Основные этапы становления принципов гражданского права. Становление науки гражданского права в россии
С развитием товарно-денежных отношений связано появление и развитие гражданского права как самостоятельной отрасли права. Такие отношения впервые получили широкое развитие в Древнем Риме, где гражданское право сформировалось на основе обычного права и судебной практики магистратов, разрешавших имущественные споры, а в дальнейшем и на основе принимаемых в законодательном порядке правовых положений, сформулированных римскими юристами. В то время гражданское право представляло собой разветвленную систему правовых институтов, регулировавших товарные отношения (куплю-продажу, имущественный наем, подряд, заем и др.). Римское право было наиболее развитой формой права в античное время и именно в нем впервые были сформулированы основные положения современного гражданского права. С падением Римской империи и воцарением на её территории варварских племен применение римского права прекратилось.
В средние века в условиях феодального общества, основой которого являлось натуральное хозяйство, гражданское право имело узкую сферу применения и представляло собой торговые обычаи и локальные (местные) правовые нормы вновь развивающихся и возникающих городов.
Возрождение товарного производства в эпоху Возрождения привело к увеличению интереса к институтам римского гражданского права, как наиболее совершенному гражданскому праву на тот период, что обусловило их внедрение (в основном путем комментирования школами глоссаторов) в гражданский оборот и в дальнейшем субсидиарное (дополнительное) применение к обычаям и официальным нормам права (пандектное право). Возрождение римских норм получило название рецессии римского частного права.
После буржуазных революций 17-18 веков полностью либо в переработанном с учетом современных условий оборота виде нормы римского гражданского права были инкорпорированы в гражданские кодексы Франции (1804 - Гражданский кодекс Наполеона), Австрии (1811), Германии (1896 - Германское Гражданское уложение) и других стран в процессе кодификации гражданского права.
Основными принципами, заложенные в то время в основу кодифицированных актов Г.п., стали принципы невмешательства государства в экономику, свободы распоряжения частной собственностью и договорными условиями, формального равенства партнеров в гражданских правоотношениях.
Тогда же в некоторых странах из Г.п. стали выделять торговое право, нормы которого специально приспособлены для быстрого оформления сделок в промышленности и торговле. Более того, Торговые кодексы во многих странах (например, Германии) были приняты раньше гражданских.
В процессе развития гражданского права после средних веков в сферу интересов и регулирования гражданского права попадают личные неимущественные отношения, хотя непосредственно не связанные с защитой материальных интересов, но в конечном счете ими определяемые (защита деловой репутации и чести, неприкосновенность фирменного наименования, авторства и др.). Позже такие отношения органично вошли в состав гражданского права, поскольку методы их регулирования оказались чрезвычайно схожи с теми, что регулировали гражданский оборот (равенство участников отношений, диспозитивность, недопустимость вмешательства кого-либо в частные дела, материальная компенсация причиненного ущерба, в т.ч. морального).
Первая инкорпорация норм гражданского права в России была произведена М. М. Сперанским в 1-й половине 19 в. (Свод законов Российской империи).
К концу 19 в. устарелость положений Свода законов в части гражданского права стала столь явной, что началась разработка нового закона - Гражданского Уложения. Первая часть его была завершена в 1913, но так и не была введена в действие в связи с началом Первой Мировой войны.
После отмены в 1917 всех законов Российской империи земля, фабрики, заводы и иные основные средства производства и транспорта, жилищный фонд были национализированы.
По окончании гражданской войны и в связи с переходом к политике НЭПа в целях регулировании товарно-денежных отношений был принят первый советский Гражданский кодекс 1922.
Со свертыванием НЭПа в 1926-28 и в связи с развитием командной экономики область применения гражданского права значительно сузилась, большое значение получило занаряживание.
Следующая кодификация гражданского права завершилась принятием Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик в 1961. Положения Основ в дальнейшем в незначительном объеме дополнялись и конкретизировались Гражданскими кодексами союзных республик.
Первая часть нового Гражданского кодекса РФ, действующего в настоящее время, была принята лишь в 1994.
