Правила заключения договора теплоснабжения с физическим лицом. Законодательная база российской федерации
- Особенности заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевыми организациями в целях компенсации потерь
- Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя
- Существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя
- Порядок расчетов по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя
- Общие положения об ограничении и прекращении подачи тепловой энергии потребителям
- Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а также нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок
- Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при прекращении обязательств по договору теплоснабжения и выявлении фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя
- Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения
Действует Редакция от 08.08.2012
| Наименование документ | ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
| Вид документа | постановление, правила |
| Принявший орган | правительство рф |
| Номер документа | 808 |
| Дата принятия | 28.08.2012 |
| Дата редакции | 08.08.2012 |
| Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
| Статус | действует |
| Публикация |
|
| Навигатор | Примечания |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Существенные условия договора теплоснабжения
20. По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).
21. Договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:
договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;
величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;
Сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;
ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;
Ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
порядок расчетов по договору;
Порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;
Объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;
объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).
К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.
22. Договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключением граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка. Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года.
Договорный объем потребления фиксируется в договоре теплоснабжения раздельно по тепловой энергии и теплоносителю с разбивкой по месяцам. Договорные объемы фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по видам потребления.
23. Договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.
24. Показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
25. Показатели качества теплоносителей, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать соответствие физико-химических характеристик требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
26. Режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает:
величину максимального расхода теплоносителей;
величину минимального расхода пара;
Величину максимального часового и величину среднего за сутки часового потребления (разбора) воды на нужды бытового и технологического горячего водоснабжения;
Диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе;
объем возврата конденсата;
показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата.
27. В случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, в договоре теплоснабжения определяются:
Технические данные приборов учета, используемых для этих целей, измеряемые ими параметры тепловой энергии (теплоносителя) и места их расположения;
Требования, предъявляемые к условиям эксплуатации и сохранности приборов учета;
порядок и периодичность передачи документов и данных коммерческого учета;
срок восстановления работоспособности прибора учета в случае его временного выхода из эксплуатации или утраты;
условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета;
ответственность за умышленный вывод из строя прибора учета или иное воздействие на прибор учета с целью искажения его показаний.
28. При расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с паром (кроме расчетов за тепловую энергию по установленным тарифам), потребители возмещают теплоснабжающей организации затраты, связанные с частичным или полным невозвратом конденсата (затраты на воду и химводоподготовку), а также возмещают затраты при поступлении на источник тепловой энергии конденсата, качество которого не соответствует условиям договора, по ценам, определяемым в соответствии с установленными тарифами, или в отсутствие указанных тарифов - по ценам, устанавливаемым соглашением сторон.
Порядок определения несоответствия возвращаемого конденсата режиму потребления тепловой энергии устанавливается договором теплоснабжения.
29. В договоре теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией предусматривается право потребителя, не имеющего задолженности по договору, отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключить договор теплоснабжения с иной теплоснабжающей организацией (иным владельцем источника тепловой энергии) в соответствующей системе теплоснабжения на весь объем или часть объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
30. При заключении договора теплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергии потребитель обязан возместить единой теплоснабжающей организации убытки, связанные с переходом от единой теплоснабжающей организации к теплоснабжению непосредственно от источника тепловой энергии, в размере, рассчитанном единой теплоснабжающей организацией и согласованном с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Размер убытков определяется в виде разницы между необходимой валовой выручкой единой теплоснабжающей организации, рассчитанной за период с даты расторжения договора до окончания текущего периода регулирования тарифов с учетом снижения затрат, связанных с обслуживанием такого потребителя, и выручкой единой теплоснабжающей организации от продажи тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в течение указанного периода без учета такого потребителя по установленным тарифам, но не выше суммы, необходимой для компенсации соответствующей части экономически обоснованных расходов единой теплоснабжающей организации по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для нужд населения и иных категорий потребителей, которые не учтены в тарифах, установленных для этих категорий потребителей.
31. Отказ потребителя от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключение договора теплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергии допускается в следующих случаях:
подключение теплопотребляющих установок потребителя к коллекторам источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источников тепловой энергии, с которым заключается договор теплоснабжения;
поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, только с источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источника тепловой энергии;
Поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, с источников тепловой энергии, принадлежащих иным владельцам источников тепловой энергии, при обеспечении раздельного учета исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, теплоносителя потребителям с источников тепловой энергии, принадлежащих разным лицам.
32. Заключение договора с иным владельцем источника тепловой энергии не должно приводить к снижению надежности теплоснабжения для других потребителей. Если по оценке единой теплоснабжающей организации происходит снижение надежности теплоснабжения для других потребителей, данный факт доводится до потребителя тепловой энергии в письменной форме и потребитель тепловой энергии не вправе отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией.
В случае если потребитель заключил договор теплоснабжения с иным законным владельцем источника тепловой энергии в отношении всего объема тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренного договором теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией, обязательства по договору теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией считаются прекращенными с даты вступления в силу договора теплоснабжения с иным законным владельцем источника тепловой энергии.
Компания заключает договор теплоснабжения с поставщиком. По каким правилам совершают сделку и что учесть при составлении документа.
Какие законы применяют к договорам теплоснабжения
Компаниям, которые являются потребителями тепловой энергии, необходимо заключить с поставщиком договор об организации теплоснабжения. Чтобы правильно подготовить сделку, учтите, какие требования к таким соглашениям предъявляет закон. Поставщик как профессиональный участник отношений предоставляет свой вариант договора. Проверьте его содержание по образцу.
