Как и где получить новый паспорт РФ? Об утверждении положения о паспорте гражданина российской федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина российской федерации Какая организация выдает паспорта.

С 19 декабря 2017 года вступает в действие новый регламент выдачи/замены паспорта гражданина РФ.
Так называемый, Административный регламент пришел на смену прежнему, который был утвержден в 2012 году. Причин этому было множество, в том числе и смена органа, который занимается этим вопросом (ранее паспортными проблемами занималось ФМС, а теперь МВД).

Нельзя сказать, что новый порядок критично изменил существовавший до этого, но всё же появилось много уточнений, детализаций, нововведений и пр.

Регламент описывает какие виды услуг предусматриваются, кто может обращаться за ними, в какие сроки, куда и с каким пакетом документов, требования к фотографиям на паспорт, способы подтверждения гражданства для совершения процедуры, арсенал действий работников паспортной службы и пр.

Согласно документу сдавать заявление можно:

лично в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции, в том числе по предварительной записи;
«в живую» в МФЦ;
электронным способом через портал госуслуг.

При этом регламент указывает, что электронная форма обращения не освобождает от личной явки в орган, выдающий паспорта, для идентификации личности и проставления подписи в паспорте. В нормативном документе отдельно сказано, что паспорт в электронном виде не выдается (это толкает на мысль, что не за горами тот день, когда паспорт такого формата введут в оборот).

В административном регламенте подробно прописано, как правильно заполнять заявление, включая электронную форму через госуслуги, как формировать пакет документов. Следует отметить, что нормативный акт предусматривает активную форму межведомственного взаимодействия органов власти и учреждений, что значительно упрощает подготовительные процедуры для граждан. Например, заявителю можно не представлять квитанцию об оплате госпошлины (кстати, её размер не изменился - 300 руб. за новый или замена по сроку; 1500 руб. за утраченный/пришедший в негодность), достаточно сообщить реквизиты платежного документа.

Государственная услуга оказывается в течение 10 дней с момента сдачи документов (если заявление подается по месту жительства гражданина и в то подразделение, где ранее выдавался заменяемый паспорт), а в других случаях в течении 30 дней.

Новый регламент достаточно определенно описывает основания к отказу в приеме документов или в оказании услуг. Перечень оснований ограничен, что исключает нарушения закона и злоупотребления должностным положением.

Не оставлены без внимания вопросы порядка действий граждан при утрате (хищении) паспорта. В регламенте имеется описание самого паспорта, а также порядка его оформления. И множество других важных вопросов.

Бесспорно документ полезный, написанный в ногу со временем, учитывающий пережитки и недостатки старого порядка. Вообще складывается впечатление, что документ нацелен упростить «паспортные» процедуры. Практика покажет каков этот регламент будет в действии.

Заявление по форме 1П, которое заполняется либо от руки самим гражданином, либо машинописным способом.
Свидетельство о рождении заявителя. Если данный документ по каким-то причинам отсутствует, то гражданину рекомендуется обратиться в органы ЗАГС для получения дубликата. Если и там вам не выдадут этот документ, то вы должны предоставить бумаги, которые содержат все сведения, необходимые для получения паспорта.
2 фотографии 3 × 4. Если заявитель носит очки, то на фотографии он должен быть в них, но с незатемненными линзами. По общему правилу, фотографирование в головных уборах запрещено. Но если заявитель в силу своих религиозных убеждений не может ходить без головного убора, то допускается исключение. Главное требование к фотографии - чтобы она была четкая. В некоторых подразделениях МВД заявителей фотографируют на месте.
Документы, сведения из которых вы считаете необходимым внести в новый паспорт. Это может быть военный билет, свидетельство о браке/расторжении брака, свидетельства о рождении детей и т. д.
Документы, которые подтверждают, что вы находитесь в гражданстве РФ.
Квитанция об оплате государственной пошлины.

Дополнительным документом для получения паспорта РФ гражданином, постоянно проживающим за границей и прибывшим в Россию для получения паспорта, является документ, удостоверяющий его личность за пределами РФ.

