Как называют нелегалов. Нелегал

Практически каждый нелегал знает о своей обязанности получить временную регистрацию, когда происходит пересечение российской границы. Но далеко не все соблюдают установленные законом нормы. Как итог, иностранные поданные незаконно прибывают на территории России. А это представляет немалую угрозу для экономической стабильности государства. К тому же наказывается довольно сурово.

Кто является нелегалом

Нелегал - это человек, находящийся на территории государства незаконно. Незаконными мигрантами признаются граждане других государств, въезжающие на территорию РФ с поддельными документами или с документами, утратившими свою действительность. При этом неважно, были ли они просрочены, когда произошло пересечение российской границы или стали таковыми на момент нахождения в стране.

Автоматически статус нелегального мигранта присваивается при незаконном пересечении границы. К этой же категории причисляются субъекты, получившие разрешение на въезд незаконным путем. Являются незаконными мигрантами и иностранцы, прибывшие с просроченной визой. Если обучающийся в России студент-иностранец не покидает страну по окончании обучения, он тоже становится нелегалом.

Иностранные граждане вправе работать в России при наличии соответствующего разрешения. Если трудовой контракт истек, наемный рабочий обязан выехать из страны. Иначе нахождение его становится нелегальным. Ребенок, рожденный на территории России родителями, не имеющими российского гражданства, приобретает статус нелегала автоматически.

Государственное регулирование незаконной миграции в РФ

Регулирование проблемы нелегальной миграции ведется на федеральном уровне. На данное время в России существует несколько документов, определяющих статус нелегалов и устанавливающих меры наказания для них. Таковыми нормативами, помимо УК (Уголовный кодекс) РФ, являются такие федеральные законы:

«О гражданстве»;
«О порядке пересечения российской границы»;
«О миграционном учете иностранцев»;
«О правовом положении иностранцев»;
«О переселенцах»;
«О вынужденных переселенцах».

Краткая суть всех этих документов такова, что пересечение границы иностранцем должно сопровождаться:

предоставлением миграционной карты;
постановкой на учет в территориальных органах миграционной службы;
выездом из страны или продлением нахождения по истечении установленного периода.

С 1.01.2014 иностранцы при безвизовом въезде вправе пребывать в России не дольше 90 дней на протяжении полугода. Раньше достаточно было выехать из страны, и новое пересечение границы начинало отчет следующих 90 дней. Правом безвизового режима обладают граждане некоторых бывших республик СССР. Срок пребывания варьируется от 30 до 90 дней (зависит от страны).

С 1.01.2019 для граждан отдельных стран СНГ пересечение границ России возможно лишь при наличии загранпаспорта. 10.01.2019 появились поправки в законодательство о нелегальной миграции. Соответственно им, незаконное пребывание на российской территории более 120 дней грозит нелегалу трехлетним запретом на въезд в РФ. При превышении срока пребывания более 180 суток - запрет накладывается на 5 (пять) лет, более 280 дней - на 10 (десять) лет.

Какие предусмотрены штрафы

За незаконное пересечение границы и нарушение миграционных правил предусмотрена административная ответственность. Иностранец, нарушивший правила въезда и миграционного учета, в Москве, Санкт-Петербурге и соответствующих областях наказывается штрафом от 5 до 7 тысяч рублей. Для других регионов России аналогичное правонарушение карается штрафом от 2 до 5 тысяч рублей.

Новые поправки предусматривают ответственность для иностранца, въехавшего по туристической визе и работающего в РФ незаконно. На первый раз нелегал будет оштрафован. При повторном нарушении такие нелегалы подлежат выдворению из страны.

Ответственность несет и принимающая сторона. Сколько придется заплатить, зависит от статуса гражданина. При ненадлежащем документальном оформлении иностранного мигранта юрлицо штрафуется на сумму от 400 до 500 тысяч рублей. Для должностного лица штраф составит 40-50 тысяч рублей.

Наказывается также содействие нелегальному пребыванию, как то предоставление жилья, транспорта и подобного. Физические лица штрафуются на 2-4 тысячи рублей, должностные - на 40-50 тысяч рублей, а юридические лица - на 250-300 тысяч рублей.