Соглашения о предоставлении тепла – это разновидность соглашений о купле-продаже. Но такие договоры обладают своей спецификой, и в отношении них действует несколько законов:
- «О теплоснабжении»;
- Правила организации теплоснабжения в РФ (утв. );
- специальный раздел Гражданского кодекса ( «Энергоснабжение» гл. 30 ГК РФ согласно );
- общие положения в части, которую не регулируют специальные нормы.
Что необходимо включить в соглашение
При заключении договоров на теплоснабжение работают не только специальные положения закона, но и общие нормы ГК РФ о договорной работе – в том числе требование согласовать существенные условия. Такие условия для соглашений данного типа описаны в Правилах об организации снабжения. К ним отнесли указание:
- объема тепловой энергии и (или) теплоносителя, который предоставляет поставщик и приобретает потребитель;
- величины тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;
- информации о должностных лицах, которые обладают полномочиями контролировать выполнение условий сделки и отвечают за это;
- об ответственности контрагентов за несоблюдение требований к параметрам качества снабжения, нарушение режима потребления, в том числе за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;
- об ответственности потребителя за нарушение обязательств по оплате, в том числе предварительной, если в договоре есть условие об авансовой схеме платежей;
- об обязательствах поставщика (теплоснабжающей организации) обеспечить надежность снабжения согласно требованиям технических регламентов и иными обязательными требованиям, а также об обязательствах потребителя;
- порядка взаиморасчетов;
- порядка учета потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя;
- объема теплопотерь в теплосетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;
- объема (величины) допустимого ограничения снабжения по каждому виду нагрузок (п. 21 Правил).
По всем данным условиям контрагентам необходимо достичь соглашения. Тогда договор на поставку тепловой энергии будет считаться заключенным (ст. 432 ГК РФ).
В договоре на поставку тепловой энергии указывают государственные тарифы
В структуре договора, как правило, несколько разделов:
- О предмете. Здесь прописывают, о чем именно договариваются поставщик и потребитель. Теплоснабжающая организация берет на себя обязательство подавать энергию, а компания-потребитель – принимать и вовремя оплачивать. В этом же разделе указывают расчетное количество поставляемой энергии.
- О правах и обязанностях контрагентов.
- Об учете энергии и порядке оплаты. Здесь указывают тарифы, по которым компания-потребитель будет платить. По существующим правилам такие тарифы устанавливает орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей (п. 33 Правил).
- Об ответственности контрагентов за нарушения. В этом разделе указывают, в каком порядке будут разрешать споры в случае их появления. Стороны вправе установить договорную подсудность.
- О сроке действия соглашения. В этом разделе можно не только указать период действия договора теплоснабжения, но и ввести условие об автоматической пролонгации. Как правило, указывают, что договор считается ежегодно продленным, если в течение последнего месяца периода действия кто-либо из контрагентов не сообщить о прекращении сделки или необходимости подписать новый договор.
Также в структуру включают заключительные положения и раздел с реквизитами сторон.
Обеспечение различных объектов теплом регулируется заключенным между сторонами договором теплоснабжения, который имеет ряд своих особенностей.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Одной из главных особенностей такой сделки является тот факт, что её условия во многом определяются действующим законодательством, то есть принцип свободы договора в некотором смысле нарушен.
Основные сведения
Приобретение тепловой энергии, а также теплоносителей у специализированных организаций производится на основании договора теплоснабжения.
Подобный договора является специализированным актом, который регулирует отношения сторон. Его особенность заключается в том, что он заключается на условиях, несколько ограниченных законодательно.
Суть в том, что, как правило, поставщик энергии является монополистом на определённой территории.
У потребителя редко имеется реальная возможность заключить договор с кем-то ещё, поэтому законодатель решил несколько ограничить возможности поставщика с целью защиты прав потребителя.
Граждане и организации, которые используют для обеспечения собственного теплоснабжения своё оборудование (например, котёл, работающий на основе природного газа), заключают договор приобретения такого газа на иных условиях.
Данные договоры будут иметь некоторые отличия ввиду различной природы правоотношений, но также имеют и множество общих черт.
Что это такое
Договор теплоснабжения представляет собой сделку, в соответствии с которой одна сторона, теплоснабжающая организация, гарантирует поставку теплоэнергии потребителю на условиях, оговоренных в тексте сделки, но не противоречащих действующему законодательству.
Договор может быть заключен только в том случае, когда у теплоснабжающей организации имеется соответствующая сеть, используемая для передачи тепловой энергии, по месту, которому требуется обеспечение такой энергией.
В противном случае у поставщика не будет фактической возможности обеспечить клиента.
Назначение документа
Данный договор заключается с целью регламентации правоотношений сторон. При этом важно, чтобы такой договор был составлен в соответствии с правовыми требованиями.
Важное значение имеют тарифы на теплоснабжения, которые ограничиваются как федеральным, так и местным законодательством.
Договор также необходим по следующим причинами:
- Он устанавливает особенности конкретных правоотношений.
- Определяет ответственность сторон за неисполнение его условий.
- Является доказательством в суде при возникновении конфликта. Определяет как факт заключения данного типа договоров, так и его фактические особенности в каждом конкретном случае.
