Как правильно вешать российский флаг вертикально. Законодательные требования к расположению флагов

14.07.2004 // Геральдический совет при Президенте РФ

Государственный флаг Российской Федерации утвержден Федеральным конституционным законом Российской Федерации «О Государственном флаге Российской Федерации» от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ.

Описание Государственного флага

Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге… » устанавливает случаи обязательного, допустимого и недопустимого использования Государственного флага. В законе не указано, что использование флага в случаях, не предусмотренных законом и не признанных законом недопустимыми, запрещается, преследуется или требует особого разрешения. Соответственно, флаг может использоваться в случаях, не предусмотренных законом, если при этом не нарушаются нормы названного закона.

1. Обязательные случаи использования Государственного флага

1) поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти;
2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей федеральных органов исполнительной власти;
3) поднят (установлен) при проведении федеральными органами исполнительной власти официальных церемоний и других торжественных мероприятий.

Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления:
Государственный флаг Российской Федерации должен быть:
1) поднят постоянно на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований; в залах заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также представительных органов местного самоуправления.
3) поднят (установлен) при проведении официальных церемоний и других торжественных мероприятий.

2. Допустимые случаи использования Государственного флага

Для органов федеральной исполнительной власти:
Изображение Государственного флага Российской Федерации может быть использовано в качестве элемента или геральдической основы эмблем и флагов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

3. Недопустимые случаи использования Государственного флага

Общие:
Не допускается:
1) надругательство над Государственным флагом;
2) использование искаженного флага, т.е. флага изготовленного с нарушением установленного описания (несоблюдение соотношения сторон, порядка расположения полос, ширины полос, помещение на флаге каких-либо изображений и надписей и т.п.);
3) нарушение правил размещения Государственного флага в комплексе с другими флагами.

Для органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации, местного самоуправления и других:
Не допускается:
1) идентичность флага субъекта Российской Федерации, муниципального образования и любого другого флага Государственному флагу;
2) использование Государственного флага в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

4. Некоторые общие требования и допуски при использовании Государственного флага.

1. Государственный флаг должен быть поднят постоянно на зданиях резиденций полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и установлен постоянно в рабочих кабинетах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

2. В дни государственных праздников Государственный флаг поднимается над зданиями или вывешивается на зданиях органов самоуправления муниципальных образований, организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности, на жилых зданиях.

3. При проведении неофициальных торжеств и церемоний органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также всех видов торжеств организуемых организациями, учреждениями, предприятиями и частными гражданами допускается установление (поднятие, вывешивание Государственного флага).

4. В дни траура (как государственного, так и объявляемого на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организации, учреждении, предприятии, на здании (на территории) которого поднят (вывешен, установлен) флаг, Государственный флаг:
- либо приспускается до половины древка (флагштока, мачты);
- либо (если флаг закреплен на древке неподвижно) к верхней части древка крепится черная лента, длиной равная длине полотнища флага (в месте крепления к древку лента складывается пополам).

Хотя Закон о Государственном флаге оставляет возможность определенных вольностей в использовании флага, проявлением настоящего уважения к флагу со стороны официальных пользователей – федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации – является строгое следование закону, стремление избегать излишнего, не предусмотренного законом тиражирования флага и, с другой стороны, четкое использование флага в случаях предусмотренных законом. Вольности допустимы для частных граждан, в меньшей степени – организаций, учреждений и предприятий.

В деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации не следует допускать постоянного присутствия флага в местах, где это не предусмотрено законом (например, в кабинетах заместителей руководителей таких органов, на транспортных средствах, для органов государственной власти субъектов Российской Федерации – на зданиях подразделений негосударственного уровня (например, управлений административных районов) и т.п.).

Руководящим принципом здесь должно служить положение:
- постоянно поднятый (установленный) Государственный флаг указывает на здание (кабинет), в котором осуществляются функции федеральной государственной власти или осуществляют свои полномочия руководители и учреждения, которым в соответствии с федеральным законодательством предоставлены функции исполнять государственную власть субъектов Российской Федерации;
- временно поднятый (вывешенный, установленный) указывает на особенно важное событие, официальную церемонию, крупное торжество, происходящее в том месте (здании, на территории) где временно поднят флаг.

ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА

ТЕРМИНЫ

Флагом называется собственно полотнище. Именно полотнище играет знаковую роль, полотнищу оказываются почести и уважение.

