Какие изменения произошли в трудовом законодательстве. Увеличение штрафов за нарушение права сотрудников при выборе зарплатного банка

В июле 2018 года произошло то, чего так долго ждали - вступили в силу новые правила оформления кадровых документов. В статье таблица июльских изменений, также можно скачать полную таблицу всех важных поправок в законы, случившихся с 1 июля по 31 декабря 2018.

Читайте в нашей статье:

Изменения законодательства с 1 июля 2018

Важнейшее изменение законодательства с 1 июля - вступление в силу ГОСТа об оформлении кадровых документов. Кстати, в “Справочнике кадровика” по этому случаю подготовили с учетом требований нового ГОСТа и его особенностей. Есть полезные шпаргалки и примеры оформления для всех необходимых документов.

Но и другие документы заслуживают самого пристального внимания. Кадровикам в этом году надо быть крайне внимательными. Изменений в трудовом законодательстве так много, что очень легко запутаться и попасть под .

Как изменится трудовое законодательство с 1 июля 2018 года, вы можете посмотреть в таблице ниже. В ней отражена суть поправок, а также даты вступления их в силу. Обратите внимание, помимо вступивших в силу новшеств, мы собрали и значимые законопроекты, которые должны принять до конца этого года. В следующей таблице - важнейшие новшества, которые появились с 1 января по 1 июля 2018 года.

Важные изменения трудового законодательства с 1 июля 2018 года

Документ	Суть изменения	Дата вступления в силу изменения	Сфера применения
		Бюджетные организации
		Все организации
Законопроект № 435964-7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях		4-й квартал 2018 года	Все организации
Проект Федерального закон «О внесении изменений в статью 125 Трудового кодекса РФ»		4-й квартал 2018 года	Все организации с вредными условиями труда
Законопроект № 233781-7 «О внесении изменения в статью 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»	Предлагается расширить возможности привлечения юридических лиц к административной ответственности в случае, когда дача взятки совершается не только от имени или в интересах юридического лица, но и в интересах аффилированных лиц, дочерних обществ и т.п. Законопроект также предусматривает уточнение круга лиц, которые выступают на стороне взяткополучателя.	4-й квартал 2018 года	Все организации
Законопроект № 387044-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"»		4-й квартал 2018 года	Все организации
Законопроект № 269898-7. Внесение изменений в статьи 356 и 357 Трудового кодекса РФ (о расширении полномочий федеральной инспекции труда)	Наделить федеральную трудовую инспекцию правом на обращение в суд с иском (заявлением) по письменным обращениям работников в защиту их интересов и представления их интересов в суде. Чтобы доказать в суде проступок работника, вы можете не только привести свидетелей или принести документы, но также Вести съемку нужно строго по правилам, если хотите, чтобы ее как доказательство принял суд. Узнайте, и .	4-й квартал 2018 года	Все организации
Законопроект № 303839-7. Внесении изменений в статью 262.1 Трудового кодекса РФ.	Предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск работнику, который имеет двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет, по его желанию в удобное для него время.	4-й квартал 2018 года	Все организации
Законопроект № 430596-7. Внесение изменений в часть 4 статьи 193 Трудового кодекса РФ	Установление единого 3-х летнего срока давности для применения взысканий за коррупционные правонарушения	4-й квартал 2018 года	Все организации
Законопроект № 471874-7. Изменения в главу 42 Трудового кодекса РФ		4-й квартал 2018 года	Все организации, численность работников которых превышает 250
Проект Федерального закон «О внесении изменений в часть 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях»	ГИТ будет штрафовать, если не разрешите работнику изменить «зарплатный» банк. Кстати, уже действующий повод для внеплановой проверки – нарушение сроков выплаты зарплаты. Не хотите платить штраф?	4-й квартал 2018 года	Все организации
Проект приказа Роструда «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 года № 655»		3-й квартал 2018 года	Все организации
Проект приказа Минтранса России	Введут новые профессиональные и квалификационные требования к работникам (водители, диспетчеры, контролеры и т.д.) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют перевозку пассажиров и грузов. Мы проанализировали судебные решения, практику ГИТ и выявили четыре грубые ошибки, которые допускают компании, когда принимают водителей на работу.	4-й квартал 2018 года	Организации, которые осуществляют перевозку пассажиров и грузов
Проект Приказа Минтруда России «О Порядке ведения и хранения трудовых книжек»		4-й квартал 2018 года	Все организации

