Кому предоставляются льготы на проезд. Кому и какая положена льгота на проезд в общественном транспорте? Основные транспортные льготы

Бесплатный проезд с 1 августа 2018 года в пригородных поездах начал действовать в Москве и Московской области для некоторых категорий льготников, в том числе пенсионеров.

Сообщения о том, что будет введен бесплатный проезд для пенсионеров в Москве и Московской области в 2018 году появились еще в начале июля после соответствующих заявлений мэра Москвы и губернатора Мособласти. Данные инициативы были оформлены соответствующими нормативно-правовыми актами, которые с 1 августа начали действовать. Значительная часть жителей столицы и области получила право ездить в поездах пригородного железнодорожного транспорта совершенно бесплатно. Кто сможет воспользоваться данной льготой – рассказываем далее.

Законодательное регулирование

Бесплатный проезд для пенсионеров в Московской области в 2018 году введен на основании закона Московской области №136/2018-ОЗ, который приняты был Мособлдумой еще 5 июля, подписан губернатором 23 числа. Закон предоставляет дополнительные меры поддержки в виде права на бесплатный проезд на электропоездах отдельным категориям льготников, проживающим на территории Московской области и носит соответствующее наименование.

Бесплатный проезд на электричке для пенсионеров в 2018 году в Москве стал возможным после принятия 3 июля Правительством Москвы Постановления №637-ПП «О бесплатном проезде на поездах пригородного сообщения».

В обоих законодательных актах указана дата вступления их в силу: с 1 августа. Бесплатный проезд для пенсионеров Подмосковья и Москвы вводится наряду с введением подобных льгот и для некоторых других категорий граждан. Для реализации указанного права необходимо получение социальной карты. Далее подробно остановимся на категориях льготников, особых условиях применения преференций (территория, транспорт и т.д.).

Категории льготников

Льготный проезд на электричках с 1 августа установлен для следующих категорий граждан (в обоих нормативных актах они практические одинаковые, в Постановлении Правительства Москвы список льготников можно найти в приложении к документу):

пенсионеров, которым назначено содержание от государства, не имеющим право на подобную преференцию в соответствии с действующим законодательством;
«Почетных доноров СССР» и «Почетных доноров РФ»;
одного из родителей в многодетной семье;
родителей детей-инвалидов (или их законным представителям);
одного из опекунов, приемных родителей, иных законным представителей, занимающегося воспитанием ребенка, ставшего сиротой или по другой причине оставшегося без попечения родителей (до достижения ребенком возраста 18лет);
родителя инвалида с детства, в случае его обучения в образовательных учреждениях по основным программам (до достижения им возраста 23 лет).

В законе Московской области (МО) есть один дополнительный пункт — дети из многодетных семей в возрасте до 18 лет, а также и старше (но не дольше, чем по достижению 23 лет), если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме.

В Постановлении г. Москвы (МСК), в свою очередь, также есть два дополнения этого списка:

«Почетные доноры Москвы»;
приемные родители, участники пилотного проекта по социальной поддержке семей, принявших на воспитание детей старшего возраста и/или детей-инвалидов на основании соответствующих договоров. Проект осуществляется на основании постановления Правительства столицы №8-ПП.

Таким образом, эти уточнения связаны с применением специфических норм местного законодательства. И главное условие получения права на бесплатный проезд — граждане должны иметь место жительства в столице или области. Место жительства устанавливается на основании норм действующего законодательства, у граждан должны быть соответствующие документальные подтверждения: регистрация по месту жительства в пределах указанного региона.

Условия получения льготы

Преференции распространяются в соответствии с Законом МО на железнодорожный транспорт пригородного сообщения, за исключением скорых и скоростных поездов повышенной комфортности.

В постановлении Правительства МСК указано, что льгота применяется на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца МЖД.

Для реализации права на льготу потребуется только социальная карта. Про социальные карты в данных нормативных актах речи не идет, однако они их применение установлено другими местными законами.