С 2005 года в административном законодательстве России появился новый вид наказания - административное приостановление деятельности. С 2007 года таковое установлено для работодателей, у которых трудятся нелегалы. Указанный вид наказания на 2019 год предусматривает приостановку деятельности на срок от 14 до 90 суток. Помимо того, работодателям грозят штрафы за использование труда нелегалов:

50-75 тысяч рублей - для должностных лиц;
800 тысяч-1 миллион рублей - для юрлиц;
2-4 тысячи рублей - для физических лиц.

С 2004 года действует ст. 322.1 УК РФ. Она предусматривает ответственность за организацию незаконной миграции. В декабре 2012 года принят ФЗ № 308, который внес изменения в ст. 322.1 УК. Наказание за организацию нелегальной миграции ужесточилось. Сумма штрафа за это правонарушение составляет 300 тысяч рублей. Также предусмотрено лишение свободы при действиях организованной группы. Срок лишения свободы составляет от 2 до 5 лет.

Как бороться с нелегалами

На данное время нелегал может быть не просто выдворен из страны за противозаконное пересечение границы, но и наказан крупной суммой штрафа. Ужесточение законодательства привело к тому, что количество нелегалов в России заметно снизилось. Конечно, невозможно посчитать, сколько всего нелегалов в стране. Но все больше прибывших иностранцев старается трудоустроиться легально.

И все же проблема не решена окончательно. Миграционная полиция регулярно проводит рейды по выявлению незаконных мигрантов. Но помочь ФМС (Федеральная миграционная служба) вправе и простые граждане. Любой гражданин может пожаловаться на нелегалов. Сообщить в ФМС можно, если:

существует подозрение, что определенный человек - это нелегал, и попал он на территорию России незаконно;
имеется факт противоправного трудоустройства мигрантов;
нелегалы нарушили правопорядок и жилищное законодательство.

Пожаловаться о факте нарушения миграционного режима следует в региональное управление ФМС. Жалоба подается лично, оформляется в виде заявления. Также можно отправить обращение почтой. Сотрудники службы обязаны ответить на запрос в течение месяца.

Некоторые граждане не желают подавать заявление от собственного имени. Они отправляют заявления анонимно. Следует знать, что анонимно отправленный запрос в ФМС не принимается к рассмотрению.

Часто встречающееся в нашем обиходе понятие «нелегал» - настоящий бич (во всех смыслах этого слова) современного рынка труда и общества в целом. Правительства многих стран защищаются от нелегальных мигрантов, принимая все новые законы и депортируя людей, незаконно проживающих на их территориях. Нелегальных жителей выявляют путем проведения проверок, задерживают и выдворяют, но, поскольку нелегалы готовы работать буквально за копейки, представители среднего и крупного бизнеса заинтересованы в новых потоках беженцев из других стран и будут покрывать их в дальнейшем, сколько бы с этим ни боролись власти.

С формальной точки зрения нелегал - это человек, нарушивший эмиграционное законодательство страны, границы которой он пересек. Самые частые случаи нелегального пересечения границы - это работа по туристической или какой-либо другой визе, не дающей права на продолжение трудовой деятельности (по истечении ее срока) в чужой стране. Зачастую люди по собственному желанию попадают в число нелегалов. Однако бывают редкие исключения криминального характера.

Каждый гражданин иностранного государства при пересечении границы РФ обязан ознакомиться с порядком временной регистрации в России. Если время пребывания по визе истекло, а мигрант не продлил срок ее действия, либо человек другого государства пересек границу незаконным способом или находится на территории России без каких-либо документов, подтверждающих его личность, то по законодательству РФ такое лицо будет признано нелегалом.

Типичный нелегал - приехавший из бедной страны человек, которому хочется заработать денег больше, чем он может получить за такую же работу у себя на родине. Но устроиться на легальную работу в России ему сложно. Особенно в том случае, если специальность не относится к разряду дефицитных.

Невозможно точно установить, сколько нелегалов ежегодно пересекает границу. На сегодня в Москве насчитывается не менее 3 миллионов нелегальных жителей, большая часть из которых работает по найму. От общего числа трудящихся столицы они составляют почти треть. Их заработная плата не облагается налогами и не фиксируется в государственных налоговых органах. Это обстоятельство объясняет выгоду предпринимателей от использования дешевой рабочей силы.

