столь скрупулезный учет слишком сложен. Мелкие расходы теперь подтверждаются распиской опекуна к отчету, имеющей произвольную форму.

Обратите внимание: самостоятельно опекун вправе расходовать предоставленные государством средства только в пределах прожиточного минимума.

Исправления и зачеркивания исключены.
Все графы нужно заполнять, хотя бы словом «нет» - это исключает возможность, что в них будет что-то дописано третьим лицом.
Все денежные суммы указываются в единице измерения «т.р.», то бишь тысячи рублей. Скажем, писать нужно не 20 тыс. 536 рублей и не 20536 рублей, а 20,536 тыс. руб.
Если подопечный получает доход в иностранной валюте (например, от владения акциями транснациональных компаний), составитель бумаги должен самостоятельно его конвертировать по курсу ЦБ на 31 декабря отчетного года.

С появлением новых обязанностей в виде взятия опекунства несовершеннолетних детей или недееспособных взрослых лиц опекуны сталкиваются с проблемами по заполнению документации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Каждый год людей оформляют опекунство над пожилыми людьми либо несовершеннолетними людьми. Все это разрешает получить социальную защиту незащищенным категориям граждан.

Но, не смотря на это, орган опеки и попечительства просит каждого опекуна предоставлять отчет о затратах, чтобы увериться в лояльности отношения.

Главные аспекты

Взять на себя такую ответственность как опекунство требует не только моральной подготовки, но и знания многих нюансов.

К ним можно отнести оформление, которое включает сбор множества бумаг, и последующие документы в виде отчетности, которые требуют постоянного составления.

Любое лицо, взявшее опекунство обязуется подавать регулярные отчеты, позволяющие контролировать соответствующие требования в содержании, и регулировать финансовые затраты.

Согласно закону, такой порядок дает гарантию использования средств, которые полагаются в уходе и содержании взятого ребенка или взрослого человека под попечительство.

Взятие опекунства – это добровольное решение, поэтому стоит уважать принятые условия для опекунов, и выполнять их без возмущений.

Первоначальные понятия

Каждый ребенок, взятый на попечение,получает государственную помощь, но так как он является несовершеннолетним, самостоятельно пользоваться деньгами он не может, поэтому финансирование происходит через опекуна.

Существует некоторые различия в понятиях опекуна и попечителя. Опекун — это лицо, взявшее опеку над несовершеннолетним ребенком, а попечитель – над взрослым недееспособным лицом.

В связи с этим, существуют аналогичные различия при заполнении отчетов.

Цель данного документа

Отчет опекунства – это документ, позволяющий предоставлять информацию на регулярной основе касаемо выполнения необходимых работ.

Любое лицо, взятое на попечительство или опекунство, требует исполнения общих и индивидуальных потребностей по уходу, в зависимости от состояния здоровья, возраста и других факторов.

В нем указываются все новые совершенные сделки, приобретаемое имущество, вещи, товары и другое, а в качестве подтверждения своих расходов к отчету прилагаются соответствующие чеки, доказывающие факт расходов.

При этом, важно, чтобы эти расходы были связаны с опекаемым, являлись необходимыми или улучшающими его условия жизни.

Законодательная база

В основном, существуют два важных федеральных закона, позволяющие регулировать опекунство, и вытекающие нюансы:

ФЗ № 48-ФЗ ст. 8 представляет собой основной закон, в котором повествуется о правах и обязанностях органов опеки и порядка оформления опекунства и многое другое. В этом году в закон были внесены некоторые поправки, но они несущественные. Регулирование опеки осуществляется на основании не только этого закона, но и всего законодательства в целом, а в случае, если опека взята над несовершеннолетним ребенком, данные права и обязанности регулирует Семейный кодекс;
ФЗ № 167-ФЗ п. 11, 12, 13 ч. 1 ст. 8 повествует об условиях содержания лиц, взятых под опеку и регулирование их интересов.

Как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя

В связи с постоянными изменениями в законодательстве и новыми требованиями составления документов многие опекуны каждый раз сталкиваются с проблемой заполнения отчета, когда приходит время к сдаче.

Если говорить о конкретных изменениях касаемо формы отчета, в этом году они существенно не изменились.

