Закон о льготах на селе воспитателям. Какие льготы предусмотрены для учителей в селе? Льготы учителям, связанные с трудовой деятельностью

Кампанию по привлечению молодых педагогов в сельскую местность было решено продолжить, а потому и льготы сельским учителям в 2016 году сохранятся почти в том же составе – об этом еще в сентябре 2015 года заявила руководитель Минздрава Т. Голикова. Однако полный перечень льгот учителям в сельской местности, а также размер материальных компенсаций молодым педагогам зависят не только от государственных директив, но и от регионального законодательства – это значит, что фактически специалист может получить за свою работу в селе вовсе не то вознаграждение, о котором так красноречиво рассказывают представители Правительства.

На какие трудовые льготы могут рассчитывать сельские учителя?

Молодым сельским преподавателям предоставляются такие трудовые льготы:

Увеличенный оплачиваемый отпуск (предоставляется раз в год). Длительность такого отпуска составляет от 42 до 56 дней и зависит от местных законов. Кроме того, учитель, отработавший в селе 10 лет, может уйти в отпуск на год, сохранить за собой рабочее место и даже ежемесячно получать часть заработной платы – от 30 до 50% (ст. 335 Трудового Кодекса).
Сокращенная рабочая неделя. Тогда как коллегам придется отрабатывать по 36 часов в сутки, учителям льготникам достаточно и 18 часов – такая рабочая неделя не будет считаться нарушением трудового законодательства.
Возможность работать по совместительству.
Досрочная пенсия. Учителям-льготникам можно выходить на пенсию после 25 лет работы в селе независимо от возраста (согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Важный момент: педагогическая деятельность должна быть непрерывной.

Денежные компенсации сельским учителям

Педагогам-льготникам в полной мере компенсируются:

Затраты на отопление помещения, где педагог проживает (если дом отапливается природным газом). Размер компенсации определяется по показаниям счетчика, если счетчика нет – то по актуальной норме потребления.
Расходы на электроэнергию – согласно нормативу потребления на 1 кв. м.
Затраты на покупку дров или угля – если дом отапливается таким способом.

Эти привилегии предоставляют и как льготы сельским учителям-пенсионерам в 2016 году.

Другие привилегии для молодых преподавателей

Завлекать молодых специалистов в деревни будут и другими «пряниками»:

Единовременная крупная выплата размером в 5-10 окладов. Полагается, что эти деньги молодой специалист должен израсходовать на обустройство своего нового жилья.
«Подъемная» зарплата. Если молодой учитель проявляет себя отлично, его ежемесячный доход может быть увеличен на 5-10% в течение первых трех лет работы.
Другие «бонусы». Льготники могут получать компенсации также за классное руководство, работу в спецклассах,внеклассные занятия (например, при подготовке к олимпиадам) и даже за работу во вредных условиях (это актуально для учителей химии).

Оплачивает ли государство жилье льготника?

Ранее законодательство обязывало местные муниципалитеты каждому молодому специалисту выделять жилье по договору социального найма с полной компенсацией арендной платы. В 2016 году, увы, такой привилегии нет: по той причине, что не каждый муниципалитет способен позволить себе полностью компенсировать расходы на содержание помещения педагога, пакет льгот был пересмотрен.

Согласно новой программе, молодой специалист может взять жилье в деревне в ипотеку по льготной ставке в 8.5% . Несмотря на всю сомнительность такой альтернативы, к потенциальным заемщикам предъявляются довольно жесткие требования: заемщики должны быть моложе 35 лет, иметь стаж работы в селе не менее 3 лет, да еще и зарплату получать высокую – чтобы ипотечная выплата не превышала 45% от ежемесячного дохода.

Достаточно ли действующего пакета льгот сельским учителям в 2016 году, чтобы заманить молодых специалистов в деревню? Лишив учителей возможности получить жилье по договору социального найма, Правительство серьезно ослабило пакет льгот.

