Какие дела подведомственны военным судам. Подсудность дел военным судам

Военные суды рассматривают не только уголовные дела (как это было предусмотрено ранее действовавшим Поло­жением о военных трибуналах), но и определенные катего­рии гражданских и административных дел, поэтому следует разграничивать компетенцию по рассмотрению гражданских, административных и уголовных дел между военными судами и другими судами общей юрисдикции, а также между сами­ми военными судами. Правила о подсудности военным судам дел сформулированы в законе о военных судах.

В качестве основного критерия для определения подсуд­ности дел военным судам Закон предусматривает субъектив­ный признак: по уголовным (административным) делам - на­личие статуса военнослужащего у лица, совершившего пре­ступление (административное правонарушение), а по граж­данским делам - это правовое положение сторон (военнос­лужащий и орган военного управления, воинское должност­ное лицо).

В соответствии со ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) орга­нов военного управления, воинских должностных лиц и при­нятых ими решений. Впервые право военнослужащих обра­щаться с такими заявлениями в военный суд установлено ст. 4 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граж­дан". Это положение закона соответствует Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ).

Практика обращения военнослужащих с жалобами и за­явлениями в военный суд за защитой своих прав и свобод получила широкое распространение. В военные суды обра­щаются все категории военнослужащих - от рядового до генерала. Если в 1993 г. за защитой своих прав в военные суды обратились около 3 тыс. военнослужащих, то в 2001 г. - свыше 200 тыс. В последующие годы в военные суды посту­пало свыше 100 тыс. жалоб ежегодно.

Граждане, уволенные с военной службы, граждане, про­шедшие военные сборы, также вправе обжаловать в воен­ный суд действия (бездействия) органов военного управле­ния, воинских должностных лиц и принятые ими решения в период прохождения ими военной службы, военных сборов (п. 2 ст. 7 Закона о военных судах).

Граждане, уволенные с военной службы (прошедшие военные сборы), т. е. не имеющие статуса военнослужащих, вправе подать жалобу по своему усмотрению в военный или гражданский суд. Рассмотрение военными судами таких жа­лоб является исключением из общего правила о подсудности дел военным судам и обусловлено стремлением обеспечить наиболее полную защиту прав граждан по делам, связанным со специальными воинскими правоотношениями и примене­нием норм военного законодательства.

Подсудность военным судам гражданских дел, указанных в ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных су­дах Российской Федерации", находит подтверждение в нор­мах вновь принятого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. Так, в ст. 25 ГПК РФ говорится: "В случаях, предусмотренных федеральным кон­ституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными или иными специализированными судами".

В соответствии со ст. 31 УПК РФ к подсудности военным судам отнесены уголовные дела о всех преступлениях, со­вершенных только военнослужащими и гражданами, прохо­дящими военные сборы (п. 5, 6 ст. 31). Дела о преступлениях других лиц военным судам неподсудны.

Если уголовное дело по обвинению группы лиц подсудно военному суду в отношении хотя бы одного из них, то данное уголовное дело может рассматриваться военным судом, если против этого не возражает то лицо или те лица, которые не являются военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы. При наличии возражений со стороны указан­ных лиц уголовное дело в отношении их выделяется в отдель­ное производство и рассматривается соответствующим судом общей юрисдикции. В случае, если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, данное уголовное дело в отношении всех лиц рассматривается соответствующим су­дом общей юрисдикции (п. 7 ст. 31 УПК РФ).

В соответствии со ст. 29, 108-109 УПК РФ гарнизонные военные суды принимают решения о заключении под стражу

и продлении срока содержания под стражей в отношении во­еннослужащих и граждан, проходящих военные сборы, по­дозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

В ходе досудебного производства по подсудным им уго­ловным делам военные суды правомочны рассматривать жа­лобы на постановления прокурора, следователя, органа доз­нания и дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к право­судию (п. 2 и 3 ст. 29; ст. 125 УПК РФ; п. 6 ст. 7 Закона о воен­ных судах). Гарнизонные военные суды принимают также решения об ограничении прав на тайну переписки, телефон­ных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных со­общений, на неприкосновенность жилища (п. 2. ст. 29 УПК РФ, п. 3 ст. 22 Закона о военных судах).

Согласно п. 8 ст. 31 УПК РФ военным судам, дислоциру­ющимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в составе российских войск, членами их семей, а также другими граж­данами Российской Федерации, если:

мотренного уголовным законом, совершено на территории,

находящейся под юрисдикцией Российской Федерации, либо

совершено при исполнении служебных обязанностей, либо

посягает на интересы Российской Федерации.

Иное не предусмотрено международным договором

Российской Федерации (п. 8 ст. 31).