Проезд на электричке по социальной карте москвича с 1 августа 2018 года осуществляется после ее перекодировки. Это же правило действует и для социальных карт жителей МО. Перекодировать карту с 15 августа можно будет при помощи терминалов самообслуживания. Пока эти действия можно осуществить на большинстве станций Подмосковья и МСК. После этого оформление бесплатного билета будет осуществляться в любой пригородной кассе. Также можно будет воспользоваться ей в билетопечатающих автоматах.

Московские льготники смогут ездить в поездах «Ласточка», в отличие от жителей МО им доступны все поезда пригородного следования, включая скорые. Кроме того, все льготники смогут проехать бесплатно в поездах, следующих по территории других областей или пребывающих на их территорию. Об этом сказано в официальных разъяснениях порядка получения льгот на сайте Правительства МСК. За проезд не нужно будет платить, если пассажир сел в поезд, идущий от столицы, даже не в начале маршрута.

Кроме того, допускается получение бесплатного билета, если конечная станция находится в шести смежных областях (если при этом начинается маршрут на территории столицы или МО):

Смоленской;
Тверской;
Рязанской;
Владимирской;
Тульской;
Калужской.

Для приобретения билета в обратном направлении льгота уже не действует. Кроме того, несмотря на наличие льготы, в каждом случае необходимо для каждой поездки оформлять проездной документ.

Жители крупных городов, в которых работает метрополитен, часто пользуются данным видом транспорта – он удобнее, быстрее и современнее остальных способов передвижения. Но стоимость проезда является достаточно высокой для широких слоев населения, а потому властям региона приходится устанавливать льготы. Из данной статьи вы узнаете, кто имеет право на льготный проезд в метро, сколько стоит билет в метро, какие утверждены льготы на пользование общественным транспортом.

Транспортные льготы для пенсионеров Москвы

Важно! Действующие категории льготных пенсионеров не могут пользоваться правом бесплатного проезда при обращении к частным маршрутным перевозчикам и в частные службы такси.

Пенсионеры могут продолжать пользоваться следующими видами льгот при поездке на общественном транспорте:

Ветераны вправе бесплатно пользоваться услугами муниципального транспорта (автобусами, например).
Граждане пенсионного возраста имеют возможность бесплатно добираться до медицинского учреждения на любом виде общественного транспорта.
Бесплатный проезд можно осуществить и на транспорте пригородного значения, включая электрички.

Кто имеет право на льготный проезд в метро

В данный момент на такую льготу как проезд без оплаты на метро имеют право следующие категории лиц:

участники и инвалиды Великой Отечественной Войны;
члены семей (несовершеннолетние дети, студенты ВУЗов в возрасте до 23 лет включительно, дети-инвалиды любого возраста, супруги, вдовцы/вдовы, родители и иждивенцы) участников и инвалидов ВОВ;
инвалиды 1, 2, 3 группы инвалидности;
дети-инвалиды;
члены многодетных семей;
дети-сироты и дети без попечения родителей;
дети младше 7 лет (через ручные контрольные пункты);
организованные группы учащихся московских учебных заведений во время каникул (по билетам для льготного проезда организованных групп, выданных в Департаменте Социальной защиты населения Москвы);
члены Московской народной дружины (по проездному билету дружинника Московской городской дружины).

Стоимость проезда на московском метро в 2019 году

Важно! Плата за пользование метро была увеличена по решению Правительства Москвы на 7,5%.

В данный момент стоимость проезда на метро составляет:

Количество поездок	Стоимость проезда (руб.)
1	55
20	740
40	1440
60	1680
Неограниченное количество (безлимитный тариф)	2850
Проездной на 1 календарный год	20 000

Экспертное мнение

Правительство города Москвы приняло региональный закон о передвижении на общественном транспорте, включая метрополитен – Закон города Москвы от 03.11.2004 № 70 (в ред. Закона г. Москвы от 09.02.2005) – после чего отдельные категории граждан были лишены права на бесплатный проезд.

С 2005 года право бесплатного проезда в метро осуществляется при помощи автоматизированной системы учета перевозок. Чтобы бесплатно воспользоваться услугами метрополитена, гражданин должен иметь при себе социальную карту (оформить ее можно в любом центре госуслуг “Мои документы” . На выпуск, выдачу и обслуживание электронных карт уполномочен ГУП “Московский социальный регистр” .