Ипотека не является равнозначной альтернативой: купить жилье в сельской местности в кредит – поступок, мягко говоря, странный, учитывая, с каким трудом его потом придется продавать. Компенсация коммунальных услуг тоже не выглядит солидной помощью из-за единственной оговорки – «в рамках нормативов потребления»; насколько разумными окажутся эти нормативы, установленные местными властями, молодой специалист поймет только по факту. Так и получается, что вместо реальной помощи молодого учителя ожидают только видимость поддержки и «якорь» в кредите.

Правительство РФ разработало несколько программ, связанных с привлечением в сельскую местность молодых учителей. В текущем году все льготы были предоставлены учителям без изменений. В 2019 году размер льгот будет зависеть от занимаемой должности, особенностей регионального законодательства.

Кому предоставляется льгота?

С учетом действующего законодательства, льготы будут предоставлены всем учителям сельской местности. Учителям со стажем, высшей квалификации будут предоставляться дополнительные льготы.

Как изменился размер льготы за последние 3 года?

Социальные программы по поддержке сельских учителей разрабатываются правительством на протяжении нескольких лет. Но в некоторых регионах льготы носят неполный характер.

Кроме социального набора преференций, учителя в сельской местности могут рассчитывать на получение трудовых льгот, включая:

Возможность досрочного ухода на пенсию. Если стаж труда – 25 лет, учитель имеет право выйти на пенсию. Для этого следует непрерывно заниматься профессиональной деятельностью.
Сокращение рабочей недели. Учителя городских школ работают по 36 часов в неделю. Сельские специалисты работают по 18 часов в неделю.
Период оплачиваемого отпуска увеличивается. Для сельского специалиста оплачиваемый заслуженный отдых на основании законодательства предполагается один раз в год. В среднем, исходя из региона, этот показатель может составлять от 42 до 56 дней. Если педагог проработал более 10 лет, он может рассчитывать на получение дополнительного отдыха. При этом рабочее место за ним будет сохранено, и ежемесячно он может рассчитывать на получение определенного процента от оклада.
Сельские учителя смогут рассчитывать на определенный набор компенсаций, включая скидки на оплату электрической энергии, компенсацию на покупку дров и угля, отопление помещения.
Местные органы самоуправления предоставляет молодым сельским специалистам жилье, что позволяет компенсировать арендную плату. Но такая льгота предоставляется не во всех регионах страны.

В целях привлечения молодых учителей в сельскую местность правительство разработало несколько предложений:

одноразовая выплата размером в 5-10 окладов за месяц;
подъемные средства в процессе трудоустройства в случае, если учитель зарекомендовал себя с хорошей стороны;
другие привилегии.

Сельские учителя, попавшие под льготную категорию, могут рассчитывать на надбавки за классное руководство, а также на дополнительные внеклассные занятия. Предлагаются и льготные условия на получение ипотеки. В этом направлении правительство разработало несколько предложений. Предоставляемые правила действуют по-разному для каждой категории заемщиков-учителей. Основные льготные условия отличаются исходя из конкретного региона и места проживания сотрудника.

Какой размер льготы сельским учителям в 2019 году

В 2019 году сельские учителя могут рассчитывать на трудовые льготы:

Возможность досрочно уйти на пенсию. При трудовом стаже в 25 лет учителя-льготники смогут выйти на пенсию. Для этого важно придерживаться одного критерия - непрерывная трудовая деятельность.
Сокращенная рабочая неделя (по 18 часов в неделю).
Возможность работать по совместительству с основной работой.
Оплачиваемый отпуск. Для сельского учителя оплачиваемый отпуск полагается по закону 1 раз в год. В среднем, в зависимости от региона, отпуск составит в 2019 году от 42 до 56 дней. Педагоги, которые отработали больше 10 лет, смогут рассчитывать на дополнительный отдых в 365 дней. В таком случае отпускные составят 30-50% от основного оклада.
Скидки на оплату электроэнергии из расчета потребления на 1 кв. м.
Компенсация затрат на покупку дров и угля, при отсутствии центрального отопления.