Источники права
В континентальной Европе, большинстве латиноамериканских стран, некоторых странах Азии (например, Японии и Таиланде) источниками гражданского права являются гражданские и торговые кодексы, построенные по пандектной либо институциональной системе, а также иные законодательные акты. Дополняет их судебная практика, которая хотя формально и не может противоречить закону, но комментируя и конкретизируя его фактически создает новые правовые нормы. К источникам гражданского права относят также и обычаи гражданского оборота, применяемые судами в случаях, когда отсутствует законодательно установленная норма либо обобщение судебной практики.
Основным источником гражданского права Великобритании (т.н. общего права) с средних веков и до последнего времени являлся судебный прецедент. Несмотря на то, что закон как источник гражданского права формально стоит выше прецедента, фактически система судебных прецедентов расширяет в достаточно широких пределах рамки судейского усмотрения при решении конкретных дел. Такое положение стало меняться лишь в последние десятилетия в связи с ростом статуса и объема норм статутного права (законодательства).
Систему общего праваВеликобритании заимствовали США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР, Индия и многие другие её бывшие колонии, где она в настоящее время применяется с незначительными отличиями. Также как и в Великобритании в этих странах в последнее время увеличивается роль закона и соответственно уменьшается - судебного прецедента.
В США принятие правовых актов в области гражданского права отнесено к компетенции не федеральной власти, а штатов, которые однако, фактически принимают свои кодифицированные акты Г.п. на основе типового кодекса - Единообразного торгового кодекса США.
Гражданское право Российской Федерации относится к континентальному праву и вобрало в себя лучшие положения германского и французского гражданских кодексов. В настоящее время гражданско-правовые отношения регулируются прежде всего Гражданским кодексом, а также другими важнейшими законодательными актами гражданского права (по авторскому праву, патентному праву, акционерному праву и т. п.).
Вывод
В современный период в ходе развития реформ в РФ гражданское право - одна из основных отраслей права. В ходе реформ Россия постепенно перешла на нормы гражданского права, принятые в развитых странах. Действующий Гражданский кодекс РФ принимался Государственной Думой по частям: в 1994 (часть первая), 1995 (часть вторая) и 2001 (часть третья). Приняты и иные законы, предусмотренные ГК и содержащие нормы гражданского права (законы об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, о банкротстве, об авторском праве, патентный закон и др.). По большей части формирование современного гражданского права в России завершено.
В связи с введением в действие нового Гражданского кодекса РФ, часть первая (1994) и часть вторая (1996), принятию которых предшествовали широкие научные обсуждения и многолетняя подготовительная работа с привлечением зарубежных специалистов - консультантов, имеются все основания считать, что система гражданского законодательства на современном этапе становления российского права сложилась и после принятия подготавливаемой части третьей ГК ее можно считать выработанной не только на переходный к рынку период, но и на более длительную перспективу.
Новый ГК РФ содержит развернутую регламентацию всех важнейших отношений и институтов гражданского права, характерных для рыночной экономики, и называет в своих статьях около 30 основных федеральных законов в области гражданского права, которые подлежат разработке и изданию. Ряд таких законов уже принят: это Федеральные законы "Об акционерных обществах" (1995), "Об актах гражданского состояния" (1997), "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (1997), "Об обществах с ограниченной ответственностью" (1998), "О несостоятельности (банкротстве)" (1998), "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (1998), Воздушный кодекс (1997), Транспортный устав железных дорог (1998).
В настоящее время достигнута известная полнота регулирования деятельности некоммерческих организаций с принятием Федеральных законов "О некоммерческих организациях", "Об общественных объединениях", "О товариществах собственников жилья", "О свободе совести и религиозных объединениях".
Представленная в ГК система институтов и норм частного права отражает также и специфику регулирования предпринимательских отношений и применения к ним общегражданских институтов и норм. В ГК названы основные законы в области предпринимательской деятельности, подлежащие принятию, некоторые из которых уже изданы. Это исключает необходимость в разработке специального Хозяйственного (Торгового) кодекса, что предлагалось некоторыми юристами и экономистами.
Часть третья ГК, которая включает институты интеллектуальной собственности (патентное право, товарные знаки, авторское и смежные права), наследственное право и основные нормы международного частного права, в складывающуюся законодательную систему гражданского права Российской Федерации существенных коррективов не внесет и лишь завершит ее создание.