Перечень изменений, состоявшихся с 1 января 2018 года

Документ	Примечание	Дата вступления в силу	Сфера применения
Документ	Примечание	Дата вступления в силу	Сфера применения
		Все организации
		Все организации
		Все организации
Изменения в Трудовом Кодексе с 2018 года: последние новости Правки внесены в ст. 58 ТК РФ - оттуда убрали избыточные требования к процедуре заключения трудового договора. Новшества внесены в ст. 84.1 ТК РФ, которая касается процедуры прекращения трудового договора. В ст. 140 изменились сроки расчета для случаев прекращения трудового договора. Вступили в силу в 2017 году В Трудовом Кодексе появилась новая глава 48.1 - она посвящена микропредприятиям и регулирует особенности их работы. Ст. 65 ТК РФ увеличивает перечень документов, который необходим для приема на работу. Изменения внесены в ст. 93, 101, 108, 152, 153, которые касаются нормирования рабочего дня, перерывов, оплаты сверхурочной работы и работы в выходные и праздники. Статья 63 ТК РФ, которая касается режима работы несовершеннолетних, гласит теперь, что подростки от 14 до 15 лет могут работать не более четырех часов в день. "Дорожная карта" Минтруда На 2018 год Министерство труда совместно с Министерством здравоохранения подготовило так называемую «Дорожную карту». Это целый комплекс поправок, направленных на улучшение трудового законодательство. Здесь есть и поправки в ТК РФ, и приказы, и федеральные законы - все новшества, о которых нужно знать кадровику в 2018 году. Цели работы по усовершенствованию трудового законодательства Цель изменений в трудовое законодательство в 2018 году - соблюдение паритета интересов между работником и работодателем. Все новшества, внесенные в Трудовой кодекс и другие нормативные документы, обеспечивают равновесие между экономической эффективностью и защитой социальных гарантий. А значит, в этом году нам предстоит много интересной работы, которая поможет развивать предприятия и даст сотрудникам чувство защищенности, уверенности в будущем.

Рассмотрим планирующиеся и уже принятые изменения, важные для директоров, кадровиков и бухгалтеров по зарплате.

Какие законопроекты могут принять

1. В настоящее время в Госдуму для рассмотрения в первом чтении внесен законопроект о внесении изменений в ст. 331 ТК РФ. Если изменения будут приняты, то на работу, связанную с педагогической деятельностью нельзя будет принять граждан, совершивших правонарушение, связанное с подготовкой и проведением выборов (см. законопроект №1183613-6).

2. Планируемые изменения в ст. 294 ТК РФ нужно учесть работодателям, которые производят сезонные работы.

Согласно изменениям при переезде по предварительной договоренности с работодателем на сезонную работу в другую местность обязательными для включения в трудовой договор с работником являются условия, связанные с переездом из другой местности и с возвращением к месту проживания при завершении срока трудового договора и при досрочном расторжении трудового договора в зависимости от оснований его расторжения. Обязанность возместить расходы, связанные с переездом и возвращением к месту проживания сезонного работника, возникает у работодателя, если такие условия включены в трудовой договор. Порядок и условия такого возмещения нужно будет установить локальными нормативными актами, включить в текст трудового или коллективного договора.

3. В скором времени ТК РФ будет дополнен статьей 8.1, которая урегулирует порядок использования документов в электронной форме. В частности, новая статья допускает использование электронной подписи в соответствии с локальным нормативным актом работодателя, принимаемым с учетом мнения профсоюза. Однако изменения предполагают право работника отказаться от использования электронной подписи. Изменения не коснутся трудового, ученического и коллективного договоров, а также договоров о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности.

Законопроект, изменяя ст. 68 ТК РФ, также официально расширяет круг локальных нормативных актов, с которыми работник должен быть ознакомлен под роспись. Теперь работника нужно будет ознакомить не только с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, а также коллективным договором, но и с локальными актами об обработке его персональных данных, охране труда, использовании его электронной подписи. После подписания трудового договора ознакомление работника с указанными документами может осуществляться с использованием электронной подписи.

Законопроект в настоящее время готовится к публикации.

4. Среди изменений, связанных с порядком выплаты заработной платы, нужно отметить законопроект № 276412-7, которым планируется внести изменения в ст. 131 ТК РФ. Предполагается, что будет возможно выплачивать заработную плату и иные выплаты в иностранной валюте гражданам РФ, находящимся за границей.

5. Законопроектом № 1096146-6 предлагается ввести максимальное соотношение максимального и минимального размеров средней заработной платы работодателя и работников организации. В настоящее время, по мнению законодателя, максимальная и минимальная заработная плата не должна отличаться более чем в 10 раз. Если работодатель нарушит такое соотношение и выплатит руководству организации заработную плату, превышающую эти пределы, то ему придется перераспределить между работниками сумму превышения и выплатить ее.

6. В части выплаты пособий по уходу за ребенком также планируются изменения. Законопроектом № 278518-7 планируется выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком при достижении им возраста от 1,5 до 3 лет и (или) от трех до семи лет, в случае не предоставления ребенку места в государственном детском саду. Размер пособия планируется установить в сумме 3000 рублей.

7. Планируется также ужесточить ответственность работодателей за задержку заработной платы и других выплат, полагающихся работникам.

