Состав преступления за невыплату зарплаты. Уклонение от уплаты заработка в ук рф
Невыплата заработной платы грозит директору крупным уголовным штрафом, или реальным лишением свободы по ст. 145.1 УК РФ. Нередко к таким негативным последствиям приводит желание директора любыми способами удержать компанию наплаву и вместо выплаты зарплаты работникам, он закупает сырье, оборудование или товары, уплачивает налоги, возвращает долги контрагентам. Если такие действия реально позволяют выйти из кризиса и рассчитаться с сотрудниками, то в суде директор сможет заявить, что действовал в состоянии крайней необходимости. В этом случае при определенных обстоятельствах уголовной ответственности действительно можно избежать. Но чаще всего такие действия руководителя не приносят ожидаемого результата и долги только растут. При этом доводы руководителя в суде о том, что он пытался спасти компанию, значения иметь не будут. Это значит, что если денег в компании недостаточно, важно соблюдать очередность списания средств со счетов, где зарплата находится раньше налогов и расчетов с контрагентами, а если финансовая ситуация зашла в тупик - заявлять о банкротстве.
Долг по зарплате не обязательно должен быть за 2 месяца подряд
Обязательным признаком этого состава преступления предусмотренного является продолжительность совершения деяния. Выделяют два состава - основной и квалифицированный. Основной выражается в виде частичной невыплаты зарплаты и иных выплат свыше 3 месяцев (часть 1 указанной статьи), а квалифицированный - в виде полной невыплаты или выплаты в размере менее МРОТ свыше 2 месяцев (часть вторая соответственно). Под частичной невыплатой понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы (примеч. к названной норме УК). Например, если работнику установлена зарплата в размере 20 тыс. руб., то частичной невыплатой будет перечисление ему менее 10 тыс. руб. (при условии, что он отработал положенное время). Это значит, что выплата зарплаты не в полном размере, но более половины суммы, не образует указанного состава уголовного преступления.
Многие работодатели полагают, что привлечь к уголовной ответственности их могут только в случае, если месяцы, в которых допускалась невыплата зарплаты, следовали подряд. Но из буквального прочтения описываемой нормы не следует, что месяцы должны идти друг за другом. Поэтому при определении периода времени совершения преступления необходимо учитывать все месяцы, в которые допускалась полная или частичная невыплата, вне зависимости от их очередности. Это значит, что работодателю грозит уголовная ответственность, например, за полную невыплату зарплаты в январе и мае, то есть в месяцах, которые не идут подряд. При этом факт отсутствия задолженности за февраль, март и апрель не прервет периода невыплаты.
При блокировке счетов компании директор избежит ответственности за невыплату зарплаты
При решении вопроса, является ли в данном случае невыплата зарплаты уголовно наказуемым деянием, большое значение будет иметь состояние расчетного счета компании до, в процессе и после совершения преступления. При этом возможны следующие ситуации.
Если деньги на расчетном счете есть, но работодатель зарплату не выплачивает, то в этом случае уголовно-правовое значение имеет наличие или отсутствие у руководителя фактической возможности распорядиться денежными средствами. В том числе направить их в кассу для выплаты задолженности по зарплате либо перечислить на расчетные счета лиц, перед которыми возникла задолженность.
Когда такой возможности нет, например, вследствие наложения ареста на расчетные счета, состав преступления отсутствует, поскольку у директора в данном случае нет умысла не выплачивать зарплату. Но если ничто не мешало руководителю выплатить работникам зарплату, то имеются все признаки объективной стороны состава преступления.
Кроме того, ГК РФ предусматривает обязательную очередность списания денежных средств со счета должника в случае их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к нему требований (п. 2 ст. 855). Выплата зарплаты и иных выплат в пользу работников находится в третьей очереди. Уплата налогов, а также выплата долгов контрагентам включены в последующие очереди.
Нарушение очередности, например выплата задолженности по налогам или оплата договора аренды, в результате чего возникает невозможность выплаты зарплаты, при определенных условиях может быть квалифицировано по ст. 145.1 УК РФ
Выплата зарплаты не в полном размере, но более половины суммы, не образует состава уголовного преступления
Если на расчетном счете нет денег для погашения задолженности, то уголовно-правовое значение имеет предшествующее поведение лица, допустившего невыплату. Для квалификации деяния потребуется установить причину невозможности выплатить зарплату, в частности оценить направления расходования денежных средств со счетов. Таких причин может быть множество.
Если компания направила деньги в доход руководителя или иных лиц, находившихся с ним в предварительном сговоре, то в этом случае есть основания для уголовной ответственности. Следователи обязательно заинтересуются выплатой крупных премий генеральному директору или членам других органов управления на фоне плачевного финансового положения компании и растущей задолженности перед работниками.
Если имели место экономически необоснованные расходы или финансовые вложения, например, в внеоборотные активы, такие как здания, сооружения, ценные бумаги других компаний и т. д., и в этих действия я была личная заинтересованность руководителя компании, состав преступления будет в наличии.
Если причиной невыплаты заработной платы явился умышленный выводе денежных средств с расчетных счетов компании, то деяние может быть квалифицировано по ст. 145.1 УК РФ, только если перечисление или снятие денег со счетов компании не содержит признаков хищения и осуществляется исключительно с целью уклониться от погашения задолженности по зарплате и иным платежам.
Личная заинтересованность директора в невыплате уголовно наказуема
Обязательным признаком преступления является мотив. При его отсутствии лицо нельзя привлечь к уголовной ответственности. В данном случае мотив может выражаться в корыстной или иной личной заинтересованности руководителя компании в невыплате зарплаты или иного платежа.