Как получить паспорт гражданина России

Законодательством РФ предусмотрено, что получение паспорта необходимо осуществить не позднее 30 дней с момента наступления следующих событий:

Достижение 14, 20, 45 лет.
Изменение анкетных данных.
Изменение внешности.
Изменение пола.
Обнаружение неточности или ошибки в сведениях, содержащихся в ранее выданном паспорте.
Паспорт стал непригоден для дальнейшего использования, например вследствие износа.

Где получить паспорт гражданина РФ

Выдача и замена паспортов граждан РФ осуществляется в территориальных подразделениях органов МВД.

Не знаете свои права?

Собрав указанный выше пакет документов, вы идете в орган ГУ МВД по вопросам миграции по месту жительства или временной регистрации (заранее узнав часы работы и приема документов), сдаете их и ждете, пока сотрудник проведет проверку. После этого вам скажут, когда можно будет забрать готовый паспорт.

При желании заявителю может быть выдано временное удостоверение личности гражданина РФ. Оно действует в то время, пока будет оформляться паспорт (но не более 2 месяцев), и приравнивается к основному документу, удостоверяющему личность. То есть по временному удостоверению вы сможете совершить все необходимые действия, для которых требуется паспорт: получить посылку на почте, купить билет на поезд и т. д.

Какими способами можно сдать документы на паспорт

Получить паспорт РФ можно только в органах МВД, а вот сдать документы на его оформление возможно и иными путями.

Например, через единый портал государственных услуг. Все делается очень просто. Заходим на портал гос. услуг, авторизуемся через личный кабинет, выбираем вкладку «Категории услуг», нажимаем на ссылку «Паспорт гражданина РФ», а затем выбираем необходимую электронную услугу.

Для получения этой услуги необходимо:

Приготовить все документы, сведения из которых вам потребуются для заполнения.
Оформить надлежащим образом файл с фотографией (все требования вы увидите на самом портале).
Заполнить заявление с указанием всех необходимых данных о себе, супруге и детях.
Отправить файл на проверку.

ВАЖНО! Также паспорт можно получить через МФЦ.

В случае положительного решения система пришлет вам письмо, в котором будет сообщено, в каком подразделении МВД и как получить паспорт.

Срок получения паспорта РФ

Получение паспорта РФ возможно в следующие сроки:

В течение 2 месяцев, если заявитель проживает в другом районе или обратился за оформлением нового паспорта по причине утери или хищения старого.
В течение 10 дней, если документы заявителем поданы в органы МВД по месту жительства.

Ответственность за проживание без паспорта

Если вы не подадите документы для оформления паспорта гражданина РФ в срок, предусмотренный законодательством, то можете попасть под административную ответственность. Составы правонарушений и санкции за них следующие.

Если гражданин проживает по месту жительства без паспорта, хотя он обязан его иметь:
- штраф от 2000 до 3000 руб.
- для жителей Москвы и Санкт-Петербурга - от 3000 до 5000 руб.
Умышленное уничтожение либо порча паспорта, а равно его небрежное хранение, которое повлекло утрату паспорта, может привести к тому, что сотрудник ФМС наложит на вас штраф в размере от 100 до 300 руб. Но в некоторых случаях он может ограничиться устным предупреждением (подробнее см.:

У каждого гражданина РФ должен быть документ, удостоверяющий личность, т.е паспорт. Он выдается в 14 лет и должен быть заменен на новый в 20 и 45 лет. Есть и другие причины для его замены. Законами РФ установлены конкретные сроки, в течение которых паспорт должен быть изготовлен. Для граждан с постоянной и временной регистрацией эти сроки отличаются.

Когда необходимо получить новый паспорт

Выдача российских паспортов осуществляется согласно Административному регламенту ФМС и Приказом МВД РФ № 605 от 15.09.1997. В обязательном порядке новый паспорт РФ должен подлежать замене по достижении возраста 20 и 45 лет. В 14 лет он выдается впервые. При замене паспорта старый сдается.

Могут случиться некоторые форс-мажоры, при которых человеку также придется получать удостоверение вновь:

документ украли или потеряли;
в удостоверении были найдены ошибки;
смена фамилии;
смена пола;
удостоверение имеет ненадлежащий вид (документ вымок, порван, порисован и т.д.);
смена данных о гражданстве.

