Отказ от сесть в автомобиль к инспектору. Беседа с инспектором: нужно ли садиться в машину ДПС? Сесть в машину ДПС во время остановки: право или обязанность

Здравствуйте! Нужна небольшая правовая консультация. вот переходил улицу с регулируемым светофором и зеброй, проходил, кода заканчивал гореть зеленый, тут же из кустов ко мне побежал инспектор, начал хамить, требовать паспорт, на мой резонный вопрос зачем ему мой паспорт предложил на выбор пройти к ним в спрятанную за сугробом машину или проехать в милицию в обезьянник! Меня это возмутило, я потребовал чтоб мне предъявили обвинение, и доказали что я что-то нарушил. Ответ: это регулируемый пешеходный переход, ты пересекал его уже на красный! свет светофора, а я дескать сотрудник милиции и имею право тебя задержать на сколько захочу и проверить документы. На просьбу предъявить хоть сколько- нибудь вменяемые доказательства, меня просто спросили готов ли я перед судом доказывать что инспектор на меня наговаривает? Не готов. Но знать законность действий этих ….., очень хотел бы. Ни один из инспекторов не представился. Это уже не раз и не два происходит у моего дома, около 9 часов утра, когда все спешат и опаздывают на работу, сил и времени (да и Знаний) чтоб с ними спорить не было.

Анатолий Г.

Ответ юриста.

Здравствуйте, Анатолий.

В силу п.п. 4.4. ПДД РФ, в местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора, а при его отсутствии - транспортного светофора.

Согласно п.п. 4.6. ПДД РФ, выйдя на проезжую часть, пешеходы не должны задерживаться или останавливаться, если это не связано с обеспечением безопасности движения. Пешеходы, не успевшие закончить переход, должны остановиться на линии, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений. Продолжать переход можно лишь убедившись в безопасности дальнейшего движения и с учетом сигнала светофора (регулировщика).

За нарушение указанных правил пешеход подлежит привлечению к ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ:

Статья 12.29. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения

1. Нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.

Статья 12.30. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным участником дорожного движения, повлекшее создание помех в движении транспортных средств либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего

1. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств,

- влечет наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.

Налагать штрафы и составлять протокол об административном правонарушении могут сотрудники ГИБДД (см. ссылки 32, 33, 35 ниже) или участковые милиционеры на своем участке.

Все действия сотрудников милиции строго регламентированы.

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (утвержден Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 185) предусматривается:

п. 20 При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.

п.23. Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения.

При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий.

Если участник дорожного движения на сообщение о совершенном нарушении реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего осуществляется производство по делу об административном правонарушении. При необходимости о конфликтной ситуации докладывается дежурному для решения вопроса о выезде на место для разбирательства ответственных должностных лиц. В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.

Общие требования к исполнению административных процедур (действий)

п.32. Основанием для начала исполнения государственной функции является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников на службу.

п.33. При исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании (сотрудники Госавтоинспекции - с нагрудным знаком), иметь служебное удостоверение.

п.35. Исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется на постах, маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве 49 в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного.

Действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 109, 131, 187, 193, 216 настоящего Административного регламента, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения. При этом допускается их оформление в служебном помещении стационарного поста дорожно-патрульной службы, салоне патрульного автомобиля.

Доставление

п. 187. Основаниями для доставления, то есть принудительного препровождения физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения, являются:

невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным 108 ;

Если Вы не согласны с вменяемым правонарушением, необходимо на месте найти очевидцев произошедшего, вписать в протокол в качестве свидетелей, взять телефоны и пригласить в качестве свидетелей в суд.

А вот проверять документы милиция право действительно имеет. Правда, лишь в строго определенных случаях. Согласно Закону «О милиции» (ч. 2 ст. 11), милиционер вправе сделать это, если имеются достаточные основания подозревать вас в совершении преступления или административного правонарушения. К сожалению, понятие «достаточных оснований» закон не конкретизирует, а потому милиционер всегда может сказать, что вы очень напоминаете ему описанного в ориентировке преступника. Так что требование блюстителя закона лучше все-таки выполнить.

Но даже в этом случае паспорт предъявлять не обязательно. Смысл проверки — удостоверение личности проверяемого. И тот же Закон «О милиции» дает милиционерам право требовать именно «документы, удостоверяющие личность». А паспорт среди них основной, но отнюдь не единственный. Подойдет и загранпаспорт, и водительские права, и студенческий билет.

Не стоит отчаиваться и в том случае, если документов у вас при себе совсем никаких. Максимум, что вам в этом случае может грозить по Закону - это административное задержание на три часа «для выяснения личности». Срок исчисляется с момента доставления вас в отделение милиции.

На чтение 5 мин. Просмотров 227 Опубликовано 9 марта 2016

Вас просят во время остановки пересесть в автомобиль ДПС — выполнять или нет эту просьбу?

Большинство автомобилистов нашей стране до сих пор окончательно не знают, нужно ли им садиться в , чтобы провести беседу с инспектором в случае остановки на дороге. В данной статье мы расскажем, в каких случаях можно это делать, а в каких — не стоит.