Такой мотив очевиден, когда невыплата обусловлена использованием денег для приобретения имущественной выгоды лично виновным или иными лицами, в благополучии которых руководитель заинтересован.
Но чаще личная заинтересованность лица переплетается с интересами компании. Например, используя деньги,которые должны были быть выплачены в виде заработной платы, для закупки оборотных средств и внеоборотных активов, директор обычно хочет не только сохранить предприятие, но и свою должность.
В представлении как судов, так и органов следствия такие цели не отделимы друг от друга. Вследствие чего довод руководителя о том, что он только хотел сохранить компанию, а не должность, что, по его мнению, говорит об отсутствии мотива, не сработает.
Невыплата зарплаты в состоянии крайней необходимости не является преступлением
Закон обязывает руководителя компании-должника или индивидуального предпринимателя обратиться с заявлением о признании банкротом в арбитражный суд, если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнить денежные обязательства в полном объеме перед другими кредиторами.
Несмотря на данную обязанность, работодатели иногда на свой риск пытаются выйти из кризисного состояния и привлекают заемные денежные средства. Нередко такие меры не приносят результата, вследствие чего работодатели влезают в еще большие долги, в том числе и по зарплате, что при определенных обстоятельствах приводит к уголовной ответственности.
Впрочем, в некоторых случаях ответственности за невыплату заработной получится избежать. Это станет возможным, если заемные деньги направлялись на закупку оборотных средств (материалов, сырья, товаров для их продажи и т. д.) или внеоборотных активов, после чего полученная прибыль использовалась для погашения задолженности по заработной плате и иным платежам. Одновременно важно учитывать, что платежи работникам должны быть выше МРОТ, а невыплата зарплаты незначительно превышать 3 месяца.
Если эти условия получилось соблюсти, то деяние с учетом конкретных обстоятельств может быть оценено как совершенное в состоянии крайней необходимости. При этом умысел директора-должника должен быть направлен на восстановление платежеспособности компании, а не на получение личной выгоды.
В случае применения положений о крайней необходимости оценивается и сопоставляется вред, причиненный несвоевременной выплатой зарплаты, и вред, предотвращенный в результате принятых мер. В соответствии с положениями УК РФ предотвращенный вред должен быть меньше причиненного. Например, предотвращенный вред может выражаться в сохранении рабочего места работнику по невостребованной в данном регионе специальности, в выводе стратегического предприятия из банкротства, в возмещении компанией не только задолженности по зарплате, но и ущерба, причиненного ее невыплатой.
Причиненный вред оценивается с учетом размера выплаченной ранее зарплаты и ее достаточности для удовлетворения средних потребностей работника и его семьи в пище на период невыплаты. Также учитываются заявленные потерпевшим работником требования о производстве выплаты и указанные им возможные личные неблагоприятные последствия ее невыплаты (например, болезнь и необходимость приобретения лекарственных средств, важных для поддержания жизни или здоровья).
Прекращение уголовного дела по данному основанию - это право, а не обязанность органов предварительного следствия. С учетом своей оценки ситуации они могут и не прийти к выводу о малозначительности деяния или наличии в действиях работодателя крайней необходимости. Однако, к такому выводу может прийти суд.
Похожих статей пока нет.
Одно из серьезнейших нарушений трудовых и гражданских прав - невыплата заработной платы. УК РФ предусмотрены строгие меры ответственности для работодателей, не оплачивающих труд персонала. Узнайте, чем грозит полная или частичная невыплата.
Из статьи вы узнаете:
Жалобы на задержку или невыплату зарплаты - самая частая причина обращения работников в ГИТ. К сожалению, многие работодатели нарушают сроки оплаты труда, прописанные в и локальных актах, даже при наличии реальной возможности направить деньги на выплаты персоналу.
Невыплата, обусловленная не плачевным финансовым положением предприятия, а личной заинтересованностью руководства, квалифицируется как . Если вина работодателя доказана, к нему применяется не административная мера воздействия, а статья УК за невыплату заработной платы, предполагающая гораздо более строгое наказание. Выплачивать работникам зарплату по трудовому договору следует в любых обстоятельствах, даже если компания фактически еще не начала вести предпринимательскую деятельность. Ситуацию комментирует эксперт «Системы Кадры»:
Вопрос из практики
Можно ли не выплачивать зарплату единственному сотруднику, если организация только что зарегистрирована и никакой деятельности не ведет?
Статья 145.1 УК РФ: невыплата заработной платы, полная и частичная
Лишение законного , равно как и невыдача стипендий, пособий, пенсий и иных установленных законом выплат, считается нарушением одного из основных конституционных прав гражданина. Актуальное уголовное законодательство различает полную и частичную невыплату заработной платы. Если работник получил менее половины причитающейся ему суммы, невыплата считается частичной, если не получил ничего - полной. Мера ответственности во втором случае выбирается исходя из требований ч.2 ст.145.1 УК РФ (в редакции, предусмотренной законопроектом №571370-5, статья 145.2 УК РФ, невыплата заработной платы в полном размере свыше двух месяцев), а при частичной невыплате - в соответствии с ч.1 ст.145.1 УК РФ.
Обратите внимание: оплата труда свыше двух месяцев тоже считается полной невыплатой зарплаты, несмотря на то, что какие-то суммы работник все же получал. Чтобы работодателя не привлекли к уголовной ответственности, проверьте документы по оплате труда и убедитесь, что всем сотрудникам установлены месячные оклады и тарифные ставки не ниже МРОТ и доплат. Также добавим, что квалифицирующим признаком для наступления уголовной ответственности будет корыстная или личная заинтересованность руководителя.