Фото: обращение заявителя с документами

Бланк для заполнения отчета опекуна можно . Различие между понятиями опекун и попечитель, что автоматически делает отчеты индивидуальными.

Отчет опекуна сдается, когда осуществляется опекунство над несовершеннолетними детьми, а попечительский отчет предназначается при содержании уже взрослых, но нетрудоспособных лиц.

Данная процедура хоть и является обязательным условием при содержании, вызывает множество негативных отзывов, так как заставляет опекунов отчитываться чуть ли не за каждый шаг.

Тем не менее, если отчет не будет подан, это создаст ряд неприятностей, которые могут привести к отмене опекуна от его обязанностей.

Подавать документы можно в виде приложения, допускается копия, особенно, если это касается документов на приобретение недвижимого имущества, всевозможные важные справки, и другое.

Органы попечительства не всегда досконально проверяют отчет, однако в любой момент могут на законные основаниях затребовать конкретные суммы потраченных средств. Таким образом, государство получает информацию о том, куда пошли деньги.

Часто случается, когда по требованию органа опеки необходимо предоставить реальный чек на покупку или оплату товара или услуги в данном отчетном периоде, а опекун не имеет официального подтверждения.

В качестве альтернативы допускается написать расписку, в которой излагается причина расхода, и его сумма.

Основные критерии заполнения (образец)

Главные критерии заполнения отчета:

Бланк отчета должен быть заполнен полностью, без исключений и пропусков.
В графе о расходах или доходах цифры необходимо указывать с запятыми, и максимальной точностью.
В том случае, если имеется доход в иностранной валюте, опекун обязан перевести сумму в рубли по курсу ЦБ .
При указании дохода указывается общий месячный доход.

Критерии заполнения заявления:

в правом верхнем углу пишется наименование организации и ФИО начальника;
в основном тексте отчета указываются личные сведения — ФИО опекуна и его опекаемого, адрес проживания, указывается причина, которая стала поводом для опекунства;
следующей графой указываются доходы и расходы на содержание, совершенные за отчетный период. В него входят помощь от государства, алименты, и другие доход;
реквизиты банковского счета, на которые поступает помощь от государства;
информация о жилплощади опекаемого, и общей площади с опекуном;
указать, имеется ли задолженность по оплате коммунальных услуг;
информация о здоровье опекаемого лица;
дата и подпись.

Недееспособного совершеннолетнего

Его разница состоит в том, что он более детализирован, и опекун обязуется указывать все данные по месяцам, касаемо расходов и доходов указывать все мелкие покупки.

Форма отчета, составляемого опекуном недееспособного человека, утверждена постановлением Правительства РФ № 927 и имеет такие особенности:

данные о размерах пенсий, выплат и других видах доходов прописываются не за год, а по месяцам;
нужно детально отчитаться о всех расходах на подопечного.

Использования денежных средств

Отчет о расходовании денежных средств опекуном заполняется строго по бланку. В нем необходимо указать сумму общего дохода, которая была получена в данном отчетном периоде.

Указываются абсолютно все покупки, от приобретения недвижимого имущества, совершения ремонта до мелких приобретений вроде лечебных препаратов, средств личной гигиены и т. д.

На основании изложенного материала опекун прилагает документы в виде чеков, справок и других бумаг, которые подтвердят его использование денежных средств.

О хранении имущества совершеннолетнего

Составление такого отчета имеет похожую форму заполнения, но его главная цель – предоставить необходимую информацию о существующем имуществе. Бланк содержит формы, в которых опекун указывает вид имущества.

Это может быть земля, дом, квартира и т.д., указывается основание, при котором оно стало имением подопечного (покупка, дарение, наследство, и указать номер акта). Следует заполнять информацию о возможной оплате налогов, сборов, и доходы.

Что такое расписка к бланку

Расписка – это альтернативный документ, который подтверждает совершение покупок и других расходов при неимении официальных бумаг, чеков.

В расписке указываются такие важные моменты:

указать название получателя средств (организация, частное лицо);
информацию о его местонахождении;
информацию об очевидцах сделки, которые смогут подтвердить ее совершение и произведенные расходы.