Вместо компенсации в размере не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка РФ (ст. 236 ТК РФ) планируется ввести размер такой компенсации не ниже одной сотой ставки ЦБ РФ (Законопроект № 83422-7).

8. В первом чтении находится законопроект, которым планируется изменить ст. 91, 92 и 108 ТК РФ (Законопроект № 1101414-6).

Законодатель предлагает сократить для всех работников нормальную продолжительность рабочего времени в летнее время до 35 часов в неделю. А также уменьшить количество допустимых часов сокращенного рабочего времени для работников особых категорий:

для работников в возрасте до 16 лет - не более 20 часов в неделю;
для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 30 часов в неделю;
для работников, являющихся инвалидами I и II группы, - не более 30 часов в неделю;
для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиях труда, - не более 31 часа в неделю.

В данном законопроекте также предусматривается изменение ст. 108 ТК РФ в части увеличения обеденного перерыва в летнее время до 2 часов минимум.

9. Планируется дополнить ТК РФ статьей 257.1 согласно которой работникам, имеющим 3-х и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск будет предоставляться по их желанию в удобное для них время (законопроект № 217278-7).

10. Депутаты предлагают внести изменения и в ч. 1 ст. 112 ТК РФ, изменив перечень нерабочих праздничных дней. Согласно законопроекту № 274419-7 таковыми могут стать:

31 декабря, 1,2 и 3 января - Новогодние праздники;
7 января - Рождество Христово;
23 февраля - День защитника Отечества;
8 марта - Международный женский день;
18 марта - День воссоединения Крыма с Россией;
1 мая - Праздник весны и труда;
9 мая - День Победы;
28 июля - День России;
7 ноября - День Великой Октябрьской Социалистической революции.

Однако данный законопроект является спорным и, скорее всего, в данной редакции его не утвердят.

12. Рассматриваются изменения, согласно которым планируется освободить работодателей, которые находятся в процессе ликвидации, и работодателей, в отношении которых введена процедура конкурсного производства от соблюдения квоты для приема на работу инвалидов (Законопроект № 283616-7).

13. Интересные изменения готовятся в КоАП РФ, согласно которым будет введена отдельная ответственность за незаключение трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранными гражданами. За данное правонарушение планируется ввести ответственность в виде штрафа на должностных лиц - от 25000 до 50000 рублей, на юридических лиц - от 250000 до 800000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Чего нового ждать от проверок трудовой инспекции?

Среди основных изменений законодательства уже принятых, а также проходящих процедуры рассмотрения и принятия, важно отметить следующие.

1. До 1 июля 2022 года трудовые инспекторы могут проверять требования, установленные нормативными актами советских времен. Также они могут проверять требования нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством РФ, в области применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых:

досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение,
установления районных коэффициентов к заработной плате, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях.

Поэтому, если в компании работают работники, которые в соответствии с указанными нормами имеют право на досрочную пенсию, доплаты и другие льготы, обратите внимание, что нормы указанных актов нужно учесть при оформлении кадровых документов.

2. В настоящее время в первом чтении Государственной Думой приняты изменения в ст. 360 ТК РФ. Согласно планирующимся изменениям у трудовых инспекторов добавятся поводы для внеплановой проверки работодателей. Дополнительным основанием, по мнению законодателя, должно стать неоформление работодателями трудовых отношений с работниками либо заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения (см. законопроект №1181957-6).

3. Законопроектом № 269898-7 планируется расширить права трудовой инспекции, разрешив данному органу обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников, в том числе в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы работника в суде. В частности трудовая инспекция в случае принятия законопроекта сможет предъявлять иски в суд в том числе о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Изменения коснутся ст.ст. 356 и 357 ТК РФ.

4. Одной из важных новелл в законодательстве, касающемся проверок работодателей трудовой инспекцией, является введение с 2018 года риск-ориентированного подхода. Это значит, что частота проверок ГИТ будет зависеть от степени риска деятельности организации (или индивидуального предпринимателя (Постановление Правительства РФ от 16.02.2017 г. №197).

В зависимости от категории риска плановые проверки будут проводиться:
с высоким риском — 1 раза в 2 года;
со значительным риском — 1 раз в 3 года;
со средним риском — не чаще чем 1 раз в 5 лет;
с умеренным риском — не чаще чем один раз в 6 лет
с низким риском - плановые проверки не проводятся.

Отнесение работодателей к тому или иному степени риска будет осуществляться: к категориям значительного, среднего и умеренного риска - главным государственным инспектором труда, к категории высокого риска - главным государственным инспектором труда в соответствии Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Предварительно оценить степень риска и определить к какой категории риска относится его компания может каждый работодатель, ознакомившись с Критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, к определенной категории риска (утв. Постановлением Правительства от 16 февраля 2017 г. № 197).

В Трудовой Кодекс РФ за последние полгода было принято множество поправок. Как применять все изменения, какие документы надо изменить и как будут проходить трудовые трудовые проверки - об этих и других изменениях в трудовом законодательстве с 1 января 2018 года - в этой статье.