Какие инстанции уполномочены рассматривать дела по 145.1, 145.2, 159 ст.УК РФ (невыплата заработной платы)?
Рассматривать жалобы на задержку или невыплату зарплаты уполномочены сразу несколько инстанций: (ГИТ), прокуратура, суд. ГИТ может , обвиненное работником в несоблюдении сроков или объема выплаты зарплаты, только на основании официального обращения. Поэтому анонимные телефонные звонки или письма в данном случае неэффективны.
Также пострадавшая сторона вправе обратиться в прокуратуру. Чтобы повысить шансы на срочное и тщательное рассмотрение дела, к заявлению следует прикрепить доказательства вины работодателя: , справки о состоянии банковского счета с датами последних выплат, копию трудового договора и другие документы, позволяющие установить состав преступления.
Порой в процессе разбирательства выясняется, что работодатель совершил серьезное нарушение без прямого умысла - например, выплатил зарплату не полностью из-за случайной ошибки в расчетах. При таких обстоятельствах не наступает, в отличие от административной и . Чем конкретно чреваты недоплаты персоналу, разъясняет эксперт:
Совет от редакции. Если срок обращения пропущен, обязательно заявите об этом в форме ходатайства или заявления перед началом заседания либо позже, в ходе разбирательства. Доказать, что работник пропустил срок обращения в суд по спору о зарплате, можно с помощью или локального акта, в котором прописаны точные сроки выплаты зарплаты. Обычно в качестве доказательства приводится положение об оплате труда, трудовой договор, правила внутреннего трудового распорядка или расчетный листок. Подробнее об этом читайте в журнале «Кадровое дело»: «». Оформляя локальные документы, используйте , не вызывающие нареканий ГИТ.
Невыплата заработной платы УК РФ: комментарий с перечнем санкций
Осудить по ст.145.1 можно не только руководителя организации или филиала, но и работодателя-физическое лицо. За частичную невыплату зарплаты суд может установить наказание в виде:
- штрафа в размере до 120 000 рублей либо в размере заработной платы осужденного лица за год или менее;
- лишения права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до года;
- принудительных работ на срок до двух лет;
- лишением свободы на срок до года.
Выбор меры ответственности в каждом конкретном случае выбирается с учетом обстоятельств и степени тяжести правонарушения, а также его последствий. За полную невыплату зарплаты предусмотрены еще более строгие санкции:
- штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей либо в размере заработной платы осужденного лица за три года или менее;
- принудительные работы на срок до трех лет;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет или бессрочно.
Самое суровое наказание ждет работодателя, если преднамеренная невыплата зарплаты работнику повлекла за собой тяжкие последствия. Речь идет о таких серьезных и необратимых последствиях, как серьезный вред для здоровья, или смерть. Доказать вину ответчика в этом случае непросто, но если она будет доказана, суд может применить меры в виде:
- лишения свободы на срок до пяти лет;
- штраф в размере до 500 000 рублей или суммарного дохода осужденного лица за период до трех лет;
- или заниматься определенными видами деятельности бессрочно или на срок до пяти лет.
Кроме того, в некоторых случаях к ответчику применяется еще и статья 159 УК РФ: невыплата заработной платы как результат мошенничества, иногда - в особо крупном размере. Суд выбирает наказание с учетом размера ущерба, нанесенного истцу, и обстоятельств нанесения.
Даже небольшая задержка зарплаты чревата грозными последствиями для компании и ее руководства. Особенно если денежные средства у работодателя есть, но вместо выплат персоналу он направляет их на расчеты с контрагентами, оплату счетов и прочие статьи расходов. Чтобы дело не дошло до суда, старайтесь решать неурегулированные вопросы, связанные с оплатой труда, мирным путем. Детали - в от «Системы Кадры».
Преступление, в основе которого лежит невыплата заработной платы УК РФ рассматривает в ст. 145.1. Важными моментами в уголовном деле станут срок образовавшей задержки, последствия для сотрудников и их семей. Не каждая задержка несёт за собой уголовное преследование. Важным аспектом станут доказанные действия работодателя, направленные на нарушение закона.
Правовыми актами Российской Федерации установлено, что труд любого человека по достоинству оценивается.
Нормы, устанавливающие последовательность оплаты труда, наступления ответственности за её задержку или выдачу не в полностью, закреплены с помощью отдельных статей:
- В Конституции РФ.
- В нормах Трудового кодекса РФ (ТК РФ).
- В положениях Уголовного кодекса РФ (УК РФ).
- В статьях Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
Они способны защитить право гражданина на получение заработка.
В Основном законе страны раскрыто понятие вознаграждения за труд, указанное в ст. 37. Право на его получение — неотъемлемое для трудящегося человека. Кроме этого, предусмотрены пособия и компенсации в установленных законом случаях, задержка которых также недопустима.
ТК РФ в ст. 236 оговаривает защиту гражданина от бездействия работодателя, выразившегося в задержке выплаты или производящего её по частям. Она гарантирует полное получение сумм и компенсацию в процентах за каждый день просрочки. Кодексом предусмотрена материальная ответственность работодателя за подобные задержки. Сроки проведения выплат закреплены статьёй 136, где указано, что 16-й день, прошедший с дня, указанного для выплаты зарплаты, считается первым днём задержки.
Административные меры воздействия к работодателю, иному виновному сотруднику, применяется по нормам КоАП ст. 5.27. Оно сопровождается взысканием штрафа, который увеличивается в случае повторного нарушения законов. Сумма зависит и от категории виновника: руководитель, предприниматель, должностное лицо.