Проживают нелегальные мигранты на территории самых недорогих общежитий, а иногда и непосредственно в производственных складских помещениях. У них нет никаких прав и социально они никак не защищены.

Полицейские отпускают нелегалов после составления протокола и уплаты штрафа. Работодатели зачастую обманывают своих нелегальных работников при выплате заработной платы (сумма меньше обещанной), иногда могут вообще ничего не заплатить. Поскольку отсутствует договор о найме, то нет и оснований платить, а обратиться в суд нелегал не может.

Администрирование и контроль нелегальных работников

По заявлению главы Федеральной миграционной службы (ФМС) России К. Ромодановского, за прошедший год численность мигрантов из тех, кто въехал, и тех, кто уже находится на территории РФ, снизилась практически вдвое. В прошедшем году количество административных протоколов, составленных за нарушение миграционного режима, значительно уменьшилось. Сумма штрафов за нелегальное пребывание, поступившая в бюджет в истекшем году, тоже сократилась.

Взыскать полную сумму начисленных штрафов территориальные налоговые органы в прошедшем году также не смогли, по России этот показатель составил не более 75 %, по отдельным регионам (Сахалин, Северная Осетия и Краснодарский край) он был ниже 50 %.

В течение последних двух лет в действие введена автоматическая система обязательной дактилоскопической экспертизы трудовых мигрантов, которую они обязаны пройти при пересечении границы. За это время ей подверглись более семи миллионов человек. На базе нескольких аэропортов проводится проверка въезжающих в страну иностранных граждан по отпечаткам пальцев. Пересечение границы нарушило почти 18 тысяч мигрантов, изменив личные данные в документах.

Самая большая проблема с трудовыми мигрантами заключается в том, что многие гастарбайтеры (так принято называть приехавших на заработки) после задержания пишут заявление об утрате личных документов. Подписываются в заявлении вымышленным именем и указывают несуществующий адрес проживания и регистрации в своей стране. Сотрудники ФМС вынуждены составлять и направлять запросы на их родину.

На ответ и обработку полученных данных приходится тратить много времени. Но зачастую из страны, в которую был направлен запрос, приходит ответ, что лиц с такими данными у них не зарегистрировано. Депортировать таких граждан сложно, поскольку не установлены их личные данные и принадлежность к какому-либо государству.

Федеральная миграционная служба и ее функции

ФМС России осуществляет контроль исполнения правил постановки на регистрационный учет и снятия с него жителей РФ, согласно их реального места проживания или временного пребывания иностранных граждан на территории нашей Родины. Также в полномочия службы входит контроль за тем, как соблюдаются правила найма на работу граждан иностранных государств представителями компаний и индивидуальными предпринимателями.

Управлениями ФМС каждого региона России созданы порталы, где можно пожаловаться на нелегальное проживание мигрантов в каком-либо месте (доме, вагончике, квартире, недвижимости, предназначенной под снос и т. д.). Оставить информацию на портале можно только зарегистрированным пользователям с указанием своих подлинных данных и адреса регистрации.

Пожаловаться (в том числе, сообщить анонимно) можно только на некоторых городских сайтах, принадлежащих, как правило, государственному департаменту жилищной политики и жилищного фонда. Сотрудники отделений департамента вместе с участковым выезжают на указанный адрес и проводят проверку на выявление факта проживания нелегалов.

Также можно позвонить на горячую линию регионального отделения ФМС и оставить заявку на проведение проверки по какому-либо адресу или послать запрос по почте. Обычно заявки, оформленные анонимно, остаются без рассмотрения. Но если составить заявку от вымышленного имени, то на нее обязательно отреагируют.

Проблемы от нелегалов

Мигранты, незаконно проживающие на территории России, приносят немало вреда экономике государства и ее гражданам. Нелегальное пересечение государственной границы неустановленными лицами чревато следующими последствиями:

ухудшение эпидемиологической обстановки, поскольку многие мигранты являются носителями и разносчиками опасных вирусных заболеваний;
падение платежного баланса на рынке труда из-за того, что нелегалы соглашаются выполнять определенную работу за неадекватно низкую оплату;
перенаселение - обычно нелегалы селятся на маленькой площади большими группами;
вывод наличной валюты за пределы РФ, которую мигранты отправляют на свою родину;
осложнение криминогенной обстановки. Зачастую выходцы из других стран либо становятся жертвами молодых радикалов из фашистских организованных группировок, либо сами оказываются замешанными в криминальных историях.