Знамя – исторически, старейшая форма геральдического знака в виде полотнища и, в этом смысле, флаг является одним из видов знамени. Однако в настоящее время за словом «знамя» утвердилось вполне конкретное значение: знамя – это геральдический знак, состоящий из полотнища и ряда других элементов (древка, навершия, гвоздей и др.) существующее в единственном экземпляре, являющееся главным символом узкой корпорации (прежде всего – воинской части) и играющее роль особо чтимого, поклоняемого и охраняемого символа. Знамена выдаются однажды и не подлежат смене, даже если распадается корпорация, символом которой является знамя (например – расформировывается воинская часть), знамя все равно окружается почетом и бережным отношением (обыкновенно – передается на вечное хранение в музей, может быть вручено в особо торжественной обстановке новой корпорации, созданной на основе упраздненной корпорации и т.п.) Поэтому:
называть Государственный флаг Российской Федерации, флаги органов федеральной исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и другие знаменами – значит совершать грубую ошибку!

Мачта (флагшток) средство крепления флага (обыкновенно в виде прямого штока), установленное вертикально или под острым углом к горизонтальной плоскости. Флаг крепится к мачте (флагштоку) на подвижном соединении – то есть конструкции из натянутых на блоках тросов, позволяющих осуществлять подъем и спуск флага. При подъеме флага на мачтах надлежит стремиться к тому, чтобы флаг был поднят до самого верха мачты.

Древко средство крепления флага (обыкновенно в виде прямого штока), к верхней части которого флаг прикрепляется неподвижно (посредством прибивания, приклеивания и т.п.). Флаги на древках используются для вывешивания на зданиях, установки в помещениях, ношения в руках.

Навершие – украшение верхней части древка обыкновенно в виде металлической (пластиковой, иной) трубки (одеваемой на верхний конец древка), к которой прикреплено собственно украшение чаще всего в виде декоративного копья, либо скульптурного изображения. Навершие является традиционным предметом знаменной практики, и использование наверший для флагов является нежелательным (за редкими исключениями – например, в случае установки флага в помещении). Навершия совершенно недопустимы на мачтах (флагштоках), это не отвечает международным обычаям флаговой практики, и, кроме того, создает визуальный эффект того, что флаг приспущен – то есть расположен так, как надлежит в дни траура.

Поднимать флаг – использовать флаг с помощью мачты (флагштока).

Вывешивать флаг – помещать флаг, закрепленный на древке, на стене здания, помещения под острым углом к горизонтальной плоскости, либо помещать флаг без древка: растянутый по стене, закрепленный на потолке, иной инженерной конструкции.

Устанавливать флаг – помещать флаг, закрепленный на древке, на горизонтальную плоскость.

Ширина флага – вертикальный размер полотнища. (Иногда также используется термин «высота флага».)

Длина флага – горизонтальный размер полотнища.

Рис.1. Параметры флага:
Х – длина флага;
Y – ширина флага.

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Полотнища флагов могут изготавливаться из любых видов тканей, а также, в ряде случаев, из бумаги и других гибких материалов.

К стороне полотнища, предназначенной для крепления, может быть присоединена техническая полоса из иного, чем само полотнище, материала, на которой могут находиться отверстия, крюки и др. технические элементы. Желательно, чтобы техническая полоса была тех же цветов, что и полотнище, но допустимо, чтобы она имела иной цвет, однако в этом случае следует стремиться к тому, чтобы ширина технической полосы была предельно малой, дабы при подъеме (вывешивании) флага с такой полосой полоса не создавала у наблюдателя впечатления особой геральдической части флага.

Цвета полос флага определяются как белый, синий и красный. Оттенки цветов установлены государственным стандартом.

Размеры флага не устанавливаются – флаг может быть изготовлен любых размеров, в зависимости от того, для чего и как он используется. Строго необходимо придерживаться соблюдения соотношения ширины и длины флага: какого бы размера не изготавливался флаг, это соотношение должно всегда быть равным 2:3.

ПОРЯДОК ПОДЪЕМА (ВЫВЕШИВАНИЯ, УСТАНОВКИ) ФЛАГОВ

Общие требования

1. Флаг на мачте (флагштоке).

Флаг должен быть поднят максимально высоко (максимально близко к верхнему концу мачты).

На мачте не допустимы навершия.