Размер всех компенсаций, связанных с ЖКХ, будут определять в 2019 году по показаниям счетчика. Если прибор отсутствует, будет учитываться средний показатель по актуальной норме потребления. Такие компенсации смогут получить учителя, которые уже вышли на пенсию.

Сельским учителям также будет предоставляться одноразовая выплата размером в 5-10 месячных окладов. Эти средства специалист должен потратить на обустройство своего нового жилища. Также будут предоставляться подъемные при устройстве на работу. Если молодой специалист зарекомендует себя с хорошей стороны, ежемесячно его доход будет увеличиваться на 5-10% на протяжение первых 3-х лет работы.

В 2019 году молодые специалисты смогут взять жилье в ипотеку по льготной ставке в 8% в год. При этом возраст заемщика — старше 35 лет, а стаж работы в сельской местности — не менее 3 лет.

Как получить льготу сельским учителям в 2019 году

Большинство преференций и дополнительных начислений регулируется местным законодательством. Чтобы получить любую вышеуказанную льготу, кроме услуг ЖКХ, необходимо обратиться в администрацию района с заявлением. Его составляют в письменной форме.

Многих интересует, какие льготы у учителей на сегодняшний день, и почему именно учителям они предоставляются. Профессия педагога очень ответственная и требующая большого количества затрат – как временных, так и физических, и конечно же, моральных. Работа учителя является социально важной – именно от этих людей зависит будущее страны. Для того чтобы сохранить в профессии опытных и квалифицированных специалистов, а также привлечь желающую работать молодежь, старается поддерживать педагогов не только зарплатой, но и предоставлением различных льгот.

Льготы учителям, связанные с трудовой деятельностью

Во-первых, законодательно установлена меньшая норма рабочего времени для одной ставки – не 36 часов в неделю, как для остальных специальностей (имеются в виду женщины), а от 18-и часов. При этом учителям можно работать по совместительству.

Во-вторых, учителя имеют право на удлиненный по сравнению с другими специальностями ежегодный оплачиваемый отпуск – от 42 до 56 дней. Кроме того раз в десять лет педагог, непрерывно осуществляющий свою деятельность, может уйти в отпуск на целый год (это право закреплено статьей 335 Трудового кодекса). В течение такого отпуска сохраняется за педагогом его рабочее место, а вот условия оплаты устанавливаются Уставом учреждения или актами регионального законодательства.

Профессия педагога дает право на досрочное назначение пенсии – после 25 лет педагогической деятельности.

Льготы сельским учителям

Особо выделяются льготы учителям, работающим в сельской местности. Это компенсации за оплату ЖКУ, а именно жилого помещения, отопления и освещения.

Закон «Об образовании» указывает, что регулирование и определение размера компенсации за жилищно-коммунальные услуги для сельских учителей относятся к полномочиям регионов. Однако в большинстве случаев учителям компенсируется:

оплата найма жилого помещения или услуги по содержанию и ремонту жилья – в полном объеме;
оплата централизованного отопления (или отопления при помощи газа) – в полном объеме согласно показаниям счетчиков или по утвержденной норме потребления;
оплата отопления твердыми видами топлива (дрова, уголь) – по нормативам;
оплата освещения исходя из норматива, определенного на 1 кв. метр площади в месяц.

Эти льготы учителям предоставляются и после выхода на пенсию, если они имеют стаж работы учителем в сельской местности не менее десяти лет и в момент выхода на пенсию им такие льготы предоставлялись.

Льготы молодым педагогам

Большинство регионов устанавливает выплаты молодым специалистам, которые после окончания высшего учебного заведения решили работать в сельской местности. Это может быть пособие для хозяйственного обзаведения, кратное 5-10 окладам. Также могут выделяться и более существенные суммы для покупки или возведения жилья.

Кроме того, молодым учителям (проживающим в городе или на селе) могут предоставляться субсидии для приобретения жилья в размере до 30 процентов стоимости жилья.

В первые три года работы молодым специалистам могут устанавливаться стимулирующие выплаты, а тарифная сетка для молодых учителей может быть выше на 5-10%.