В связи с последними событиями на мировой арене, Глава российского государства потребовал на заседании Совбеза закрыть все имеющиеся лазейки, чтобы нелегальное пересечение государственной границы стало невозможным. Если гражданин другого государства хочет работать в России на законных основаниях, но не знает, с чего начать, то, чтобы не получить статус «нелегал», ему необходимо сделать следующее.

Оформить временную регистрацию по месту проживания, обратившись с письменным заявлением в миграционную службу.
Получить разрешение на работу. С ним иностранный гражданин будет рассматриваться как «трудовой мигрант с неурегулированным статусом».

Поэтому, чтобы спокойно находиться на территории России и на законных основаниях зарабатывать деньги, лучше зарегистрироваться и получить разрешение на работу сразу после того, как произошло пересечение границы РФ.

Кто такие «нелегалы» и что с ними делать?

На днях министр внутренних дел Украины Юрий Луценко озвучил цифры, которые свидетельствуют о том, что с начала года в Украине иностранцами совершено более 2 тысяч преступлений, в том числе 45 умышленных убийств, 70 разбойных нападений, 133 грабежа, около 600 краж и 200 мошенничеств. Почти четверть совершенных преступлений — дело рук выходцев с Кавказа.
Юрий Луценко уверен, что помочь милиции в отслеживании нежелательных «гостей» могла бы миграционная служба, но процесс ее создания заблокирован указом президента.

Соблюдаются ли украинским законодательством права иностранных граждан и каковы условия содержания нелегальных мигрантов в пункте временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства в Рассудове (Репкинский район)? Об этом на днях говорили в помещении отдела по связям с общественностью УМВД Украины в Черниговской области, где прошла пресc-конференция с участием руководства отдела гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц. На вопросы журналистов отвечал начальник подразделения Иван Ведмидь и его заместитель Виталий Магдич.
В нашей области 7 районов граничат с Россией и Беларусью, а это — около 400 километров границы, через которую пытаются «просочиться» нелегальные мигранты.
Легально каждый год в область приезжает примерно одинаковое количество иностранцев: Черниговщина — край аграрный, а иностранцы в сельское хозяйство идти не хотят.

Кто такие «нелегалы» и что с ними делать?

Нелегал — лицо, незаконно пересекшее государственную границу, или же гражданин иностранного государства, вовремя не продливший срок своего пребывания в Украине. Без регистрации в Украине иностранцы могут находиться до 90 дней.

С марта этого года санкции к нарушителям закона ужесточились: если иностранец пребывает в Украине нелегально, на него составляется протокол об административном правонарушении по статье 203 Кодекса об административных правонарушениях, он платит штраф в размере от 340 до 680 гривен. Если здесь у него нет жены, детей или еще какого-либо законного мотива пребывания, суд принимает решение о его выдворении. Всем таким лицам ставится штамп в паспорте с отметкой о сокращении срока пребывания в Украине, чтобы нелегал не легализовался в другой области государства.
Если украинец оказывал услуги иностранцам, которые пребывают в Украине нелегально, то он может заплатить штраф в сумме от 340 до 8500 гривен, а если же гражданин на своем транспорте перевозил иностранцев через границу, то суд своим решением может реквизировать транспорт в доход государства.

Карается также и лицо, которое пригласило иностранца в Украину и не проконтролировало, дабы тот вовремя выехал из страны или продлил срок своего пребывания. Более того, с этого гражданина в судебном порядке будут взысканы все расходы государства на депортацию иностранца (транспортные расходы, стоимость авиабилетов и оформления документов).
Иногда, чтобы остаться в Украине, иностранцы создают семьи с украинскими гражданами.

