Что такое сертификация? Система сертификации. Цели и порядок проведения сертификации

В последнее время потребитель все чаще при покупке продукции (услуг), обращает внимание на присутствие у предпринимателей сертификатов качества. Это связанно, в основном, с возникновением ситуаций, когда недобросовестные производители или продавцы реализуют товары или предоставляют услуги несоответствующего качества. Также при разнообразии продукции одинакового функционального предназначения, потребителю очень сложно разобраться в том, какой именно продукт будет удовлетворять всем его потребностям, обеспечивая при этом не только защиту здоровья и жизни, но и долговечность эксплуатации и эффективность использования при определенных условиях.

Сертификация является основным, достоверным, независимым, дающим гарантию способом, подтвердить соответствие товара (услуги) по установленным требованиям. Процедура оценки качества предполагает обязательное участие третей стороны – центра сертификации (независимой от производителя (продавца) и потребителя. Такой центр, обладая всеми необходимыми ресурсами обязан на самом высоком квалифицированном уровне осуществить все мероприятия, связанные с комплексной проверкой всех характеристик и показателей товаров (услуг) согласно действующим в их отношении технических регламентов (ТР), технических условий (ТУ), Законов, нормативов и стандартов.

Обобщая вышесказанное, можно сказать, что сертификация – это комплекс проводимых действий с целью подтвердить соответствие качественной характеристики продукции, товара (услуги) определенным положениям стандартов, нормам ГОСТ.

В рыночной экономике методики сертификационных проверок являются основными средствами, позволяющими гарантировать соответствие продукта требованиям нормативных документов. С позиции интересов государства сертификация с одной стороны, обязана, улучшить качество продукции, предоставляемых услуг и таким образом обеспечить безопасность потребителю, а с другой не стать препятствием для развития предпринимательства. Объектом комплексной оценки качества могут быть: продукция (импортная и отечественная), услуги, системы менеджмента, рабочие места, персонал и др.

Виды сертификации.

На сегодняшний день утверждены два основных вида сертификации: обязательная проверка и добровольная оценка качества.

Исходя из названия, обязательная сертификация — это метод проверки услуг или продукции, сертификация которых основана на обязательных гос. требованиях. В России она доминирует и проводится с 1993г., и применяется для продукции, влияющей на безопасность человечества, его имущество и окружающую среду. При обязательной проверке соответствия могут применяться определенные методики оценки: декларирование, сертификация, государственная регистрация и т.д., в зависимости от типа товара и его эксплуатационного назначения.

Декларация на продукцию оформляется на белом листе стандартного образца формата А 4 и регистрируется в установленном порядке. Обязательный сертификат, также как и добровольный имеет утвержденный государственными органами бланк на котором присутствуют степени защиты от подделки и другие идентификационные признаки. Обязательный сертификат не отличается практически ни чем от добровольного сертификата, и в том и другом, документально подтверждается качество продукции и услуг. Отличаются они только по внешнему виду, обязательный выдается на бланке желтого цвета, а добровольный на голубом.

Добровольная сертификация — это определенная система сертификации по системе ГОСТ и применяется она к тем товарам и услугам, которые согласно законодательству РФ не нуждаются в принудительной сертификации, проводится на добровольной основе по желанию производителя, продавца продукции или же по требованию заказчика.

Главными целями сертификации являются:

защита потребительского рынка от нерадивых производителей и некачественной продукции;
контроль над безопасностью продукции для покупателя: его здоровья, жизнедеятельности, а также для защиты имущества (частного и государственного) и окружающей среды;
поддержка потребителя в грамотном выборе услуг, работ, продукции;
стабильность производства, а также повышение конкурентоспособности компаний, товаров, услуг и работ на российском и международном рынках;
гарантия соответствия изделий (продуктов), процесса производства, реализации, хранения, эксплуатации, перевозке и утилизации услуг, работ условиям контрактов, стандартам и техрегламентам.

Обратитесь к сотрудникам центра сертификации «Росстандарт Москва» для индивидуальных консультаций по всем сферам осуществления сертификации для законной и успешной реализации товаров и услуг.