Существующие нормы списания

При составлении отчета опекуны сталкиваются с такими трудностями, как списание индивидуально потраченных средств, которые пошли на опекаемого человека с общего счета покупок или когда покупка осуществляется у частного лица.

В таком случае, необходимо предварительно заключить договор с данным продавцом согласно ст. 454 Гражданского кодекса РФ, при этом продавец должен быть не с улицы, и иметь соответствующую лицензию на продажу.

Но даже такое действие не сможет гарантировать успешность, поэтому перед сдачей отчета необходимо обратиться в юридический отдел органа опеки, и спросить о требованиях заполнения, так как для каждого отчета они сугубо индивидуальны.

Ежегодное составление отчета – важная обязанность опекунов. Многие граждане, которые решили стать опекунами, хотят знать, как сделать отчет правильно и что будет, если его неверно составить.

Ежегодно сотни людей оформляют опекунство над пожилыми людьми или несовершеннолетними детьми.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Все это позволяет получить социальную защиту незащищенным категориям граждан. Но несмотря на это, орган опеки и попечительства просит каждого опекуна предоставлять отчет о тратах, дабы убедиться в лояльности отношения.

Что это такое?

– социальная мера защиты граждан, при которой происходит защита интересов и имущественных прав социально незащищенных людей.

Часто понятие опекунства путают со схожими понятиями – усыновление и попечительства. На самом деле это аналогичные термины, имеющие несколько отличий.

Например, усыновление – конкретный переход прав на ребенка, после процесса которого новые родители вправе давать новые имена и фамилии детям. Опекунство является переходной операцией между установлением контакта с подопечным и оформлением усыновления.

Попечительство – оформление опекунства детей в возрасте 14–18 лет.

При этом, если ребенок учится на очном отделении высшего заведения, то он вправе находиться под опекой до 24 лет. При оформлении изначально опекунства (до 14 лет), при наступлении предельного возраста, процесс автоматически переходит в попечительства. При этом отличий в правах и обязанностях у попечителя нет.

Также возможно оформление опекунства над пожилыми людьми. При этом возможно это в двух видах – полная опека и патронаж:

В первом случае устанавливается полная защита прав гражданина после подачи заявления в Арбитражный суд. Инстанция выносит решение на основании медицинской комиссии о признании человека недееспособным. Затем уже подается заявление в орган опеки и попечительства.
В случае патронажа подается заявление самим подопечным. При этом попечитель называется помощником, так как помогает нуждающимся в конкретном деле. Часто сопровождается возмездной основой, которая оговаривается в документальном сопровождении.

Обязанности опекуна

Каждый человек, решивший на себя взять обязательства по опеке над человеком, должен изначально ознакомиться со всеми обязанностями опекуна.

Опекун должен:

защищать интересы подопечного, выступать в качестве представителя в различных инстанциях;
совершать сделки от лица подопечного в разрешенных действиях;
покупать продукты, медицинские препараты и иные вещи;
постоянно делать отчет по тратам и представлять его в органы опеки и попечительства;
действовать в интересах своего подопечного.

Законодательство

Вопрос регулирует «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года. Он подразумевает оформление отчета на ежегодной основе, где происходит отчет об имуществе подопечного, о его доходах и расходах.

Отчет формируется в соответствии с требованиями, указанными в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927.

Регулирует вопрос об установлении опекунства в целом Семейный кодекс и Гражданский кодекс – статьи 31–40.

Контроль компетентных органов

Контроль за опекуном осуществляет государственный орган, выдавший ему право на осуществление такой деятельности. В данном случае производит орган опеки и попечительства.

Контроль может быть как личным, так и дистанционным.

То есть попечитель обязуется предоставлять отчет на постоянной основе обо всех поступлениях денежных средств и тратах. Это может быть таблица или письменное заполнение.

В качестве подтверждения стоит сохранять все счета–фактуры и квитанции.

Также орган опеки и попечительства вправе посещать попечителя по месту жительства и знакомиться с условиями проживания подопечного. Могут они это делать два раза в год.

Отчет по опекунству

Отчет по опекунству – главный документ, который предоставляется подопечным на ежегодной основе, где отображаются все поступления денежных средств, расходы и действия с имуществом подопечного.

