Дайте понятие усыновления. Понятие и значение усыновления (удочерения)
С юридической точки зрения процедура федерального усыновления ребенка в России может быть разбита на несколько основных шагов. Каких именно?
- Ваше появление в территориальном отделе опеки и попечительства с подачей заявления.
- Прохождение обучения в так называемой школе приемного родителя. Проводится оно центрами по подготовке, которые существуют при органах опеки. Данное обучение – бесплатное, является обязательным. В процессе его вы усвоите много важных нюансов, касающихся сути усыновления и подробностей этой процедуры.
- Сбор необходимых документов. Состав пакета их будет зависеть от той формы семейного устройства ребенка, которую вы выбрали. Полный список вы сможете получить в отделе опеки.
- Собственно, выбор ребенка из базы данных на усыновление и налаживание контакта с ним.
- Оформление (документальное подтверждение) вашего нового статуса по отношению к ребенку.
Теперь рассмотрим несколько подробнее, как происходит данная процедура на практике. С чего же начать тем, кто решился на усыновление/удочерение ребенка? Прежде всего требуется собрать всю необходимую информацию и уточнить нужные юридические нюансы. Именно для этого существуют специальные курсы для будущих приемных родителей. Там вам расскажут все о порядке процедуры, о том, как вести себя с ребенком, как получить доступ к базе детей на усыновление и т. п.
О школе приемного родителя
Обучение в такой школе является не только необходимым, но и очень полезным для будущих мам и пап. Значение его трудно переоценить, ведь усыновление – это шаг более чем серьезный. На занятиях будет раскрыто множество вопросов от юридических до медицинских, общих психологических и прочих, неизбежно возникающих перед приемными родителями.

Слушателям школы дается уникальная возможность взглянуть на свое будущее приемное родительство взглядом изнутри, причем достаточно подробно. Желающим усыновить малыша следует прежде всего четко определиться, какие критерии при выборе ребенка для них особенно важны. Одновременно требуется разобраться с неизбежно возникающими сомнениями: ведь многие боятся не справиться с будущим родительством, особенно если подобного опыта прежде не имели.
Такое обучение рекомендуется любому, кто обдумывает тему усыновления хотя бы чисто теоретически. Пройдя данный ни к чему не обязывающий вас курс, вы сможете окончательно определиться в стремлении стать приемными мамой и папой. Либо поймете, что к данному важному шагу пока не готовы, а такая определенность дорогого стоит! Ведь что может быть хуже подобного понимания в ситуации, когда данные на усыновление уже поданы и документы оформлены.
Случаи возврата малышей в детский дом больно бьют по сиротам, да и родители при этом чувствуют себя не лучшим образом. Все участники процесса испытывают колоссальную психологическую травму. До того, как была введена система подобных школ приемных родителей, в России усыновление детей сопровождалось огромным числом возвратов воспитанников из семей обратно в казенные учреждения. Цифра эта достигала 50%. В наши дни подобный показатель гораздо ниже главным образом оттого, что большинство будущих приемных родителей получили возможность заранее разобраться со своими планами и ожиданиями.
О разных формах семейного устройства
Есть разные формы, согласно которым ребенок может быть устроен в семью. Выбор одной из них зависит от ряда факторов: конкретно вашего желания, имеющихся возможностей и того статуса, которым обладает ребенок-сирота.
Давайте немного подробнее рассмотрим эти формы.
Усыновление ребенка-сироты
В данном случае при усыновлении/удочерении несовершеннолетний станет пользоваться всеми правами, присущими родному ребенку. Он получает фамилию семьи, может наследовать семейное имущество и т. п. Право усыновления возможно лишь по отношению к ребенку, имеющему официальный статус сироты.
Бывает это тогда, когда родители отсутствуют полностью либо лишены родительских прав. После завершения подобной процедуры никто из кровных родственников больше не имеет права с усыновленным общаться. Если вы берете детдомовского ребенка в семью на усыновление – это значит, он становится вам полностью родным.

Опека или попечительство
Статус опекунов – законные представители ребенка. Опекуны могут получать на содержание малыша ежемесячное пособие, сумма которого варьируется в зависимости от множества факторов: состояния детского здоровья, региона жительства и т. п.
Помимо круглых сирот, под опеку могут взять детей, у которых имеются родители, не лишенные родительских прав, но не имеющие возможности выполнения собственных обязанностей. В каких случаях это бывает? Чаще всего причиной может стать тяжелая болезнь. Под опеку ребенок передается с целью защиты его законных прав и интересов.