Новый МРОТ с 1 января 2018 года

С 1 января 2018 года МРОТ в России, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ, составит 85% от прожиточного минимума для трудоспособного населения за 2 квартал 2017 года - 9 489 рублей.

Величина прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года для трудоспособного населения в России составляет 11 163 рубля (постановление Правительства РФ от 19.09.2017 № 1119). Новый МРОТ по закону 85% от этой суммы.

Следующий этап повышения МРОТ - до 100 % прожиточного минимума запланирован на 1мая 2018 года.

Обязательная индексация зарплаты в 2018 году

С 1 января 2018 года зарплаты бюджетных работников проиндексируют. Прибавка к зарплате составит 4%. Кроме того, повышение зарплаты в 2018 году ожидает работников коммерческих организаций, зарплата которых ниже нового МРОТ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.12.2017 № 2716-р, зарплаты бюджетных работников должны проиндексировать с 1 января 2018 года на уровень инфляции в 2017 году - 4%.

Работодателей также планируют обязать повышать зарплату сотрудникам не реже одного раза в год. Проект с поправками в статьи 134 - 134.1 ТК РФ принят в первом чтении (№ 1119655-6).

Организации и ИП, имеющих наемных сотрудников, могут обязать ежегодно повышать зарплату работникам в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Величина индексации должна быть не ниже уровня инфляции в конкретном регионе. От повышения зарплат освободят только тех, кто платит своим сотрудникам зарплату выше 10 размеров региональных МРОТ. Условие об индексации должно быть закреплено при этом во внутреннем документе. Документ может вступить в силу уже в этом году (с 1 января 2017 года). Сейчас обязательную индексацию зарплат сотрудников проводят только бюджетные организации.

Оплата сверхурочной работы в 2018 году

Больше не должно споров о том, как оплачивать работу в выходные и праздничные дни. Часы сверх обычного времени в выходные и праздники не нужно считать как сверхурочные. Оплатить их требуется не менее чем в двойном размере. Платить за лишние два часа еще и в полуторном размере как за сверхурочные не нужно. Раньше это следовало из решения ВС РФ от 30.11.2005 № ГКПИ05-1341. Например, стандартный день 8 часов, а сотрудник отработал в праздник 10 часов. Компания оплатит их вдвойне.

Важно

В ТК РФ теперь сказано, что за работу в выходные необходима двойная оплата только за фактически отработанные часы. Это касается и командировок. Заранее издайте приказ о графике работы в служебной поездке, чтобы не платить сотруднику лишнее. Если он работал в выходные добровольно и не предъявил доказательства, что трудился по заданию компании, доплачивать не нужно (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.12.2016 № 33-24032/2016).

Оплачивать работу в выходной или праздник не менее чем в двойном размере надо, только если работник не потребовал отгул. Иначе оплачивайте в одинарном размере (абз. 9 п. 5 Рекомендаций, утв. протоколом Роструда от 02.06.2014 № 1).

Если сотрудник работал в выходной несколько часов, оплачивайте в двойном размере только часы работы.

Пример

В субботу 8 апреля в свой выходной день сотрудник отработал 4 часа. Его оклад - 30 000 руб. Норма рабочего времени в апреле - 168 часов (40 ч: 5 дн. × 21 дн.). Компания оплачивает работу в выходной в двойном размере. Двойная часовая ставка - 1428,57 руб. (30 000 руб. : 168 ч × 1 дн. × 4 ч × 2). Зарплата за апрель составит 31 428,57 руб. (30 000 + 1428,57).

За работу в выходной сотрудник вправе получить двойную оплату или отдых в другое время. Оплатить нужно только часы работы. А вот день отдыха по кодексу положен полный (ст. 153 ТК РФ). Нет исключений на случай, если сотрудник работал не весь выходной. Поэтому предоставьте полный день отдыха, даже если работник трудился в выходной или праздник всего пару часов. Так чиновники требовали поступать раньше (письмо Роструда от 17.03.2010 № 731-6-1).

Неполный рабочий день в 2018 году

Больше не будет путаницы, когда предоставить сотруднику неполный рабочий день и неделю. С 29 июня 2017 года оба режима - это неполное рабочее время.

Раньше установить можно было неполный рабочий день или неделю. Из-за «или» возникала неясность. Компании считали, что установить можно только какой-то один режим. Но это неверно, кодекс допускает комбинированный график работы (ч. 5-7 ст. 74, ч. 3 ст. 104 ТК РФ). Так считают и судьи (постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.05.10 № Ф09-3400/10-С2). Теперь неясность исключили. Можно установить одновременно неполный рабочий день и неделю.

Работодатель обязан установить неполное время по просьбе:

беременной сотрудницы;
родителя, опекуна, попечителя ребенка до 14 лет или инвалида до 18 лет;
сотрудника, который ухаживает за больным родственником.