Эта норма закона несколько ограничивает подсудность дел военным судам, находящимся за пределами территории России, по сравнению с ч. 4 ст. 7 Федерального конституци­онного закона "О военных судах Российской Федерации", в соответствии с которой военным судам за границей подсудны все дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами

общей юрисдикции, если иное не установлено международ­ным договором.

Подсудность уголовных дел военным судам разных уров­ней - гарнизонным и окружным (флотским) - определена исходя из разграничения их полномочий по тому же принци­пу, что и подсудность дел районным и вышестоящим над ними судам.

Так, гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных военнослужащи­ми и гражданами, проходящими военные сборы, за исключе­нием уголовных дел, подсудных вышестоящим военным су­дам (ч. 3 ст. 31 УПК РФ).

Гарнизонный военный суд рассматривает в первой ин­станции гражданские дела, не отнесенные к подсудности окружного (флотского) военного суда и Военной коллегии Верховного Суда РФ.

Окружному (флотскому) военному суду подсудны уголов­ные дела, указанные в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, т. е. уголовные дела, подсудные областным и им равным судам. Кроме того, окруж­ной (флотский) военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной.

В системе военных судов нет мировых судей. В соответ­ствии со ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" дела, отнесенные УПК РФ к подсудности мировых судей, рассматривают судьи гарнизонных военных судов в порядке, предусмотренном рассмотрение дел мировым судьей.

Согласно Федеральному конституционному закону "О во­енных судах Российской Федерации" (п. 2, 3 ст. 9) Военной коллегии по первой инстанции подсудны уголовные дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья во­енного суда, если им заявлено соответствующее ходатай­ство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатай­ства обвиняемого.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ 2001 г. к подсуднос­ти Верховного Суда РФ относит уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда (ст. 452).

В то же время в ст. 31 УПК РФ, регулирующей подсуд­ность уголовных дел судам разных уровней, определено, что Верховному Суду РФ, кроме дел, названных в ст. 452, могут быть подсудны также иные уголовные дела, отнесенные к его подсудности федеральным конституционным законом и федеральным законом (п. 4 ст. 31). Следовательно, компетен­ция Военной коллегии рассматривать дела о преступлениях особой сложности и особого общественного значения при ус­ловиях, указанных в ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации", сохраняет силу и после принятия нового УПК РФ.

Что же касается уголовных дел в отношении членов Со­вета Федерации и депутатов Государственной Думы, то они не могут быть подсудны Военной коллегии, поскольку эти лица на время исполнения депутатских обязанностей приос­танавливают военную службу и исключаются из воинских пра­воотношений. Они сугубо формально считаются военнослу­жащими. Фактически же они не проходят военную службу, а осуществляют иной вид государственной службы. Порядок приостановления военной службы установлен в ст. 45 Феде­рального закона "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 19 Положения о порядке прохождения военной службы. В соответствии со ст. 9 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" Военная коллегия в порядке гражданского судопроизводства рассмат­ривает в первой инстанции дела об оспаривании ненорматив­ных актов Президента РФ, нормативных актов Правитель­ства РФ, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых фе­деральным законом предусмотрена военная служба, касаю­щихся прав, свобод и охраняемых законом интересов воен­нослужащих, граждан, проходящих военные сборы. Как сви-

детельствует судебная практика, обжалуются правовые акты указанных органов, связанные с определением порядка про­хождения военной службы, реализацией отдельных положе­ний законодательства о статусе военнослужащих по обеспе­чению различными видами довольствия и другие. Ежегодно Военной коллегией рассматривается около 100 таких жалоб военнослужащих.

Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федера­ции от 14 ноября 2002 г. отнес к подсудности Верховного Суда РФ новую категорию дел - гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций (ст. 27). По смыслу закона, такие дела, затрагивающие права, свободы и законные интересы военнослужащих, должны быть подсудны Военной коллегии Верховного Суда РФ.

Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. Они входят в судебную систему Российской Федерации Комментарий к Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации»/Отв. ред. Первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ В.И. Радченко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Норма, 2003., являются федеральными судами общей юрисдикции и наряду с делами о преступлениях и административных правонарушениях в пределах своей компетенции рассматривают также гражданские дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Военные суды отличаются определенной спецификой:

• а) военные суды являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (например, в ФСБ, в Федеральной пограничной службе) (ч. 1 ст. 1 Закона о военных судах);
• б) военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений, других войск и воинских формирований (ч. 2 ст. 1 Закона о военных судах);
• в) военные суды осуществляют правосудие от имени Российской Федерации, рассматривая подсудные им дела (они указаны в ст. 25) в порядке гражданского судопроизводства (ст. 3 Закона о военных судах);
• г) в систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные суды (ст. 8 Закона о военных судах);
• д) упомянутые в ст. 25 специализированные суды могут создаваться в соответствии со ст. 26 Закона о судебной системе.