В знак траура флаг приспускается до половины высоты мачты.

Рис.2. Флаг на мачте (флагштоке):
А - правильное расположение флага на мачте;
B - неправильное расположение флага на мачте;
C - флаг приспущен в знак траура (Х – высота мачты).

Мачты (флагштоки) могут располагаться:
- на земле, на крыше здания – вертикально,
- на стене здания (сооружения) – под острым углом к горизонтальной плоскости,
- на стене здания (сооружения) параллельно горизонтальной плоскости;
- на судах – вертикально, с небольшим наклоном к горизонтальной плоскости.

Мачты (флагштоки) не могут располагаться на стене здания (сооружения) под тупым углом к горизонтальной плоскости.

Рис.3. Варианты расположения мачты (флагштока) на стене здания (сооружения):
А, В - допустимые варианты;
С - недопустимый вариант.

2. Флаг на древке

Флаг закрепляется предельно близко к верхнему краю древка.

Навершие нежелательно.

Длина древка не должна быть меньше, чем ширина полотнища, умноженная на 2.

При вывешивании флагов на древке на стене здания, древко должно быть расположено относительно горизонтальной плоскости, по тем же правилам, какие описаны для мачт (флагштоков).

При установлении флагов на древке на горизонтальную плоскость (землю, пол помещения, поверхность стола и т.п.) древко может располагаться либо перпендикулярно горизонтальной плоскости, либо под углом к ней (не менее 60).

3. Флаг без древка, мачты (флагштока)

Флаг может быть вывешен без древка – в виде одного полотнища. В данном случае полотнище может быть:
- растянуто на стене (то есть плотно прикреплено к вертикальной поверхности);
- подвешено к потолку помещения или сооружения (либо к какой-либо инженерной конструкции в верхней части помещения или сооружения).

При вывешивании без древка флаг может быть расположен горизонтально (то есть полосы флага параллельны горизонтальной плоскости), либо вертикально (полосы флага перпендикулярны горизонтальной плоскости). В последнем случае (в т.ч. - если флаг растянут на стене) белая полоса полотнища должна находиться слева с точки зрения стоящего лицом к флагу.

Рис. 4. Варианты вывешивания флага без древка:

а) горизонтально:

б) вертикально:

Расположение нескольких флагов вместе

Законодательные требования

Согласно Закону о Государственном флаге, при помещении Государственного флага совместно с другими флагами, Государственный флаг Российской Федерации должен располагаться:
- при нечетном числе флагов – в центре ;
- при четном числе флагов – левее центра (с точки зрения стоящего лицом к флагам).

Размер полотнища Государственного флага не может быть меньше размера полотнищ других флагов, помещенных рядом с ним.

Государственный флаг Российской Федерации не может располагаться ниже других флагов, помещенных рядом с ним.

Пояснения

Все флаги обладают определенным статусом, более или менее высоким в зависимости от того, кому эти флаги принадлежат.

При расположении нескольких флагов вместе, различаются места более или менее высокого значения. Соответственно, флаг более высокого статуса должен помещаться на месте первенствующем по значению, флаг менее высокого статуса – на месте втором по значению и так далее.

Наиболее высоким значением обладают верх, центр (при нечетном числе флагов) и левая сторона от центра (при четном числе) размещения комплекса флагов.

Статусность флагов определяется следующим порядком (в нисходящем порядке от высшего статуса к низшему):
- флаги международных организаций;
- государственные флаги;
- государственные военно-морские и флаги гражданского флота (для тех стран, в которых подобные флаги имеются);
- флаги органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации;
- флаги субъектов Российской Федерации;
- флаги муниципальных образований;
- флаги организаций, предприятий, объединений;
- прочие флаги (в том числе официально не утвержденные и декоративные).

5. Недопустимо:
- чтобы флаг низшего статуса находился выше флага высшего статуса (но при этом любые флаги могут находиться на одном вертикальном уровне и такое их расположение (например на флагштоках одинаковой высоты) вполне приветствуется) необходимо помнить, что если на крыше здания поднят флаг низшего статуса, то флаг высшего статуса не может быть вывешен на стене этого здания ;
- чтобы флаг низшего статуса находился ближе к центру (при нечетном числе флагов) или левее (при четном числе флагов), чем флаг высшего статуса;
- чтобы размер полотнища флага низшего статуса был больше расположенного рядом флага высшего статуса.