Эти и другие факторы могут стать причиной замены удостоверения.

Кто должен изготавливать паспорт

За выдачу новых паспортов отвечают такие органы:

УФМС.
МФЦ (многофункциональный центр).

Явиться в местное или районное подразделение одной из этих организаций можно лично, а можно и пройти всю процедуру подачи бумаг через интернет. Подавать бумаги имеет право заявитель или его доверенное лицо. В исключительных случаях должностные лица могут выехать на дом, это необходимо инвалидам и другим недееспособным лицам. Подростки от 14 лет должны подавать документы самостоятельно.

В какие сроки должен быть выдан паспорт

Согласно Административному регламенту ФМС РФ, все бумаги при замене паспорта РФ (по достижении конкретного возраста) должны быть направлены в течение 30 дней со дня рождения. После принятия всех документов инспектором ФМС, он должен сказать вам сколько нужно ожидать, и какого числа явиться для получения нового удостоверения.

Сроки получения зависят от вида регистрации:

Если человек подает документы по месту регистрации, срок изготовления составляет 10 дней с момента принятия документов.

Важно! Когда для уточнения каких-либо данных нужно дополнительное время, то сроки получения могут быть увеличены не более, чем на 1 месяц.

Когда у гражданина нет постоянной регистрации по месту жительства, а есть лишь временная прописка, срок изготовления паспорта будет увеличен до 2 месяцев.

При замене документа после кражи или утери, возможно понадобится написать заявление и взять справку в полиции. Указанные сроки являются максимальными, это не значит, что удостоверение будет выдано по истечении этого времени, его могут оформить и раньше. Узнать, на каком этапе изготовления находится ваш документ, можно, позвонив по телефону ответственной госструктуры.

Документы, необходимые для получения паспорта

Для получения удостоверения нужны такие документы:

Свидетельство о рождении;
Документ, подтверждающий гражданство РФ, данные могут указываться в свидетельстве о рождении либо нужно иметь специальную справку-вкладыш;
Паспорта родителей ребенка (при оформлении удостоверения в 14 лет);
Свидетельства о рождении детей;
Свидетельство о браке;
Сведения о регистрации гражданина (домовая книга);
Загранпаспорт (если есть);
2 фото на документы установленного образца;
Квитанция об уплате госпошлины (стоимость пошлины 300 рублей);
Старый паспорт (в 20 и 45 лет), который уже не действителен;
Заполненный бланк заявления (выдается по месту подачи бумаг);
Дополнительные документы, по требованию уполномоченного инспектора.

Если все бумаги собраны, а ответственный сотрудник отказывается их принимать по причине отсутствия прописки, тогда необходимо жаловаться руководителю отделения ФМС. В крайнем случае, на неправомерные действия сотрудников ФМС или МФЦ можно подать в суд.

Что делать, если не успел уложиться в отведенные сроки для оформления

Паспорт считается недействительным, если его не сменили за 30 положенных дней, либо он находится в ненадлежащем состоянии (порван, испачкан и т.д.).

В случаях, когда гражданин РФ проживает в стране с недействительным документом, нарушителю полагается административный штраф в сумме от 2 до 3 тысяч рублей для жителей всех регионов страны, для Москвы и Санкт-Петербурга - 3-5 тысяч.

Единственный вариант при нарушении установленных сроков - это уплатить штраф и начинать заниматься сбором, подачей документов на паспорт. Обжаловать санкции в суде бессмысленно. Во-первых, это излишние растраты, во-вторых, вы в любом случае правонарушитель, так как не уложились в отведенные сроки.

Можно ли оформить паспорт через интернет, сроки изготовления

Процедура получения паспорта через интернет немного упрощена. Заявление подается через сайт Госуслуг, а за готовым паспортом нужно будет явиться в отделение ФМС.