Сертификация — это термин, сформулированный впервые в под названием ИСО в 1982 году. В Руководстве №2 это понятие раскрывается как действие, в результате которого удостоверяется соответствие услуги или изделия определенному набору качеств и стандартов. По данному определению положена сертификация соответствия. Это понятие принято в настоящее время в системе ГОСТ Р в России.

Что это значит?

Данный инструмент гарантирует, что качество продукта соответствует требованиям, согласно принятой документации. Также подтверждаются и стандарты. Кроме того, сертификация — это действенное средство по развитию экономических и торговых отношений с другими странами, продвижение товаров и укрепление позиций на долгое время.

Выдаваемые документы

Гарантия реализуется посредством ответственности поставщика за ввод продукции, не соответствующей нормам. В то же время выполняются обязательные требования относительно характеристик товаров или услуг, подлежащих сертификации. Этот инструмент необходим для продукции, которая обеспечивает безопасность жизни и здоровья людей, а также охрану окружающей среды.

По закону, различаются следующие документы:

Сертификат.
Знак соответствия.

Сертификация — это получение документа, который выдается по определенным правилам. Он подтверждает, что продукция отвечает предъявляемым требованиям.

В свою очередь, это зарегистрированный по правилам знак, наличие которого говорит о том, что товар или услуга имеет установленный набор характеристик.

Цели

Сертификация реализуется для достижения следующих целей:

Для того чтобы обеспечить надлежащие условия функционирования организаций и отдельных предпринимателей на товарном рынке страны, а также для возможности участия в международном сотрудничестве и торговле.
Помогает потребителям выбрать качественную продукцию.
Защищает их от недобропорядочного исполнителя или продавца.
Обеспечивает безопасность жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества.
Подтверждает факт наличия тех характеристик, которые изготовитель декларировал.

Условия

Сертификация — это набор действий, базирующихся на испытаниях и оценивании условий производства продукции, а также регулировании исполнения определенных процедур и надзоре за их качеством.

Документ выдается на определенный срок. Максимальное время, на которое реализуется сертификация товара, — это три года, а для персонала — пять лет.

Весь процесс регулируется правительством и НПО. Первое контролирует качество, защищает потребителя и окружающую среду, поддерживает отечественное производство, защищает от мошеннических операций и ложной информации.

Процедура включает в себя следующее:

гарантирует условия для выпуска сертифицируемой продукции;
организует и проводит процесс таким образом, чтобы все требования были выполнены.

Принципы

Сертификация продукции — это процесс, основанный на некоторых принципах. Это:

государственность, так как осуществляются государственные интересы;
добровольность применения рекламной продукции;
объективность исполнительного органа;
достоверность за счет применения независимых испытаний;
отсутствие дискриминации отечественной и импортной продукции;
предоставление производителю права выбора организации для проведения процесса;
открытость о положительных или отрицательных результатах после процедуры;
установки ответственных исполнительных лиц;
разные методы и формы реализации института.

Объекты

Объектом принято называть продукцию либо услугу, к которой устанавливаются специальные требования, и их исполнение необходимо подтвердить.

Различаются следующие виды:

сертификация продукции - это материалы, сырье, энергия, компоненты и целые изделия производственного и технического назначения или товаров общего потребления;
услуг для населения;
процессов использования, производства, транспортировки, хранения и утилизации;
сложные объекты технического и организационно — технического назначения, которые рассматриваются в виде систем.

Сертификация может распространяться на продукцию, технологический процесс и системы качества.

Преимущества

Действующий институт обладает целым рядом существенных достоинств, среди которых выделяются следующие.

Обеспечение доверия к качеству.
Упрощение поиска нужной продукции.
Информирование потребителя о характеристиках товаров или услуг.
Содействие в отличной реализации товара и его конкурентоспособности на рынке.
Сокращение импорта по данному виду.
Предотвращение попадания на внутренний рынок низкокачественной продукции.
Способствование улучшению качества за счет установки соответствующих требований.
Стимулирование увеличения производственного уровня.

