Отказ в выдаче патента иностранному гражданину. Причины отказа в получении патента иностранному гражданину Отказывают в патенте на работу

Но не все иностранцы могут получить патент, даже если собрали и подали документы в МВД на него вовремя. Сейчас мы разберем причины, по которым иностранный гражданин может получить отказ (подпункты 1 - 10, 15 пункта 9, пункты 9.1, 9.2 и подпункт 1 пункта 9.7, пункт 9.8 статьи 18 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г.)

ВАЖНО: нужно разграничивать отказ в приеме документов на оформление патента и отказ в его выдаче. В первом случае, если у Вас не хватает чего-то, то документы просто не примут и отправят собирать полный пакет дальше. Во втором - документы примут, но через 10 рабочих дней Вам выдадут письменный отказ вместо патента.

Решение этих и других юридических вопросов зачастую лучше всего поручить профессионалам https://yurist-off.ru

От наиболее часто встречающихся на практике к менее частым

предоставление в МВД поддельных или подложных документов (например, полученная без фактического выезда миграционная карта, сертификат сдачи тестирования без присутствия и т.д.) либо сообщил о себе заведомо ложные сведения (любые ошибки - в дате рождения, дате въезда и т.д.);
в миграционной карте не указана работа как цель визита Россию;
привлечение к административной ответственности 2 и более раза в течение одного года по части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан (несвоевременный выезд или постановка на миграционный учет, работа без патента, отсутствие полиса ДМС и т.д.);
не предоставил сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции или сертификат о прохождении медицинской комиссии об отсутствии инфекционных заболеваний, опасных для окружающих;
в течение 5 лет до дня подачи заявления о выдаче патента хотя бы раз либо в течение 10 лет 2 и более раза был депортирован, выдворен или передавался по договору о реадмиссии иностранному государству;
не достиг возраста 18 лет;
Работодатель или заказчик работ (услуг) предоставил в МВД поддельные или подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или о иностранце (например, если такой компании не существует в принципе, ошибки в ходатайстве, документы на старый юридический или фактический адрес и т.д.);
у иностранца есть не погашенная или не снятая судимость за совершение преступления в России или за ее пределами;
вступление в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления;
было принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ или ему был поставлен запрет на въезд.
выступление за насильственное изменение основ конституционного строя России и любые другие действия, создающие угрозу безопасности РФ или ее граждан;
финансирование и планирование террористических (экстремистских) актов, оказание содействия в совершении таких актов или совершение их.

ВАЖНО: Обращаем Ваше внимание, что в случае получения отказа повторно подать документы можно только через год с даты его получения. А значит, в это время будет действовать правило "90 из 180", по которому находиться в России можно только 90 дней в течение 6 месяцев.

Светлана Ломакина

Светлана Ломакина – генеральный директор бухгалтерской компании «Lefinans», сертифицированный аудитор, эксперт по налогообложению.

Патент или патентная система налогообложения (ПСН) – особый режим налогообложения для индивидуальных предпринимателей.

ПСН появилась в 2013 году и быстро обрела популярность благодаря простым правилам использования и возможности платить меньше налогов.

Однако у ПСН есть свои особенности применения. Поэтому перед оформлением патента нужно убедиться, что выбранный режим хорошо подойдет для вашего бизнеса.

Преимущества ПСН:

Фиксированная стоимость патента – вне зависимости от фактического размера выручки.
Стоимость патента рассчитывает налоговая инспекция – предпринимателю не нужно погружаться в бухгалтерские расчеты.
Гибкие сроки действия – патент можно оформить на срок от 1 до 12 месяцев.
Простая налоговая отчетность по деятельности – предприниматель ведет книгу доходов и расходов, при этом никакие декларации не сдаются.

Особенности ПСН:

Ограничен список видов деятельности, на которые можно оформить патент. В Налоговом кодексе (статья 346.43) утверждено 63 вида деятельности. Регионы могут добавлять к этому списку другие виды, по своему усмотрению.
Ограничен размер выручки и количество сотрудников. В 2018 году применять ПСН могут предприниматели, у которых выручка не превышает 60 млн руб в год и в штате не более 15 сотрудников.
Необходимо оплачивать патент даже если бизнес убыточен или прибыль меньше ожидаемой.

Если после изучения преимуществ и особенностей вы решаете, что ПСН вам подходит, можно приступать к оформлению патента. 6 шагов для безотказного получения патента:

1 шаг

Правильно выбрать налоговую инспекцию, которая будет выдавать патент.

Патент оформляет налоговая инспекция того региона, где индивидуальный предприниматель планирует вести деятельность по патенту. Зачастую налоговая инспекция где предприниматель числится по месту своей регистрации («прописки» в паспорте) не совпадает с налоговой инспекцией, где предприниматель планирует вести деятельность по патенту. Ничего страшного в этом нет. В таком случае предприниматель будет числиться на учете в двух (и возможно, более) налоговых инспекциях.