Над несовершеннолетним ребенком

В начале такого документа указывается время, за которое составляется отчет:

В разделах 1–3 документа указывается персональная информация о заявителе и опекаемом человеке. В 4 разделе стоит указать всю информацию о собственности несовершеннолетнего ребенка.
Таблица 4.1 содержит в себе сведения о недвижимости по праву собственности ребенка. То есть местонахождение, способ приобретения, вид. Таблица, которая идет следом за этой – 4.2 – оговаривает принадлежащее имущество в виде автомобиля. В следующей таблице – 4.3 – указывается денежный эквивалент, который находится на банковских счетах по состоянию на отчетный период.
Подраздел 4.4 – информация о доле подопечного в уставных капиталах коммерческого назначения, в том числе о наличии ценных бумаг. 5 раздел подразумевает все снятия со счетов. Этот же раздел содержит информацию обо всех вещах, которые пришли в негодность.
Раздел 6 оговаривает все доходные операции. В том числе здесь отражаются и алименты. Потом отражается суммарный годовой доход. Здесь не нужно указывать доходные операции от использования собственности подопечного.
Раздел 7 оговаривает выгоду от сдачи собственности в аренду или продажи, в том числе отражаются доходы по процентным операциям по вложениям в кредитное учреждение и ценным бумагам. Для совершения операций с недвижимостью нужно предоставить разрешение из органов опеки и попечительства.
Раздел 8 подразумевает информацию о тратах на лечение ребенка, приобретение дорогостоящего товара и ремонт собственности подопечного. Мелкие бытовые расходы не отражаются.
Раздел 9 включает в себя сведения об уплате налога на собственность подопечного.

Над недееспособным взрослым

Отчет при опеке взрослым несколько отличается от ранее представленного. Утверждается форма постановлением Правительства №927. Сведения о сумме пенсии и пособиях не указывается суммарно. Она разбивается по месяцам.

Также нужно подробно изложить все траты, в том числе на покупку продуктов и лекарств.

Как правильно заполнить?

Многие попечители, столкнувшись с вопросом документации, желают знать как правильно заполнить отчет об опекунстве в 2019 году.

Правила составления регламентируются в статье 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

В соответствии с ним там находится информация:

дата начала и завершение периода отчетности;
фамилия, имя и отчество заявителя, в том числе адрес проживания и дата рождения подопечного;
оценка взаимоотношений с подопечным;
причина установления опеки;
подробный пункт о понесенных расходах и доходах;
сведения об имуществе, которое принадлежит подопечному;
номер банковских счетов для перевода денежных средств;
информация о здоровье подопечного.

Нужно помнить, что отчет составляется на имя руководителя государственного органа.

Расходы

Расходы оговариваются в самом начале отчетного документа. Все расходные операции подтверждаются документально. То есть все чеки, счет–фактуры и квитанции стоит сохранять и предоставлять вместе с отчетом.

О том, как правильно оформлять отчет приемного родителя, далее в материале.

В 2013 году внесены изменения, утвержденные редакцией Федерального закона от 02.07.2013 № 167 – ФЗ и постановлением правительства РФ от 10.09.2015 года № 423 (редакция постановления от 18.05.2009).

Состоит отчет из 9 разделов и вступительной части (шапки):

в шапке указывается период отчета опекуна за израсходованные средства;
1-3 пункты – сведения о родителях и ребенке;
4 раздел посвящен сведениям об имуществе ребенка: , способы ее приобретения, вид собственности, место нахождения, транспортные средства, список денежных сумм, находящихся в банке на счету ребенка, наличие долей в коммерческих организациях, акций, ценных бумаг в собственности у опекаемого;
5 раздел отражает операции, проведенные опекуном по снятию средств со счетов ребенка. Здесь упоминаются номера актов опеки о разрешении снятия средств;
в 5 пункте, в отдельной таблице, подается список вещей подопечного, пришедших в негодность за отчетный период;
6 раздел описывает доходы ребенка. Это , пособия, денежные дарения и т.д. Для каждого вида поступлений на счет ребенка предусматривается отдельная строка в таблице. В конце списка выводится итоговая сумма доходов подопечного за год;
7 пункт отчета посвящен доходу опекаемого при использовании имущества в коммерческих целях. Например, аренда и сдача жилья, проценты, начисляемые на счет в банке и т.д. Здесь же указываются реквизиты и документы опеки, разрешающие проводить операции с имуществом несовершеннолетнего ребенка;
в 8 разделе опекун или приемный родитель дают полный отчет о тратах средств на следующие цели: лечение ребенка в коммерческих и государственных медицинских учреждениях на платной основе; приобретение товаров, стоимость которых превышает 2 прожиточных минимума, установленных в регионе, ремонт жилья несовершеннолетнего;
раздел 9 включает в себя информацию о налогообложении имущества ребенка.