В целом создаваемая в России система гражданского законодательства традиционна (ГК имеются в большинстве современных государств), учитывает исторический опыт России и является понятной и простой. В ст. 3 ГК закреплен принцип иерархии гражданского законодательства, что должно обеспечивать единство и согласованность норм ГК, издаваемых на его основе и в его развитие законов, указов Президента и постановлений Правительства РФ. Существенно менять эту систему, во всяком случае в ближайшие годы, нет никаких оснований.
Необходимо обратить внимание на проблему соответствия российской национальной системы гражданского законодательства национальному гражданскому законодательству других государств СНГ. Правда, на сближение национальных систем гражданского законодательства оказывает влияние фактор разновременного принятия гражданских кодексов в государствах, что со временем утратит свое значение.
Общим недочетом складывающейся системы гражданского законодательства являются все более частые случаи отступлений в принимаемых новых законах от норм ГК, что наглядно видно на примере новых транспортных кодексов (воздушного и железнодорожного транспорта), Федерального закона "О товариществах собственников жилья". Это нарушает иерархию гражданских законов и усложняет их применение.
Внесение изменений в ранее принятые правовые акты либо их отмена в соответствии с вступившими в силу первой и второй частями ГК РФ не стали самостоятельной задачей правотворческих органов, которые занялись исключительно разработкой и изданием новых актов, предусмотренных новым ГК РФ. Преимущества такого направления в развитии системы актов гражданского права были бы очевидны, если бы "расчистка" прошлого законодательства велась одновременно или опережая процесс нового правотворчества. Изменение ранее изданных нормативных правовых актов стало неотложной необходимостью. Их сохранение - дезориентирующий фактор ГК, законности в гражданских и смежных с ними правоотношениях.
Так, таможенное и налоговое законодательство в той части, в какой остались несогласованными с новым ГК, разрушают принцип свободы договора участников гражданских правоотношений. Это и другие основные начала ГК (ст. 1) нарушены оставшимся без изменений Жилищным кодексом РСФСР (1983), в который не были внесены изменения, вытекающие из Конституции.
Требования гражданского законодательства плохо выполняются государством, призванным выступать в роли регулятора гражданского оборота и контролера осуществления гражданских правоотношений. Так, в значительной степени именно исполнительная власть несет ответственность за возникновение теневого рынка производства и продажи аудио - и видеокассет, программ ЭВМ, ставшего высокоприбыльным рынком для организованной преступности в видеобизнесе, кинопрокате, тиражировании аудиокассет, издательском деле. Этого могло и не быть, либо такого рода рынок не достиг бы огромных масштабов, если бы органы исполнительной власти на основе Федерального закона "Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 года приняли меры к формированию механизма осуществления выплат вознаграждений изготовителям и импортерам аудио - и видеооборудования, аудио - и видеокассет, авторам, исполнителям.
Особую актуальность приобретает вопрос о введении в действие главы 17 ГК "Право собственности и другие вещные права на землю". Согласно ст. 13 Закона "О введении в действие части первой ГК" эта глава вводится в действие одновременно с введением в действие Земельного кодекса РФ. Поскольку в настоящее время сложилась ситуация, в которой новое земельное законодательство создается на уровне субъектов Федерации и вступает в действие в отдельных субъектах в разное время (о правомерности этого сказано в разделе 4 настоящей концепции), встает вопрос о пересмотре ст. 13 этого Закона и о введении в действие главы 17 ГК в отдельных регионах по мере принятия ими соответствующих актов земельного законодательства, которые неизбежно включают и нормы об ипотеке земли и, конечно, должны соответствовать Конституции РФ и федеральным законам, включая ГК.
Нуждается в пересмотре и вопрос о содержании главы 17 ГК. Предмет регулирования этой главы должен быть расширен. Он должен охватывать все виды природных ресурсов, поскольку они также являются недвижимым имуществом, в отношении которого действующее законодательство допускает существование вещных прав, и законодательство о них, как и земельное законодательство, отнесено Конституцией к совместному ведению Федерации и ее субъектов. Целесообразно внести в главу 17 ГК соответствующие дополнения и изменить ее название.