Договор используется сторонами, если был заключен определённым способом. Законодатель требует соблюдения простой письменной формы.
Действующие нормативы (ГК РФ)
Правовое регулирование теплоснабжения производится на основании Гражданского кодекса РФ, а также некоторых иных актов.
Так, ГК определяет общие нормы договорных отношений, а специализированный правовой акт ФЗ «О теплоснабжении» определяет особенности таких правоотношений, порядок заключения договора и некоторые дополнительные аспекты.
При возникновении споров сторонам рекомендуется обратить внимание не только на материалы судебной практики, но и на процессуальные нормы, а именно на Гражданско-Процессуальный кодекс и Арбитражный Процессуальный кодекс (в зависимости от того, кто является сторонами договора).
Как выглядит типовой договор теплоснабжения (образец)
Образец договора теплоснабжения с бюджетным юридическим лицом в 2017 году, а также любой иной образец (с частным лицом или организацией) должен содержать следующие моменты:
- Наименование договора, а также его номер, дату и иные реквизиты, если это необходимо.
- Реквизиты сторон такой сделки. Необходимо учесть, что физические лица должны указать свои паспортные данные, включая место регистрации, а юридические указывают регистрационные сведения.
- Предмет договора. Указывается обязательство направления поставщиком тепловой энергии потребителю через соответствующую сеть.
- Порядок оплаты и формирования тарифа за поставленную теплоэнергию.
- Права и обязанности сторон сделки.
- Порядок учёта поставленной тепловой энергии.
- Прочие условия и дополнительные моменты.
- Ответственность сторон за неисполнение своих обязательств.
Существенные условия
К существенным условиям договора теплоснабжения относят:
- Предмет заключаемого договора с указанием на вид поставляемого ресурса.
- Дата начала поставки товара.
- Порядок, в соответствии с которым определяется объём поставленного ресурса.
- Порядок определения качества ресурса, который подлежит поставке.
- Договорной объём поставок.
- Правила учёта поставки.
- Ответственность сторон за неисполение обязательств.
- Предел тепловых потерь в результате эксплуатации.
Все данные условия должны быть зафиксированы текстом договора, который заключается в письменной форме.
Необходимые документы
Для оформления договора теплоснабжения сторонам потребуются следующие документы:
| Документ, подтверждающий полномочия теплоснабжающей организации | А также её регистрационные данные |
| Документ, подтверждающий личность потребителя | Если им является физическое лицо или регистрационные и уставные документы организации, заверенные надлежащим образом |
| Договор с домом на управление | Если заключается с управляющей компанией |
| Техническая документация | О подключении теплоснабжающей организации к соответствующим сетям |
| Бумаги, указывающие на ввод объектов в эксплуатацию | Требуется для новых объектов недвижимости |
| Акты | Указывающие на готовность теплоснабжающей организации к отопительному сезону |
В зависимости от ситуации могут потребоваться и иные документы. Например, доверенность, если одна из сторон действует через представителя.
Стороны соглашения
Сторонами договора теплоснабжения являются:
- Теплоснабжающая организация, которая, по сути, является поставщиком тепловой энергии.
- Абонент, то есть потребитель такой энергии.
В качестве абонента может выступать как физическое лицо, так и юридическая, а также бюджетные организации.
Юридические лица
На практике договора часто заключаются с юридическими лицами. Это могут быть предприятия, которым необходимо тепло для производственных и иных целей, а также управляющие компании, для которых заключение подобной сделки необходимо с целью исполнения своего обязательства перед многоквартирными домами.
Организации также подают заявки на заключение договора теплоснабжения, после чего соответствующие договора и заключаются (при условии соблюдения прочих требований).
При условии поставки теплоносителей не через сети, а посредством иных транспортных методов, договор на их поставку для государственных нужд заключается по 44 ФЗ. Пролонгация сделки возможна на основании дополнительного соглашения.
Население
На практике договора часто заключаются и с физлицами. При этом важно, чтобы условия таких сделок не противоречили правилам, утверждённым постановлением правительства РФ.
Чаще всего граждане используют услуги теплоснабжения через посредников, управляющих компаний, которые работают с многоквартирными домами.
Физические лица в многоквартирном доме
Заключение подобного договора напрямую с собственником квартиры, минуя управляющую компанию — вопрос достаточно спорный.
Многие юристы полагают, что такой договор не может быть заключен, однако, если разобраться подробнее, прямых правовых запретов на заключение таких сделок нет.
Однако на практике такие договора практически не заключаются. Существуют лишь незначительные исключения.
Так, договора заключались, когда в отношении управляющей компании была начата процедура банкротства, но новая так и не была утверждена, а также в иных, исключительных случаях.
Если с управляющей компанией
Заключение такого договора чаще всего осуществляется между поставщиком теплоэнергии и управляющей компании.
Такой договор содержит все необходимые условия, включая требования к мощности энергии для каждой квартиры, объёму поставок, сведения о квартирах, в которые в итоге будет производится поставка, а также все прочие существенные условия.
Форма протокола разногласий
Протокол разногласий — это документ, в котором одна из сторон указывает на те условия договора, которые его по каким-то причинам не устраивают.
Документ содержит условия, на которых сторона согласна заключить такой договор. Заявителем такого протокола является сторона, которая не согласна с некоторыми пунктами сделки. Бланк протокола разногласий к договору поставки можно .
Однако сторонам стоит помнить, что они не могут изменить условия так, чтобы они противоречили требованиям действующего законодательства.