Порядок выдачи

Сертифицирующий орган, реализующий процедуру для выдачи документа систем качества, проводит следующие мероприятия.

Действия на предприятии.
Оформляет документы.
Разрабатывает необходимые методики.
Проверяет качество.

Обязательная сертификация — это...

Процедура может проводиться в обязательном и добровольном порядке. В первом случае государством разрабатывается определенный стандарт, который содержит или включает требования, необходимые для выполнения, согласно законодательству России.

К таковым относится обеспечение безопасности для жизни и здоровья людей, их имущества и окружающей среды, совместимости и возможности заменяемости, а также другие нормы, которые являются обязательными.

Данные требования должны исполняться всеми производителями, реализующими продукцию либо предоставляющие услуги на территории России. Перечень товаров и услуг определен Госстандартом, согласно закону о защите прав потребителей. Проведение процедуры осуществляется аккредитованными организациями. Главными органами здесь выступают:

Госстандарт;
Минсвязи;
Госгортехнадзор;
Госстрой.

Добровольная сертификация — это…

В данном случае речь идет о какому-то набору качеств. Процедура проводится в добровольном порядке на тех условиях, о которых договариваются заявитель и орган, реализующий ее. Данный вид деятельности имеет право осуществлять любая организация, которая решила сертифицировать товары или услуги в добровольном порядке.

Она может быть реализована в разных формах. Независимо от потребителя предприятия сами штампуют себе знак соответствия, отвечая за определенный набор качеств, заявленный по нему. С другой стороны, сертификация может быть реализована третьей стороной, оценивающей проводимые мероприятия. Но эту стороннюю организацию не всегда можно с уверенностью назвать объективной. Ведь она часто связана с производителями и разработчиками. Поэтому необходимо удостовериться, что ею в полной мере реализуется инспекция.

В добровольном порядке стандартизация и сертификация — это процедуры, реализуемые в целях обеспечения требований, соответствующих определенным нормам. Они могут инициироваться предприятиями в тех случаях, когда государством не предусмотрены. Их необходимость возникает обычно в случаях, когда существуют объекты, не соответствующие определенным стандартам и влияющие на как правило, крупных групп, отраслей и услуг.

Если проводится услуг, это означает, что на них нет обязательных требований безопасности. То же касается и товаров. Благодаря ей, тем не менее, уменьшается количество некачественной продукции, которая поступает на рынок.

В то же время если предусмотрена то добровольный вид ее подменить не может. Тогда она назначается лишь как дополнительная в целях победы в борьбе за клиентов.

Процедура проводится на договорной основе, где орган, ее проводящий, по итогам выдает сертификат и разрешает использовать знак соответствия либо останавливает выдачу или отменяет ее.

Устанавливают соответствие (несоответствие) качества товара или отдельных его характеристик определенным нормам и требованиям. Разработкой норм, требований и правил занимается стандартизация.

"Стандартизация — это деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения:

безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества потребителей;
технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;
единства измерений;
экономии всех видов ресурсов;
безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
обороноспособности и мобилизационной готовности страны" (закон Российской Федерации "О стандартизации" от 10.06.93 г. №5154-1, в ред. от 27.12.95 г. №211-ФЗ).

Стандартизация в Российской Федерации организуется и проводится в соответствии с общегосударственными законами "О стандартизации" (10.06.93 г.), "О защите прав потребителей" (1996 г. с доп. 17.12.98 г.), "О сертификации" (10.06.93 г.) и другими законодательными актами.

В процессе стандартизации вырабатываются нормы, правила, требования, характеристики, касающиеся объекта стандартизации, которые оформляются в виде нормативного документа .

К нормативным документам относят:

стандарты (государственные, международные, региональные, стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений);
регламенты (технические регламенты);
правила, нормы и рекомендации по стандартизации;
общероссийские классификаторы технико-экономичес-кой информации.

Стандарт — это нормативный документ по стандартизации, разработанный на основе согласия заинтересованных сторон и утвержденный признанным органом. В стандартах устанавливаются для всеобщего и многократного применения общие принципы, правила, характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. Стандарты содержат как обязательные для выполнения требования к объекту стандартизации, так и рекомендательные.