Уголовная ответственность за задержку или частичную выплату заработанной платы (стипендии, пенсии) установлена в ст. 145.1 УК РФ. Важным фактором станет доказанные личные мотивы работодателя к нарушению гражданских прав в виде отказа в оплате труда, основанная на корыстных побуждениях. Важным обстоятельством для уголовного процесса станет доказанность факта наличия денежных средств у работодателя. Их задержка должна быть связана с его личной заинтересованностью, волеизъявлением, намеренными действиями. Предварительное расследование подследственно Следственному комитету по нормам УПК.
Статья построена из трёх частей и примечания. Для каждой предусмотрен отдельный состав преступления и мера воздействия за его совершение. По УК РФ она предполагает не только штраф, но и запрет на занятие должности, лишение свободы. Именно для уголовного наказания отводят самые суровые методы воздействия, как за наиболее опасные.
Судебное взыскание задолженности по заработной плате является одним из последних способов, к которым прибегают люди для защиты своих прав на вознаграждение.
Дополнительно предусмотрено:
- Заявление в комиссию по трудовым спорам, при её наличии на предприятии.
- Жалоба в трудовую инспекцию.
- Обращение в Прокуратуру.
- Сообщение о нарушении в СК.
- Использование интернет-ресурсов.
В каждом из ведомств существует примерно похожий план рассмотрения заявлений, отличия состоят в полномочиях. Их важно изучить для выбора того, куда обращаться.
Комиссия по трудовым спорам, создаваемая на крупных предприятие, способна решить вопрос далеко не всегда. Если работодатель не идёт на контакт, не делает шагов по мирному и быстрому урегулированию конфликта, стоит обращаться в более серьёзные инстанции.
Сотрудники трудовой инспекции наделены полномочием проверить компанию, сделать вывод уже в первый день задержки о нарушении конституционного права на вознаграждение за труд. При наличии вины работодателя, передают все рассмотренные материалы и выводы в полицию, прокуратуру или следственный комитет, может быть составлено исковое заявление в суд.
В Прокуратуре сотрудниками дело будет выделено в категорию важных и рассмотрено быстро. Вынесенное Постановление в адрес нарушителя содержит требования пресечь нарушение закона, может обязывать вернуть невыплаченные средства. В более серьёзных случаях, где усматривается вина и преступные действия руководства фирмы, дело направляется в суд.
Следственный комитет примет заявление, в котором содержатся признаки уголовно наказуемого деяния. Грамотно составить его можно с использованием интернет-ресурсов. Обязательно приобщить выписки с лицевого счёта о поступлениях, трудовой договор с указанием периодов выплаты зарплаты.
Самым эффективным средством взыскания долгов считается рассмотрение дела в суде. Исковое заявление должно содержательно описывать нарушения, совершённые работодателем. Доказательную базу составят документы, свидетельские показания, фото документы, отражающие объективную картину несвоевременной уплаты средств, ответы из иных надзорных ведомств, если по этому поводу направлялись обращения, и проводились проверки работодателя.
Ответственность
Уголовная ответственность, наступающая за невыплату работникам заработной платы, регламентирована ст. 145.1 УК РФ и различается по степени. Первые два случая имеют формальный состав и считаются оконченными сразу после истечения срока наступления ответственности. Третья часть статьи говорит о преступлении, имеющим материальную составляющую, приведшую к тяжёлым последствиям.
Частично выдать зарплату и понести за это наказание по Уголовному кодексу означает:
- осуществлять это три месяца подряд;
- делать из личных или корыстных побуждений;
- отвечать за факт неполной выдачи и принимать решения должен сам руководитель.
Если действие совершено сотрудником без ведома руководителя, по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ ответственность не наступает.
В качестве меры ответственности применяется штраф (до 120 тысяч или заработок за один год), лишение прав на занятие определённых должностей, 2 года принудительных работ или год лишения свободы.
Полная невыплата
Более суровой является ответственность за полную неуплату заработка.
Её отличительными чертами является:
- 2-месячный период задолженности.
- Ответственность предусмотрена как за полностью не оплаченные деньги, так и за выплаты, произведённые в размере меньше установленного МРОТ.
- Обязательный мотив - в личной или корыстной заинтересованности.
- Преступление по данной статье совершает только руководитель.
Отличием от первого пункта является то, что оплата совсем не производится, или её размер не позволяет обеспечивать человеку минимальные потребности, составляет сумму, меньше оклада.
Невыплата зарплаты более 2 месяцев УК РФ расценивает как преступление, для которого характерно наказание в виде штрафа (от 100 до 500 тыс. или дохода за три года), принудительных работ с одновременным запретом на занятие определёнными видами деятельности, или лишения свободы до 3 лет, также сопровождающееся лишением права на работу в определённых отраслях или на конкретных должностях.
Долги перед наёмными работниками, могут привести к ухудшению жизни человека, его благосостояния, отрицательным образом влияя на его жизнь.
Тяжёлыми последствиями, возникшими в связи с отсутствием средств, могут быть:
- ухудшение здоровья сотрудника или лица, находящегося на иждивении, наступившее из-за отсутствия возможности купить лекарственные средства, приборы для обеспечения функционирования организма, оплатить курс реабилитации;
- смерть гражданина, которая могла не наступить при наличии денежных средств (самоубийство);
- нарушения общественного порядка, выразившееся в забастовках, прекращении исполнения трудовых обязанностей, что привело к негативным последствиям для иных лиц;
- ухудшение имущественного положения сотрудника, выразившееся в невозможности погашения кредиторской задолженности, повлёкшей взыскание пени.
В судебном процессе важную роль следует отвести процессу доказывания того, что последствия напрямую связаны с задержкой заработной платы.