Видео: как составить договор в свою пользу
Советы юристов:
1. Собственник квартиры, в которой я проживаю-моя сестра. Могу ли Я заключииь договор на теплоснабжение и что для этого нужно?
1.1. Вам для этого нужно оформить доверенность от своей сестры на заключение такого рода сделок, потому как вы его можете заключить только от ее имени.
Вам помог ответ? Да Нет
2. Как составить дополнительное соглашение по теплоснабжению о расторжении договора.
2.1. Составление любых юридических документов на ресурсе - услуга платная.
Поищите в инете, может быть там есть.
Вам помог ответ? Да Нет
3. Как в одностороннем порядке рассторгнуть договор теплоснабжения.
3.1. Если одностороний порядок расторжения договора не предусмотрен самим договором, то его рассторгнуть нельзя в силу ст. 310 ГК РФ. Вам необходимо письменно обратиться к организации поставляющей тепловую энергию о расторжении или изменении договора. Удачи.
Вам помог ответ? Да Нет
3.2. Смотрите условия расторжения в тексте договора.
Вам помог ответ? Да Нет
3.3. Стороне по договору необходимо направить письменную претензию о расторжении договора за 1 месяц до расторжения договора.
Вам помог ответ? Да Нет
4. Договор соц. найма был заключен в 2015 году, с момента когда я стала проживать в квартире, по теплоснабжению уже был долг в 30 т. рублей. В 2020 году пришло уведомление, о том, что до конца февраля предлагают оплатить долг. Могу ли я сейчас подать в суд, чтобы этот долг с меня списали, недожидаться того момента когда управляющая компания на меня подаст в суд и у меня будет арестован счет. Все доказательства у меня есть о том, что этот долг не мой.
4.1. Сначала надо подать заявление о перерасчете. К заявлению надо приложить Ваши доказательства. В случае отказа обращайтесь в суд.
Вам помог ответ? Да Нет
4.2. Вы действительно можете обратиться с иском в суд о списании долга. Но для этого всё же нужно взять у теплоснабжающей организации справку о сроках и размере задолженности.
Вам помог ответ? Да Нет
5. Каком законе или постановлении говорится что, если потребитель, юридическое лицо не ответит, не предоставит протокол разногласий на отправленный договор «о теплоснабжении» по истечению 30 дней договор считается заключенным, но только не в ценовых зонах.
5.1. ФЗ "О теплоснабжении" и Гражданский Кодекс РФ - раздел про договоры энергоснабжения. Вот два законодательных акта, где можете найти интересующую Вас информацию. Но, насколько я помню, именно таких норм нет, но могу и ошибаться.
Вам помог ответ? Да Нет
6. Вопрос по договору теплоснабжения. Дело в том, что срок действия договора закончился в мае месяце и продление его не предусматривается, а теплоснабжающая компания выставила счёт с мая по октябрь и обратилась в суд с исковым заявлением. Правомерно ли это! Заранее спасибо!
6.1. Уточните, пожалуйста, услуга теплоснабжения в данный период оказывалась? Вы физическое лицо или ИП или юрлицо? У вас жилое помещение или нежилое в МКД? Или же у вас отдельно стоящее здание/жилой дом?
Вам помог ответ? Да Нет
7. У нас нежилое помещение, в цоколе жилого дома. Оформленное на частное лицо. По помещению проходят лежаки отопления. Они изолированы трубкой Тилит, и зашиты гипсокартоном. Наружных радиаторов нет. Существует система рекуперации воздуха.
Теплоснабжающая организация заставляет заключать договор теплоснабжения.
Что произойдёт, если договор будет не заключён?
Спасибо!
7.1. если договор не будет заключён, ничего не произойдет. Они, что начнут тянуть трубы в обход как Газпром на Украине: "Северный поток", "Северный поток-2"?
Вам помог ответ? Да Нет
8. Какие документы мне нужно предоставить к получению от физического лица в целях заключения договора в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения. Копии каких страниц паспорта у меня попросят? Спасибо.
8.1. Страницу с фото и регистрацией, и документы на право собственности.
Вам помог ответ? Да Нет
9. Недавно мы обнаружили, что подвал нашего дома в результате договора купли продажи оказался проданным и Хотя мы никому и ничего не продавали. Теперь нет доступа к запорной арматуре на стояках теплоснабжения в подвале нашего дома.
9.1. В Вашем доме создано ТСЖ? Кому принадлежал подвал дома до продажи? Если подвал был передан в собственность до приватизации первой квартиры в Вашем доме, то ТСЖ не может распоряжаться данным помещением. Нужно смотреть все документы на дом.
Вам помог ответ? Да Нет
10. Собственник нежилого помещения в МКЖД обратился в РСО с отказом от услуг теплоснабжения, помещение находится внутри МКЖД отрезать невозможно, имеет ли право собственник нежилого помещения на отказ от договора.
10.1. Нет конечно, его обязанность по оплате теплоснабжения такая же как и у всех остальных собственников МКД. Законом подобный отказ не предусмотрен.
Вам помог ответ? Да Нет
11. Результатом общего собрания собственников МКД принято решение о заключении прямого договора на поставку коммунального ресурса по теплоснабжению с РСО.
Собственники МКД оплачивали платёжки за тепло и гор. воду напрямую в РСО в течение полугода.
После 14 дневного отключения горячей воды, РСО не возобновила её поставку в МКД.