Обязательными требованиями государственных стандартов являются :

требования безопасности продукции, процессов и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества потребителей;
требования технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции;
единство методов контроля;
единство маркировки.

В зависимости от специфики объектов стандартизации различают виды стандартов: основополагающие стандарты (организационно-технические и общетехнические), стандарты на продукцию (услуги), стандарты на работы (процессы), стандарты на методы контроля (испытаний, измерений). Основополагающие стандарты содержат общие и руководящие положения для определенной области. Примером основополагающих стандартов могут быть стандарты Государственной системы стандартизации (ГСС) в России (ГОСТ Р 1.0-92, ГОСТ Р 1.2-92, ГОСТ Р 1.4-93 и др.).

В зависимости от уровня управления хозяйственной деятельностью различают категории стандартов: государственные стандарты (ГОСТ), стандарты отраслей (ОСТ), стандарты предприятий (СТП), стандарты научно-технических, инженерных и других общественных организаций (СТО). Государственные стандарты России (ГОСТ Р) принимает федеральный орган исполнительной власти в области стандартизации — Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России); отраслевые стандарты — государственные органы управления (например, министерства, комитеты и др.); стандарты предприятий и общественных объединений — соответствующие службы по стандартизации предприятий и объединений.

Регламент — это нормативный документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый органами власти. Разновидностью регламентов являются технические регламенты, содержащие технические требования к объектам стандартизации.

Они могут касаться терминологии, упаковки, маркировки и других объектов стандартизации. В соответствии с ГОСТом Р 1.0-96 к техническим регламентам следует относить законодательные акты и постановления правительства Российской Федерации, содержащие требования, нормы и правила технического характера; государственные стандарты Российской Федерации в части устанавливаемых в них обязательных требований; нормы и правила федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых в соответствии с законодательством Российской Федерации входит установление обязательных требований. Соблюдение регламента (технического регламента) обязательно.

Правила, нормы и рекомендации по стандартизации по своему характеру являются документами методического содержания по различным вопросам стандартизации. Общероссийские классификаторы технико-экономической информации предназначены для межведомственного согласования потоков информации о товарах (ОКП), услугах населению (ОКУН), предприятиях и организациях (ОКПО), стандартах (ОКС) и др. объектах стандартизации. На сегодняшний день действует около 20 общероссийских классификаторов, но число их будет расширяться по мере интеграции России в мировую экономику.

Сертификация товаров

В соответствии с Законом о защите прав потребителей (ст. 7, п. 4): "Товары, на которые законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя и охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке". Ввозимая на территорию России продукция, подлежащая обязательной сертификации, должна соответствовать требованиям российской системы сертификации (система ГОСТ Р). При оформлении договоров (контрактов) на такую продукцию в них должно быть предусмотрено требование о наличии сертификата и знака соответствия, выданных на основании действующего порядка.

Основные понятия в области сертификации

Сертификация продукции является одним из способов подтверждения соответствия продукции заданным требованиям. В мировой и отечественной практике применяются различные методы подтверждения соответствия объектов заданным требованиям, которые выполняются разными сторонами.

Определения понятия "сертификация" даются как в международных, так и в российских нормативных документах.

В соответствии с этими документами сертификация продукции (далее — сертификация) — процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Установленные требования выражаются определенными показателями качества.

Система сертификации — совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе.

Декларация о соответствии — документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) продукция соответствует установленным требованиям.

Таким образом, подтверждение соответствия проводится посредством не только сертификата, но и декларации о соответствии. Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждается Правительством РФ. Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

Знак соответствия — зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам данной системы сертификации подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Цели и принципы сертификации. Структура Системы сертификации ГОСТ Р

В соответствии с законом РФ "О сертификации продукции и услуг" (10.06.93 г.) целями сертификации являются:

содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
защита потребителей от недобросовестности изготовителя (продавца, изготовителя);
контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества потребителя;
подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем;
создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
содействие экспорту и повышение .