Преступления по ч. 3 ст. 145.1 являются средними по тяжести. Мера наказания предусмотрена в виде штрафа (200-500 тысяч или заработок за 3 года), лишения свободы от 2 до 5 лет, в некоторых случаях сопровождающееся запретом на занятие определёнными видами деятельности до 5 лет.
Судебная практика
Интересная сложившаяся практика рассмотрения дел в судебных инстанциях. Она различается для дел, зависит от инкриминируемой части статьи.
При частичной и полной невыплате денежных средств по ст 145.1 УК РФ с грамотным комментированием и разъяснением юристов, например, Лебедева Д. А., и практики, отражённой в Пленумах Верховного суда, можно сделать вывод, что не используется преимущественно один вид из возможных мер наказания. Часто дела оканчиваются в связи с применением сторон, предусмотрено назначение штрафа без лишения свободы или её ограничения, даже при отсутствии признания вины работодателем.
В вопросе изучения правоприменительной практике по третьей части статьи следует иметь в виду, что фактически подобных дел мало. Сложным является доказывание связи между наступившими последствиями и фактом несвоевременной выплаты заработной платы, складывание общей картинки причинно-следственных связей, места каждого события. Кроме этого, привлечь работодателя к ответственности и получить деньги можно и раньше, испробовав все меры воздействия, обращения в различные инстанции, в том числе суд.
Так, согласно приговору Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 22.09.2011 гр. Н. более двух месяцев не выплачивал часть заработка сотруднику, с которым был заключён трудовой договор. Свою вину признал, раскаялся, обязался вернуть денежные средства в полном объёме. Приговором суда ему назначен штраф.
Рассмотрение дела в суде может выявить ошибки, допущенные органами следствия в процессе ведения дела. По этой причине неверно определяется тяжесть проступка.
К ним относятся:
- искажение срока исчисления задержки, которые регламентируются внутренним актом организации, где указываются конкретные дни перечисления средств;
- неверное определение субъекта и объекта преступления;
- указание мотивов совершения поступков. Отличных от действительных, или их истолкование в неверном ракурсе;
- ошибочный расчёт сумм образовавшейся задолженности.
Следствие допущенных ошибок станет неверная квалификация преступления и несоразмерная вине мера наказания. Неправильное толкование периода начала задержки ведёт к искажению понимания срока исковой давности по делу.
Состояние расчётного счёта
Расчётный счёт компании отражает состояние её финансовой деятельности. Денежные средства, хранящиеся на нём, идут на своевременную выплату зарплаты, расчёты с поставщиками, покупку материалов (в зависимости от вида деятельности). Для суда важным станет обстоятельства нехватки денег или их наличие на предприятии. Выявив недостаток денежных средств важно проанализировать причину.
Фактами, свидетельствующими о виновных действиях руководителя, станут:
- Трата денег на покупку необязательных вещей, оборудования, инвестиции.
- Обналичивание счёта.
- Вывод массы путём премирования или повышения оплаты труда руководителя.
Однако, если задержка произошла в связи с затратами на приобретение материалов, благодаря которым организация продолжила свою деятельность, получила прибыль и полностью рассчиталась с долгами, при отсутствии претензий со стороны сотрудников, уголовная ответственность не наступает.
Присутствие денег на счету говорит о намеренной невыплате заработной платы и невыполнении обязательств по её выдаче. Единственный аргумент, рассматриваемый судом в пользу работодателя - арест счёта. Положения ст. 145.1 УК РФ со всеми комментариями позволяют сделать вывод об обязательном наличии вины именно руководителя за действия, чтобы задержать зарплату.
Невыплата при увольнении
Прекращение трудовых отношений по причине увольнения является той ситуацией, когда расчёт сотрудника производится не в дни проведения выплат, а не позже последнего рабочего дня. Если расчёт не был осуществлён, бывший сотрудник жалуется в те же инстанции, что и действующие работники. Ему будет положен возврат удержанной суммы, компенсация, даже если увольнение произошло в связи с выходом на пенсию.
Приостановление работы из-за невыплаты зарплаты
Большинство граждан РФ в случае задержки зарплаты могут через 15 дней приостановить работу. Обязательно перед этим письменно уведомить работодателя о причинах невыхода на работу. Бланк образец заполнения заявления можно скачать в сети, получить в правовой системе Консультант или гарант. Его составляют в двух экземплярах. Один, с отметкой о вручении, оставляют у себя.
Законом предусмотрено, что некоторые сотрудники лишены права на приостановку работу по данной причине:
- Государственные служащие.
- Граждане, работающие в опасных производствах.
- Граждане, работающие во время ЧС или стихийных бедствий.
Все остальные наделены полномочием на защиту права на труд и получение вознаграждения за него.
Верховный суд в одном из Постановлений вынес решение, что отказ от работы по причине невыплаты вознаграждения, является вынужденным со стороны сотрудника. Это данное сотруднику право направлено на устранение работодателем нарушения прав и скорейшего расчёта.
5/5 (2)Трудовое законодательство
Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации и статье 21 Трудового кодекса РФ, работник обладает правом на вознаграждение за работу в денежной форме без дискриминации. При этом вознаграждение не должно быть ниже минимального размера оплаты труда.
На работодателе лежит обязанность по выплате заработной платы работникам в срок, который согласно статье 22 ТК РФ определяется трудовым договором и локальными актами (правилами внутреннего трудового распорядка).
Работник имеет право на получение заработной платы в указанный срок в полном объеме. Статья 142 ТК РФ закрепляет положение о том, что выплачивается заработная плата два раза в месяц.
Согласно ФЗ № 272 от 03.07.16, с 3 сентября 2016 г. заработная плата за месяц должна быть выплачена до 15 числа месяца, который следует за отработанным.