Законодательные акты по теме

Постановление от 18.11.2014 № 668-ПП

О передаче полномочий на выпуск, выдачу и обслуживание социальных карт ГУП “Московский социальный регистр”

Закон города Москвы от 03.11.2004 № 70

О праве на бесплатный проезд в Москве на всех видах общественного транспорта для сопровождающих инвалидов 1 группы (с 3-ей степенью ограничения способности к трудовой деятельности) и детей-инвалидов, зарегистрированный на территории столицы

Типичные ошибки

Ошибка: Сопровождающий ребенка-инвалида оплачивает билет в московском метрополитене.

Маленькие пенсии ставят российских пенсионеров в крайне сложные жизненные обстоятельства. Поэтому Федеральным законом определены льготы и выплаты, на которые могут рассчитывать граждане этой социальной категории. Полагающиеся пенсионерам преференции позволяют пенсионерам значительно снизить расходы на обеспечение собственных нужд. Федеральные льготы на бесплатный проезд для пенсионеров определяются законодательными актами, а региональные – нормативными актами субъектов РФ.

Скидки для пенсионеров

Право получать пенсию по старости предоставляется гражданам, заработавшим как минимум пятилетний стаж.
Система скидок для пожилых граждан, заработавших стаж, охватывает следующие сферы:

приобретение и содержание недвижимости;
лечение и реабилитация;
пользование общественным транспортом.

Граждане, получающие упомянутое пособие по старости, получают разные льготы. Их объем определяется продолжительностью трудовой деятельности, местом проживания, наличием/отсутствием дополнительного статуса (ветерана, ветерана труда, труженика тыла, узника концлагеря). Также на распределение преимуществ влияет, продолжает ли он работать или нет.
Система компенсации затрат для граждан пенсионного возраста изменяется с учетом текущей ситуации в стране и наполненности бюджета каждого региона.

Региональный аспект

На льготы при пользовании общественным транспортом могут рассчитывать все пенсионеры, но каждая категория – на разные. К тому же, на их объем и порядок предоставления влияет принадлежность населенного пункта к определенному региону. Подобные моменты регулируются местным законодательством,
Так, в зависимости от региона возможность бесплатного проезда предоставляет социальная карта или проездной, стоимость которого впоследствии компенсируется. В этом ряду особняком стоит возмещение затрат на пользование общественным городским транспортом, гарантируемое правительственным постановлением № 176 от 1 апреля 2005 г.

Основные транспортные льготы

Граждане, имеющие статус ветеранов и вышедшие на пенсию по старости, могут свободно пользоваться городским общественным транспортом. В некоторых регионах действует система оплаты 50 % стоимости билета. Государство также возмещает ветерану-пенсионеру половину стоимости проезда по железной дороге (поезда ближнего, дальнего следования, электрички пригородного сообщения) или воде (судоходный транспорт). Примечательно, что на федеральном уровне льготы на использование средств ж/д сообщения не установлены, но право 50%-ной оплаты проезда в таком транспорте предоставляют пенсионерам практически все регионы.

Аналогичная ситуация с общественным транспортом складывается для ветеранов труда. Но скидки на пользование поездом или пароходом устанавливаются региональными властями. В маршрутном такси и воздушном транспорте проезд придется оплачивать.
Для неработающих пенсионеров, проживающих в климатических условиях , закон гарантирует компенсацию средств, затраченных на проезд к месту отдыха (в пределах России) и обратно.

Причины неиспользования скидок

Очень часто пенсионеры не пользуются и , которые предусматривает их статус. Происходит это по причине неосведомленности. Поэтому социальные работники настойчиво рекомендуют данной категории граждан ежегодно посещать территориальные органы соцзащиты населения и узнавать, какие льготы и размер пособия им полагаются.
Если право пенсионера на законную льготу игнорируется, ему следует написать заявление с требованием пресечь данное нарушение. Бумага подается вышестоящему начальству организации, сотрудник которой допустил этот инцидент. Если ответ не пришел вовремя (сроки устанавливаются законом), пенсионеру нужно посетить районную прокуратуру. Есть высокая вероятность того, что недобросовестная организация и раньше нарушала подобное право пенсионеров.