Процедура получения происходит поэтапно:

В первую очередь гражданину нужно авторизоваться на сайте;
Затем нужно выбрать соответствующий раздел — «Оформление паспорта РФ»;
Данные нужно заполнить, в окне будут всплывать подсказки и руководства, которым нужно следовать;
После заполнения анкеты, нужно прикрепить фото установленного образца и сканкопии документов;
По предоставленным реквизитам нужно уплатить пошлину в сумме 300 рублей (при выпуске нового паспорта или замене старого) и 500 рублей (при утере).
Если все заполнено правильно, то бумаги уйдут на проверку в ФМС;
На электронную почту должно прийти уведомление с указанием номера заявки и даты получения. По указанной заявке на сайте можно отследить статус рассмотрения вашего вопроса.
В указанную дату нужно явиться в ФМС с оригиналами всех бумаг и получить сам документ.

Отведенные сроки для изготовления в стандартном режиме действительны также и для заявок, созданных на портале Госуслуг. С постоянной регистрацией сроки изготовления - 10 дней, с временной - 2 месяца.

России на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Для выездов за пределы России (за исключением ряда стран СНГ, а также Абхазии и Южной Осетии) гражданам России выдаётся особый заграничный паспорт.

В паспорт вносят следующие сведения о личности гражданина :

Фамилия;
имя;
отчество;
пол;
дата рождения;
место рождения.

В паспорте производят отметки :

О регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учёта;
о воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста;
о регистрации и ;
о детях, не достигших 14-летного возраста;
о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

По желанию гражданина в паспорте (на 18-й странице) также производят отметки :

О его группе крови и резус-факторе (в медучреждении, где гражданин сдал кровь на анализ на группу и резус-фактор; например - на станции переливания крови);
об идентификационном номере налогоплательщика.

В паспорт запрещается вносить сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации. Паспорт, в который внесены подобные сведения, отметки или записи, является недействительным.

Паспорт гражданина действует :

От 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

От 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдают или заменяют по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Бланк паспорта

Описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации № 828, впоследствии в него вносились некоторые изменения
Бланк паспорта гражданина Российской Федерации изготавливают по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке. Бланк паспорта имеет размер 88?125 мм и содержит 20 страниц, прошитых по всей длине сгиба двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении, в том числе 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.

Нумерация бланка паспорта состоит из трех групп цифр, первые две из которых (состоят вместе из 4 цифр) обозначают серию бланка паспорта, третья (из 6 цифр) - номер бланка паспорта. Нумерация воспроизведена способом высокой печати в верхней части страниц № 2 и 3, левого и правого разворота вкладыша, а также способом лазерной перфорации в нижней части страниц с 5 по 20 (на четных страницах из-за сквозного прожига - в зеркальном отображении.

Обложка бланка паспорта изготовлена из материала тёмно-красного цвета. В верхней её части в две строки размещены слова «Российская Федерация», в середине воспроизведён золотистый тиснёный Государственный (без щита), а под ним - слово «паспорт». В центре внутренней страницы обложки помещено изображение Московского Кремля, под которым расположен типографский рисунок «розетка».

Страницы бланка паспорта

1. Страница № 1. В верхней части воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова «паспорт гражданина Российской Федерации». Под словами расположен типографский рисунок «розетка».

2. Страница № 2. В верхней части напечатаны с ориентацией по центру слова «Российская Федерация», ниже - слова «Паспорт выдан», «Дата выдачи», «Код подразделения», «Личный код» (не используется), «Личная подпись». В левом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи начальника подразделения, выдавшего паспорт, и отведено место для проставления печати, обозначенное буквами «М. П.». Текст реквизитов и строки для внесения записей на 2 и 3 страницах расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм.