С сотрудником нужно согласовать индивидуальный график, который будет удобен именно ему. Но кодекс ограничил период, на который компания устанавливает неполное время, - до момента, пока не завершатся обстоятельства, которые дают сотруднику право выбирать график. Рабочие часы тоже можно поделить на части. Например, 4 часа утром и 2 часа вечером. Условия пропишите в трудовом договоре.

Для сотрудников с неполным рабочим временем с 29 июня действует новое ограничение. Установить ненормированный рабочий день таким сотрудникам можно, только если они работают неполную неделю, но полный день или смену (ст. 101 ТК РФ).

Совет

Установите неполное время с учетом интересов компании

Компания и сотрудник могут договориться о неполном рабочем времени. График может быть любой. В любом случае договаривайтесь с сотрудником на тех условиях, которые будут удобны и ему, и компании. Но здесь есть исключение. Если о неполном рабочем времени попросили беременная женщина, сотрудник с ребенком до 14 лет и пр., нужно установить такой график, который будет удобнее именно им. Установить такой режим работы можно только временно.

Неполный день разделите на части, чтобы избежать претензий ФСС

Сотрудница в отпуске по уходу за ребенком вправе трудиться неполное рабочее время и получать пособие. Но фонд снимет пособие, если решит, что мама слишком долго занята на работе и не может ухаживать за малышом (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.05.2017 № А33-17616/2015). Теперь можно делить на части и неполный день. Если сотрудница будет работать утром и вечером, а днем проводить время с ребенком, это снизит риск споров с ФСС.

Можно не отпускать сотрудника на обеденный перерыв, если он работает меньше четырех часов в день. До 29 июня 2017 года исключений не было, поэтому сотрудники работали дольше. Перерыв можно было предоставить только в рабочее время, поэтому компании делили часы на до и после перерыва. Теперь сотрудники смогут работать четыре часа подряд и уходить пораньше.

Чтобы исключить время обеда из графика работников, внесите изменения в правила внутреннего распорядка. А если у сотрудника индивидуальный график, пропишите это в трудовом договоре. Если компания не поменяет условия, на проверке трудинспекторы вправе оштрафовать ее на 50 тыс. рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Трудовые проверки в 2018 году

С 1 июля 2018 года плановые трудовые проверки будут проходить по проверочным листам. Проверочные листы ГИТ на 2018 год утверждены приказом Роструда от 10.11.2017 № 655. В списке - 107 проверочных листов для плановых проверок.

Каждый из листов содержит вопросы по нормам ТК РФ, а также меры реагирования для случаев, если инспекторы выявят нарушения. Так, лист 1 посвящен проверкам порядка оформления при приеме на работу.

Проверочный лист (список контрольных вопросов) № 1 (фрагмент)

№	Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований	Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования	Ответы на вопросы, содержащиеся в перечне вопросов (заполняется инспектором в ходе проверки)			Меры инспекторского реагирования	Перекрестные ссылки на соответствующие списки контрольных вопросов	Примечание
			Да	Нет	Не относится
1	2	3	4			7	8	9
1	С работником заключен трудовой договор.	ч. 1 ст. 67 ТК РФ				При первичном нарушении юридическому лицу, являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства (СМиСП), а также его работникам, индивидуальному предпринимателю, являющемуся СМиСП (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ) - предупреждение. При первичном нарушении (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ) - административный штраф: - на должностных лиц юридического лица, не являющегося СМиСП, - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (кроме СМиСП), - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; - на юридических лиц (кроме СМиСП) - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. При нарушении лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания), - оформление протокола по ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ и передача его в судебные органы.	П.п. № ___ чек-листа № 8 по проверке соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних
2	Работодатель имеет медицинские заключения и справки о прохождении обязательных психиатрических освидетельствований в отношении тех работников, которые при поступлении на работу обязаны проходить предварительные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования	Ст. 69, абз. 1 и 12 ч. 2 ст. 212, ч. 1-2 ст. 213, ч. 1 ст. 266, ст. 298, ч. 2 ст. 328, ч. 1 ст. 330.3, ч. 1 и ч. 3 ст. 348.3 ТК РФ				При первичном нарушении (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ) - административный штраф: - на должностных лиц юридического лица - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; - на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
3	Допуск работника к фактическому выполнению работ осуществляется лицом, уполномоченным работодателем	Ч. 1 ст. 67.1 ТК РФ				При первичном нарушении (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ) - административный штраф или предупреждение (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ): - на должностных лиц юридического лица - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; При нарушении лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания), - оформление протокола по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ и передача его в судебные органы.
	<...>

Кроме того, в трудовых проверках теперь применяется риск-ориентированный подход. Теперь можно узнать, как часто ждать трудовых проверок. Это зависит от степени риска, которую присвоили трудинспекторы. Посмотреть свой риск можно на сайте Роструда в разделе Планы проверок .