Где можно получить льготы

Скидки на проезд могут функционировать в следующих видах транспорта:

внутригородские и междугородние автобусы;
трамваи;
троллейбусы;
метро;
электрички;
поезда.

Это общепринятый список средств. Как уже упоминалось, иногда скидки на проезд предоставляют и маршрутные такси.

Электрички

Данное средство передвижения пользуется большой популярностью у населения. Внедрение льготных цен для определенных категорий пассажиров электричек – повсеместное явление. Особенное положение вводится для таких категорий граждан:

инвалиды;
пенсионеры.

Путешествовать электричками данным группам населения можно бесплатно.
Но информацию об имеющихся возможностях граждане должны уточнять в своей местности, поскольку условия предоставления свободного проезда и скидок в регионах отличаются. Так, в Москве и области инвалиды и пенсионеры, наряду с бесплатным проездом в электричках, вправе заранее бронировать билеты. Оформить бронь можно за 10 дней до путешествия.

Ветераны труда

Данной категории граждан правительство предоставляет различные преференции во многих областях жизнедеятельности. Проезд не является исключением.
Эта часть населения вправе пользоваться общественным транспортом на особых условиях в каждом российском городе. Ветераны труда могут ездить в общественных средствах передвижения полностью бесплатно.
Но таким пассажирам нужно иметь при себе доказательство их статуса. Водителю или кондуктору необходимо предъявить удостоверение ветерана труда. Такой документ позволяет бесплатно ездить в транспорте общественного пользования в большинстве регионов.

Пенсионеры

Обычным пенсионерам, не имеющим дополнительного статуса, можно пользоваться скидками при проезде, но заплатить определенную сумму все же придется. При этом сегодня учитываются некоторые жизненные обстоятельства граждан. Например, имеет значение фактор наличия работы. Безработные в этом плане имеют преимущество перед работающими пенсионерами.
Как и в случае с ветеранами, свое право на льготу необходимо подтвердить соответствующим документом (пенсионным удостоверением). Граждане получают его при выходе на пенсию: мужчины в 60 лет, женщины – в 55. Если предполагается хождение социальной карты, проездных билетов, их также нужно предъявлять, иначе пенсионеру откажут в скидке.

Нюансы получения скидок

Получить транспортные льготы вполне реально. Только следует разобраться, на какие виды средств они распространяются. В некотором транспорте полная оплата билета предусмотрена для всех без исключения пассажиров.
Это касается маршрутных (за редким исключением) и обычных такси. Цена на пользование общественным транспортом прочих видов в определенных случаях может быть снижена.
В одном городе послаблений больше, в другом меньше. Подобную информацию желательно уточнять непосредственно в регионе проживания.
Несмотря на это, определенным категориям лиц льготы гарантированы в каждой местности.

Ситуация в городах федерального значения

Не все пенсионеры по умолчанию являются льготниками. В одних регионах выдвигают обязательным условием проживание в данной местности от 20 лет (например, Санкт-Петербург), в других – наличие социальной карты, подтверждающей низкий доход.
Москва и Санкт-Петербург являются городами федерального значения, поэтому здешние власти также наделены полномочием устанавливать льготы, список которых утверждается ежегодно.
В Москве право на бесплатный проезд в различном общественном транспорте имеют все пенсионеры, проживающие в столице и области. Но такую поддержку граждан могут позволить себе не все регионы РФ.

Социальная карта москвича дает право бесплатного проезда для льготных категорий граждан Москвы и Московской области. Количество поездок – не ограничено.

Оформление социальной карты москвича доступно в любом центре государственных услуг «Мои документы» (МФЦ) города Москвы.

Москвичи, подавшие документы на оформление социальной карты москвича, осуществляют проезд по временному единому социальному билету, который выдается в центрах государственных услуг «Мои документы» города Москвы на период изготовления социальной карты москвича.

Передача карты другим лицам запрещена.

При входе в трамвай, автобус, электробус или троллейбус необходимо отметить свою поездку – приложите социальную карту к валидатору. Убедитесь, что на валидаторе загорелся зеленый индикатор – на дисплее будет указан срок, в течение которого действует карта.