Обязанность опекуна – содержать и воспитывать несовершеннолетнего, дать ему образование. Все юридические нюансы опекунства по отношению к детдомовскому ребенку вы можете также уточнить на курсах приемных родителей.
В чем разница между опекой и попечительством? Первый вариант для детей, которым еще не исполнилось 14 лет. В случае когда воспитанник в возрасте от 14 до 18 лет, речь идет о попечительстве.
Ребенок, над которым оформили опекунство, имеет право сохранить собственные имя, отчество и фамилию. С кровных родителей не снимается обязанность по участию в его содержании. Условия, в которых живет и воспитывается ребенок в новой семье, обязательно контролируются представителями органов опеки.
Что такое приемная семья?
Фактически речь идет об оформлении на своеобразную работу в должности мамы или папы. Тот, кто изъявил согласие на усыновление в качестве приемного родителя, должен соответствовать определенным требованиям, контроль за соблюдением которых также ведется органами опеки. Данная форма устройства в семью аналогична усыновлению. Это значит, что применить ее можно лишь к ребенку со статусом сироты.
Наставничество либо гостевая семья
В такой семье ребенку предстоит проводить лишь часть свободного времени (например, его могут забирать по выходным). Данная форма чаще всего используется в виде переходной на период, который будущие родители выбрали для лучшего знакомства с малышом и привыкания к нему.

Благодаря данной форме, ребенок выходит за рамки воспитательного учреждения, получает представление о жизни в семье вместе с простейшими навыками ведения домашнего хозяйства, учится общаться как со взрослыми, так и с другими детьми в условиях семейной обстановки.
Наставник может помочь ребенку решить множество вопросов, касающихся лечения, выбора одежды, помочь в профессиональной ориентации или просто посоветовать, как быть в той или иной сложной жизненной ситуации.
О патронате
Патронат – форма взаимодействия с ребенком, которая может быть установлена над детьми, не имеющими конкретного статуса, либо когда статус ребенка не дает возможности передачи его под опеку или в усыновление. Это также возможно в переходный период ожидания для малыша подходящего статуса.
В ситуации передачи ребенка на патронатное воспитание формально он по-прежнему принадлежит к рядам воспитанников детского дома, но имеет возможность жить в семье и получать домашнее воспитание. Патронатная служба обучает установивших подобную форму правилам общения с малышом и новым навыкам, а также контролирует всю процедуру устройства.
Семейный детский дом
Что такое детский дом семейного типа? Данная форма устройства и воспитания детей несколько отличается от всех, перечисленных выше. Небольшой семейный детский дом имеет свою собственную организационно-правовую форму как воспитательное учреждение. В таких домах больше детей, чем в приемных семьях. Организаторы его обладают определенными льготами.
Решиться на устройство подобного заведения очень непросто. Это хлопотное и затратное дело, требующее полной отдачи, любви к детям, соответствующего образования и достаточно серьезных финансовых возможностей. Подробности желающие заняться подобной деятельностью могут узнать из тех же источников, а также в сети интернет.
Различия в формах семейного детского устройства
Чем же отличается усыновление детей от опекунства с попечительством и от приемной семьи? Каждая из этих форм семейного устройства ребенка требует определенного уровня ответственности от родителей.
Напомним еще раз – полное усыновление либо помещение в приемную семью возможно лишь для ребенка-сироты или когда родители его лишены родительских прав. Гостевая семья, как и патронат, возможны для ребенка любого статуса. Последние (более легкие формы отношений с воспитанником) подразумевают ограниченные права воспитателя по отношению к ребенку.
Наиболее гибким и многовариантным в степени прав взрослого является патронат. Договор патронатного воспитания может предусматривать разную степень ответственности в зависимости от того, что конкретно будущий родитель готов взять на себя.
Набор документов также различен в каждом случае. Самым сложным и объемным пакет нужных бумаг является в ситуации полного усыновления, а наиболее простым – для семьи гостевого типа.
Поговорим о психологической стороне вопроса
Конечно же, при усыновлении/удочерении и последующем воспитании ребенка возникает масса психологических нюансов и порой проблем. При решении их лучше всего пользоваться системным подходом. Основная часть психологов сходится в том, что основные свойства натуры человека задаются при его рождении и не зависят от наследственности. То есть с психологической точки зрения ребенок может категорически отличаться от собственных (биологических) родителей.
Если взглянуть на вопрос с данной позиции, между ними и усыновителями особенной разницы нет – ведь наследования психики не происходит. Такой подход в психологии назван системно-векторным, ориентированным на врожденный характер определенных черт и свойств человеческой психики.