Общественная вредность такого правонарушения заключается в том, что в результате его совершения нарушается право гражданина на вознаграждение за труд, закрепленное в Конституции РФ, снижается уровень социальной стабильности.
Работодатель ответственен за просрочку заработной платы с первого дня. С 16-го дня работники имеют право не выходить на работу, оповестив об этом работодателя в письменном виде.
Они могут рассчитывать на заработную плату, составляющую не менее 2/3 от средней заработной платы за аналогичную работу.
Внимание! Лица, допустившие нарушение в виде невыплаты заработной платы, привлекаются к различным видам ответственности (материальная, административная, уголовная).
Уголовное наказание за невыплату заработной платы
Привлекаются к уголовной ответственности за невыплату заработной платы руководитель организации (или ее структурного подразделения) или индивидуальный предприниматель.
Уголовная ответственность за данное преступление предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ, санкция включает в себя несколько вариантов наказаний.
Частичная невыплата
Чтобы ответственность по части 1 статьи 145.1 УК РФ наступила, требуется наступление двух условий одновременно:
- частичная невыплата заработной платы (более половины суммы) на протяжении более трех месяцев;
- корыстный мотив работодателя или личная заинтересованность.
Преступление имеет формальный состав, устранено с момента истечения 3-месячного срока с первого дня просрочки выплаты зарплаты.
Важно! Указанная статья закрепляет следующие санкции за совершение преступления:
- штраф в размере до 120000 руб.;
- лишение права осуществлять определенные виды деятельности сроком до года;
- принудительные работы сроком до двух лет;
- лишение свободы на срок до года.
На практике применяются различные виды наказаний. Например, по делу № 1-21/2017 29.05.2017 мировым судьей судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области вынесен обвинительный приговор, содержащий наказание в виде лишения права занимать определенные должности.
По делу № 1-6/17-51 27.04.2017 мировой судья судебного участка № 51 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара применил к виновному санкцию в виде штрафа и т. д.
Уголовные дела данной категории прекращаются по обстоятельствам, содержащимся в главе 11 Уголовного кодекса РФ (кроме статьи 76.1).
Как правило, освобождение от ответственности наступает в силу примирения сторон или деятельного раскаяния.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Невыплата полная
Частью 2 статьи 145.1 УК РФ установлена санкция за полную невыплату заработной платы на протяжении более двух месяцев. Состав преступления формальный, оно окончено с момента истечения двух месяцев со дня просрочки.
В диспозиции данной нормы закреплены два различных варианта незаконных действий, каждое из них образует в совокупности с иными признаками самостоятельный состав преступления:
- полная невыплата заработной платы;
- выплата заработной платы, размер которой ниже МРОТ.
Согласно внесенным в ФЗ № 82 «О минимальном размере оплаты труда» изменениям, с 1 мая 2018 г. МРОТ составляет 11 163 руб.
Виды, размеры наказания и судебная практика по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ
Учтите! Лица, виновные в совершении преступления, указанного в ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, подвергаются применению одного из следующих наказаний:
- штраф в размере от 100000 до 500000 руб.;
- принудительные работы на срок до трех лет;
- лишение свободы на срок до трех лет.
Обвинительный приговор может совмещать в себе два вида наказания: основное – в виде лишения свободы или принудительных работ и дополнительное – в виде лишения права занимать определенные должности (заниматься определенными видами деятельности) на срок до трех лет.
Что будет, если задержка по зарплате привела к тяжелым последствиям
Если в случае частичной или полной невыплаты заработной платы наступили тяжкие последствия для сотрудника, ответственность работодателя усиливается.
Примерами тяжких последствий являются смерть работника или тяжелое заболевание. При этом должна быть доказана причинно-следственная связь между невыплатой заработной платы и наступившим последствием.
Согласно пункту 3 статьи 145.1 УК РФ, к работодателю будет применена одна из следующих санкций:
- штраф, размер которого составляет от 200000 до 500000 руб., или равен сумме заработка за 1-3 года;
- лишение свободы на срок от 2 до 5 лет, а также дополнительное наказание – запрет занимать определенные должности и вести определенную деятельность на срок от 5 лет.
Ответственность в случае, когда денег на счете не хватает
Вопрос о привлечении работодателя к уголовной ответственности разрешается в зависимости от состояния счетов юридического лица в период задержки заработной платы. Принимаются во внимание причины отсутствия на счете достаточного количества денежных средств.
Запомните! Причины могут быть следующими:
- денежные средства поступили в личное распоряжение работодателя. В таком случае действия образуют состав преступления;
- нецелевое расходование денежных средств (например, приобретение недвижимости или вложение средств в инвестиционный проект). В таком случае действия образуют состав преступления;
- умышленное снятие денежных средств со счетов (не в форме хищения).
Если действия работодателя квалифицированы по ст. 145.1 УК РФ, так как денежных средств на счетах в силу неправомерных действий не хватает для выплаты заработной платы, следует обратиться к положениям ст. 855 ГК РФ. Статья содержит очередность удовлетворения требований кредиторов. Выплата заработной платы выходит в третью очередь.
Согласно положениям ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель юридического лица обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании его банкротом, если удовлетворение требований кредиторов привело к невозможности исполнить обязанности по уплате платежей перед другими кредиторами.
Зачастую руководители юридических лиц, которые находятся на грани банкротства, стараются самостоятельно найти выход из сложившейся ситуации, минуя обращение в суд.
Работодатель использует оставшиеся денежные средства тем или иным образом с целью извлечения прибыли, чтобы с помощью вырученных денег выплатить заработную плату работникам и преодолеть кризисную ситуацию.