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней, не являющиеся жителями Москвы и Московской области, могут получить билеты для льготного проезда на наземном городском пассажирском транспорте в кассах ГУП «Мосгортранс».

Сопровождающие инвалидов I группы или детей-инвалидов могут зайти в наземный транспорт с помощью социальной карты инвалида.
У социальных карт, выданных инвалидам I группы или детям-инвалидам, отсутствует задержка повторного прохода.

Дети до 7 лет имеют право проезда без билета.

Социальная карта москвича с транспортным приложением «Тройка»

На социальных картах москвича, не имеющих функции льготного проезда, доступно транспортное приложение «Тройка». Оно позволяет записывать на социальные карты все виды билетов, а также пополнять баланс транспортного приложения, чтобы использовать городской транспорт по тарифу «Кошелек» карты «Тройка».

Содержание

В непростой общей экономической ситуации в стране многие пенсионеры вынуждены экономить. Сократить затраты пожилым людям помогают льготы и денежные компенсации, предусмотренные законодательством. Предоставляемые государством послабления распространяются на расходы услуг области ЖКХ, лечебно-медицинской сферы, приобретения и содержания недвижимости, также социальными программами предусмотрена оплата проезда пенсионерам. Какие будут льготы на проезд пенсионерам в 2018 году волнует большинство лиц этой категории населения.

Что такое льготы на проезд

Государственные дотации разделяются на федеральные, определяемые Правительством РФ, и региональные (финансируемые за счет возможностей местного бюджета). Социальная поддержка федерального уровня установлена следующими правовыми актами:

Закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
Закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»;
Постановление Правительства РФ от 01.04.05 г. № 176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам...».

К региональным субсидиям относятся специальные тарифы и льготы пенсионерам на проезд в общественном транспорте – вид социальной услуги людям, вышедшим на заслуженный отдых. Каждый субъект федерации самостоятельно устанавливает свой порядок оказания транспортных дотаций и их объем исходя из программ местной социальной помощи населению. Так, Москва в 2018 году вместо бесплатного проезда муниципальным транспортом и пригородными электропоездами в 2 раза увеличит ежемесячные компенсации своим жителям, получающим пенсии по старости.

Многие неработающие пожилые люди не знают и не используют преференции и субсидии, положенные по статусу. Государственные соцслужбы настоятельно рекомендуют обращаться к ним каждый год за уточнением информации о размерах и видах пособий. От экономической обстановки и возможностей финансирования каждым отдельным регионом социальные послабления меняются, как и сама система компенсации расходов.

Льготы на проезд пенсионерам

Дотирование проезда государством – один из основных видов социальной помощи пенсионерам. У российского субъекта пенсионного возраста вне зависимости от вида получаемой пенсии есть возможность бесплатно пользоваться общественным транспортом по городу – это метро, троллейбусы, трамваи, муниципальные автобусы. На маршрутки и такси компенсации не распространяются. Для перелетов воздушным транспортом предусмотрены сезонные пенсионные льготные билеты для проживающих на определенных территориях Сибири, Дальнего Востока.

Бесплатный проезд для пенсионеров обеспечивается предоставлением социальной карты для этой категории граждан, проездного документа (когда компенсируются средства, потраченные на такие услуги) или компенсацией как прибавление к пенсионным выплатам. Так, жители Подмосковья уплачивают половину цены билета водного транспорта. Людям пенсионного возраста – лицам, проживающим на Крайнем Севере (в местах, к нему приравненным) – предоставляется одноразовая компенсация расходов на проезд по территории страны к месту отдыха туда и обратно.

Бесплатный

Регламентирование льготного пенсионного проезда отдано региональным ведомствам и предоставляемые дотации и выплаты могут быть различны от категории пенсионера. Бесплатный проезд может устанавливаться в полном объеме, существуют варианты ограничения выделенной суммы, лимита поездок. Регионами определяется свой порядок предоставления субсидирования: может выдаваться единый социальный проездной, транспортная карта для пенсионеров либо действовать конкретная проездная скидка.