6. Схемы возможного расположения флагов (статусность показана цифрами: 1 - высший статус, 2 - следующий за ним и т.д.):

Схема 1. Два флага:

Схема 2. Три флага:

Схема 3. Четное число флагов:

Схема 4. Нечетное число флагов:

Если при большом числе вывешенных флагов в композиции имеется несколько равнозначных флагов (например несколько государственных флагов или флагов субъектов Российской Федерации), то наиболее почетное место (место с наименьшим номером на приведенных схемах) занимает флаг страны (субъекта Российской Федерации), на территории которой (которого) производится вывешивание данных флагов, а прочие равнозначные флаги занимают места с ближайшими номерами.

Например, если композицию флагов, представленную на схеме 3, составляют флаги России, Великобритании, Петербурга (субъект Федерации), Вологды и двух предприятий (предприятие А, предприятие Б), а сами флаги вывешены в Санкт-Петербурге на территории предприятия А, то порядок флагов будет:
1 - флаг России,
2 - флаг Великобритании,
3 - флаг Петербурга,
4 - флаг Вологды,
5 - флаг предприятия А,
6 - флаг предприятия Б.

7. Расположение флагов в рабочих кабинетах

Вариант 1.

Вариант 2.

1 - рабочий стол должностного лица;
2 - кресло (стул) должностного лица;
3 - Государственный флаг Российской Федерации;
4 - флаг субъекта Российской Федерации;
- расположение стен кабинета.

Существует множество вариантов крепления флагов. Зависит это, конечно, от того, где будет располагаться флаг и на какой флагшток его разместят.

Здесь не буду рассматривать флаги - виндеры. С ними, надеюсь, все понятно (если есть вопросы по виндерам, напишите нам на почту). Здесь же рассмотрим варианты крепления, которые пользуются особой популярностью исходя из нашего почти десятилетнего опыта.

Итак, самые распространенные виды:

Карман - он настолько часто используется, что отдельно показывать мы его не стали. На древко/флагшток флаг крепится с помощью кармана, крепят его или с помощью петли, об этом ниже, или с помощью степлера. Для изготовления кармана правильного размера, нам необходимо знать диаметр древка или размер кармана в сложенном виде. Как правило, карман расположен с левой стороны флага.
Карман и петля - карман дополнен с верхней стороны петлей из тонкого шнура для фиксации на навершие.
Люверсы (металлические кольца) - используются для крепления на мачту - флагшток или на стену. Устанавливаются также по левой стороне флага. Количество люверсов зависит от размера флага и определяется заказчиком. Стандартное расстояние между люверсами - 50 см.
Петля - используется для фиксации на уличном флагштоке. Петли прочно вшиваются по левой стороне флага - сверху и снизу, вместо кармана. Сама петля выполняется из стропы (ременной ленты).
Петля с карабином - такая же петля, как и в прошлом варианте, дополненная карабином, для удобства крепления.
Со стропой - это не совсем вариант крепления, скорее обработка краев флага для использования при условиях сильного ветра. Стропа прошивается вдоль кармана или по всему периметру и увеличивает срок службы флага.
Усиленные углы - это тоже обработка флага. Углы прошиваются несколько раз и не так быстро изнашиваются. Подходит для уличных флагов, установленных в местах с умеренными ветрами. Также усиливаем углы диагональными строчками и наложением на углы дополнительных слоев ткани.

На маленьких флажках, чаще всего прошивается карман.. Остальные виды крепления уместны на больших флагах. Таких как

Трудно переоценить роль флагов, когда необходимо красочно и торжественно оформить различные мероприятия. При этом очень часто они не просто содержат в себе информативную составляющую, указывая на государственную принадлежность либо неся в себе корпоративные функции, но и являются элементом декора.

На неискушенный взгляд кажется, что закрепление флага – занятие простое. На самом же деле известна масса вариантов, в зависимости от его месторасположения, флагштока, на который он будет размещен и некоторых иных обстоятельств. Более того, флаги могут изготовляться под крепления, необходимые в каждом конкретном случае!

Поговорим о способах крепления

Способы закрепления флага зависят от места, где он будет находиться и как использоваться.