Принципы сертификации

При проведении сертификации необходимо руководствоваться следующими принципами:

согласованность правил и рекомендаций по сертификации с международными нормами и правилами;
обеспечение качества и безопасности продукции (при проведении сертификации показатели качества должны определяться стандартными методами);
открытость систем сертификации (в работах по сертификации могут участвовать организации независимо от форм собственности, признающие и выполняющие ее правила);
конфиденциальность (при сертификации должна соблюдаться конфиденциальность информации, представляющей коммерческую тайну);
общность назначения продукции и (или) требований к ней, а также общность методов испытаний.

Структура Системы сертификации ГОСТ Р. Организационную структуру Системы ГОСТ Р образуют: Госстандарт России; Центральные органы систем сертификации однородной продукции; органы по сертификации; испытательные лаборатории (центры).

Госстандарт РФ — национальный орган по сертификации и выполняет руководящие, координирующие и контролирующие функции.

Главной функцией Центрального органа системы сертификации является организация работы по формированию системы сертификации однородной продукции и осуществление руководства ею, а также координация деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий, входящих в систему.

Орган по сертификации продукции проводит идентификацию и сертификацию продукции; выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия; осуществляет в установленном порядке инспекционный контроль за сертифицированной продукцией; приостанавливает или отменяет действие выданных им сертификатов;

Орган по сертификации должен быть аккредитован Госстандартом РФ на право выполнения работ по сертификации одной или нескольких групп однородной продукции.

Аккредитованная испытательная лаборатория осуществляет испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдает протоколы испытаний для целей сертификации.

Обязательная и добровольная сертификация

В соответствии с законодательством сертификация может носить обязательный и добровольный характер.

Обязательная сертификация обеспечивает доказательство соответствия продукции требованиям, установленным в нормативных документах.

Цель обязательной сертификации — защита потребителей от приобретения и использования некачественной продукции, способной нанести вред их жизни, здоровью и имуществу, окружающей среде, а также содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции.

Обязательная сертификация представляет собой форму государственного контроля за безопасностью продукции. Для ее осуществления создаются системы. Российская система обязательной сертификации (Система ГОСТ Р) была утверждена Госстандартом РФ — национальным органом по сертификации — в мае 1992 г. Система включает в себя в качестве подсистем системы сертификации однородной продукции.

Система обязательной сертификации и ее знак соответствия регистрируются Госстандартом РФ. Знаком соответствия маркируется продукция, прошедшая сертификацию, а также тара, упаковка, сопроводительная и эксплуатационная документация (ГОСТ Р 50460-92).

Номенклатура продукции, подлежащая обязательной сертификации, с указанием перечня конкретных нормативных документов, на соответствие которых проводится обязательная сертификация, введена в действие с 1 октября 1998 г.

Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических и/или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом по сертификации в системе добровольной сертификации.

Объектами добровольной сертификации выступают системы качества производства, а также продукция, работы, услуги, не подлежащие обязательной сертификации, а также продукция по тем требованиям, по которым не предусмотрена обязательная сертификация.

Цель добровольной сертификации — подтверждение соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем. Заявителем может быть изготовитель, поставщик, продавец, потребитель продукции.

Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

Добровольная сертификация осуществляется органами по добровольной сертификации, входящими в систему добровольной сертификации, образованную любым юридическим лицом, зарегистрировавшим данную систему и знак соответствия в Госстандарте РФ.

Правила и процедуры системы добровольной сертификации определяются органом по добровольной сертификации.

Добровольная сертификация может проводиться также в системе обязательной сертификации, если это предусмотрено правилами системы обязательной сертификации и при наличии в данной системе зарегистрированного в установленном порядке знака соответствия добровольной сертификации.

Решение о добровольной сертификации обычно связано с проблемами конкурентоспособности товаров, продвижением товаров на рынок (особенно зарубежный); предпочтениями покупателей, все больше ориентирующихся в своем выборе на сертифицированные изделия.

Порядок проведения сертификации

Сертификация включает следующие основные этапы:

1. Представление заявки в орган по сертификации. Заявителем может быть отечественная или зарубежная организация, индивидуальный предприниматель и т. п.