В общественном транспорте

Если пенсионер – ветеран ВОВ, он имеет полное право бесплатного пользования городским транспортом. Льготный проезд для пенсионеров на городском транспорте есть у ветеранов труда, пенсионеров по инвалидности. Льгота распространяется на городской транспорт, коммерческие виды сюда не относятся. Прочие пожилые люди пенсионного возраста пользуются преференциями зависимо от региона проживания, где местные власти сами определяют полноту пользования этим видом социальной помощи.

В электричках

Категории, наделенные льготами бесплатно ездить электричками, установлены федеральными актами. Гарантированное право есть у ветеранов и инвалидов ВОВ. Льготы на 2018 оставлены бывшим военным, работникам МВД. Прочие лица получают подобное право по решению регионального правительства. Отдельные местности вводят бесплатные билеты на электропоезд для определенного срока, например, дачного сезона для снижения финансовых трат в этот период.

Льготы пенсионерам на проезд в электричке в 2018 году для обычных граждан пенсионного возраста устанавливаются региональными органами власти. Так, в Подмосковье пенсионеры могут без оплаты ездить электричками в пределах МКАД. Санкт-Петербург предоставляет на весенне-осенний сезон скидку 90% на билеты в электрички для пенсионеров города, а для жителей Ленинградской области пенсионная скидка 85% действует всесезонно.

В метро

На такой вид транспорта, как метро, распространяется стандартный поход определения льготного пользования. Общим категориям, не попадающим в федеральный перечень бесплатного пользования, предоставление льгот на проезд пенсионерам в 2018 году определено рамками местного бюджета. Так, московским метро пользоваться без оплаты по-прежнему могут все пенсионеры, обладающие социальной картой жителя столицы.

В междугородных автобусах

В большинстве случаях областями России не выделяется дотация для проезда междугородними автобусами. Такие перевозки, как правило, осуществляют частные компании, которым местное руководство не выдвигает требований. В общественном автобусе междугородного сообщения в отдельных регионах льготное пользование, включая провоз багажа, дано ветеранам труда, помимо лиц, подходящих под категорию льготников.

На жд билеты дальнего следования

Федеральными законодательными нормами субсидирование льготного перемещения на дальние расстояния по железной дороге не предусмотрено за исключением выплат лицам пенсионного возраста, живущих на Крайнем Севере (районах к ним приравненных). Им государство компенсирует раз в два года транспортные расходы к месту отдыха по стране туда и обратно.

Этот дотационный вид помощи подразумевает компенсацию, а не бесплатный проезд. Пожилой человек должен обратиться в местное отделение Пенсионного Фонда и предоставить проездные билеты, служащие основанием для получения денежной суммы, компенсирующей цену билетов. Для остальных людей пенсионного возраста практически во всех регионах предусмотрены специальные пониженные тарифы – скидка 50% на железнодорожные билеты.

Проездной для пенсионеров

Пассажиры-пенсионеры обслуживаются по пенсионному удостоверению и утвержденному перечню лиц области проживания исходя из предусмотренного размера компенсаций. Уточнить на каких маршрутах действует пенсионный проездной необходимо в социальных и транспортных службах своего города. Для пользования потребуется оформление одного из следующих документов:

социальной карты жителя города;
транспортной карты области (региона);
специальный проездной билет (персонализированная карта).

Транспортная карта

Такая карта позволяет пожилым людям бесплатно пользоваться городским транспортным передвижением за счет средств муниципального бюджета. Как правило, карта имеет ограниченное за месяц число поездок с установленным для каждого города своим количеством. Транспортная карта передается для оплаты вместе с пенсионным удостоверением. После ее регистрации (оплаты) пассажир получает билет. Этот проездной документ право провоза багажа без оплаты не предоставляет. Карту выдают в многофункциональных центрах госуслуг города.

получающие пенсию по инвалидности.

Единый проездной для пенсионеров СПб

В Санкт-Петербурге для льготников действует единый именной билет, которым могут воспользоваться граждане с постоянной пропиской в СПб и лица, прошедшие регистрацию требуемым порядком. Документ выдается конкретному лицу с указанием его Ф.И.О., номера паспорта, который вместе с пенсионным удостоверением нужен для приобретения проездного. Такие городские льготы на проезд пенсионерам в 2018 году останутся прежними. Где получить проездной для пенсионеров подробно рассказывает сайт Петербургского метрополитена.