3. Страница № 3. Предназначена для размещения на ней персональных данных гражданина Российской Федерации. Страница состоит из двух частей: верхние три четверти страницы - визуальная зона, в которой слева размещена фотография владельца паспорта размером 35х45 мм, а справа - следующие реквизиты паспорта: «Фамилия», «Имя», «Отчество», «Пол», «Дата рождения», «Место рождения». Место для наклейки фотографии обозначено уголками. Нижняя четверть страницы, противоположная сгибу, - зона для внесения Машино считываемых записей (не используется в паспортах, выданных до 30 июня 2011 года включительно, с1 июля 2011 года данная зона заполняется). С целью защиты сведений о личности третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением. На ней расположены изображения шестнадцати конечной звезды с вписанными в неё буквами «РФ» и герба РФ с написанным на нём словом «РОССИЯ» в виде дуги, расположенными через один по горизонтали и вертикали; между строками в каждом столбце присутствуют слова «РОССИЯ» и «RUSSIA», чередующиеся по порядку столбцов. В правом верхнем углу третьей страницы расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами «РФ». В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.

4. Страница № 4. Записи и отметки не производятся.

5. Страницы № 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12. Предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учёта по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Место жительства». До 31 декабря 2004 года с целью обеспечения безвизовых поездок в Калининградскую область без заграничного паспорта на двенадцатую страницу также вклеивались фотографии детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.

6. Страница № 13. Предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Воинская обязанность».

7. Страницы № 14 и 15. Предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Семейное положение».

8. Страницы № 16 и 17. Предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта. В верхней части семнадцатой страницы бланка паспорта (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещён реквизит «Дети». На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырёх граф (слева направо): «Пол», «Фамилия, имя, отчество», «Дата рождения», «Личный код» (не используется). В графу «Личный код» иногда ставится круглая красная печать Федеральной миграционной службы России для подтверждения гражданства РФ у детей. Строки для внесения записей на 16 и 17 страницах расположены параллельно сгибу бланка, наносятся с интервалом 6,6 мм.

9. Страница № 18. Предназначена для внесения отметок о группе крови, резус-факторе и владельца паспорта, а также о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

10. Страница № 19. Предназначена для внесения отметок о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Здесь же указываются сведения о выданных заграничных паспортах.

11. Страница № 20. В верхней части расположен типографский рисунок - орнаментальная бордюрная полоса с ориентацией по центру (на полосе можно увидеть слово «Россия», выполненное горизонтальным тиснением), под рисунком напечатан заголовок «Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» и далее воспроизведён следующий текст :

1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
5. …По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
6. …Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.

7. Срок действия паспорта гражданина :

От 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.

17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Серия и номер паспорта

Серия и номер паспорта записываются в формате XX XX YYYYYY, где XX XX - 4-значная серия паспорта иYYYYYY - 6-значный номер паспорта.

Первые две цифры номера паспорта соответствуют коду ОКАТО региона, в котором выдан паспорт; третья и четвертая цифры паспорта соответствуют последним двум цифрам года выпуска бланка паспорта. Пример: паспорт серии 45 04 выдан в городе Москва, бланк выпущен в 2004 году, а паспорт серии 37 11 выдан в Курганской области, бланк выпущен в 2011 году.

На 2 и 3 страницах паспорта серия и номер паспорта нанесены в паспорте типографским способом. До 2008 года серия и номер были также нанесены типографской краской на последующих страницах. С 2008 года на страницах с 5 по 20, а также на задней обложке серия и номер нанесены методом лазерной перфорации.

Выдача, замена и пользование паспортом

Выдачу и замену паспортов производят территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление полномочий в сфере миграции (ФМС России) по месту жительства граждан, по месту пребывания или по месту обращения. Также при наличии заключенных с территориальным ОФМС соглашений прием документов на замену/выдачу паспорта гражданина РФ могут осуществлять Многофункциональные центры (например, МФЦ в Магаданской области).

Для получения паспорта гражданин представляет :

Заявление о выдаче паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
копия свидетельства о рождении;
четыре личные фотографии размером 35?45 мм;

Замену паспорта производят при наличии следующих оснований :

Достижение предусмотренного возраста;
изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;
изменение пола;
непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружение неточности или ошибочности произведённых в паспорте записей.

Для замены паспорта гражданин представляет :

Заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
паспорт, подлежащий замене;
две личные фотографии размером 35х45 мм;
документы, подтверждающие основания для замены паспорта.

Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел или территориальный орган ФМС России.

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе структурное подразделение органа, уполномоченного в сфере миграции, выдаёт временное удостоверение личности, форма которого установлена Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, либо в территориальные органы ФМС России, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы ФМС России по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.