Можно выделить следующие варианты развития событий:
- срок задержки заработной платы не превышает 3-х месяцев, отсутствуют тяжкие последствия. Такое деяние не является преступлением, работодатель не привлекается к уголовной ответственности;
- срок задержки заработной платы превысил 3 месяца, однако не намного. В таких случаях может быть проведена квалификация деяния по статье 39 УК РФ (крайняя необходимость). В каждой конкретной ситуации дело разрешается с учетом присутствующих в нем нюансов. Например, если работник смог пережить период без зарплаты с наименьшими для него трудностями, так как получает дополнительный высокий заработок, пособие или имеет накопления.
Если умысел работодателя был направлен на восстановление финансовой стабильности юридического лица, то должно быть учтено мнение трудового коллектива.
Внимание! Иногда бывает так, что работник три месяца не получат заработную плату, однако остался на своем рабочем месте, которое пользуется большим спросом, а затем получит заработную плату за весь период просрочки, а также премию.
Если деньги на счете есть
Если руководитель не выплачивает заработную плату, а на счете имеются денежные средства, имеет значение способность свободно распоряжаться ими.
Если счета арестованы, то действия работодателя не образуют состав преступления, так как отсутствует субъективная сторона.
Кто может быть привлечен к уголовной ответственности
Последние изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса РФ были внесены в 2011 году.
Следовательно, в настоящее время не изменилась ни санкция, ни диспозиция данной правовой нормы. Остались неизменными и требования к субъекту преступления. В данном случае им может быть только специальный субъект, обладающий отличительными чертами.
Выделяется он для целей указанной статьи по профессиональному критерию: субъектом преступления выступает исключительно работодатель.
Можно разделить всех работодателей на несколько групп:
- руководитель юридического лица (при этом само юридическое лицо может быть как коммерческим, так и некоммерческим, как государственным, так и негосударственным);
- руководитель самостоятельного структурного подразделения юридического лица;
- частнопрактикующие адвокаты и нотариусы;
- физическое лицо.
Все остальные лица, которые умышленно не выплачивали заработную плату, не привлекаются к уголовной ответственности по статье 145.1, так как не являются надлежащими субъектами. Их действия могут квалифицироваться по иным статьям Уголовного кодекса РФ (например, по ст. 159 УК РФ).
Посмотрите видео. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы:
Некоторые нюансы
Если гражданин работал в рамках гражданско-правового договора (выступал подрядчиком), привлечь заказчика к уголовной ответственности не получится.
В свою очередь, привлекаются к уголовной ответственности руководители государственных органов и высших учебных заведений.
Важно! Следует учитывать, что назначение административного наказания не освобождает от привлечения к уголовной ответственности при наличии признаков состава преступления.
Обвиняемым по такому делу может выступать только работодатель, но вместе с ним может быть привлечен к уголовной ответственности в качестве соучастника, например, главный бухгалтер.
Решение вопроса мирным путем

В случае невыплаты заработной платы есть возможность урегулировать спор мирным путем. Для этого нужно определить причины, по которым деньги вы не получили.
Вполне возможно, что работодатель испытывает временные финансовые трудности, поэтому не может выплатить заработную плату.
В таком случае можно прийти к компромиссу путем составления графика погашения задолженности.
Если в организации имели место неофициальные или не в полном объеме выплаченные официальные зарплаты, взыскать задолженность работник не сможет.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец претензии на имя директора о невыплате заработной платы:



Обращение в Трудовую инспекцию

Трудовая инспекция рассматривает заявления граждан с целью защиты их прав от нарушений со стороны недобросовестных работодателей. Сотрудники инспекции проверят деятельность работодателя на предмет нарушений. По результатам проверки составляется заключение. Оно направляется в прокуратуру.
Жалоба в прокуратуру не имеет строго установленной формы, однако в ней должны быть указаны следующие сведения:
- наименование юридического лица, которое выступает работодателем, ФИО руководителя и лица, осуществляющего начисление и выдачу зарплаты;
- должность заявителя и его трудовой стаж;
- размер зарплаты, установленная дата ее выдачи, а также точный период просрочки (количество дней).
Сотрудники трудовой инспекции проводят проверку, вынося по ее итогам соответствующее заключение. В нем указано, имеются ли в действиях работодателя нарушения.
После этого события могут развиваться двумя способами:
- работодателю направляется предписание о выплате заработной платы в кратчайший срок;
- документы, содержащие сведения о выявленных нарушениях, передаются в правоохранительные органы (в частности, в прокуратуру). При этом уведомляется налоговая инспекция.
Согласно п.1 ст. 12 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», на рассмотрение Трудовой инспекцией жалобы отводится 30 дней после регистрации документа.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Трудовую инспекцию на работодателя о невыплате заработной платы:


Заявление в Прокуратуру
Прокуратура рассматривает жалобы на невыплату заработной платы, в которых, как правило, фигурируют социально незащищенные граждане (несовершеннолетние, инвалиды и др.).
Вы вправе составить документ в свободной форме, однако следует учитывать положения ФЗ РФ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Запомните! Укажите в заявлении следующую информацию:
- наименование органа, в который направляется жалоба;
- личные данные заявителя (ФИО, адрес, контактный номер);
- обстоятельства, послужившие основаниями для обращения;
- выдвигаемые требования;
- документы, составляющие приложение к заявлению;
- дата, подпись.
Вы можете подать заявление в органы прокуратуры следующим образом:
- при личном обращении;
- по почте заказным письмом;
- с помощью ящика «Для обращений и заявлений», расположенного в отделе прокуратуры.