Среди автомобильных правозащитников уже давно ходят споры о том, нужно ли водителю садиться в автомобиль ДПС для беседы с инспектором. При этом в спор вступают и психологи, которые говорят, что в патрульном автомобиле водитель будет более подвержен психологическим факторам, чем на улице либо в своем автомобиле.

Сесть в машину ДПС во время остановки: право или обязанность

Согласно административному регламенту поведения сотрудников ДПС, при остановке автомобиля для проверки или во время нарушения ПДД инспектор обязан ь сам подойти к автомобилю. Водитель остановленного автомобиля имеет право при беседе находиться за рулем своего транспортного средства, и не обязан выходить по просьбе инспектора из него. Водитель автомобильного транспорта должен будет покинуть свой автомобиль при остановке по требованию инспектора ДПС только в следующих случаях:

Если инспектор составил протокол о задержании водителя, согласно статье 27.4.1 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации;
Если был составлен протокол об отстранении водителя от управления автомобильным транспортом — статья 27.12 КоАП РФ;
Если был составлен протокол досмотра остановленного автомобиля — статья 27.9 КоАП РФ.

Кроме того, согласно пункту 70 Административного регламента поведения сотрудников ГИБДД, указанному в приказе № 185 МВД России от 2 марта 2009 года, сотрудники ДПС могут предлагать водителям остановленных транспортных средств выйти из него только в следующих случаях:

Если необходимо устранить техническую неисправность автомобиля либо устранить нарушение правил перевозки грузов автомобилем;
Если состояние водителя имеет признаки опьянения или болезненного состояния;
Если необходимо сверить номера агрегатов и узлов автомобиля с номерами, записанными в регистрационном документе, в присутствии самого водителя;
Если необходимо провести личный досмотр, осмотр или досмотр автомобильного транспорта или груза.
Если необходима помощь в качестве понятого либо необходимо оказание помощи при ДТП участникам дорожного движения либо сотрудникам ГИБДД;
Создания со стороны водителя угрозы безопасности самому сотруднику ДПС.

Так же в самом Приказе № 185 МВД России не указывается, что водителя автомобильного транспорта должны принуждать выйти из него.

Лучше всего водителю остановленного автомобиля оставаться за рулем в беседе и при составлении протокола.

Уловки сотрудников ДПС

Многие автовладельцы жалуются на то, что сотрудники ДПС принуждают их выходить из автомобильного транспорта при составлении протокола, ссылаясь на то, что их отказ будет рассматриваться как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Однако в этом сотрудники ДПС будут неправы. Ранее Верховный суд Российской Федерации уже постановил 28 февраля 2013 года, что водители автомобильного транспорта не обязаны покидать свой автомобиль при составлении протокола инспекторами ГИБДД. Данное постановление было сделано в Деле № ФКПИ 13-58.

Теперь все водители могут ссылаться на данное постановление Верховного Суда Российской Федерации. Согласно нему, сотрудники ГИБДД имеют право только предложить водителю выйти из автомобиля, и он должен уже сам решать, хочет он этого или нет.

Стоит отметить, что во время рассмотрения Дела № ФКПИ 13-58 Верховный суд Российской Федерации уже назвал довод со стороны ДПС, что водитель может быть привлечен к ответственности согласно статье 19.3 КоАП РФ за отказ выйти из автомобиля, ошибочным.

Когда наступает обязанность сесть в автомобиль ДПС

Запомните, что водитель автомобильного транспорта обязан будет при остановке пересесть в автомобиль инспекторов ДПС только в случае, когда ему было сообщено о действии плана-перехвата. В этом случае в интересах водителя автомобильного транспорта будет вести себя правомерно, спокойно не проявлять агрессию сторону с сотрудником ГИБДД и вежливо отвечать на их вопросы. При этом все же водитель транспорта имеет право перед пересадкой в машину ДПС попросить у сотрудника, остановившего его, удостоверение личности.

Когда план-перехват не объявлен, и автомобиль был остановлен из-за административного правонарушения водителя, то место оформления протокола админинстративного нарушения в законодательстве Российской Федерации не оговаривается. Это означает, что при составлении протокола водитель автомобильного транспорта может находиться в нём и не выходить из него. Оформление административных правонарушений на водителей допускается в салонах патрульных автомобилей либо в помещениях стационарного поста дорожно-патрульной службы. Однако нигде не указывается об обязательном оформлении в этих местах. Во время такой остановки автомобиля сотрудники ДПС могут заставить водителя пересесть в патрульный автомобиль, только если ему объявляется задержание или арест. При этом, согласно административному регламенту пункт 11.7, инспекторы ГИБДД обязаны будут зачитать права и обязанности водителя, которого задерживают или арестовывают. В Протоколе о задержании обязательно должны быть внесены сведения о том, что водителю были зачитаны его права и обязанности.

Без плана-перехвата сотрудники ДПС могут принудить пересесть водителя в патрульный автомобиль только в случае ареста.