Системный подход в приемном родительстве
Помимо юридических вопросов, прояснить которые необходимо, имеются не менее важные моменты психологического плана. Вокруг ситуации с усыновлением существует великое множество стереотипов и пугающих установок, мешающих людям принять взвешенное решение. Каковы же эти стереотипы и как с ними бороться? Давайте сейчас рассмотрим основные из них.
Ребенок с плохими генами
Данный стереотип необычайно силен в нашем обществе. Если поведение ребенка не устраивает взрослых, те очень часто склонны объяснять плохие поступки дурной наследственностью. Чем сильнее данная тенденция, тем меньше готовность приемных родителей к налаживанию с малышом прочной эмоциональной связи. Дескать, наследственность не поддается изменению.

Попросту говоря, очень большое число потенциальных приемных родителей опасается, что ребенок уродился таким же непутевым, как кровные родители, и рано или поздно это даст о себе знать.
На самом деле этот миф не имеет под собой научной почвы. Вероятность того, что ребенок начнет врать или воровать, зависит вовсе не от генов. Современный психологический подход к воспитанию подразумевает необходимость для ребенка в целях его правильного развития наличия крепкого чувства безопасности и защищенности, в норме получаемого от родной матери.
Чаще всего воспитанники детских домов такой привилегией обделены. Именно потому в их психологическом развитии возможны и даже весьма вероятны обширные пробелы.
Проявления подобной эмоциональной депривации могут быть самыми разными. Детдомовский ребенок может начать воровать, отказаться общаться со взрослыми (уйти в себя) или проявлять немотивированную агрессию. Но не забывайте, все это точно так же возможно и относительно выросшего в семье ребенка в случае неблагополучной родительской ситуации. Когда мама и папа кричат, бьют, оскорбляют, малыш точно так же теряет чувство защищенности и психологическую опору в жизни.
Каков же вывод? Окружение ребенка очень и очень важно. Попав в хорошую семью с нормальным психологическим климатом, приемный малыш под влиянием правильного воспитания и укрепившегося чувства защищенности может мало-помалу избавиться от неадекватных проявлений характера.
Страх отсутствия любви
Серьезные, ответственные и совестливые родители порой не решаются на усыновление по одной простой причине – боятся, что не смогут полюбить чужого малыша как родного. Такие люди, как правило, глубоко порядочные, придают данному вопросу огромное значение. Для них особенно важно, чтобы приемный малыш был им родным во всех смыслах.
Подобные страхи мешают этим людям решиться на важный шаг по удочерению или усыновлению малыша. Чтобы преодолеть данное препятствие, порой необходима консультация психолога, который поможет осознать причины собственных переживаний, разложить все по полочкам и принять взвешенное решение.
Боязнь не справиться
Данный стереотип чрезвычайно живуч. Многие потенциальные усыновители опасаются проблем с воспитанием ребенка, боятся, что данный процесс им окажется не под силу. Как следствие, они предполагают, что любовь к малышу может пройти – не выдержит испытаний. Подогревают подобные стереотипы истории тех несостоявшихся родителей, которые спустя полгода после процедуры усыновления вернули ребенка в казенное учреждение, объясняя это невыносимым их поведением.

Что происходит в ситуации на самом деле? Вы не разлюбили приемного малыша из-за его плохого поведения. Вы просто-напросто не успели полюбить его как следует, ведь после усыновления прошло совсем немного времени. А инстинктивная любовь, присущая биологическому родительству, здесь невозможна. Ребенку требуется время оттаять в условиях семьи, наладить с родителями эмоциональный контакт. Только потом следует ждать каких-либо серьезных чувств и отношений. Порой проявлений его лучших сторон приходится ждать годами.
Невыносимым малыш может стать из-за несоответствия нашей системе ценностей, в которой мы активно начинаем его воспитывать наперекор его собственным, заложенным с детства установкам. Здесь требуется много терпения от родителей и элементарные навыки психологической грамотности.
Например, приемный папа – прирожденный лидер, любит соревноваться, имеет активную жизненную позицию и не мыслит себе, что может быть по-другому. А малыш родился медлительным, серьезным, без потребностей лидировать. В случае жесткого воспитания родителей соответственно собственным ценностям от ребенка не следует ждать ничего, кроме упорного сопротивления. Ведь он принципиально не способен быть таким, каким желает видеть его папа, неважно, родной или приемный.