Н.Л. Бондаренко
ФОРМИРОВАНИЕ ПРИНЦИПОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА: ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ
Представляется достаточно сложным найти в цивилистической науке правовой институт, которому было бы уделено столько же внимания, сколько принципам гражданского права. В разное время изучению данной правовой категории посвящали свои труды И.А. Покровский, С.Н. Братусь, Ю.К. Толстой, О.Н. Садиков, Г.А. Свердлык, Е.А. Суханов, В.Ф. Яковлев, Е.Г. Комиссарова и др. Весомый вклад в исследование принципов гражданского права внесли и белорусские ученые: К.П. Уржинский, В.Ф. Чигир, В.Г. Тихиня, В.А. Витушко. Причем интерес в научной среде к исследованию этой категории со временем не иссякает. Изменяющиеся исторические, социально-экономические и политические условия диктуют новые подходы к их изучению, предлагаются новые дефиниции, приводятся различные перечни принципов, взглядов на их роль и значение. В этой связи попытаемся выявить закономерности, лежащие в основе формирования и развития принципов гражданского права. Для этого необходимо сделать краткий экскурс в историю.
Научное познание того или иного правового явления невозможно без уяснения его истории, поскольку «игнорирование или забвение этого ведет к догматизации существовавших ранее или даваемых теперь определений» . Как справедливо отмечал русский правовед М.М. Агарков: «Заглянуть в будущее можно только в том случае, если удается уловить основной ритм развития всей системы в целом; для этого прежде всего надо ясно выделить основные идеи и выяснить их роль и назначение» .
Рассмотрение принципов гражданского права в свете их эволюционного процесса позволяет показать и доказать: в силу каких причин возникли и получили законодательное признание принципы гражданского права; под влиянием каких факторов происходило их формирование и развитие; какие цели преследовал законодатель, выдвигая на передний план те или иные принципы; какая роль отводилась принципам гражданского права в различные исторические периоды. Разумеется, в рамках настоящей статьи не ставится заведомо неразрешимая задача осветить все названные вопросы темы. Автор попытается лишь наметить методологический подход к их решению.
Использование исторического метода научного исследования при рассмотрении любых правовых явлений позволяет отчетливо проследить влияние различных факторов на процесс их становления и развития. «Юридический феномен развивается и эволюционирует во временном, географическом и социальном контексте и не может рассматриваться в отрыве от него», - справедливо отмечал французский ученый Ж.-Л. Бержель . То же касается и принципов гражданского права. Принципы объективно обусловлены характером общественных отношений, на которых базируется система права, они формируются не произвольно, а в соответствии с объективными закономерностями, которые отражаются в их содержании и составляют их сущность.
В первую очередь экономические причины стимулировали формирование римского гражданского права. Бурное развитие деловых отношений на территории Рима, участниками которых становились торговцы разных национальностей, потребовало выработки норм частного права, пригодных для новых экономических условий. Тем самым принципы международного оборота, веками формировавшиеся в международных сношениях, были восприняты и римскими юристами. В Х11 веке, когда начинает создаваться система канонического права, категория принципов получает новое развитие. Историк права Дж. Берман писал: «...аналитическое объединение канонического права, то есть его подробная логическая систематизация, отталкивалось от представления о том, что в основе многообразия правовых норм и процедур лежит некий набор фундаментальных правовых принципов и что задачей юристов является найти эти принципы и помочь привести право в соответствие с ними» . Эти принципы предполагалось применять и на практике. Канонисты попытались приспособить идеальные нормы естественного права для решения конкретных правовых ситуаций. Идеям естественного права (законности, равенства, справедливости) была придана форма правовых принципов, которые в первую очередь были предназначены для регулирования сферы частных отношений. Эти же принципы были положены в основу всех кодификаций гражданского права, начиная с ХУШ века. Первой кодификационной работой в западноевропейских странах, законодательно закрепившей идеи естественного права в виде гражданско-
правовых принципов, явился Кодекс Наполеона 1804 года. На этих же принципах (формального равенства, автономии личности, свободы и неприкосновенности частной собственности) было построено и Германское гражданское уложение, введенное в действие с 1 января 1990 года (ГГУ).