Что делать собственникам МКД?
11.1. Тут смотря что за причины отключения. Самый просто способ это обратится в Мосжилинспекцию или в ГЖИ по месту проживания, если не Москва. Так же можно в прокуратуру написать заявление.
Крайний вариант это обращение в суд. Но это дело долгое.
Вам помог ответ? Да Нет
12. Может ли являться "исполнителем" по договору подключения к системе теплоснабжения теплосетевая организация не осуществляющая продажу тепловой энергии?
12.1. Да, может. Исполнитель - это или теплоснабжающая, или теплосетевая организация, владеющая тепловыми сетями и (или) источниками тепловой энергии, к которым осуществляется подключение.
Вам помог ответ? Да Нет
13. Вопрос о ЖКХ. Установлен общедомовой счетчик тепловой энергии. По итогам года УК, а теперь РСО производит перерасчет начислений. Считают по нормативу и по фактическому потреблению тепловой энергии домом (ГКал.). Если дом превысил потребление ТЭ свыше нормы, то разницу "раскидывают" по кв. м. квартир. Законно ли это? Ведь я заключил договор об управлении домом и ни коим образом не вмешиваюсь в регулировку теплоснабжения дома. Не имею права, да и банально не могу знать как это сделать.
13.1. У Вас нет лица который бы контролировал "тепло", счетчики ставят, чтобы экономить, а у Вас нет экономии. Просто поставили счетчик и все. Взимание законны.
Вам помог ответ? Да Нет
Консультация по Вашему вопросу
звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России
14. я председатель гск в которое по договору на теплоснабжение подаётся отопление, имеются владельцы гаражей которые отказываются оплачивать коммунальные услуги по теплоснабжению, как можно решить вопрос по взысканию задолженностей с владельцев гаражей?
14.1. Консультации председателей ГСК или СНТ оказываются исключительно на платной основе. Вы можете принять на работу в штатного юриста и платить ему достойную белую зарплату.
Вам помог ответ? Да Нет
15. День добрый..
Подскажите пожалуйста... При отсутствии договора на предоставления услуг по теплоснабжению правомерно ли начисление денежных сумм со стороны жкх.
15.1. Да, конечно правомерно и законно. Такие договоры являются публичными то есть если у Вас нет экземпляра договора а Вы пользует со услугами то договор считается заключённым.
Вам помог ответ? Да Нет
15.2. уважаемый посетитель!
Если услуга фактически предоставлена - вполне правомерно
Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!
Вам помог ответ? Да Нет
15.3. Да, ЖКХ имеет право выставлять вам счёт на оплату коммунальных услуг, даже если лично вы не заключали с ними договор. Желаю Вам успехов и всего наилучшего!
Вам помог ответ? Да Нет
15.4. В силу статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате коммунальных платежей возникает в силу закона. Удачи Вам в разрешении возникшей ситуации!
Вам помог ответ? Да Нет
16. Я, физ. лицо, заключаю договор теплоснабжения на нежилое помещение. По одному из пунктов договора я обязана внести 1/12 части от стоимости объемов ориентировочного годового потребления тепловой энергии и горячей воды на их счет. И эти деньги они возвращают только при расторжении договора, т.е. никогда. В каком законе это прописано?
16.1. Галина, ни в каком законе это не прописано. В договоре стороны могут договориться фактически о чём угодно, кроме пунктов, которые противоречат законодательству.
Пункт, который вы упоминаете очень похож на "ловушку", которые юристы умеют расставлять при составлении подобных документов.
Вместе с тем, его характер очень напоминает классический "залог".
Попытайтесь предложить внести изменение в данный пункт и иные, которые вам не нравятся. Ведь договор-это волеизъявление обоих сторон[b]
.
Возможно данную бумагу вообще не стоит подписывать, что бы не попасть в историю.
Рекомендуем обратиться к нам за анализом данного договора, т.к. возникают подозрения, что вы можете подписаться и под другими положениями, которые вы не заметили, и которые в дальнейшем поставят вас в невыгодное положение.
Вам помог ответ? Да Нет
17. Есть ООО, один учредитель и исполнител. Директор. Директором были заключены договоры на ком. услуги. Имеет ли право учредитель при действующем директоре подписывать соглашения о расторжении договоров самостоятельно за своей подписью?
Дело в том, что учредитель самостоятельно расторгла договоры на теплоснабжение задним числом, договорившись с ресурсоснаб. Орнанизацией с целью выставления задолженности собственнику помещения. Имеет ли право подписи учредитель в договорах? Помогите, пожлста!
17.1. У вас в уставе организации должно быть четко прописано, кто обладает правом подписывать документы и заключать договоры, вероятнее всего эта должность директора (генерального директора).
Вам помог ответ? Да Нет
18. Правомерно ли, управляющей компанией требовать заключение договора на обслуживание теплосетей у юридического лица (офис находиться в жилом доме, договор на теплоснабжение на прямую с поставщиком тепла, отопление не включают месяц, на письма не реагируют письменного ответа не предоставляют)
18.1. Правомерно поскольку у вас офис то это не является жилым помещением, поэтому договор управляющей компании заключенный с жильцами многоквартирного дома не приминим к вам.
Вам помог ответ? Да Нет
18.2. Не имеет права. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора
Понуждение к заключению договора не допускается.