Примеров таких несоответствий пруд пруди. Это должен понимать всякий, кто интересуется вопросом усыновления чужого малыша. Родителям следует осознавать, что путем угнетения врожденных свойств ребенка они не привьют ему желаемых качеств, а лишь разочаруются, опустят руки.
Рецепт тут один – разглядеть истинную сущность детской личности, выделить его реальные достоинства и недостатки и вести воспитание, опираясь на сильные стороны.
Страх неоправданных ожиданий
Данная тема – очень и очень непростая. Навешивать собственные ожидания на совсем маленьких детей свойственно всем, как родным родителям, так и приемным. Второй случай усугубляется подсознательной установкой на ожидание от усыновленного малыша какой-то отдачи. Мечтают о его благодарности, послушании, успехах в учебе и придании смысла всей нашей жизни.
Очень сложно или даже совсем невозможно избавиться от подобных ожиданий. Даже если ребенок с серьезной инвалидностью, и вы трезво прикидываете, что шансы на полное излечение практически отсутствует, на подсознательном уровне вы так или иначе надеетесь, что за все ваши усилия он порадует вас улучшением здоровья, эмоциональным откликом и т. п.
А видимых изменений не происходит (на самом деле они есть, но, возможно, не совсем те, о которых родители мечтают). Например, здоровье ребенка улучшилось, а вот интеллект остался практически на том же уровне. В другой семье родители мечтали о любви и радостных эмоциях, а ребенок попался замкнутый, любитель книг и компьютера.
Заметить динамику развития ребенка в условиях семьи можно, лишь оторвавшись от собственной системы ценностей и посмотрев на ситуацию непредвзято. Безусловная любовь и принятие малыша со всеми недостатками – главные составляющие благополучной интеграции ребенка в семью.
Страх ответственности перед обществом
Чаще к приемным детям родители проявляют меньше терпения, чем к собственным. Скверные выходки им прощаются реже, так как естественная безусловная любовь присутствует не всегда. Плохие поступки приемных особенно раздражают. Родители чувствуют себя беспомощными и страдают от мысли о том, что достойного человека вырастить, пожалуй, не получится.
В данном случае важно отвлечься от эмоций и пропустить ситуацию через сознание. Поняв причины детского поведения, вы избавитесь от негативных переживаний. Ведь каждый маленький человечек представляет собой целый мир, без понимания которого не обойтись ни одному родителю – ни родному, ни приемному.
Как происходит выбор? Переход к базе данных усыновления детей
Если вы психологически подготовились к данному ответственному шагу и проделали все необходимые процедуры с документами, органом опеки вам будет выдана справка, что вы готовы к получению статуса приемного родителя. Обычно к данному моменту взрослые уже определились с основными данными усыновления детей – кого они в состоянии принять в собственную семью. Это относится к полу, возрасту малыша, а также состоянию его здоровья.
С такой справкой на руках вы можете отправляться в любой из отделов опеки или даже в несколько сразу. Написав заявление о намерении стать приемным родителем, вы получите доступ к базе данных на усыновление, содержащей анкеты детей из этого района.
Возможен и другой вариант. А именно – поиск с помощью федеральной базы детей на усыновление, к которой имеется свободный доступ через сеть интернет. Но данный вариант менее предпочтителен в связи с тем, что информация порой бывает устаревшей и далеко не всегда актуальной. В то же время такая база содержит множество фото детей на усыновление, что значительно расширяет возможности выбора.
Следующий шаг – выбор ребенка (или нескольких детей), которые вас заинтересовали и с кем вы желаете познакомиться лично. Для этого вам потребуется получить разрешение посетить конкретного ребенка в детском доме или Доме малютки. Получив такое разрешение, вы отправляетесь туда.
Для знакомства тоже существуют определенные правила, предусмотренные порядком усыновления детдомовского ребенка. В течение каждого визита вы имеете возможность общаться лишь с одним из выбранных детей. Всех сразу видеть нельзя. Делается это в целях психологической защиты малышей – ведь каждый из них испытывает всякий раз огромную надежду, что его заберут мама и папа.
В случае если вы сразу же определились в своем выборе, возможно немедленное оформление ребенка в семью. Но разумнее будет все же некоторое время пообщаться с ребенком в статусе гостя, приходя к нему в детский дом и проводя там некоторое время. Это даст вам шанс узнать будущего сына или дочку поближе.
Усыновление - это форма устройства детей, которая является наиболее приближенной к кровному родству, так как, во-первых, существует закрепленная в законе тайна усыновления, во-вторых, права и обязанности усыновленных и усыновителей приравниваются к правам и обязанностям детей и родителей.