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о тесной связи права и экономики в целом, что же касается гражданского права, то эта связь наиболее органична. Частноправовые отношения, возникавшие именно как товарно-денежные отношения, первоначально стихийно складывавшиеся между членами человеческих сообществ, затем явились фундаментом, на котором было создано гражданское право. Формирование же отрасли было начато именно с формирования ее основных принципов. Поэтому представляется корректным и правильным использование законодателем терминов «принципы гражданского права» и «основные начала гражданского законодательства» в качестве синонимических конструкций (ст. 2 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) .
Не менее существенным является влияние, которое оказали на эволюцию принципов гражданского законодательства социальные факторы. Право всегда закрепляет соотношение социальных сил в обществе и выдвигает на передний план те основополагающие идеи, которые наиболее отражают интересы большинства населения страны. Не случайно в ГГУ, принятом спустя век после Кодекса Наполеона, обнаруживается растущая популярность социальных учений, вызванная тем, что идеология либерализма отражает преимущественно ценности средних слоев буржуазного общества, а социальные учения ориентированы на менее состоятельную часть общества, желающую равенства более, нежели свободы. Об этом свидетельствует, в частности, наличие в ГГУ специальных социальных постановлений, явившихся результатом реакции составителей Кодекса на обострившиеся в стране классовые противоречия -«рабочий вопрос». Эта тенденция была обусловлена, прежде всего, объективными причинами. Если в период после ранних буржуазных революций деятельность государства была направлена главным образом на решение трех основных задач: охрану суверенитета государства, защиту индивидуальных свобод и соблюдение общих правил морали, то впоследствии появились новые задачи: установление социальной стабильности и создание управляемой экономики.
Если обратиться к ныне действующему гражданскому законодательству Республики Беларусь, то следствием влияния социальных факторов выступает возникший в нормах ст. 2 ГК принцип социальной направленности регулирования экономической деятельности, а также ряд норм, специально определяющих статус государства как участника гражданских правоотношений (ст. 124 ГК), порядок участия в таких отношениях (ст. 125 ГК), несения ответственности (ст. 126, 127 ГК) и даже норм, позволяющих государству использовать определенные публично-правовые рычаги влияния на гражданско-правовые отношения (например, при заключении договоров на поставку товаров для государственных нужд). Именно с целью решения стоящих перед ним социальных задач государство как участвует в гражданско-правовых отношениях, так и осуществляет их правовое регулирование.
Принципы права выполняют также функцию закрепления в нормах права общесоциальных ценностей. Эта функция определяет путь их возникновения и дальнейшего формирования. Например, в настоящее время возникает необходимость нового понимания соотношения между частными и общественными интересами, отказа от подавления частных интересов интересами общественными, «адекватного анализа динамики общественных отношений, возможностей и способов достижения социальных целей с помощью механизма правового регулирования при оптимальном сочетании индивидуальных, общественных и государственных интересов» .
Признавая неоспоримый приоритет социальных и экономических факторов, не следует отрицать и то влияние, которое оказывают на становление и развитие принципов гражданского права политикоидеологические факторы. В советском праве оно было определяющим. В результате социалистической революции 1917 года осуществился поворот от индивидуализма к коллективизму в праве. Целью государства и задачей права были объявлены не права индивида и их охрана, а установление социальной справедливости. Вполне закономерно, что основными началами гражданского законодательства в социалистическом государстве не могли выступать буржуазно-правовые принципы неприкосновенности частной собственности и свободы договора.
Весь процесс кодификации гражданского законодательства в советском государстве свидетельствует о принципиальном идеологическом отрицании принципов частного права и стремлении государства максимально политизировать общественные, в том числе и гражданско-правовые, отношения. Советская правовая система заменила общие правовые начала, принципы права на так называемое «революционное правосознание», которым предписывалось руководствоваться суду в случаях отсутствия соответствующих законов, неполноты, неясности законодательного регулирования. «Советская власть в первую пору своего господства не посчиталась с особенностями частноправовых отношений, хотя и не было декрета, который
бы объявлял об упразднении частного права, но вся деятельность нового правительства шла, как бы вовсе не замечая частноправовых преград на своем пути», - писал русский профессор С. Завадский .