2. Рассмотрение представленных заявителем документов и проведение первичной идентификации изделий.

3. Принятие решения по заявке, в том числе заключение договора на проведение работ и выбор схемы сертификации.

Схема сертификации — это состав и последовательность действий третьей стороны при оценке соответствия продукции (работ, услуг). При выборе схемы учитываются особенности , испытаний, поставки и условий эксплуатации конкретного вида товара, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя. Основным критерием выбора схемы является обеспечение доказательности сертификации при минимизации затрат на ее проведение. В системе ГОСТ Р предусмотрено 16 возможных схем сертификации. Схему сертификации предлагает заявитель, но окончательное решение принимает Орган по сертификации.

4. Формирование групп однородной продукции для выбора типового представителя. Группы однородной продукции формируются в соответствии с правилами систематизации Общероссийского классификатора продукции, Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и Перечня групп однородной продукции.

5. Выбор аккредитованной испытательной лаборатории. Орган по сертификации, учитывая предложения заявителя, определяет испытательную лабораторию, которая аккредитована на право проверки данной однородной группы продукции.

6. Отбор образцов от однородных групп и их идентификация. Перед отбором проб орган по сертификации проводит идентификацию продукции.

Идентификация — это установление соответствия конкретной продукции образцу и (или) ее описанию для подтверждения, что образцы будут аналогичны всем остальным изделиям в партии. Идентификацию проводят на соответствие:

заявленному наименованию;
документам, подтверждающим происхождение поставляемой продукции и содержащим сведения об ее ассортименте, качестве и количестве;
принадлежности к данному изготовителю;
требованиям (показателям качества), обеспечивающим функциональное использование продукции;
кодам Общероссийского классификатора продукции до уровня не менее пятого знака ОКП;
кодам Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (для ввозимой продукции).

По результатам идентификации эксперт Органа по сертификации составляет заключение. Затем производится отбор образцов. Отбор образцов оформляют актом, который подписывают представители Органа по сертификации и представитель заявителя.

7. Проведение испытаний. Испытательная лаборатория проводит сертификационные испытания образцов методами, установленными в нормативных документах. Образцы считают не выдержавшими испытания, если хотя бы один показатель не соответствует требованиям нормативных документов. Результаты испытаний оформляют протоколом, который направляется в Орган по сертификации.

8. Орган по сертификации проводит анализ результатов испытаний и проверок сертифицируемой продукции и принимает решение о возможности выдачи или отказе в выдаче сертификата. В случае положительного решения выдается сертификат соответствия, в случае отрицательного решения заявителю направляют аргументированное решение об отказе.

9. Оформление и выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия и внесение сертифицированных изделий в государственный реестр.

Орган по сертификации оформляет сертификат по форме и правилам, установленным Госстандартом России. Срок действия сертификата устанавливает Орган по сертификации с учетом состояния производства, результатов испытаний, но не более трех лет или срока действия санитарно-эпидемиологического заключения.

Действие сертификата на партию продукции распространяется на срок реализации этой партии (но не более чем на один год или на срок действия гигиенического заключения).

Сертификат регистрируют в государственном реестре и выдают заявителю.

При проведении обязательной сертификации Орган по сертификации одновременно с сертификатом выдает заявителю лицензию на право применения знака соответствия. В лицензии указывается место проставления знака соответствия. В дальнейшем маркирование каждой единицы продукции (либо единицы упаковки) знаком соответствия осуществляет заявитель.

10. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводит Орган по сертификации совместно с испытательной лабораторией и, при необходимости, с территориальными органами Госстандарта России.

Инспекционный контроль осуществляется в форме периодических и внеплановых проверок в течение всего срока действия сертификата и лицензии на применение знака соответствия.

11. Разработка и контроль выполнения мероприятий при выявлении несоответствий продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия.