Следует отметить, что усыновление носит постоянный характер и влечет существенные правовые , например, возникновение права на наследование за усыновителями, права пользования жилым помещением усыновителя и т.д.
Усыновить можно ребенка, которому нет 18 лет, и единственный родитель или оба родителя которого умерли, признаны судом безвестно отсутствующими или объявлены умершими, признаны судом недееспособным, лишены судом родительских прав, дали согласие на усыновление.
Тот факт, что родители ребенка не известны, или что они оставили его в лечебном учреждения должен подтверждаться актом органов внутренних дел, органов опеки или администрацией лечебного учреждения соответственно.
Узнать о том кто лишен родительской опеки можно из общего государственного банка данных, которым ведают органы опеки и попечительства.
Существует ряд требований, которые предъявляются к лицам, желающим стать усыновителями. Так, усыновителем может быть совершеннолетний, дееспособный гражданин, в отношении которого не было вынесено решение суда о лишении его родительских прав или об отмене усыновления по его вине.
Кроме этого, гражданин не может усыновить ребенка, если он болен туберкулезом, заболеваниями нервной системы, злокачественными онкологическими заболеваниями, наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом и т.д. Поэтому каждый претендент на усыновление проходит обязательное мед. освидетельствование.
Если усыновить ребенка пожелали мужчина и женщина, не состоящие в зарегистрированном браке, то усыновление оформляет только один из них.
Усыновитель должен иметь постоянное место жительства, иметь доход не ниже прожиточного минимума по субъекту.
Процесс усыновления включает в себя: подачу заявления в орган опеки о даче заключения о возможности быть усыновителем; обследование условий жизни заявителя; первичный учет кандидата в случае положительного заключения; обращение к оператору гос. банка сведений о детях без попечения родителей; получение направления на посещения ребенка в учреждении, в котором он находится. Личное знакомство претендента в усыновители и ребенка обязательно. Еще кандидат должен письменно подтвердить, что он ознакомления с медицинским заключением о здоровье ребенка; обращение в суд с заявлением об усыновлении.
Права и обязанности усыновителя и возникают с того момента, как вступит в законную силу решение суда об установлении усыновления.
юридический акт, в результате которого между усыновителем и усыновленным устанавливаются такие же правовые отношения, как между кровными родителями и детьми. Ребенок может быть усыновлен, если утратил кровную семью. В соответствии с Семейным кодексом РФ У. допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. У. производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Не могут быть усыновителями несовершеннолетни лица, лишенные родительских прав, и некоторые другие. Для усыновления необходимо получить согласие родителей усыновляемого, если они не лишены родительских прав, самого ребенка (с 10 лет), усыновителя. Запрещается при усыновлении разъединять братьев сестер, заключать браки между усыновителями и усыновленными т.д. Усыновленный ребенок как в личных, так и в имущественных правах и обязанностях приравнивается к родственникам по происхождению и освобождается от обязанностей по отношению к фактически родителям и родственникам. Усыновленные сохраняют право на получение пенсии или пособия, причитающихся им по случаю потер кормильца, если это право возникло у них до их усыновления. Рассмотрение дел об У. производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. У. подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов град далекого состояния. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна составлять не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. Для У. ребенка HI обходимо согласие его родителей. При У. ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет; необходим т.ж. согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опек и попечительства. Не требуется согласие родителей ребенка на его У. случаях, если они: а) неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; б) признаны судом недееспособными; в) лишены с; дом родительских прав; г) по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Для У. ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. Одним из супругов требуется согласие другого супруга на У., если ребенок не усыновляется обоими супругами. Тайна У. ребенка охраняется законом. Законом устанавливается тайна У., т.е. в интересах ребенка как усыновленный, так и другие лица не должны знать, что усыновители не являются его фактическими родителями. Для этого по просьбе усыновителей могут быть изменены не только фамилия, им; отчество, но и место и, в исключительных случаях, дата рождения ребенка, но не более чем на полгода. Отмена У. ребенка производите в судебном порядке. У ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жесток обращаются с усыновленными детьми, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Вопросы, связанные с последствиями отмены У. ребенка, решаются судом. У. детей иностранным гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не предоставляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи российских граждан. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам и, наоборот, усыновители и их родственники по отношению к усыновлении детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных: имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Отличное определение
УСЫНОВЛЕНИЕ (удочерение)
юридический акт, в результате которого усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). Вместе с тем У. есть средство удовлетворения потребности ребенка жить и воспитываться в семье, иметь родителей. Поэтому У. является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. У. совершалось еще в древней Руси. Русское обычное право предусматривало разные процедуры У: имитация родов какженщиной, так и мужчиной; женитьба на вдове брата; фактический прием усыновляемого в дом; особый договорный акт между усыновителем и усыновляемым. В глубокой древности У. объяснялось главным образом желанием сохранить численность, прочность общины. Со временем У. совершалось и с целью иметь наследника, который бы поминал души бездетных супругов. Специальное внимание стали уделять У. только в начале X IX в. Действующее на этот счет законодательство носило ярко выраженный сословный характер. Первый семейный кодекс РСФСР У. не предусматривал. Позднее У. регламентировалось крайне скупо. В соответствии с С К РФ У. допускается лишь в отношении