При заполнении отчета необходимо учитывать следующие правила:

к отчету о распоряжении средствами и имуществом ребенка прилагаются подтверждающие документы. Это чеки, квитанции, расписки и т.д.;
бланк заполняется от руки или печатается на ПК в электронном виде. Сдавать отчет нужно только в распечатанном варианте. При этом данные приемного родителя и подпись обязательно сделать от руки на первой странице и в конце бланка;
без подписи приемного родителя, расшифровки данных составителя, даты отчета бланк не будет принят к рассмотрению;
зачеркивать и исправлять в конечном варианте отчета нельзя;
поля в таблицах отчета не должны оставаться пустыми. Заполнять их все нужно обязательно. Например, если ребенок не имеет в собственности транспортные средства, в нужном разделе пишется “не имеет”. Можно использовать слово “Нет”, ставить прочерки;
при подсчете денежных средств суммы указываются в рублях и тысячах;
доход подсчитывается за год. Ежемесячные поступления отдельно указывать не нужно;
денежные средства несовершеннолетнего опекаемого ребенка, полученные в иной валюте, кроме рублей, указываются суммой, переведенной по курсу ЦБ в российской денежной единице;
если приемные родители были вправе распоряжаться средствами опекаемого или весь отчетный год, то указывают точную дату, с которой они вступили в эти права. Рассчитывают средства за неполный прошедший период. Например, с 2 марта 2017 года;
предоставлять конечный вариант отчета в органы опеки нужно не позднее 1 февраля текущего года. Это условие обязательно, согласно ФЗ №25, если нет дополнительной договоренности между приемными родителями и опекой. Например, отчитываться несколько раз в год или за каждое полугодие отдельно. Для индивидуальных условий подачи отчета заключается письменный или дополнительное соглашение между двумя сторонами;
включать в бланк отчетности средства, потраченные сверх выделяемого пособия, нельзя. Поскольку от приемных родителей требуется отчитаться именно за расходование государственных денег, выделяемых на обеспечение сироты.

Отчет приемных родителей о расходе средств может быть отклонен проверяющей организацией по нескольким причинам:

составители отчета не приложили к бланку подтверждающие документы в полном объеме;
нет подписи и ее расшифровки на бланке отчета;
пропущены строки и графы, обязательные для заполнения;
сумма, указанная опекуном или приемными родителями, не соответствует фактическому расходу средств.

Форму отчета требовать в органах опеки или найти самостоятельно на официальных сайтах муниципальных служб.

Какие документы и чеки нужно прилагать?

Согласно статье 25 Федерального закона “Об опеке и попечительстве” , должны предоставить следующие подтверждающие расход средств документы:

копии товарных чеков на приобретения для нужд несовершеннолетнего;
документы, подтверждающие получение дохода с имущества подопечного;
квитанции о погашении налоговых задолженностей по имуществу ребенка;
чеки об оплате лечения, договоры на предоставление коммерческих медицинских услуг опекаемому;
документы и квитанции, подтверждающие покупку строительных материалов и оплату услуг рабочих, если проводился ремонт жилья несовершеннолетнего ребенка;
обязательно проводится опись имущества подопечного в доме у приемных родителей. Опекунам необходимо предоставить список вещей, которые невозможно использовать опекаемым, поскольку пришли в негодность. Сотрудники опеки исключают их из описи прошлого года и составляют вместе с родителями новую;
в отчете не нужно указывать средства, которыми несовершеннолетний опекаемый ребенок распоряжается самостоятельно в личных интересах и с разрешения приемных родителей и органов опеки. Это пенсии, пособия. Зачисляются на специальный счет, которым пользуется только опекаемый.