По ст. 43 закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" за федеральным органом по стандартизации, метрологии и сертификации в пределах его компетентности закреплено право налагать штраф:

за продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг), в том числе импортных, без сертификатов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям стандартов, — в размере стоимости проданных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
за нарушение правил обязательной сертификации товаров (работ, услуг) органами по сертификации, а также за предоставление недостоверных результатов испытаний товаров (работ, услуг) испытательными лабораториями (центрами) при обязательной сертификации — в размере двукратной стоимости соответствующих товаров (работ, услуг).

Сертификация продукции - это установленный законодательством процесс, который подтверждает соответствие товара установленным требованиям. Сертификация продукции обязательна для большинства ее видов.

Основная сертификация товаров проходит по требованиям Технических Регламентов Таможенного Союза. После получения сертификата соответствия Таможенного Союза, продукция считается безопасной и может быть реализована на всей территории Таможенного Союза. На некоторые товары необходимо проходить сертификацию по требованиям пожарной безопасности ФЗ-123, в системе Российской сертификации Гост Р.

Сертификат на продукцию.

Сертификация продуктов отличается, в зависимости от конкретного ее вида, области применения или назначения, материалов, которые используются при производстве и регламента, действие которого распространяется на территории ТС. Оформить сертификат на продукцию имеет право любое предприятие, но соблюдая схемы сертификации, предусмотренные регламентом, постановлением и законом.

Если Вы планируете производство/поставку какой-либо продукции или Вам уже нужен сертификат на товар, подробности сертификации Вы можете узнать, если пройдете по ссылке нужного Вам раздела:

Продукция	Регламент
	ТР ТС 004/2011
	ТР ТС 005/2011
	ТР ТС 007/2011
	ТР ТС 008/2011
	ТР ТС 009/2011
	ТР ТС 010/2011
	ТР ТС 011/2011
	ТР ТС 012/2011
	ТР ТС 013/2011
	ТР ТС 014/2011
	ТР ТС 015/2011
	ТР ТС 016/2011
	ТР ТС 017/2011
	ТР ТС 018/2011
	ТР ТС 019/2011
	ТР ТС 020/2011
	ТР ТС 021/2011
	ТР ТС 023/2011
	ТР ТС 024/2011
	ТР ТС 025/2012
	ТР ТС 029/2012
	ТР ТС 030/2012
	ТР ТС 031/2012
	ТР ТС 032/2013
	ТР ТС 033/2013
	ТР ТС 034/2013
	ТР ЕАЭС 036/2016
	ТР ЕАЭС 037/2016
	ТР ЕАЭС 038/2016
	ТР ЕАЭС 039/2016
	ТР ЕАЭС 040/2016
	ТР ЕАЭС 042/2017
Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения	ТР ЕАЭС 043/2017
Вода питьевая упакованная, включая природную минеральную воду	ТР ЕАЭС 044/2017