несовершеннолетних детей и только в их и н тересах. Не допускается У. братьев и сестер разными лицами, за исключением случаев, когда У. отвечает интересам детей. У. детей иностранными гражданами или лицами без гражданства разрешается только в случаях, если не представилось возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории России, либо родственникам независимо от их гражданства и места жительства. Учет детей, подлежащих У, и лиц, желающих усыновить детей, определяется в порядке, установленном Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов Федерации. Посредническая деятельность в целях подбора и передачи детей на У. от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если У. отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (соответствующий перечень заболеваний установлен Правительством РФ в 1996); лиц, которые на момент У. не имеют дохода, обеспечивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель); лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям; лиц, имеющих на момент У. судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным ребенком, как правило, должна быть не менее шестнадцати лет. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того жеребенка, преимущественное право предоставляется его родственникам при соблюдении интересов ребенка и требований СК РФ. У. осуществляется при условии согласия родителей ребенка. При У. ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии таковых согласие органов опеки и попечительства. Согласие родителей на У. должно быть выражено в письменном виде. Родители могут дать согласие на У. без указания конкретного лица (усыновителя). Они вправе отозвать данное ими согласие до вынесения судом решения об установлении У. В любом случае согласие родителей на У. ребенка может быть дано только после его рождения. В порядке исключения допускается У. без согласия родителей, если они неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими либо недееспособными; лишены судом родительских прав; по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Для У. детей, находящихся в установленном законом порядке у лиц, заменяющих родителей, - опекунов/попечителей, приемных родителей, в детском учреждении на полном государственном обеспечении, - требуется, как правило, их согласие. На У. требуется также согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет. В порядке исключения У. может быть произведено и без такового, если ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем. К условиям У. относится согласие супруга усыновителя, за исключением случаев, когда супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. У. производится только судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела об установлении У. рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. Для установления У. необходимо заключение органа опеки и попечительства об его обоснованности и соответствии интересам усыновляемого с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. После У. за усыновленным ребенком либо сохраняются его имя, отчество и фамилия, либо по просьбе усыновителя ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при У. женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Изменение фамилии, имени, отчества усыновленного несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, производится, как правило, с его согласия. По просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей, на что требуется, по общему правилу, согласие ребенка. Об изменении фамилии, имени, отчества усыновленного, записи усыновителей в качестве родителей делается соответствующее указание в решении суда об У. Оно подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении У. и по своему содержанию полностью приравниваются к правам и обязанностям родителей. Усыновленный ребенок сохраняет права, принадлежащие каждому несовершеннолетнему. Кроме того, ребенок, имеющий к моменту У. право на пенсию и пособия, причитающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после У Тайна У. охраняется законом - таково общее правило, адресованное судьям, вынесшим решение об У ребенка, должностным лицам, осуществлявшим государственную регистрацию У, а также гражданам, осведомленным об У. В случае разглашения против воли усыновителя тайны У эти лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. Разглашение тайны У. лицом, обязанным хранить факт У. как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 155 УК РФ. У. может быть отменено только в судебном порядке и, как правило, лишь в отношении несовершеннолетнего. Основанием служит уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с усыновленным ребенком, наличие хронического алкоголизма или наркомании. Суд вправе отменить У. и по другим основаниям, исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения безотносительно к возрасту несовершеннолетнего. Правом требовать отмены У. обладают родители усыновленного, его усыновители, сам усыновленный, достигший четырнадцатилетнего возраста, а также прокурор. Дело об отмене У. рассматривается с участием представителя органов опеки и попечительства, прокурора. У. прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене У. Выписку из этого решения суд обязан в течение трех дней направить в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации У. В результате отмены У. полностью прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей, их родственников и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей, родственников, если этого требуют интересы ребенка. При этом по решению суда ребенка передают родителям. Если их нет или его возврат родителям противоречит интересам несовершеннолетнего, он подлежит передаче на попечение органов опеки и попечительства, которым надлежит принять меры к его устройству, защите его личных и имущественных прав. Исходя из интересов ребенка, суд вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ранее усыновленного им ребенка в соответствии с правилами, предусматривающими алиментные обязательства родителей. После отмены У. суд решает также вопрос о сохранении за несовершеннолетним присвоенных ему в результате У. имени, отчества и фамилии. Изменения на этот счет возможны только с согласия ребенка, достигшего десятилетнего возраста. А.М. Нечаева
Российское законодательство рассматривает усыновление в качестве приоритетной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление и удочерение влекут одни и те же правовые последствия и подчиняются единым правилам, поэтому в законодательстве термин «усыновление» применяется к принятию в семью, как мальчиков, так и девочек.