Всего есть пять уровней риска (постановление Правительства РФ от 16.02.2017 № 197). На категорию риска компании влияют несчастные случаи, долги по зарплате, штрафы, штат и др. От уровня риска зависит, как часто компанию будут проверять (см. таблицу).

Роструд пока опубликовал только списки компаний с высоким и значительным риском. Свой уровень риска можно оспорить и снизить частоту проверок. Спросите трудинспекторов, как они определили категорию. Возможны ошибки, например в расчет взяли не то число работников. Сообщите об ошибке, и риск пересмотрят.

Если компания не попадет ни в один список, значит, у нее низкий риск и плановую проверку ей не устроят. Но от внеплановой ревизии не застрахован никто. Она может прийти в любую компанию независимо от категории, например по жалобе работника.

Изменения в трудовых договорах с сезонными работниками с 2018 года

В трудовых договорах работодатель обязан будет записать, оплачивает он переезд сотрудников на сезонную работу или нет. Минтруд подготовил соответствующие изменения в ТК РФ. Документ опубликован на regulation.gov.ru .

Изменения в статью 294 ТК РФ коснутся сотрудников, которые переезжают на сезонную работу в другую местность. Согласно пояснительной записке к проекту, изменения предусматривают, что в трудовом договоре с сезонным работником, переезжающим на работу в другую местность, обязательно должны быть прописаны условия, связанные с таким переездом и возвращением к месту проживания при завершении срока договора и его досрочном расторжении.

В случае включения указанных условий в трудовой договор работодатель обязан возместить расходы, связанные с переездом работника из другой местности к месту выполнения сезонных работ и возвращением к месту проживания. Конкретные размеры и порядок возмещения расходов может установить коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон.

С началом каждого очередного года у российского Правительства существует неизменная традиция вводить в действие какие-либо новшества в законодательство, так или иначе отражающихся на жизни всех без исключения граждан РФ, включая и трудовое право.

2019 год не станет исключением, и уже имеются довольно существенные новации, касающиеся не только отношений межу работодателями и наемными работниками, но и пенсионеров, в том числе и будущих. Впервые будут также напрямую затронуты интересы тех, кого раньше обходило вниманием правительство в плане легализации трудовых отношений – т.е. тех, кто работает сам на себя или самозанятых граждан. Об этом и о многих других не менее интересных новшествах, которые ожидают россиян в 2019 году, связанных с трудовым законодательством РФ, и будет рассказано в этой статье.

Для тех, кто уже является пенсионером, а также тем, кто собирается выйти на отдых в ближайшее время или в отдаленном будущем, Правительство РФ приготовило две новости — одну плохую, другую — хорошую.

Первое новшество, которое ждет ныне работающих россиян — это повышение срока или периода выхода на пенсию. Как предусмотрено в соответствующем проекте закона, который уже прошел процесс одобрения в ГД РФ, минимальный возрастной порог, при котором выходят на пенсию мужчины составляет — 65 лет, для женщин такой срок составит — 60 лет. Естественно, это мало кого может порадовать, так как придется еще несколько лет трудиться, прежде, чем можно будет получить гарантированную государством пенсию.

Но кроме этого есть и такой факт, как разница в той сумме, которую будущие пенсионеры будут дополнительно выплачивать (удержано в виде пенсионных отчислений из их зарплаты) — это более чем 2 млн. руб. и теми пенсионными выплатами, которые он может получить после окончания трудовой карьеры. А это всего примерно 600 тыс. руб. (с учетом срока, так называемого «дожития»). Т.е. разницу почти в 1,5 млн. руб., работающий человек с высокой вероятностью «подарит» государственному бюджету.

Более положительным новшеством, которое ожидает всех тех, кто уже получает пенсию – это повышение или индексация пенсионных пособий на уровень прогнозируемой Правительством годовой инфляции. Такое повышение будет состоять из двух периодов.

Второй этап повышения приурочен к 1 апреля 2019 года. Размер пока точно не определен, и индексация будет проведена исходя из возможностей консолидированного бюджета ПФ РФ (Пенсионного фонда).

Однако тут следует отметить, что такая индексация коснется не всех пенсионеров, а только тех, кто не работает, ни в частном порядке, ни по трудовому контракту. Для этой категории пенсионеров предусмотрена специальная индексация, которая производится в первых числах августа каждого года.

В 2019 году имеется решение Правительства отменить в качестве оценки накопления пенсионных средств баллы и вернуться к прежнему порядку определения суммы накопленной на лицевом счету каждого будущего пенсионера в реальных деньгах. Размер этой суммы должен быть не менее 40% от его предыдущего среднего заработка.

Это несомненно положительный факт, так как позволяет оперировать и контролировать счет пенсионера не в виртуальных баллах, а в реальном денежном выражении.