	Отличие между сертификацией продукции и сертификацией товара. Сертификат соответствия продукции требуется для отечественных изготовителей, а сертификат соответствия товара для компаний, которые занимаются импортом и завозят в ТС уже готовый товар для продаж. Но для продукции и товара установлена единая форма сертификации, это означает, что процедура оформления сертификата не отличается от того, импортная продукция или отечественная. Сертификация соответствия продукции отечественного производства. Сертификация соответствия продукции требуется изготовителям, которые производят готовый продукт для эксплуатации, пользования, потребления гражданами. Сертификация не требуется, если продукция не предназначена для самостоятельной работы, а имеет назначение как комплектующие или запасные части для конкретного вида другой продукции. Пример: «Пуговицы для рубашки», «Двигатель для бензопилы», «Ножи и сменные насадки для мясорубки», из перечисленного, обязательной сертификации будет подвергаться: рубашка, бензопила, мясорубка. Изготовитель, перед тем как выпустить свою продукцию в обращение, проводит ряд мероприятий по подтверждению соответствия как в личных целях, так и для целей государственного контроля. В личных целях, как правило, изготовитель проводит свои заводские испытания, которые показывают качественные характеристики готовой продукции, при этом завод оценивает достижение целей и задач, которые были поставлены для выпуска данной продукции. Для целей государственного контроля - это и есть сертификация продукции, которая показывает характеристики по безопасности продукции, и проводить сертификацию продукции может только незаинтересованное лицо, т.е. аккредитованный орган сертификации. Сертификация соответствия продукции проходит в несколько этапов: Изготовителем подается заявка и техническая-конструкторская документация (паспорт, руководство/инструкция по применению, технические условия или стандарт организации, обоснование безопасности, заводские протоколы испытаний, чертежи, описание продукции и другое, в зависимости от продукции) в центр сертификации. После рассмотрения заявки принимается решение о проведении сертификации и отборе образцов для испытаний. 2. Испытания продукции. После отбора образцов, направляется заявка в испытательную лабораторию, для проведение испытаний в целях сертификации продукции. По результатам испытаний, аккредитованный эксперт принимает решение о соответствии продукции установленным требованиям или нет. 3. Анализ состояния производства. После успешных результатов испытаний, при серийной сертификации продукции, эксперт отправляется на производство, для его осмотра и проведения анализа в отношении состояния производства. Это необходимо для общего понимания по стабильности выпускаемой продукции. Если производство сертифицировано по стандарту ISО 9001 Система менеджмента качества, то при некоторых регламентах допускается не проводить анализ состояния производства для оформления сертификата на продукцию, выпускаемую серийно. 4. Оформление сертификата соответствия. Почти завершающим этапом сертификации продукции является - выписка сертификата соответствия с внесением информации в государственный реестр. Наличие сертификата соответствия теперь дает изготовителю реализовывать продукцию в полной мере. 5. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией. Инспекционный контроль (ИК) является обязательной процедурой в отношении продукции, которая выпускается серийно. Проводить ИК может только орган сертификации, который выдавал сертификат. Количество ИК устанавливается в зависимости от регламента и от внутренних порядков СМК органа сертификации. ИК может плановый и внеплановый. Плановый проходит 1 раз в год или в два года, внеплановый в зависимости от ситуации (выявлено нарушение, обращение граждан по качеству продукции и т.п.). После проведения ИК орган сертификации решает о продлении действия сертификата или приостановлению, аннулированию. Предприятие может не проходить ИК в случае, если данную продукции перестали изготавливать. В таком случае необходимо письменное уведомление со стороны изготовителя, а орган сертификации в свою очередь проводить аннуляцию сертификата. Сертификация соответствия импортного товара. Сертификация соответствия товара, который завозится из других стран, является обязательной. Причина тому, что в ТС установлены свои технические регламенты, гигиенические показатели и требования к товарам, для того, чтобы обезопасить здоровье граждан и их имущество от некачественной продукции. Порядок сертификации импортного товара не отличается от сертификации продукции отечественного изготовителя. Зачастую, импортный товар поступает в Россию определенными партиями, в зависимости от спроса его на наших рынках, поэтому техническим регулированием разработана схема сертификации «партии товара», что упрощает процесс сертификации для компаний-импортёров. Сертификация соответствия партии товара происходит по следующим этапам: 1. Анализ продукции по технической документации. Компания-импортёр предоставляет техническое описание товара на Русском языке и техническую документацию (паспорт, инструкцию по применению, руководство по эксплуатации, обоснование безопасности и другие документы в зависимости от продукции) в центр сертификации для рассмотрения и принятие решения. 2. Испытание продукции. Компания-импортёр предоставляет образцы из партии товара поступившей в ТС на испытания. После проведений испытаний, лаборатория фиксирует результаты в протоколе испытаний. 3. Выдача сертификата. После анализа результатов испытаний, эксперт органа сертификации принимает решение о выдачи сертификата соответствия. Сертификат соответствия регистрируется в государственном реестре и выдается Заявителю. Информация о наличии сертификата также предоставляется в таможенные службы при оформлении ГДТ. ГДТ - это грузовая таможенная декларация, которая является основным документом для перемещения товаров через таможенные границы. Нередко, сертификация продукции импортного товара оформляется на серийное производство. В таком случае проводится анализ производства изготовителя, в независимости от его территориального месторасположения и инспекционный контроль по требованию регламента.