Вам помог ответ? Да Нет
19. Каким образом можно законно осуществлять теплоснабжение жилых домов и социально значимых объектов и беря с них плату за поставленное тепло не имея на это лицензию, но при этом имея договор аренды на котельную, регистрацию ОПО в реестре, страховку, обученный персонал, договора с потребителями, утверждённый тариф.
20. пожалуйста. В свете событий перехода ресурсоснабжающих организаций на прямые договоры.
Юридическое лицо является арендатором жилых помещений в МКД (служебные квартиры). РСО предлагает заключить договор теплоснабжения на эти жилые помещения арендатору.
Не должна ли РСО заключать договор с собственником жилых помещений (в нашем случае с Администрацией города), а не с арендатором?
20.1. ☼ Здравствуйте,
Смотря на что вы заключаете договор, в некоторых случаях действительно договор нужно заключать именно с собственником, для юридических лиц на сайте консультации платные
Желаю Вам удачи и всех благ!
Вам помог ответ? Да Нет
21. В договоре на теплоснабжения жилого дома индивидуального предусмотрена оплата по схеме 1/9 (отопительный период). В октябре сбытовая компания начислила плату из расчета за 5 мес., с июня по октябрь. Изменения в Договор не внесены, уведомлений никаких не было. Правомерно ли это?
21.1. ДОБРОЕ ВРЕМЯ СУТОК
НЕТ, конечно - договор - это соглашение сторон - обязано было получить ваше согласие
УДАЧИ ВАМ, И ВСЕГО ХОРОШЕГО
Вам помог ответ? Да Нет
22. В организации через гараж (собственность) проходят транзитные тепловые трубы, далее отапливающие офисные помещения. Заключен договор на теплоснабжение. Счета за тепло выставляют с сентября по апрель. Но в гараже тепло требуется только в холодное время года, с середины ноября по середину марта. На основании чего можно отказаться оплачивать тепло за сентябрь октябрь и апрель.
22.1. Здравствуйте, К сожалению оснований для этого нет и отказаться оплачивать тепло в установленные вами месяцы вы не можете
Желаю Вам удачи и всех благ!
Вам помог ответ? Да Нет
23. Подскажите пожалуйста, могу ли я отключить центральное отопление бесплатно в двухквартирном доме просто подав заявление на расторжение договора по теплоснабжению. Во второй квартире 2 года уже как перешли на газовое отопление. Мне предлагают заплатить за экскаватор и еще какие-то работы, для того, чтобы что-то переделать в колодце. Граница ответственности по договору внешняя стена дома. Почему я должна платить еще за что-то.
23.1. Здравствуйте, Какие именно работы нужно сделать, сказать очень трудно, мы не являемся специалистами в этой области, отказаться от центрального отопления вы можете в любой момент
Желаю Вам удачи и всех благ!
Вам помог ответ? Да Нет
24. У нас нежилое помещение. Договор на теплоснабжение не заключался, так-как у нас автономное отопление. Имеет ли право УК создать комиссию для проверки нашего тепло-оборудования?
24.1. --- Здравствуйте, почему нет? возможно что происходит воровство теплоэнергии. :sm_ax:
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
Вам помог ответ? Да Нет
25. С апреля 2016 года за ответчиком длится задолженность на определенную сумму по договору теплоснабжения. Для расчета пени какую ставку брать? На сегодняшний момент, т.е.9%, и применить ко всему периоду, или по периодам, т.к.она менялась? В ФЗ "о теплоснабжении" указано, что на день фактической оплаты. Как это понимать?
Пожалуйста, поясните. Спасибо.
25.1. В данном случае правильнее делать по периодам, Те кому считать неохота делают это на день фактической оплаты. Удачи Вам.
Вам помог ответ? Да Нет
26. В квартире по договору соц. найма по всей вероятности засорились батареи, ресурсоснабжающая организация говорит, что промывкой батарей они не занимаются... Должна ли эта компания обслуживать оборудование системы теплоснабжения или нет? Договора между мной и этой компанией нет, скорее всего муниципалитет заключал с ними договор. Спасибо.
Матиящук С.В., доцент кафедры гражданского права Новосибирского юридического института, филиал Томского государственного университета, кандидат юридических наук.
В настоящее время анализ существенных условий договора теплоснабжения осложнен отсутствием специального нормативного правового акта, регулирующего отношения в сфере теплоснабжения (Федерального закона "О теплоснабжении"), вместе с тем основные моменты можно выделить и сейчас.
При анализе договора теплоснабжения нельзя не отметить его направленность на передачу тепловой энергии в качестве основного элемента предмета обязательств, возникающих из этого договора. Как известно, условия о предмете договора теплоснабжения относятся к числу существенных условий этого договора, впрочем, как и всякого гражданско-правового договора, как это следует из п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ.
По поводу предмета договора теплоснабжения в юридической литературе высказаны противоположные взгляды. Анализ изложенных в цивилистике точек зрения свидетельствует о двояком подходе к вопросу определения предмета договора теплоснабжения. Одни авторы рассматривают в качестве предмета этого договора тепловую энергию, под которой понимают вид энергии, характеризуемой температурой и давлением теплоносителя, численное значение которой равно его теплосодержанию. При этом действия по обеспечению потребителей тепловой энергией относят к предмету другого, по их мнению, самостоятельного договора - договора на оказание услуг по передаче энергии <1>. Другие авторы исходят из двойственной природы предмета договора теплоснабжения, под которым понимают как действия обязанных сторон, в том числе по передаче и принятию энергии (объект первого рода), так и саму энергию (объект второго рода) <2>.