Паспорт умершего гражданина сдают в органы записи актов гражданского состояния по месту регистрации смерти, которые направляют его в территориальный орган ФМС России по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации. Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдают в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий территориальный орган ФМС России.

Найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел либо в территориальный орган ФМС России.

Паспорт лица, заключённого под стражу или осуждённого к лишению свободы, временно изымает орган предварительного следствия или суд и приобщает к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращают гражданину.

Запрещено изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статус паспорта

В соответствии с ГК РФ, граждане приобретают права и исполняют обязанности под своим именем, фамилией и отчеством. Формально паспорт не нужен для того, чтобы гражданин обрёл и смог исполнить обязанности. Однако отсутствие паспорта резко сокращает возможности гражданина реализовать свои права, даже если у него сохраняется заграничный паспорт, водительское удостоверение или военный билет, позволяющие его однозначно идентифицировать.

Вкладыши в паспорте

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке. К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ N 7).

Переход от бумажного к пластиковому паспорту

Федеральная миграционная служба планировала с 2015 года выдавать гражданам новый паспорт в виде стандартной пластиковой карты с электронной микросхемой. Планировалось, что хождение ранее выданных бумажных паспортов продолжится до истечения их срока действия, но после проведения ряда экспертиз и проверок - в связи с тем, что на данный момент не возможно «быстро» перейти на пластиковый паспорт, поскольку, далеко не везде в России есть системы, позволяющие его считывать - его получение сделали не обязательным.

Новый паспорт позволит через Интернет заказывать и получать государственные и муниципальные услуги. Заниматься услугами и сервисами, подключенными к новому паспорту, будет ОАО «Универсальная электронная карта». Для использования нового паспорта через персональный компьютер необходимо устройство для чтения карт - считыватель (ридер, картридер, кардридер), который подключается ко всем современным компьютерам через порт USB и должен поддерживать стандарт PC/SC. Стоимость считывателей начинается от 200 рублей.

Факты

На третьей странице под фотографией расположены две типографские метки (два тёмных прямоугольника размерами 2?10 мм), предназначенные для ориентирования головы паспортера - они хорошо видны на просвет под фотографией с четвёртой страницы паспорта. Эти метки сделаны из мелкодисперсного порошка с магнитными свойствами.
На второй и третьей страницах строки для записей выполнены словами мелкого шрифта, чаще всего состоящие из названий соответствующего поля без пробелов, например «фамилия» для строки «Фамилия» или «дата» для строки «Дата рождения».
Не все страницы паспорта содержат внизу страницы его номер. Например, полностью отсутствует номер паспорта на развороте 8-9 страницы с данными о регистрации, на развороте 12-13 страницы (воинская обязанность), что ставит под сомнение принадлежность копии этих страниц. В то же время некоторые развороты содержат номер паспорта на обеих страницах (обычно он присутствует только на одной странице).
Лист 19-20 паспорта (с 2008 года) прошит металлической нитью.
До середины 2007 года паспорта выдавала Паспортно-визовая служба МВД России. Она ставила на 2 странице паспорта печать черного цвета. Со второй половины 2007 года данная функция передана ФМС. Печати ФМС красного цвета. В ультрафиолетовом свете на 3 странице паспорта под фотографией видны три волнистых линии желто-зеленого цвета с повторяющейся надписью "ФМС РОССИИ"
В ноябре 2010 года ФМС заявила о возможности отмены внутренних паспортов и замены их пластиковыми идентификационными картами или водительскими удостоверениями.
С 1 июля 2011 года внедряются паспорта, в которых основная информация о человеке заключена в машиночитаемой записи (аналогичным образом информация вносится в заграничном паспорте гражданина Российской Федерации). Данные в машиночитаемую запись паспорта вносятся по собственным правилам ФМС. По большей части они похожи на международные правила записей в машиночитаемой зоне паспортов, но есть и существенные отличия.

Государственная услуга по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

Правовое основание

Сроки и последовательность административных процедур (действий) МВД России, территориальных органов МВД России и их структурных подразделений,а также порядок взаимодействия МВД России, территориальных органов и их подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации определяет Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851.