Усыновление - это оптимальная форма устройства детей-сирот и брошенных детей, так как в результате усыновления ребенку обеспечиваются условия воспитания, близкие к условиям в родной семье, а подчас и значительно лучше.
Усыновление - это принятие в семью чужих детей в установленном законом порядке. В результате усыновления между лицом, усыновляющим ребенка (усыновителем), и его родственниками, с одной стороны, и усыновляемым ребенком, с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родственниками по происхождению. Отсюда следует, что усыновление влечет за собой следующие правовые последствия:
а) установление правовой связи между усыновителями (усыновителем) и усыновленным ребенком, а так же между усыновленным ребенком и родственниками усыновителя;
б) прекращение правовой связи усыновленного ребенка с его родителями и другими родственниками по действительному кровному происхождению.
Таким образом, усыновление одновременно является как правообразующим, так и правопрекращающим юридическим фактом.
Усыновление является самой предпочтительной формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. При усыновлении (удочерении) между ребенком, а впоследствии и его потомками, и лицами (лицом), усыновившими ребенка, и его родственниками устанавливаются такие же правовые отношения, как и предусмотренные законом для родителей и детей (ст. 137 СК).
Усыновление может быть произведено только при соблюдении условий усыновления, установленных законом. К ним относятся:
1) требования, предъявляемые к усыновителям (ст. 127 СК);
согласие на усыновление родителей ребенка (в тех случаях, когда оно требуется) или лиц, их заменяющих (ст. 129---131 СК);
согласие на усыновление самого ребенка, если он достиг десятилетнего возраста (ст. 132 СК);
согласие на усыновление супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов (ст. 133 СК).
По закону усыновителями могут быть только совершеннолетние и дееспособные граждане обоего пола. Совместно усыновить ребенка могут только супруги.
Усыновителями не могут быть:
граждане, признанные судом недееспособными (вследствие психического расстройства) или ограниченно дееспособными (вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками);
граждане, лишенные по суду родительских прав или ограниченные в родительских правах;
бывшие опекуны (попечители), отстраненные от выполнения своих обязанностей вследствие ненадлежащего их осуществления;
бывшие усыновители при отмене судом усыновления по их вине;
граждане, страдающие заболеваниями, которые не позволяют им осуществлять воспитание ребенка, или опасными для самого ребенка. К ним отнесены такие тяжелые заболевания, как туберкулез, онкологические заболевания, заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации, наркомания, токсикомания, алкоголизм и др.
Для усыновления требуется также наличие определенной разницы в возрасте между усыновителем (не состоящим в браке) и усыновляемым, которая должна составлять не менее 16 лет (ст. 128 СК). Эта разница может быть сокращена судом при наличии уважительных причин (например, ребенок знает усыновителя, привязан к нему или считает усыновителя своим родным родителем).
Преимущественное право на усыновление ребенка имеют граждане Российской Федерации и родственники ребенка независимо от их места жительства (на территории России или на территории другого государства).
Согласия родителей на усыновление не требуется только в случаях, установленных непосредственно в законе (ст. 130 СК). Усыновление без согласия родителей производится, если они: а) неизвестны; б) признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными; в) лишены по суду родительских прав; г) не проживают с ребенком более шести месяцев и без уважительных причин (каковыми могут быть болезнь, длительная служебная командировка, препятствие со стороны другого родителя и т.п.), не принимают участия в воспитании и содержании ребенка. В других случаях согласие родителей на усыновление обязательно. Оно должно быть выражено в письменной форме, а подпись родителя должна быть удостоверена в установленном законом порядке (нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо органом опеки и попечительства). Согласие может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления (ст. 129 СК).