Иностранцы, которые грубо нарушают украинское законодательство (не продлевают свое официальное пребывание в Украине, игнорируя закон), подвергаются процедуре выдворения, в случае надобности даже в принудительном порядке. Государство старается экономить средства и сначала предлагает иностранцам-нарушителям выехать самостоятельно, и только в случае злостного невыполнения решения суда процедура ужесточается. С начала года по тем или иным причинам 174 иностранцам было предложено покинуть Украину, из них 28-ми была оказана особая «честь» — их выдворили под конвоем.
Именно сейчас в области проходит Всеукраинская операция «Иностранец» — проверяются предприятия, где работают иностранцы, учебные учреждения с иностранными студентами, бизнесмены-иностранцы. Задача операции — установить, легально ли они находятся в Украине.

Гости дорогие. В прямом смысле слова

О месте содержания нелегальных мигрантов, пункте Рассудов, было уже писано-переписано. Туда не зарастает тропа всяческих инспекций из Евросоюза, правозащитников, сотрудников посольств.
С одной стороны, правозащитники пытаются защитить права иностранных граждан в Украине, но стоит признать, что и они не святые. Иностранцы нередко нарушают закон, и Украина делает все, чтобы обезопасить себя от притока «проблемных» граждан.

Условия пребывания в рассудовском пункте одни из самых лучших в Европе — это признали члены комиссии Евросоюза, которые недавно пункт инспектировали. Сегодня там содержится 99 мужчин, 4 женщины и 2 ребенка.
На пресс-конференции журналисты вспомнили о недавнем (в конце сентября) побеге оттуда граждан Грузии и Армении, которые были силами сотрудников пункта задержаны в 25 километрах.
Представителей СМИ интересовала причина побега. Господин Ведмидь заверил присутствующих, что причина в том, что грузин был ранее неоднократно судим и в его планы совсем не входило возвращаться на родину. Армянина взял себе в напарники, дабы не скучно было самому, к тому же он тоже не хотел возвращаться в Армению.

Условия содержания здесь ни при чем, они просто идеальны, а о каких-либо нарушениях прав человека и речи быть не может, уверяет господин Ведмидь. Что говорить, если уже после месяца содержания в пункте нелегалы начинают походить на колобков, животы, знаете ли, вырастают от высококалорийного питания.
«Клиенты» пункта играют в волейбол, футбол или баскетбол сколько душа пожелает. Раз в месяц каждый желающий может бесплатно 3 минуты поговорить по телефону с любым уголком земного шара, а по территории пункта они ходят с мобильниками. Иностранцы имеют возможность смотреть национальные каналы по спутниковому телевидению.

Почти что санаторий

Еще одним подтверждением того, что условия содержания в пункте хорошие, являются выводы авторитетной комиссии. 19—20 сентября в пункте находились пять представителей Еврокомиссии по вопросам защиты прав человека в Украине. Эмиссары Евросоюза имели доступ ко всем помещениям на объекте и могли беспрепятственно общаться со всеми иностранцами, просматривать личные дела и медицинские карты. Естественно, если бы были какие-то жалобы на персонал, иностранцы их обязательно бы высказали. Но жалоб не было. Более того, по результатам проверки инспекторы назвали пункт одним из наилучших в Европе по условиям содержания нелегалов.

Как у любого проверяющего, у инспекторов тоже были замечания. А знаете какие? К примеру: «Не проводятся спортивные соревнования между иностранными гражданами, не проводятся культурно-массовые мероприятия, отсутствует литература на национальных языках, нет штатного педиатра (сейчас он приглашается по первому требованию. — Р.В.), отсутствует социальный работник (есть штатный психолог. — Р.В.), который бы занимался проблемами иностранцев…»

Не удивительно, что вести об украинском хлебосольстве разнеслись среди многочисленной братии нелегалов далеко за пределами нашей родины. Нередки случаи, когда пойманный в Европе нелегал на вопрос «через какую границу к нам прибыли, батенька?», не моргнув глазом, отвечает, что через украинскую (это при том, что парень пришел совершенно из другого государства).
Зачем он это говорит? Он знает, что Украина подписала Закон «О реадмиссии» и если его будут депортировать после 1 января 2010 года, то направят именно в Украину. Здесь же он будет как у Христа за пазухой — ведь только мы, украинцы, кормим нелегалов в несколько раз лучше, чем собственных граждан в больницах…

***
Думаю, не зря Юрий Луценко возлагает такие надежды на создание миграционной службы, иначе Украина превратится в отстойник для нелегальных мигрантов. Ведь, несмотря на декларативные принципы демократии и открытости, Европа все более ужесточает свое миграционное законодательство.