Срок действия Паспорта гражданина Российской Федерации

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней с момента наступления обстоятельств, подлежащих для замены паспорта.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Внимание!
«Ответственность за несвоевременную подачу документов о выдаче, замене паспорта предусмотрена статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей»

Выдача (замена) паспорта

Выдача (замена) паспорта производится МВД России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина в порядке, определяемом МВД России.

В настоящее время многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляют только прием заявлений и документов на оформление паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях повышения доступности услуги с 1 февраля 2017 года многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг наделяются полномочиями по выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, что определено постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2016 г. № 1214. При этом паспорта по-прежнему будут оформляться подразделениями МВД России и для вручения гражданину передаваться сотрудникам МФЦ.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П , заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта.

Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС на территории Российской Федерации по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности представления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) в случае регистрации рождения компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом ЗАГС на территории Российской Федерации невозможности выдачи свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении), паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения.

Две личные фотографии (идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи заявления о выдаче (замене) паспорта) в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 70 - 80 процентов вертикального размера снимка. Размер изображения головы на фотографии должен составлять в высоту от 30 до 32 мм, в ширину от 18 до 22 мм. Изображение на фотографии размещается таким образом, чтобы свободное верхнее поле над головой составляло 5 (±1) мм.

Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте:

Документы воинского учета (при наличии соответствующего основания);

Свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта);

Свидетельства о рождении детей – граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии);

Квитанцию об уплате государственной пошлины (вправе не представлять). Для оплаты государственной пошлины необходимо заполнить квитанцию с указанием реквизитов территориального подразделения МВД России по месту оказания (получения) государственной услуги.

При обращении за получением паспорта в случае приобретения гражданства Российской Федерации, гражданин дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также в случае если гражданин постоянно проживает или проживал за пределами Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации и желает получить паспорт.

Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения национальные документы, удостоверяющие их личность.

Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При обращении по вопросу замены паспорта, гражданин представляет паспорт, подлежащий замене (возврату не подлежит).

Граждане, постоянно проживавшие за пределами Российской Федерации и прибывшие к месту жительства на территорию Российской Федерации, а также постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, для выдачи паспорта представляют документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, представляют национальные документы, удостоверяющие их личность.

Предоставление документов, выданных в связи с изменением гражданства

Гражданин вправе не представлять документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, выданные в связи с изменением гражданства на территории Российской Федерации, а только указать в пункте 8 заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту) сведения о территориальном органе, принявшем решение об изменении гражданства.

Указание сведений о дате приобретения гражданства РФ

В случае первичного получения паспорта лицом, приобретшим гражданство Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, гражданин указывает сведения о дате приобретения гражданства Российской Федерации, и органе, принявшим решение об изменении гражданства.

Случай утраты (хищения) паспорта гражданина Российской Федерации

При утрате (хищении) паспорта гражданин представляет письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П , две личные фотографии установленного образца, а также реквизиты квитанции об оплате государственной пошлины.

При похищении паспорта гражданин обращается с заявлением в орган внутренних дел Российской Федерации и вправе предоставить в подразделение талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии, предусмотренный приложением № 5 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о предоставлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказаом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 .

Внимание!
Гражданин вправе не представлять талон-уведомление. При его непредставлении гражданин должен указать в заявлении произвольной формы, когда и в какое подразделение органов внутренних дел Российской Федерации он обращался по факту похищения паспорта.

В случаях, требующих проведения дополнительной проверки по установлению личности и направления запросов на основании подпункта 44.1.6 пункта 44 Административного регламента, гражданину отказывают в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта, о чем производится запись в заключении по результатам проверки заявления об утрате или похищении паспорта, и сообщается гражданину. Срок проведения процедуры по установлению личности не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления последней необходимой для проведения процедуры информации (представления копий документов, надлежащим образом оформленных свидетельских показаний).

Размер государственной пошлины за выдачу паспорта

За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:

за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации - 300 рублей;

за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность - 1500 рублей.