Мотивы сотрудников ДПС

Большинство автовладельцев уверены, что сотрудники ГИБДД предлагают во время остановки пересесть в патрульный автомобиль для того, чтобы можно было принудить водителя дать взятку без свидетелей. Это такой психологический ход. Ведь если было произведено административное правонарушение или нарушение правил дорожного движения, в этом случае заинтересованными могут быть две стороны. Сотрудник будет заинтересован в том, чтобы, пользуясь служебным положением, получить вознаграждение в виде денег от нарушителя и не составлять протокол. Водитель, нарушивший ПДД, также заинтересован отделаться на месте небольшой взяткой, чтобы на него не составлялся протокол, который будет внесен в общую базу правонарушений.

В семидесятом пункте административного регламента, который утвержден 185 приказом МВД РФ, говорится, что сотрудник ГИБДД имеет право предложить водителю покинуть транспортное средство. Фактически просьба ни к чему водителя не обязывает. В точки зрения закона водитель обязан покинуть ТС по просьбе инспектора в следующих случаях:

Для устранения тех. неисправности транспортного средства, либо в случае нарушения порядка перевозки грузов;
- для проведения мероприятий по проверке номеров узлов и агрегатов ТС на соответствие с записями в документах на ТС;
- для проведения досмотра груза или автомобиля, а также иного ТС;
- если требуется помощь водителя для оказания содействия сотрудникам полиции или другим участникам движения;
- при необходимости участия водителя в процессуальных действиях;
- когда поведение водителя может создавать угрозу личной безопасности инспектора ДПС.

Покинуть ТС водитель должен и тогда, когда он нарушил ПДД, при этом у инспектора имеются четкие доказательства произошедшего. В данном случае необходимо подчиниться просьбе инспектора, покинуть ТС для того чтобы присутствовать лично при составлении протокола.
Следует разделять такие понятия, как "пересесть в патрульную машину" и "выйти из машины".

Сесть в машину сотрудника ДПС - это только ваше решение. Согласно закону вас могут заставить сесть в машину инспектора только в случае задержания или ареста. Других поводов для того чтобы усадить вас в патрульную машину у инспекторов нет. Относительно сто девяносто седьмого пункта Административного регламента, задержанному лицу должны быть зачитаны его обязанности и права, предусмотренные КоАП РФ, по данному факту вносятся соответствующие записи в протокол о задержании.

Однако, очень часто сотрудники правоохранительных органов превышают свои полномочия в корыстных целях, приглашая водителя к себе в автомобиль для разговора, чтобы побыстрее разрешить вопрос о правонарушении, то есть фактически принуждая к даче взятки. Такие разговоры сотрудникам ДПС конечно проще вести в своем ТС, ведь в нем намного проще договориться о "материальной компенсации", так как вы не имеете свидетелей, и доказать незаконные действия инспектора вы не сможете. Считается, что взятка намного меньше, нежели официальный штраф, но на практике это не всегда так. Инспекторы начинают уверять водителя в том, что официальная оплата штрафа потребует много волокиты, и требуют сумму намного большую. Всегда стоит помнить о том, что сотрудники ОБЭП довольно часто проводят рейды, связанные со взяткодателями. Представляясь сотрудниками ДПС, они записывают при помощи специального оборудования все происходящее. Помимо того, что вы заплатите за собственное правонарушение, так еще и наживете себе большие проблемы, которые будут квалифицированы, как дача взятки должностному лицу.

В настоящее время уже рассмотрено много дел, внесенных против сотрудников дорожной инспекции, которые в ультимативной форме предлагали пройти водителю в спецавтотранспорт для оформления протокола, инкриминируя свои действия со ссылкой на такое правонарушение, как "неподчинение законному требованию сотрудника полиции".

На чтение 5 мин. Просмотров 227 Опубликовано 9 марта 2016

Вас просят во время остановки пересесть в автомобиль ДПС — выполнять или нет эту просьбу?

Сесть в машину ДПС во время остановки: право или обязанность

Если инспектор составил протокол о задержании водителя, согласно статье 27.4.1 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации;
Если был составлен протокол об отстранении водителя от управления автомобильным транспортом — статья 27.12 КоАП РФ;
Если был составлен протокол досмотра остановленного автомобиля — статья 27.9 КоАП РФ.

Если необходимо устранить техническую неисправность автомобиля либо устранить нарушение правил перевозки грузов автомобилем;
Если состояние водителя имеет признаки опьянения или болезненного состояния;
Если необходимо сверить номера агрегатов и узлов автомобиля с номерами, записанными в регистрационном документе, в присутствии самого водителя;
Если необходимо провести личный досмотр, осмотр или досмотр автомобильного транспорта или груза.
Если необходима помощь в качестве понятого либо необходимо оказание помощи при ДТП участникам дорожного движения либо сотрудникам ГИБДД;
Создания со стороны водителя угрозы безопасности самому сотруднику ДПС.

Лучше всего водителю остановленного автомобиля оставаться за рулем в беседе и при составлении протокола.