<1> См., например: Чибис А.В. Договор теплоснабжения в российском гражданском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2006. С. 16; Блинкова Е.В. Гражданско-правовое регулирование снабжения товарами через присоединенную сеть: Теоретико-методические и практические проблемы единства и дифференциации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2005. С. 23.КонсультантПлюс: примечание.
Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского "Договорное право. Договоры о передаче имущества" (Книга 2) включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2002 (издание 4-е, стереотипное).
<2> См., например: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Договоры о передаче имущества. Кн. 2. М.: Статут, 2000. С. 156 - 157; Фаустов С.А. Правовое регулирование электро- и теплоснабжения в системе электроснабжения Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 19.Определяя предмет договора теплоснабжения, необходимо учитывать особенности тепловой энергии. Ее специфика проявляется не только в признании тепловой энергии особым видом имущества, но и в неразрывной технологической связи процессов ее производства, передачи и потребления. Производство, передача и потребление тепловой энергии - единый цикл, и фаза производства практически совпадает с фазой потребления. Все это и позволяет утверждать, что договору теплоснабжения присущ сложный предмет. В свое время О.С. Иоффе указывал на то, что если действия, которые должны быть совершены одним участником обязательства в пользу другого, связаны с передачей какого-либо имущества, то общим понятием предмета исполнения охватывается и это имущество <3>. При этом действия, совершаемые сторонами обязательства в пользу контрагента, рассматривались им как юридические объекты, а имущество, подлежащее передаче, - как материальный объект.
<3> Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. С. 89.Передача тепловой энергии (или ее реализация) является одной из форм распоряжения ею, что предполагает наличие у лица, распорядившегося тепловой энергией, известного на это правомочия. Следовательно, договор теплоснабжения обладает сложным предметом, включающим в себя как действия обязанной стороны, в том числе действия по передаче тепловой энергии, так и саму тепловую энергию. Таким образом, предмет договора теплоснабжения должен считаться установленным, если содержание договора позволяет определить наименование теплоносителя (пар, горячая вода), с помощью которого передается тепловая энергия, ее количество и условия о передаче тепловой энергии. Вместе с тем сегодня вопрос о согласовании условий о предмете договора теплоснабжения значительно усложняется. Данное обстоятельство связано с тем, что в результате рыночных преобразований объекты систем теплоснабжения разделены между владельцами различных форм собственности, что с неизбежностью влечет учет прав и законных интересов лиц, в собственности (или на ином законном основании) которых находятся тепловые сети. Все это и обусловливает особый состав участников отношений в сфере теплоснабжения, а также особую структуру договорных связей. В зависимости от того, имеется или нет у потребителя в собственности или на ином законном основании энергопринимающее устройство, присоединенное непосредственно к сетям теплоснабжающей организации, структура договорных связей между субъектами отношений по теплоснабжению может быть соответственно простой или сложной.
Отношения по снабжению тепловой энергией потребителя, энергопринимающее устройство которого непосредственно не присоединено к сетям теплоснабжающей организации, должны опосредоваться двумя договорами: договором теплоснабжения и договором на оказание услуг по передаче энергии. Последний договор заключается между лицом, в собственности (или на ином законном основании) которого находятся теплосети, и потребителем. Анализ положений параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что при заключении первого договора согласовывается условие о количестве тепловой энергии, а при заключении второго - условие о ее передаче. Следовательно, договор на оказание услуг по передаче теплоэнергии не является самостоятельным, так как он выступает составной частью договора теплоснабжения, который призван регулировать единый (неразрывный) технологический процесс производства, передачи и потребления тепловой энергии. Таким образом, процесс заключения договора теплоснабжения разделен на два этапа: заключение договора теплоснабжения и заключение договора на оказание услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии со ст. 541 Гражданского кодекса РФ теплоснабжающая организация обязана подавать потребителю энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором теплоснабжения, и с соблюдением согласованного сторонами режима подачи. Определение в договоре количества подлежащей отпуску тепловой энергии имеет существенное значение, в противном случае договор теплоснабжения признается незаключенным <4>.
<4> Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения: письмо Президиума ВАС РФ от 17 февраля 1998 г. N 30 // Вестн. ВАС РФ. 1998. N 4.Как известно, тепловая энергия может быть измерена такими физическими величинами, как теплота (количество теплоты) и энтальпия теплоносителя. Представляется, что порядок измерения тепловой энергии должен быть установлен законом, вместе с тем эти правила должны носить диспозитивный характер, что позволит потребителю и теплоснабжающей организации в определенных ситуациях самостоятельно решать вопрос об измерении тепловой энергии.
Технологические особенности такого товара, как тепловая энергия, предопределяют своеобразие его отпуска и приемки и как следствие - порядок учета тепловой энергии, который зависит, во-первых, от вида теплоносителя, с помощью которого передается тепловая энергия; во-вторых, от систем теплоснабжения, подразделяющихся на открытые водяные (или паровые) и закрытые.
Как отмечают специалисты, измерение тепловой энергии и ее учет не являются тождественными понятиями, поскольку измерение есть нахождение значения физической величины опытным путем при помощи средств измерения, а учет тепловой энергии - использование результатов измерения <5>.