2 шаг

Использовать актуальную форму заявления на выдачу патента.

Форма заявления на выдачу патента периодически меняется. Важно при подаче заявления использовать актуальную форму. Эту форму можно скачать с сайта налоговой инспекции nalog.ru, раздел «Индивидуальные предприниматели», далее «Индивидуальные предприниматели платят налоги», далее «Патентная система налогообложения», далее скачиваем актуальную форму заявления.

3 шаг

Заполнить заявление на выдачу патента без ошибок.

На сайте налоговой инспекции nalog.ru содержится подробная инструкция по заполнению заявления на выдачу патента (раздел «Индивидуальные предприниматели», далее «Индивидуальные предприниматели платят налоги», далее «Патентная система налогообложения»).

Однако перечислю основные ошибки, которые допускают предприниматели:

– Заполнять заявление от руки. Почерк у всех людей разный, и некоторые буквы и цифры могут показаться налоговому инспектору неразборчивыми. В итоге вы можете получить патент оформленный не на тот срок или отказ в выдаче патента.

– Неверно указывать название вида деятельности. На странице 002 заявления необходимо указать название вида деятельности, на который будет получен патент. Это название нужно брать из Налогового кодекса (виды деятельности поименованы в статье 346.43), либо из закона, которым ваш регион утвердил дополнительный вид деятельности для ПСН.

– Не оставлять себе экземпляр заявления, с отметкой налоговой инспекции. При подаче заявления на бумажном носителе нужно обязательно оставлять себе экземпляр, с отметкой налоговой инспекции о получении. При отсутствии такого документа, доказать подачу заявления будет очень сложно.

4 шаг

Соблюсти сроки и порядок подачи заявления.

Заявление на патент нужно подать за 10 рабочих дней до даты начала применения патента. При подаче заявления на бумаге, необходимо иметь при себе 2 экземпляра заявления. Один экземпляр заберет себе налоговая инспекция, а другой – отдаст вам с отметкой о получении.

5 шаг

Забрать патент из налоговой.

Через 5 рабочих дней с момента подачи заявления патент будет готов.

Необходимо явиться в налоговую инспекцию и забрать его.

При себе нужно иметь паспорт и желательно – копию заявления на подачу патента с отметкой налоговой инспекции о его приеме.

В нашей практике был подобный случай: налоговая инспекция отказала в выдаче патента предпринимателю, который являлся нашим клиентом. Причина отказа – якобы имеющаяся задолженность по оплате предыдущего патента.

Поскольку мы регулярно делали сверку с налоговой инспекцией, отказ в выдаче патента удалось оспорить. В итоге патент на деятельность был получен с той даты, на которую рассчитывал предприниматель.

Подводя итог, хочу сказать, что большинству предпринимателей ПСН помогает сэкономить налоги и упрощает жизнь.

Как ИП избежать отказа налоговой в выдаче патента?

24.10.2016 05:20

Временно пребывающий безвизовый иностранный гражданин, за исключением граждан ЕАЭС, может работать на территории России исключительно на основании патента на работу. Этот патент выдается на 12 месяцев и может быть продлен на следующий год. Таким образом можно находиться в России без выезда - 2 года. Но не все иностранцы могут получить патент, даже если собрали и подали документы в МВД на него вовремя. Сейчас мы разберем причины, по которым иностранный гражданин может получить отказ (подпункты 1 - 10, 15 пункта 9, пункты 9.1, 9.2 и подпункт 1 пункта 9.7, пункт 9.8 статьи 18 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. ) ВАЖНО: нужно разграничивать отказ в приеме документов на оформление патента и отказ в его выдаче. В первом случае, если у Вас не хватает чего-то, то документы просто не примут и отправят собирать полный пакет дальше. Во втором - документы примут, но через 10 рабочих дней Вам выдадут письменный отказ вместо патента. Причины отказа в выдаче и продлении патента (начнем с наиболее часто встречающихся на практике к менее):

предоставление в МВД поддельных или подложных документов (например, полученная без фактического выезда миграционная карта, сертификат сдачи тестирования без присутствия и т.д.) либо сообщил о себе заведомо ложные сведения (любые ошибки - в дате рождения, дате въезда и т.д.);
в миграционной карте не указана работа как цель визита Россию;
привлечение к административной ответственности 2 и более раза в течение одного года по части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан (несвоевременный выезд или постановка на миграционный учет, работа без патента, отсутствие полиса ДМС и т.д.);
не предоставил сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции или сертификат о прохождении медицинской комиссии об отсутствии инфекционных заболеваний, опасных для окружающих.
в течение 5 лет до дня подачи заявления о выдаче патента хотя бы раз либо в течение 10 лет 2 и более раза был депортирован, выдворен или передавался по договору о реадмиссии иностранному государству;
не достиг возраста 18 лет.
Работодатель или заказчик работ (услуг) предоставил в МВД поддельные или подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или о иностранце (например, если такой компании не существует в принципе, ошибки в ходатайстве, документы на старый юридический или фактический адрес и т.д.);
у иностранца есть непогашенная или неснятая судимость за совершение преступления в России или за ее пределами;
вступление в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления;
было принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ или ему был поставлен запрет на въезд.
выступление за насильственное изменение основ конституционного строя России и любые другие действия, создающие угрозу безопасности РФ или ее граждан;
финансирование и планирование террористических (экстремистских) актов, оказание содействия в совершении таких актов или совершение их.