Изменения в ТК РФ для тех, кто еще работает

Довольно солидный спектр изменений в 2019 году предусмотрен в трудовом законодательстве, касающийся почти всех трудящихся. К наиболее интересным следует отнести следующие:

повышение минимального размера труда на чуть более 1% (1.05%). Итоговая сумма МРОТ будет составлять в среднем около 11280 руб. Однако в каждом регионе страны имеются свои значения этого показателя, установленного по согласованию между региональными правительствами и Министерством труда РФ.
повышение базового показателя МРОТ естественным образом повлечет за собой и повышение различных пособий и выплат, положенных по ТК РФ для работников различных категорий и статуса (для больничных листов, отпусков по беременности и т.п.). Так, например, пособие по уходу за ребенком по достижении им возраста 1,5 года, будет составлять 40% от суммы МРОТ или в денежном эквиваленте — 4512 руб.
введение в оборот электронных трудовых книжек. Пока в 2019 году будут использоваться пилотные программы в отдельных регионах. Полноценное введение электронных книжек по всей территории страны планируется в 2020 году. Причем до 2027 года будут параллельно использоваться и традиционные трудовые книжки в бумажном формате, и электронные, в рамках переходного периода.
предусматривается внесение изменений в нормы трудового права, касающиеся вопроса предоставления отпусков многодетным матерям (многодетным семьям). Так, согласно новому положению закона, тот работник, который имеет трех и более детей в возрасте до 12 лет, обладает преимущественным правом выбирать время предоставления отпуска в любой удобный для него период года. Это с одной стороны позволяет работнику оптимально для своей семьи использовать отпускное время, а с другой стороны — работодатель избавлен от необходимости каждый раз решать вопрос о согласовании таких отпусков. Теперь он может заранее планировать отпускное время таких многодетных сотрудниц или сотрудников.

К чему необходимо готовиться работодателям в новом 2019 году

Кроме пенсионеров и работников, некоторые изменения в трудовом законодательстве не обойдут вниманием и работодателей.

В первую очередь следует отметить следующие новации:

На 50% увеличен размер компенсации работникам в случае задержки заработной платы по вине компании или организации. Теперь размер такой компенсации составляет не менее 10 ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ от средней суммы зарплаты работника, за каждый просроченный день выплаты.
Расширены права трудовых инспекций, которые теперь могут непосредственно от имени работника (по его персональному письменному заявлению) обращаться самостоятельно в суды для защиты или восстановления нарушенных прав работника его работодателем.
Также будут проводиться инспекционные проверки по линии Трудовой инспекции, причем будет увеличено количество контролируемых параметров со 107 чек–листов до 120.

Фрилансерам и самозанятым гражданам придется платить

Если до сих пор правительство мало обращало внимания на тех, кого принято было называть самозанятыми гражданами или тех, кто трудится в «гаражной экономике» — репетиторами, нянями, сиделками, тренерами и т.п., то теперь вопрос решен окончательно не в пользу людей «свободных» профессий (а таких в России примерно 23 млн.). С 2019 года, согласно внесенной поправки в гл. 22 ТК РФ, теперь самозанятые должны создавать и регистрироваться в СРО (саморегулируемая организация – что–то типа профсоюза).

Кроме этого, такие работники должны будут:

Получить соответствующий ИНН (даже в том случае если ими не будет оформлен статус ИП).
Также завести трудовую книжку или указывать в уже имеющейся о том, что он подрабатывает кроме основного места своей трудовой деятельности (интересно, как будет это выглядеть на практике?).
Любой самозанятый гражданин должен будет в обязательном порядке заключать со своими клиентами, партнерами, контракты или договоры по оказанию услуг в письменном виде.
Заполнять ежегодно налоговые декларации по форме НДФЛ-3 и оплачивать налоги со своих собственных доходов. Правда, не совсем понятно кто и как будет учитывать их расходы, по каким нормативам, как будет учитываться и списываться амортизация средств производства — например, пианино репетитора, кисть художника или шариковой ручки писателя.
Также самозанятым придется самостоятельно вносить плату в Пенсионный Фонд РФ, ФОМС (фонд обязательного медицинского страхования) и ФСС (фонд социального страхования).

К счастью во всем этом законодательном порыве ГД РФ, пока не предусмотрено какого-либо административного, ни тем более уголовного наказания за уклонения от подобной «легализации» своей творческой и прочей деятельности, за которую кто-то платит гонорары или простое вознаграждение.

Кроме приведенных серьезных и насущных изменений в трудовом законодательстве РФ, к которым следует готовиться уже с первого дня нового 2019 года, также следует принять к сведению и новый график (рабочий календарь) выходных дней и праздников, который также традиционно и постоянно определяется Правительством РФ. Такой график представлен на соответствующем рисунке.

С 1 января 2018 года МРОТ составляет 9 489 руб. подразумевает поэтапное повышение МРОТ до величины прожиточного уровня. С 1 января 2018 года он увеличен до 85%.