Справка:
На сегодня в Украине находится около 270 тысяч иностранцев.

Роман Веселов, еженедельник «Взгляд», №42 (123)

Хочете отримувати головне в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram .

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

Каждый нелегал обязан внимательно ознакомиться с порядком временной регистрации на территории РФ. Пересекая границу РФ с целью трудоустройства или дружеского визита, иностранные подданные или апатриды обязаны пройти процедуру временной регистрации. Иначе их пребывание на территории России становится незаконным, и к ним применяется такой термин как нелегал. Играть в игры с законодательством РФ – не безопасная вещь, так как меры пресечения для таких нарушений становятся все строже, а штрафы все больше.

Такая проблема незаконное пересечение границы в России с каждым годом становится все актуальнее. С тревожной частотой возникают конфликты между коренным населением РФ и нелегальными мигрантами, и причиной таких конфликтов обычно становятся серьезные преступления, совершенные последними – от разбоев до убийств. Конечно же, было бы несправедливо применять к мирным мигрантам такие же меры пресечения, как и к агрессивно настроенным «гостям», приехавшим в Европу. Но при этом каждый нелегал должен знать, что готовится ряд законов, направленных на сокращение количества нелегальных мигрантов, а также на ужесточение наказания для тех, у кого незаконно трудоустроены нелегалы.

Определение термина «нелегал»

Нелегальными мигрантами считаются следующие категории людей:

Иностранные подданные, пребывающие в России с фальшивыми документами либо документами, более не являющимися действительными. Причем неважно, стали документы просроченными на момент проживания в РФ или были таковыми при пересечении границы. Другими словами, пересечение границы нелегальным путем автоматически придает вам статус нелегального мигранта. В эту же категорию попадают те нарушители, чьи основания на пересечение границы были получены незаконно.
Иностранцы, пребывающие в РФ с просроченной визой, а также студенты учебных учреждений, не покинувшие страну после окончания учебного года.
Рабочие по найму, чьи трудовые контракты истекли. В таком случае рабочий обязан покинуть страну.
Когда ребенок рождается на территории России от родителей, не обладающих российским гражданством, он автоматически получает статус «нелегал». Причем данный закон действителен не только в случае, если оба родители являются нелегалами, но и в случае, когда родители являются полноправными гражданами другой страны.

Это общее толкование слова «нелегал», которое отлично подходит для разъяснения ситуации с нелегальной миграцией в России. Но все же для российских реалий потребуются некоторые дополнения. В России это далеко не каждый иностранный подданный или человек без гражданства, который совершил пересечение границы без визы. Дело в том, что в РФ не принят визовый режим в отношении практически всех стран бывшего Советского Союза. Поэтому каждый гражданин бывшего СССР может беспрепятственно проникнуть в Российскую Федерацию, без риска стать нелегалом (само собой, речь идет о законопослушных гражданах, которым позволен въезд на территорию РФ).

В большинстве случаев представители стран бывшего СССР приезжают в Российскую Федерацию с целью трудоустройства. Нетрудно догадаться, что никто из нелегальных мигрантов не стремится получить официальное трудоустройство и платить налоги.

Если мигранты не могут представить документы, свидетельствующие о получении разрешения на работу или временной регистрации, они становятся «трудовыми мигрантами с неурегулированным статусом». Из этого можно вынести, что нелегалом вас могут назвать только после того, как вы пересекли границу, при плановой проверке.

Касательно проверок и контроля над миграцией

Существует заблуждение, что каждый сотрудник милиции имеет полное право остановить нелегального мигранта и сопроводить его в отделение с целью составления протокола, если обнаружено какое-либо нарушение. На самом деле такое срабатывает лишь с теми, кто плохо ознакомлен с российским законодательством. Везти вас в отделение могут только в том случае, если невозможно составить протокол непосредственно на месте остановки.

Также стоит затронуть тему незаконного проникновения в жилище со стороны представителей власти. Это возможно лишь в том случае, если сотрудники силовых структур могут предъявить вам соответствующее судебное разрешение. Закон должен соблюдаться не только нелегалами, но и сотрудниками милиции, и никто не вправе входить в ваш дом без ордера.