Самый элементарный способ – закрепить стяг на обыкновенном древке из пластика диаметром примерно в 20 мм. С этой целью по большей части к боковой части флага пришивается кармашек, который следует зашить вверху, иначе он просто сползет. Месторасположение кармана – левая сторона полотна флага. Диаметр может быть и иным, однако карман в любом случае должен ему соответствовать.

На фасадах зданий в большинстве случаев используются в виде металлических кронштейнов, крепящиеся при помощи шурупов. В такие небольшие конструкции вставляются от одного до трех флагов. Древки с флагами могут достигать в длину до полутора метров. Основное требование, предъявляемое к флагштокам - ветроустойчивость.

Если флаги устанавливаются прямо на улице, применяются уже конструкции стационарного типа, для закрепления которых используются бетонные либо металлические основания. Размеры мачт обычно находятся в пределах от 5 до 20 м.

Для крепления настенных флагштоков используется двойная фиксация с применением двустороннего скотча и шурупов.

Нередко возникает необходимость в установке временных мобильных конструкций. Такие флагштоки крепятся как в помещениях (выставки, всевозможные мероприятия), так и – перед ними либо в специально отведенных местах, например – для торжественного подъема. В зависимости от предназначения, «мобильники» выпускаются в виде телескопических мачт, виндеров и т.д.

Несколько слов о виндерах, пользующихся огромной популярностью. В отличие от классических флагов, принцип их работы напоминает работу флюгера, что позволяет избежать такой неприятности, как сильные порывы ветра.

Независимо от типа, для сборки и разборки подобных конструкций требуется лишь несколько минут и усилия одного человека.

В последние годы очень популярным становятся зажимающиеся флагштоки для автомобилей. Место их закрепления – передние стекла.

Подробнее о крепежных элементах

Зачастую при закреплении флага вне помещения вместо карманного метода применяется петельный. Материалом для изготовления петель служат ременные ленты (стропы). Можно применить также карманно-петельные комбинации.

Еще один удобный «уличный» вариант – использование простых металлических полуколец или с карабинами на концах, способствующими лучшей фиксации стяга. Можно вообще обойтись без колец, пришив по его несущему краю баннерную ленту с петельками и карабинами из более легкого материала – пластика.

Для крепежа можно применить также специальные кольца из металла, называемые люверсами. Такое крепление сегодня очень популярно и считается универсальным. Место, где приспосабливаются люверсы – крепежная сторона полотнища, дополнительно укрепленная лентой баннерного или корсажного типа. В первом случае процесс укрепления, предназначенный, в том числе и для повышения износостойкости, представляет собой пришивание либо вшивание плотной синтетической укрепляющей ленты, во втором возможно только пришивание.

Число металлических колец пропорционально размерам флага, а стандартным расстоянием между ними считается полметра.

Использовав дополнительные строчки и слои ткани, можно еще более усилить потенциально наиболее изнашиваемые участки материала флага (как правило, это углы), причем прошивка производится несколько раз – для пущей гарантии!

В заключение заметим: прошивка карманов в основном применяется в случае с небольшими флажками. Для их более крупных «коллег» подходят все остальные комбинации.

Кстати! У нас вы можете приобрести флаги недорого , в том числе и по индивидуальным дизайнерским проектам. Качество и своевременная выдача продукции гарантируются!

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 1-ФКЗ "О государственном флаге Российской Федерации", Федеральным законом от 7 мая 2007 г. N 68-ФЗ "О Знамени Победы", Законом города Москвы от 11 июня 2003 г. N 40 "О государственной и муниципальной символике в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 801-ПП "Об оформлении города Москвы в праздничные, памятные дни, дни проведения торжественных и иных мероприятий" и в целях упорядочения вывешивания и использования копии Знамени Победы Правительство Москвы постановляет:

1. В День Победы 9 мая при одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации, флага города Москвы и копии Знамени Победы (если стоять к ним лицом):

Государственный флаг Российской Федерации располагается в центре;

Справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг города Москвы;

Слева от Государственного флага Российской Федерации располагается копия Знамени Победы.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по средствам массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму Горбенко А.Н.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Постановление Правительства Москвы от 7 марта 2012 г. N 77-ПП “О порядке вывешивания и использования копии Знамени Победы”

Обзор документа

Установлено, что в День Победы при одновременном размещении Государственного флага РФ, флага г. Москвы и Знамени Победы, Государственный флаг РФ располагается в центре, справа от него флаг г. Москвы, а слева - копия Знамени Победы.