Ранее планировалось сравнять МРОТ с прожиточным минимумом с 1 января 2019 года. Однако ускорил процесс. МРОТ сравняется с прожиточным минимумом уже 1 мая 2018 года и составит 11 163 руб.

Кроме того, чиновники намерены обязать работодателей индексировать зарплату сотрудникам не реже одного раза в год. Законопроект № 1119655-6 находится на рассмотрении. Предполагается, что величина индексации должна быть не ниже уровня инфляции в конкретном регионе.

Размер индексации пособий с 1 февраля 2018 года — 1,032

Минтруд разработал соответствующий проект постановления Правительства. С 1 февраля 2018 года пособия с учетом индексации будут такими:

единовременное пособие при рождении ребенка — 16 873,54 руб. В случае усыновления ребенка в возрасте старше 7 лет, ребенка-инвалида или детей, являющихся братьями/сестрами — 128 927,57 руб. за каждого ребенка.
единовременное пособие женщинам, которые встали на учет в ранние сроки беременности — 632,76 руб.;
минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком: на первого — 3 163,79 руб., на второго и следующих — 6 327,57 руб.

Также в настоящее время на рассмотрении находится законопроект № 278518-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях граждан, имеющих детей"». Согласно этому документу, родителям могут начать выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет или от 3 до 7 лет, если ребенку не предоставили место в государственном детском саду. Размер пособия должен составить 3 000 руб.

Возмещение расходов сезонного работника

Снижение квоты на иностранных рабочих

Дополнительные основания для проверок

С 11 января 2018 года у трудовых инспекторов появилось больше оснований для внеплановой проверки работодателей, благодаря дей ствию новой редакцию . Таким основанием может являться неоформление работодателями трудовых отношений с работниками либо заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, для внеплановой проверки работодателей. Информация об этом может поступить от граждан, в том числе ИП, юрлиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из СМИ.

Частота проверок будет зависеть от степени риска деятельности компании

Проверки ГИТ с 2018 года будут основаны на риск-ориентированном подходе, то есть частота проверок будет зависеть от степени риска деятельности организации или ИП ().

Проверки будут проводиться:

с высоким риском — один раз в 2 года;
со значительным риском — один раз в 3 года;
со средним риском — не чаще чем один раз в 5 лет;
с умеренным риском — не чаще чем один раз в 6 лет;
с низким риском — плановые проверки не проводятся.

Работодатель может самостоятельно определить, к какой категории риска относится его компания, просмотрев Критерии отнесения деятельности юридических лиц и ИП (утв. ).

Обратите внимание

До 1 июля 2022 года с надзорных органов снят запрет проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации, в области применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установления районных коэффициентов к заработной плате, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях ().

Если в компании работают сотрудники, которые имеют право на досрочную пенсию, доплаты и другие льготы, обратите внимание, нормы указанных актов нужно учесть при оформлении кадровых документов.

Другие инициативы

Увеличение штрафов за нарушение права сотрудников при выборе зарплатного банка

Минтруд представил на общественное обсуждение законопроект « О внесении изменений в часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», направленный на защиту прав работников при выборе зарплатного банка.

За воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, предлагается делать предупреждение или налагать штраф: на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Компенсация за задержку заработной платы

В планах повысить размер компенсации работникам за задержку заработной платы и других выплат работодателем. Компенсация должна составить не ниже 1/100 ставки Центрального банка РФ (законопроект № 83422-7). Сейчас размер компенсации составляет не ниже 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ ().

Сокращение продолжительности рабочей недели

Предлагается сократить продолжительность рабочей недели в летнее время до 35 часов для всех категорий работников (законопроект № 1101414-6 , планируется изменить ). Предусматривается увеличение продолжительности обеденного перерыва до двух часов в летнее время. Также предлагается уменьшить количество рабочих часов для некоторых категорий работников:

в возрасте до 16 лет — не более 20 часов в неделю;
в возрасте от 16 до 18 лет — не более 30 часов в неделю;
для инвалидов I и II группы — не более 30 часов в неделю;
при опасных или вредных условиях труда 3 или 4 степени — не более 31 часа в неделю.

Отпуск для работников с детьми

Найм на педагогические должности

Рассматривается закон о том, чтобы не принимать на педагогические должности тех, кто совершил правонарушение, связанное с подготовкой и проведением выборов (законопроект № 1096146-6 , ).

Заработная плата для сотрудников, которые находятся за границей

Соотношение зарплат работника и работодателя

Предлагается ввести ограничение на максимальное соотношение максимального и минимального размеров средней заработной платы работодателя и работников организации. Максимальная и минимальная заработная плата не должны отличаться более чем в 10 раз. Если работодатель нарушит такое соотношение и выплатит руководству большую заработную плату, ему придется перераспределить сумму превышения между работниками (законопроект № 1096146-6).

Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram . Присоединяйтесь!