Созданная в советский период теория принципов права находилась в рамках догматического понимания права, отягощенного марксистско-ленинской идеологией, что находило отражение и в его основных началах. Советское гражданское право базировалось на принципах: сочетания государственного планового руководства развитием народного хозяйства страны с хозрасчетными интересами предприятий; преимущественной защиты права государственной собственности; равенства субъектов гражданского права; свободы осуществления гражданских прав в соответствии с их социальным назначением и добросовестности в исполнении гражданских обязанностей . Для этого исторического периода характерно активное вмешательство государства в гражданские правоотношения в интересах всего государства. «Приоритет общественных интересов над личными был политическим и юридическим правилом в регулировании общественных отношений», - отмечает профессор В. А. Витушко .
Сегодня многие ученые пытаются отрицать значение политико-идеологических факторов, однако с этим нельзя согласиться. Так, в ст. 1 Конституции Республики Беларусь закреплено: «Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство» . Таким образом, на смену марксистско-ленинской идеологии пришла новая идеология - идеология правового государства, поскольку любое государство немыслимо без идеологии. Это предполагает, что формирование принципов гражданского права в современных условиях должно осуществляться на основании не только концепции взаимосвязи естественного и позитивного права, но и концепции правового государства. От всякой иной идеологии гражданское право как право частное должно быть свободно.
На наш взгляд, влияние идеологических факторов на сферу частноправовых отношений возможно только через призму конституционных принципов. Непосредственно в ткань отраслевого законодательства идеологические постулаты включаться не должны, поскольку это отвлекает участников гражданских правоотношений от непосредственно отраслевых начал гражданского законодательства, придает им идеологизированный характер, оторванный от предмета и механизма гражданско-правового регулирования. В этой связи представляется опасным для стабильности гражданско-правовых отношений присутствие в числе основных начал гражданского законодательства такого чуждого частному праву принципа, как принцип приоритета общественных интересов (ст. 2 ГК Республики Беларусь).
Существенные изменения, которые произошли в связи с переходом к новым рыночным отношениям, дают возможность для сравнения основных принципов, выделяемых для советского гражданского права и современного гражданского права Республики Беларусь. ГК 1998 года впервые за всю отечественную историю стал кодексом частного права, основанного на принципах свободы, равенства и инициативы субъектов гражданского права. При этом неверно рассуждение о том, какие принципы лучше, поскольку для каждого исторического этапа характерны свои принципы, отражающие его специфику. Можно лишь оценивать эффективность действия данной правовой категории в нормах гражданского права, их значение для дальнейшего развития и совершенствования законодательства, регулирующего гражданские правоотношения, а также для решения правоприменительных вопросов.
Таким образом, под закономерностями формирования и развития принципов гражданского права необходимо понимать внутреннюю обусловленность изменений в содержании и понятии принципов в процессе становления гражданского законодательства. Экономические, социальные и политические факторы в этом процессе играют решающую роль, являются определяющими. Вместе с тем нельзя недооценивать и влияние других факторов, способных стать причиной включения в число основных начал гражданского законодательства тех или иных положений. Ими могут являться уровень правосознания и правовой культуры, идеалы справедливости, профессионализм законодателей.
Литература
1. Теория государства и права / Под ред. А.И. Денисова. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1967.
2. Агарков М.М. Ценность частного права // Правоведение. 1992. № 1.
3. Бержель Ж.-Л. Общая теория права / Под общ. ред. В.И. Даниленко / Пер. с фр. М.: Изд. дом NOTA BENE, 2000.
4. Берман Д. Западная традиция права: эпоха формирования / Пер. с англ. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.
5. Гражданский кодекс Республики Беларусь // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. 05.03.1999. № 7-9. Ст. 101.
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2003 г. № 1411 «О государственной программе развития социально-гуманитарных наук на 2003-2005 годы» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 03.11.2003. № 121. 5/13273.
7. Право советской России: Сб. статей: В 2 вып. / Сост. Н.Н. Алексеев, С.В. Завадский, А.В. Маклецов и др. Прага: Пламя, 1925. Вып. 1.
8. Советское гражданское право: Учебник для вузов: В 2 т. / Под общ. ред. О. А. Красавчикова. М.: Высшая школа, 1985. Т. 1.
9. Витушко В. А. Государственное гражданско-правовое регулирование рынка. Минск: БГЭУ, 1995.