Чтобы не стать нелегалом нужно предпринять несколько шагов. Первый – оформить временную регистрацию. Многие путают данный термин с термином «прописка», но на самом деле прописки официально не существует еще с начала 90-х годов. Регистрацию можно оформить по месту пребывания. Это может быть не только квартира или дом, но и гостиница, пансионат, дом отдыха и так далее. Существует мнение, что нелегальные «гости» могут проживать только в том населенном пункте, в котором они зарегистрированы. Технически это не совсем верно – вы должны уведомить соответствующие службы о переезде только в том случае, если собрались переехать и зарегистрироваться на другой жилплощади. В данном вопросе нередко бывает путаница, так как в силу недоработок данного закона может возникнуть юридический коллапс.

Оформление временной регистрации

Контрразведывательный словарь

Нелегал

в широком смысле различного рода преступники, проживающие на территории Советского Союза на нелегальном положении.

Альтернативная культура. Энциклопедия

Нелегал

одно из определений нелегального мигранта.

В XX веке, до начала революций в Европе, а также при тоталитарных режимах, слово имело сугубо политическое значение: нелегалами называли подпольщиков-революционеров,террористов, диссидентов. После падения коммунистической системы политическая нелегальность сошла на нет, зато стремительно начала увеличиваться этническая. Иллюзия мира без границ, вызванная разрушением Берлинской стены, привела в движение целые народы - по направлению с Востока на Запад, с Юга на Север, из развивающегося мира - в «золотой миллиард».

Н. - подпольщик поневоле. Он задыхается в контейнерах и багажниках, переплывает ледяные реки и крадется в осыпающихся тоннелях не во имя высоких идеалов, а из стремления к лучшей, в его понимании, жизни - спокойствию, сытости, крыше над головой, хорошо (сравнительно с его родиной) оплачиваемой работе. На каждом участке своего пути он играет в смертельно опасную лотерею, ибо целиком зависит от доброты незнакомцев. Даже прибытие в место назначения, устройство на более-менее сносную работу ничего не гарантирует, ибо Н. официально не существует, он - юридический и социальный фантом. Парадокс: при том, что значительная часть западного (а в последние годы и растущего восточноевропейского, и столичного российского) благополучия создается руками Н., он по-прежнему ненавидим и отторгаем.

Но обратно он уже не вернется. Его поймают и вышлют, а он вновь продаст последнее, залезет в долги, вновь прочертит самоубийственную траекторию по мировому атласу. Это как болезнь, когда нечего терять, некуда возвращаться, когда родина становится мачехой, а скупой и жестокий ресторатор где-нибудь в Неаполе - роднее отца. Часто эксплуатация нелегалов принимает совершенно варварские формы, ничем, по сути, не отличаясь от рабства; особенно это касается женщин, многие из которых попросту пропадают без вести. Имеют, похоже, основания и жуткие слухи о превращении нелегалов в «запасные части» - доноров для черного рынка трансплантации органов.

Тема нелегальной миграции в последние годы обострилась настолько, что в ней вновь появился явственный политический акцент. Борьбу с социально-этническим подпольем ставят во главу угла ультраправые и националистические партии; наличием Н. оправдывают свою расистскую агрессию скинхеды, защита Н. - на повестке дня левых организаций. Осознает тему, чем дальше, тем успешнее, европейский кинематограф. Тому свидетельством «Золотой медведь» 53-го Берлинского кинофестиваля, присужденный фильму британца Майкла Уинтерботтома «В этом мире» (2003), повествующему об одиссее реального афганского подростка (сыгравшего самого себя), который пробрался через несколько границ в Великобританию, потеряв всех попутчиков.

С течением времени Н. все больше становится синонимом мигранта как такового. Самые жестокие меры против миграции всех видов не дают результатов, и население Европы, как и США, все больше «оцветняется». Вполне возможно, что в далеком будущем Старый Свет явит себя как новая афроазиатоевропейская цивилизация - и фигура Н. в ее эпосе и мировосприятии отождествится с кем-то вроде мифологического отца-основателя, нового Моисея, выведшего свой народ из пустыни мирового забвения.

Политическая же нелегальщина, по крайней мере в том виде, в котором она известна нам, станет или религиозной - что наблюдается уже сейчас- или унаследуется разрозненными группами маргиналов.