ВАЖНО: Обращаем Ваше внимание, что в случае получения отказа повторно подать документы можно только через год с даты его получения. А значит, в это время будет действовать правило "90 из 180", по которому находиться в России можно только 90 дней в течение 6 месяцев.

Для осуществления трудовой деятельности на территории России, иностранные граждане из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины должны оформить патент.

Патент является «промежуточным» документом между разрешением на работу (оформляется для граждан из визовых стран) и упрощенного приема (распространяется на граждан ЕврАзЭС).

Патент выдается на срок от 1 месяца до одного года и может быть неоднократно продлен иностранным гражданином путем самостоятельного внесения авансовых налоговых платежей.

Но в рамках государственно-административного регулирования трудовой миграции, обеспечения населения России приоритетным правом на рабочие места и поддержания оптимальной миграционной обстановки в обществе, существует такой правовой инструмент как отказ в выдаче патента и аннулирование патента.

Причины и основания аннулирования патента на работу

Причины отказа в выдаче патента и аннулирования патента идентичны. Разница лишь в том, что при аннулировании патента решение должностного лица принимается после фактической выдачи патента на работу, даже если этот патент продлен путем уплаты платежей на год вперед, в связи с наступлением одного из указанных в законе обстоятельств.

Причиной отказа в выдаче патента или его аннулирования может быть более 25 оснований . Данные основания фактически те же, что и для аннулирования разрешения на работу и перечислены в ч.9 ст.18 Федерального закона о правовом положении:

экстремизм или угроза безопасности России (п.1 ч.9 ст.18);
участие и поддержка терроризма (п.2 ч.9 ст.18);
выдворение за пределы менее 5 лет назад до обращения за патентом (п.3 ч.9 ст.18);
предоставление заведомо ложных данных (фальшивые миграционные карты, поддельный миграционный учет и т.д.) (п.4 ч.9 ст.18);
осуждение за совершение преступления (п.5 ч.9 ст.18); Причем в патенте может быть отказано за наличие судимости как в России, так и в другом государстве.
наличие непогашенной судимости (п.6 ч.9 ст.18);
2 и более административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в России за 1 год (п.7 ч.9 ст.18);
выезд за пределы России на срок более 183 дней (п.8,9 ч.9 ст.18);
наличие опасного заболевания – наркомания, ВИЧ, туберкулез и тд. (п.10 ч.9 ст.18);
вынесено решение о запрете на въезд (ч.9.1 ст.18);

Но для отказа в выдаче или аннулирования патента на работу есть и частные основания . Причем их круг намного шире:

привлечением иностранным гражданином к трудовой деятельности третьих лиц (п.1 ч.22 ст.13.3). Причем привлекать к трудовой деятельности нельзя как других иностранных граждан, так и граждан России;
если иностранный гражданин сам написал заявление об отказе от патента (п.3 ч.22 ст.13.3);
неподача уведомления о заключении трудового договора (п.4 ч.22 ст.13.3);
предоставление ложной информации работодателем (п.5 ч.22 ст.13.3);
отказ в выдаче или аннулирование патента влекут запрет на обращение за новым патентом в течение года с момента получения отказа (ч.24 ст.13.3);

Самая распространенная причина аннулирования патента – неуплата авансового платежа до даты истечения предыдущего оплаченного периода. К сожалению пояснения вроде «я забыл», «не было денег оплатить», «я перепутал даты» и т.д. не являются основанием для законного продления срока пребывания и в случае выявления такой иностранный гражданин подлежит выдворению.

Советы иностранным гражданам:

не нарушайте законодательство России, не собирайте административные штрафы, даже если Вы их оплачиваете;
не участвуйте в организациях, деятельность которых может быть признана экстремистской или террористической;
не покупайте миграционные карты и регистрации. Даже у «хороших знакомых»;
оплачивайте полученный патент на работу заранее во избежание просрочек по оплате;
трудоустраивайтесь официально, с заключением трудового договору у законного работодателя. В случае возникновения вопросов, такой работодатель всегда поможет привести Ваш статус в легальное поле, т.к. в случае нарушений сам же работодатель будет рисковать огромными штрафами до 1 миллиона рублей;