Выплаты учителям

Помимо собственно зарплаты учителя могут получать следующие выплаты:

доплата за работу в специализированных классах (компенсационных) или на дому;
учителям химии полагается доплата за работу во вредных условиях;
за сложность и напряженность, а также за особый режим работы;
за классное руководство;
компенсация на приобретение книгоиздательской продукции (учебных пособий);
материальная помощь.

Каждый регион или населенный пункт, а также каждое учебное заведение могут устанавливать дополнительные льготы учителям. Главное, чтобы они были прописаны в документах и имели ссылку на источник финансирования.

Граждане, постоянно проживающие в сельской местности и ведущие трудовую деятельность в сфере образования относятся к малообеспеченному слою населения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Явление напрямую связано с низким уровнем заработной платы, поэтому государство стремится их поддержать. Сельским учителям в 2014 году была установлена социальная поддержка в фиксированной сумме, равная 1 200 рублей в месяц.

Что нужно знать

Законодатель принял решение о предоставлении компенсации работникам сферы образования на расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг в размере 100 % .

Она будет выплачиваться с текущего года, что озвучено на очередной сессии АКЗС. Размер социальной выплаты для сельских учителей составит 1 600 рублей в месяц.

Основные термины

Наименование	Условия предоставления
Оплата услуг организаций, предоставляющих электроэнергию, тепло и воду	Правительство рекомендовало регионам компенсировать услуги ЖКХ по усредненным показателям. Размер социальной дотации на оплату коммунальных услуг в текущем году и в будущем остается на прежнем уровне
Государственная программа по обеспечению жильем	Законодатель ввел в действие программу по льготному кредитованию молодых учителей, работающих в сельской местности. Им предоставляется ипотечный кредит сниженной ставке - 8,5%
Арендная плата	Региональные власти предоставляют гарантии по оплате жилья, занимаемого учителем по договору найма вне зависимости от его принадлежности

Виды государственной поддержки

Педагогические работники образовательных учреждений наделены правом на получение жилья на бесплатной основе. Оно должно быть отапливаемым, подключено к районной электрической сети. Социальная льгота предусмотрена в нормативах Федерального закона № 273-ФЗ.

Но ее размер, условия и порядок возмещения расходов относительно реализации указанной меры социальной поддержки должны быть установлены законодательными актами субъекта РФ.

Социальные льготы предоставляются молодым семьям, в которых один из супругов или оба работают в сфере образования в сельской местности.

Их возраст не должен превышать 35 лет, что является обязательным условием государственной программы о предоставлении социальной льготы на оплату коммунальных платежей.

Пользование жилым помещением на бесплатной основе предполагает оплату за его наем, внесение платы за производство в нем строительных работ по капитальному и косметическому ремонту и содержания его в надлежащем виде.

Правовая база

Вопросы относительно предоставления социальных льгот педагогам образовательных учреждений сельской местности, регламентируются нижеперечисленными актами:

Федеральный закон «Об образовании в РФ». Акт издан 29 декабря 2012 года под номером 273-ФЗ

Последние изменения и поправки в него были внесены в прошлом и текущем году. В целях социальной поддержки сельских учителей предусмотрены социальные компенсации на оплату коммунальных услуг из средств регионального бюджета

Постановление правительства РФ «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). Акт опубликован 26 октября 2013 года за номером 963

Его указаниями закреплена норма о предоставлении социальной дотации сельским учителям в размере 1 200 рублей ежемесячно. Кроме того закреплена норма о выдаче денежных средств с целью оказания социальной поддержки из региональных бюджетных средств

Основные моменты

Вопросы относительно социальной поддержки педагогических работников на местах реализуются органом исполнительной власти – муниципалитетом .

В основе его деятельности лежат нормативы, установленные законодательством федерального и регионального значения. Его указаниями реализуется государственная программа обучения населения страны в рамках средней школы.

Куда обратится

Заинтересованное в получении социальной дотации лицо должно обратиться в администрацию местного органа самоуправления.

Они ответят на все вопросы относительно его назначения, порядка осуществления выплат. Помимо того выяснить указанный вопрос можно на его официальном сайте администрации региона либо конкретного муниципалитета.