<5> Анисимов Д.Л. О концепции модели организации учета тепловой энергии // http://www.rosteplo.ru.В настоящее время весьма остро стоит вопрос разработки целостной концепции организации учета тепловой энергии, которая должна четко регламентировать принципы измерения и учета количества тепловой энергии, теплоносителей на источнике тепла и у потребителей исходя из технологических особенностей российских систем теплоснабжения (например, необходимо устанавливать особый порядок учета тепловой энергии в открытых водяных системах теплоснабжения, в которых вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде).
При этом важно, что обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность тепловых сетей, а также приборов учета потребления энергии, находящихся в ведении потребителя, возлагается на него, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Как известно, тепловая энергия с экономической точки зрения является товаром. Как и любой товар, она должна обладать качеством. Показателями качества тепловой энергии могут быть термодинамические параметры теплоносителя: температура и давление. Как показали исследования, установить единый стандарт на качество тепловой энергии невозможно из-за различий условий подачи тепловой энергии разным категориям потребителей, а также из-за различий в требованиях потребителей к термодинамическим параметрам теплоносителей и к режимам их подачи.
Таким образом, на уровне закона необходимо установить метрологические и экономические принципы измерения и учета качества тепловой энергии и теплоносителя, режима потребления, вместе с тем эти правила должны носить диспозитивный характер, что позволит по согласованию между теплоснабжающей организацией и потребителями устанавливать в договорах требования к показателям качества тепловой энергии.
В соответствии с требованиями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ при отпуске теплоснабжающей организацией некачественной энергии потребитель вправе отказаться от ее оплаты. Однако в связи с тем, что некачественную потребленную тепловую энергию невозможно возвратить, то теплоснабжающая организация вправе требовать от потребителя возмещения стоимости сбереженного вследствие использования некачественной энергии. Это правило обеспечивает теплоснабжающей организации возмещение потребителем стоимости неосновательного обогащения, полученного за ее счет.
К числу обычных для сторон условий договора теплоснабжения относятся тарифы на теплоэнергию и порядок расчетов за нее.
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями, независимо от их организационно-правовых форм, подлежат государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109.
Государственное регулирование осуществляется путем утверждения тарифов на тепловую энергию Федеральной энергетической комиссией, региональными энергетическими комиссиями и органами местного самоуправления в соответствии с полномочиями каждой из них.
Тарифы в сфере теплоснабжения формируются исходя из цены производства тепловой энергии, которая должна возмещать расходы теплоснабжающей организации, при этом состав этих расходов детально регламентирован. Кроме того, стоимость используемой на источниках тепла исходной воды для обеспечения технологического процесса относится к стоимости сырья, основных и вспомогательных материалов, используемых при производстве тепловой энергии.
На сегодняшний день расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. В случае неполного возврата теплоносителя в тепловую сеть и (или) на источник тепла (при открытой схеме теплоснабжения и горячего водоснабжения, а также при образовании сверхнормативных утечек воды и расходов воды на технологические нужды) потребитель, кроме оплаты стоимости тепловой энергии, содержавшейся в невозвращенном (утраченном) теплоносителе, по установленному на нее тарифу, возмещает расходы теплоснабжающей организации на приобретение и химическую очистку воды. Следует заметить, что общий невозврат теплоносителя из тепловой сети на источник тепла также должен возмещаться теплоснабжающей организации.
Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета. Это правило носит диспозитивный характер и действует лишь в том случае, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Следовательно, стороны вправе предусмотреть в договоре иной порядок и сроки оплаты энергии.
В случае когда потребитель-гражданин проживает в жилом помещении (жилом доме и т.п.), не имеющем приборов учета тепловой энергии, то он оплачивает теплоснабжающей организации за отопление и горячее водоснабжение по соответствующим нормативам в зависимости от общей отапливаемой площади и количества граждан, зарегистрированных на данной жилой площади.
Нарушение режима теплопотребления, потребление тепловой энергии сверх обусловленного договором количества, необеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых тепловых сетей, приборов и оборудования и другие нарушения условий договора потребителем могут повлечь сбои (аварии и т.п.) в организации и функционировании системы надежного и качественного теплоснабжения.
Этим объясняется возложение законодателем на потребителей дополнительных обязанностей, например, немедленно сообщать теплоснабжающей организации об авариях и других неисправностях, возникающих при потреблении тепловой энергии. Невыполнение потребителем указанных обязанностей может послужить основанием возложения на него неблагоприятных имущественных последствий, явившихся результатом пожара, аварии, неисправности.
Требования, которым должны соответствовать техническое состояние и эксплуатация тепловых приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. Так, Положением об Управлении государственного энергетического надзора, утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 июля 2006 г. N 688, определены порядок осуществления энергетического надзора и органы, его обеспечивающие, компетенция последних.
Таким образом, законодатель должен детально регламентировать условия договора теплоснабжения по обеспечению содержания и безопасности тепловых сетей и оборудования, в том числе и по определению границ ответственности между участниками отношений по теплоснабжению за состояние и обслуживание тепловых сетей, приборов и энергоустановок.
В качестве итога делается вывод о том, что договор теплоснабжения наряду со спецификой субъектного состава характеризуется спецификой его предмета, включающего в себя как действия обязанной стороны, в том числе действия по передаче тепловой энергии, так и саму тепловую энергию. И, как следствие, предмет договора теплоснабжения должен считаться установленным, если содержание договора позволяет определить и количество тепловой энергии, и условия ее передаче.