10. Конституция Республики Беларусь 1994 года: С изм. и доп. (принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.). Минск: ООО «Амалфея», 2000.
Кононов Роман Викторович,
Московский государственный университет им. Ломоносова
, г. Москва
Научный руководитель: Постовой Н.В., д.ю.н., профессор, профессор кафедры правовых основ управления Московского государственного университета им. Ломоносова (г. Москва)
Принцип добросовестности является новым и очень важным для современного гражданского законодательства. Его трактовка была заимствована в зарубежном праве (Германское гражданское уложение, Французский гражданский кодекс).
Но всё же в отечественной традиции присутствовал принцип добросовестности, и это можно проследить с середины XVII века, начиная с Соборного уложения. В нем ещё не упоминается понятие доброй совести, но употребляется сходный принцип доброй воли, установленный в гл. 10 в ст. 251. В данном случае речь шла о возможности оспорить заключение сделки.
Принципы гражданского права характеризуются своей практической значимостью, являющиеся основной базой для регулирования договорных отношений между субъектами права. В то время для развития принципа добросовестности важную роль сыграла торгово-коммерческая деятельность. Он стал использоваться в Торговом и Новоторговом уставе 1653 и 1657гг. Главная цель данных документов - это правовое обеспечение протекционизма, защита российских от иностранных купцов. В уставе 1653г. говорилось, что люди «торговых чинов» не «имеют права утаивать товары от обложения пошлинами, утаивать деньги, которые предназначены для покупки товаров на продажу, а также занижать на них цены, «сказывается прямо в правду, без хитрости».
Важное место в истории появления принципа добросовестности сыграло Городовое положение 1785 года. Развитие торговли начинается с совершенствование институтов местного самоуправления и создания условий для неё. Ст. 167 является очень важным шагом для торговой деятельности. Местному самоуправлению нужно с этого времени обеспечивать развитие торговли с помощью создания торговых мест. «Посредством наблюдения и всякими позволенными способами поощрять привоз в город и продажу всего, что к благу жителей города относится».
Во второй половине XIX в. в России проводились Великие реформы Александра II. Одной из них было создание земств и городских органов. В Высочайшем положении о губернских и уездных земских учреждениях было «попечение о развитии местной торговли и промышленности». В последующем очень важное место принципу добросовестности отводится договорной сфере. Заключение торговых договоров и обеспечение их исполнения является важным для функционирования всей экономики и развития торговой и коммерческой деятельности в частности. Гражданское уложение начала XX вв. включало в себя статьи, посвящённые договорной сфере. В 60 - 64 ст. говорится о принуждении, обмане как основании для непризнания сделки недействительной: «Сделка может быть оспорена, как недействительная, когда изъявление воли лица, совершившего сделку, последовало под влиянием принуждения, существенной ошибки или обмана и не последовало бы, если бы этой причины не существовало». Очень важной является ст. 86, в которой говорится про толкование сделок, где мы видим упоминание доброй воли. То есть подчёркивается важность толкования сделки с точки зрения согласия сторон, которая не имеет умысла причинения материального и иного вреда другой стороне.
Ещё один аспект понятия добросовестности в российском дореволюционном праве связан с применением понятия владения. В ст.529 Тома X Ч. 1 «Законы гражданские» Свода законов Российской империи говорилось, что владение признаётся добросовестным, если лицо не знало, что имущество на основании закона о наследстве или законного акта принадлежит другому лицу. Здесь выделялось законное и незаконное владение, а незаконное классифицировалось, как самовольное и добросовестное. Добросовестность владения являлась в дореволюционном праве самой проработанной частью. На это указывает видный русский цивилист Г.Ф. Шершеневич. Также он говорил об однобокости и узости применения понятия добросовестности в российском законодательстве. В современном российском гражданском праве есть преемственность понятий добросовестности и недобросовестности владения. Проработанность этих понятий установлена в ст. 223 и ст. 302 Гражданского Кодекса РФ.