Перечень документов

Ему следует предъявить в районную администрацию муниципалитета заявление вместе с потребными документами. Их перечень устанавливается органом местного самоуправления.

В их число входит:

копия общегражданского паспорта с указанием места прописки заявителя;
справка о размере общей и жилой площади, которую занимает учитель вместе со своей семьей;
справка о составе семьи с указанием персональных данных каждого ее члена;
платежные квитанции с указанием стоимости предоставленной услуги.

Что касается молодых специалистов либо членов молодой семьи, то они могут получить бесплатное жилье. Они должны представить на рассмотрение в отдел по жилищным вопросам муниципалитета нижеперечисленные документы.

К ним относятся:

официальная бумага, удостоверяющая об отсутствии у специалиста сферы образования собственной жилой площади;
справка о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Как правило, в каждом муниципальном образовании формируется очередь на получение жилья либо улучшении условий проживания;
справка о продолжительности трудового стажа в данном образовательном учреждении, срок которого должен быть не менее 3 лет;
справка о доходах;

На какие ЖКХ сервис распространяется дотация

Законодателем не установлены конкретные виды коммунальных услуг, которые оплачиваются за счет бюджетных средств. Их перечень устанавливается на местном либо региональном уровне на основании локальных норм.

В состав платежа по коммунальным услугам входит плата за:

наем жилья;
поставку холодной и горячей воды;
обогрев жилья в холодное время года;
обеспечение электроэнергией на весь период эксплуатации жилья;
содержание жилого здания;
устройство средств освещения в подъездах многоквартирных домов, на территории вокруг него и подходах к нему;
исполнение управленческой деятельности ЖКХ по эксплуатации жилого здания.

Если учитель проживает в жилом доме, где отсутствует система центрального отопления, то он обеспечивается твердым топливом на бесплатной основе. Кроме того возмещаются расходы, связанные с его доставкой транспортным средством к месту назначения.

Нужно учесть, что потребление твердого топливо возможно в пределах, не превышающих установленную в данной местности норму.

Лицо, получившее социальную дотацию в натуральном виде должно предъявить в орган местного самоуправления платежное поручение.

Оно удостоверяет факт приобретения твердого топлива и определяет его стоимость. По нему устанавливается размер социальной дотации, которую должен выплатить орган местного самоуправления.

Город Санкт-Петербург наделен правами отдельного субъекта Федерации, что позволяет на региональном уровне издавать собственные законы .

Он вправе установить дополнительное социальное пособие для педагогов за счет собственного бюджета. Например, размер социальной дотации в городе и Ленинградской области составляет 1 800 рублей.

Может ли претендовать сельский учитель-пенсионер на коммунальную льготу

В соответствии с нормативами Федерального закона «Об образовании в РФ» социальные льготы по оплате коммунальных услуг предоставляется учителям, которые вышли на пенсию.

Но они должны отработать в сельской школе не менее 10 лет. То же относится к воспитателям детских садов, которые реализуют программу дошкольного образования.

Если учитель проживает в индивидуальном доме в черте города Санкт- Петербург, то он сообразно нормам регионального акта наделяется правом бесплатного получения твердого топлива.

Он должен предъявить в департамент по жилищным вопросам административного округа платежное поручение на покупку твердого топлива.

Что касается педагога, проживающего в многоквартирном доме, расположенном в городе, то ему предоставляется ежемесячная социальная дотация в размере 1 800 рублей на оплату коммунальных услуг.

Последние изменения в данном вопросе

Вступление в законную силу нормативов Федерального закона № 273-ФЗ сформировало новые принципы взаимоотношений в сфере подрастающего поколения и взрослого населения страны.

Акт соответствует требованиям времени, отвечает актуальным на данное время проблемам системы образования.

В нем предусмотрены правовые инструменты рыночных отношений в сфере образования с учетом специфики образовательных учреждений.

В заключение необходимо отметить, что каждая область либо край, регион, республика предусмотреть норму о жилищной социальной гарантии в местных законодательных актах.