Согласие родителей может быть дано на усыновление ребенка конкретным лицом или без указания конкретного лица -- это так называемое «бланкетное согласие на усыновление». Как правило, оно дается в отношении детей, помещенных на воспитание в детские государственные учреждения. Закон требует согласия обоих родителей независимо от того, проживают они совместно или нет, расторгнут их брак или признан недействительным (ст. 129 СК).
Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается законом не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении их родительских прав.
Закон допускает случаи, когда ребенок усыновляется только одним из супругов. В этих случаях в соответствии со ст. 133 СК обязательным условием усыновления является получение согласия супруга усыновителя. Получения согласия не требуется, если муж и жена фактически прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место-I пребывание супруга, от которого требуется получить согласие, неизвестно.
В целях обеспечения интересов ребенка закон вообще не допускает усыновления одним из супругов, если другой супруг является душевнобольным и вследствие этого признан судом недееспособным (ст. 127 СК). В таких случаях брак может быть расторгнут по одностороннему заявлению здорового супруга в органах ЗАГС, и только после этого можно ставить вопрос об усыновлении ребенка.
Усыновление производится судом (ст. 125 СК) по правилам особого производства, установленным в ГПК. Граждане, желающие усыновить ребенка, должны обратиться с соответствующим заявлением в районный суд по месту жительства (нахождения) ребенка. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за ее пределами, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить российского ребенка, подают заявление соответственно в верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), суд автономной области или автономного округа по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка. Заявление, подаваемое в суд, должно содержать сведения о самих усыновителях, о ребенке, которого они желают усыновить, известные им данные о его родителях, братьях и сестрах, сведения о соблюдении условий усыновления (с приложением необходимых документов), а также по желанию усыновителей -- просьбу об изменении фамилии ребенка, его отчества и имени, даты и места рождения, о записи усыновителей в качестве родителей ребенка.
Суд в порядке подготовки дела к рассмотрению обязывает орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка представить в суд свое заключение об обоснованности данного усыновления и его соответствии интересам ребенка с приложением необходимых документов (свидетельства о рождении ребенка, медицинского заключения о его здоровье, физическом и умственном развитии и др.).
В целях обеспечения тайны усыновления дела об установлении усыновления рассматриваются в закрытом судебном заседании.
Если соблюдены все условия усыновления и суд придет к выводу, что оно отвечает интересам ребенка, он выносит решение об установлении усыновления. В решении также отражаются все изменения в лично-правовом статусе ребенка (изменение его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, запись усыновителей в качестве родителей ребенка).
Отказ суда в установлении усыновления, а также отказ в просьбе усыновителя произвести указанные выше изменения могут быть обжалованы гражданином в вышестоящий суд в течение десяти дней после вынесения решения. По истечении указанного срока решение вступает в законную силу.
Усыновление устанавливается со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. возникают соответствующие права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка. Усыновление ребенка подлежит регистрации в органах ЗАГС.
Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:
Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы - это быстро и бесплатно!
23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.
Усыновление/удочерение ребёнка
Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением , равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.
Понятие и процедура усыновления детей регламентируется , и по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института .
Кто может быть усыновлен или удочерен
Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление. Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам. Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.
Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.
Требования к усыновителям
Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.
Ограничения устанавливаются в отношении:
- Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно) .
- Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
- Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
- Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
- Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
- Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
- Ранее , либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
- Имеющих недееспособного супруга.
Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии . Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).
Согласие на усыновление
Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме. Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных — . Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.
Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:
- Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
- Не обладают дееспособностью.
- Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.
Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.
Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.
Определение фамилии, имени и отчества ребёнка
Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления. При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для , требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения. Данная процедура гарантирует , к тому же закон допускает смену и естественной информации — даты рождения (до года).
Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.
Порядок усыновления ребёнка
Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.
В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав () по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней . С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.
Список документов
Пример усыновления ребенка
Разведясь с мужем, с которым завела совместного ребёнка, женщина решила переписать ребёнка на своего нового мужа, который был не против. Бывший муж такого согласия не давал, более того, с момента брака прекратил помогать семье материально, мотивируя это обязанностями нынешнего мужа содержать и бывшую жену, и ребёнка.
Мать ребёнка обратилась в районный (подсудность устанавливает статья 269 ГПК РФ) суд с требованием произвести порядок усыновления ребенка отчимом, а бывшего мужа лишить отцовства. Суд рассмотрел требования истицы и пришёл к выводу:
- Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.
- С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.
- Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.
- В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.
Заключение
Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:
- Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
- Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
- Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
- Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
- Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
- Усыновители получают всю полноту родительских прав.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка
Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.