Законодательно закреплено, что на рассмотрение заявления гражданина сотрудникам прокуратуры отводится 30 дней.
Прокурор проверяет факты, которые изложены в заявлении работника.
Прокурором выносится адресованное работодателю постановление о незамедлительном прекращении противоправных действий.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру о принятии мер к работодателю по поводу задержки заработной платы:



Грубейшим нарушением трудовых прав сотрудников является невыплата заработной платы. Все работодатели обязаны в полном объеме и своевременно рассчитываться с персоналом по причитающемуся заработку (стат. 22 ТК). При нарушении установленных законодательных сроков наступает ответственность за невыплату заработной платы – от материальной до административной и даже уголовной. Рассмотрим, как защитить свои права, если работодатель не спешить выплачивать заработок, и какие штрафы взыскиваются с юридических и физических лиц за подобное правонарушение.
Невыплата зарплаты
Порядок и сроки выплаты заработка регламентируются стат. 136 ТК. Согласно указанной норме работодатели обязаны рассчитываться с сотрудниками в части зарплаты каждые полмесяца. При этом конкретные сроки устанавливаются локальными документами организации с учетом нововведения 2016 года. А именно, с 03.10.16 г. статья 136 ТК действует поправка о том, что зарплата за месяц должна быть выплачена не позднее 15-го числа периода, следующего за расчетным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16 г.). Таким образом, крайним днем выдачи вознаграждения считается 15-ое, а точные сроки утверждает сам работодатель, с отдельным назначением дня выдачи авансов.
Если работодатель не выплачивает зарплату в определенные в документах предприятия сроки с учетом норм ст. 136, наступает ответственность по ст. 142 ТК и прочим законодательным федеральным актам РФ. Первым днем просрочки признается 16-ое число. А в случаях невыплаты заработной платы более 15 дней сотрудники вправе известить работодателя о приостановлении работы в любой день до момента расчетов. Во время периодов временной приостановки за работниками сохраняется средний заработок, присутствие на местах не требуется.
Обратите внимание! Возвратиться к исполнению трудовых функций нужно не позже следующего рабочего дня после получения уведомления от работодателя о готовности произвести выдачу задержанных сумм (стат. 142). Не допускается приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты категориями специалистов, перечисленными в стат.142 ТК (военные, спасатели, пожарные, госслужащие, сотрудники скорых, неотложных служб и пр.).
Кроме того, стат. 236 ТК для работодателя предусмотрена материальная ответственность за задержку по зарплате и прочим причитающимся выплатам персоналу. Суммы процентов денежной компенсации определяются за каждый день просрочки (с первого дня задержки по дату фактических расчетов) в минимальном размере = 1/150 от актуальной ключевой ставки ЦБ России (с 03.10.16 г.). Компенсация может рассчитываться в большем размере на основании ЛНА, при этом наличие вины работодателя значения не имеет.
Административные штрафы за невыплату заработной платы
Полная или частичная невыплата зарплаты ведет к взысканию штрафов по ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ:
- Для ответственных лиц работодателя – 10 000-20 000 руб.
- Для ИП – 1000-5000 руб.
- Для юр. лиц – 30 000-50 000 руб.
За повторные аналогичные нарушения трудовых прав сотрудников применяется наказание по ст. 5.27 ч. 7 КоАП РФ:
- Для ответственных лиц работодателя – 20 000-30 000 руб. либо дисквалификация сроком в 1-3 года.
- Для ИП – 10 000-30 000 руб.
- Для юр. лиц – 50 000-100 000 руб.
Важно! В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП при выявлении виновных ответственных лиц административные штрафы взыскиваются за одно и то же деяние и с должностного сотрудника, и с работодателя. Подтверждающие разъяснения Верховного Суда РФ содержатся в абзаце 1 п. 15 Постановления Пленума № 5 от 24.03.05 г.
Уголовная ответственность за невыплату зарплаты:
- При частичной (меньше половины) невыплате зарплаты (прочих выплат) более 3 мес . – с руководителя компании/филиала или же ИП взимается штраф размером до 120 000 руб. (или в виде дохода виновного лица за годовой период). Или указанное лицо лишается права занимать свою должность (вести деятельность) на период до 1 г., или грозят принудительные работы до 2 лет, или тюремное заключение до 1 г. (ч. 1 стат. 145.1 УК).
- При полной невыплате зарплаты (прочих выплат) более 2 мес . – с руководителя компании/филиала или же ИП взимается штраф размером 100 000-500 000 руб. (или в виде дохода виновного лица за трехлетний период). Или указанному лицу грозят принудительные работы до 3 лет с лишением/без лишения права занимать свою должность (вести деятельность) на период до 3 лет, или тюремное заключение до 3 лет с лишением/без лишения права занимать свою должность (вести деятельность) на срок до 3 лет (ч. 2 стат. 145.1 УК).
Куда обращаться, если не выплачивают зарплату?
Если не выплачивают зарплату, что делать специалисту? Свои права можно начинать отстаивать уже с 1-го дня просрочки. Но, прежде чем идти в контрольные органы, можно обратиться непосредственно к работодателю с письменной просьбой о выплате всех положенных сумм, включая компенсацию. Один экземпляр поданного заявления обязательно заверьте для себя у кадровика. Если все же реакции со стороны предприятия не последовало, нужно подать жалобу.
Рассмотрением подобных вопросов занимается государственная инспекция по труду (территориальное подразделение по месту учета компании). Как показала практика, даже устный звонок уполномоченного трудового инспектора оказывает магическое влияние на недобросовестных руководителей организаций. Одновременно можно написать заявление в прокуратуру и налоговые органы. Комплексные меры приносят максимальный эффект.