До сих пор остаётся непроработанным принцип добросовестности относительно договорных отношений между сторонами. В этом слабость российского законодателя по сравнению с законодательством других государств, например Германии. Согласно ст. 1538, 1539 Свода законов Российской империи устанавливалось, что договоры должны быть изъясняемы с намерения их доброй воли, если не понятен их словесный смысл и прописано, что входит в понятие доброй воли, состоящее из 5 пунктов. В дальнейшем нет уточнения данного принципа по отношению к конкретным видам договоров. Сегодня принцип добросовестности есть в ГК РФ в ст. 6 п. 2 и ст.10 п.5., но не указывается, что входит в это понятие. Тем самым был сделан определённый шаг назад в плане проработки и уточнения в понимании данного принципа.
В ст.1.7. Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА 2010 говорится: «Каждая сторона обязана действовать в соответствии с принятыми в практике международной торговли добросовестности и честной деловой практики. Стороны не вправе исключить или ограничить эту обязанность».
В данной правовой норме нет уточняющего перечня, что же входит в этот принцип, но можно выявить связь с договорным правом и императивным характером его применения.
В современном законодательстве есть принцип добросовестности, прописанный в ст.10 п.5 ГК РФ. В российском законодательстве подразумевают соблюдение предусмотренных законом письменных форм заключения договоров, приобретения права собственности. В ГК РФ есть виды сделок, по которым несоблюдение письменной формы влечёт недействительность сделки, например совершение внешнеэкономических сделок, должно быть в простой письменной форме. Такой нормы мы не увидим в зарубежном законодательстве. На Западе под добросовестностью чаще понимается соблюдение определённых протоколов и практическая реализация заключенных соглашений. При совершении внешнеэкономических сделок нет никаких затруднительных по времени юридических процедур, как в России. В современном российском праве есть разная интерпретация понятия добросовестности, поскольку в отличие от дореволюционного законодательства в ГК РФ нет полного, уточняющего её понимания, а также нет определения данного понятия.
В законодательстве многих государств нет чёткого определения понятия добросовестности, хотя в некоторых, как в Голландии, в ГК есть дефиниция понятия добросовестности как «справедливости и разумности». В российском дореволюционном праве в основном обращали внимание на добросовестность в сфере вещного права. Если обратиться к известным дореволюционным словарям, то в словаре С.И.Ожегова даётся следующее определение: «Добросовестный - честно выполняющий свои обязательства, обязанности». По Брокгаузу и Ефрону, добросовестность - это субъективное состояние лица, когда он не знал об обстоятельствах, в которых была бы опорочена внутренняя или внешняя правомерность акта. Эти определения дают возможность для России своего собственного понимания принципа добросовестности.
Современный принцип добросовестности в РФ копировал международный принцип УНИДРУА. Нет единого и четкого понятия добросовестности, есть разное его понимание. В России нужно законодательное закрепление понятия добросовестности в общей части ГК РФ, возвращение норм дореволюционного права, где будут прописаны составляющие принципа добросовестности в сфере договорного права.
Список литературы:
- Гражданский кодекс Нидерландов: Новая кодификация / пер. с голл. М. Ферштман; под ред. Ф.Й.М. Фельдбрюгге. - М.: «Наука», 2008.
- Ожегов С.И. Словарь русского языка - М.: Изд-во «Русский язык», 1981. 513с.
- ГК РФ, ч.1 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=193157
- Городовое положение Екатерины II [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://cloud.mail.ru/public/93cc83538e0e/Екатерина%20II%20- %20Городовое.pdf
- Свод законов Российской империи. Том десятый. Часть I. Законы гражданские [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.runivers.ru/upload/iblock/3b1/10-1.pdf
- Соборное Уложение Алексея Михайловича 1649г [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/sobornoe-ulozhenie-1649/11.htm
- Соломеин А.Ю. «История таможенного дела и таможенной политики России» Гл.7.1 С. 93-96 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://irbis.amursu.ru/DigitalLibrary/AmurSU_Edition/3816.pdf
- Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА 2010[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.unidroit.org/english/principles/contracts/principles2010/translations/blackletter2010-russian.pdf
- Проект Гражданского уложения от 1905[Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www.russiantheory.ru/?p=567
- Энциклопедический Словарь Ф.А.Брокгауза и И.А.Ефрона 1890-1907 гг. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.vehi.net/brokgauz/
Ваша оценка: Пусто