Правила о подсудности военным судам гражданских дел в первой инстанции сформулированы Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. "О военных судах Российской Федерации". Они предусматривают разграничение компетенции по рассмотрению гражданских дел между военными судами и другими судами общей юрисдикции, а также между самими военными судами Гражданское право. Учебник в двух томах. Том 2.-М.: Проспект, 2001..

В качестве критериев разграничения компетенции между военными судами и другими судами общей юрисдикции выступают субъектный состав и характер спорных материальных правоотношений. По общему правилу, в соответствии с этими критериями военным судам подсудны гражданские дела лишь по заявлениям военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также граждан, проходящих или прошедших военные сборы, о нарушении их прав, свобод и охраняемых законом интересов в период прохождения ими военной службы или военных сборов действиями (бездействием) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятыми ими решениями (ч. 1 и 2 ст. 7 названного Закона). Все иные гражданские дела подсудны другим судам общей юрисдикции.

В частности, военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и жалобам на действия (бездействие) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и жалобам граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела поискам и жалобам граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании невыданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы).

Исключение из общего правила разграничения компетенции между военными и другими судами общей юрисдикции предусмотрено ч. 4 ст. 7 названного Закона, согласно которому военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны все гражданские дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором РФ.

Между самими военными судами разного уровня гражданские дела распределяются в зависимости от родовых признаков, позволяющих отнести то или иное дело к определенной группе дел.

Говоря о подсудности гражданских дел военному суду, нужно иметь в виду, что:

• а) в гарнизонном военном суде дела в первой инстанции рассматриваются либо в составе коллегии (состоящей из трех судей), либо судьей единолично. Гражданские и административные дела рассматриваются гарнизонным военным судом коллегиально, лишь, если какая-либо из сторон, заявит соответствующее ходатайство (п. 1 ст. 23 Закона о военных судах). Этот же суд рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении иных судебных актов, принятых им и вступивших в законную силу (ст. 22 Закона о военных судах);
• б) окружной (флотский) военный суд действует на территории одного или нескольких субъектов России. В нем образуется президиум, могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы (ст. 13 Закона о военных судах). Окружной (флотский) военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, а также по жалобам и представлениям на решения и иные судебные акты гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу. В случаях, установленных Законом о военных судах, окружной (флотский) военный суд рассматривает также дела по представлениям и жалобам на решения (иные судебные акты) гарнизонных военных судов, вступившие в силу, и, кроме того, на определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом во второй инстанции. Окружной (флотский) военный суд рассматривает по вновь открывшимся обстоятельствам дела в отношении судебных актов, принятых им и вступивших в законную силу Осокина Г.Л. Гражданский процесс: Общая часть. - М. Юрист. 2003..

В окружном (флотском) военном суде дела рассматриваются либо судьей единолично, либо в составе коллегии из трех судей. Судебные коллегии и судебные составы окружного (флотского) военного суда рассматривают:

• 1) в первой инстанции - дела, отнесенные к их подсудности;
• 2) дела по жалобам на решения и иные судебные акты, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу;
• 3) дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении судебных актов, принятых соответствующей судебной коллегией (судебным составом) и вступивших в силу (ст. 13-15, 18 Закона о военных судах);
• в) Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела:

в первой инстанции - об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, нормативных актов Правительства РФ, Министерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы (п. 3 ст. 9 Закона о военных судах);

по жалобам и представлениям на судебные акты окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу;

по жалобам на судебные акты военных судов, вступившие в законную силу;

по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых ею и вступивших в силу.

Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела:

• 1) в первой инстанции гражданские и административные дела рассматривает либо судья единолично, либо коллегия, состоящая из трех судей;
• 2) все остальные категории дел (упомянутые выше) - в составе коллегии из трех судей (ст. 9, 10 Закона о военных судах).

Специализированные федеральные суды по рассмотрению гражданских дел к настоящему времени не учреждены.

6. Понятие и сущность конституционных принципов правосудия;

7. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и

8. Состязательность и равноправие сторон в судебном процессе.

9. Доступность судебной защиты (право на судебную защиту).

10. Участие присяжных заседателей в осуществлении правосудия.

11. Участие арбитражных заседателей в осуществлении правосудия.

12. Гласность судебного процесса (открытое разбирательство дел в судах).

13. Обеспечение обвиняемому права на защиту.

14. Презумпция невиновности.

15. Язык судопроизводства в рф.

16. Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей.

17. Понятие судебной системы рф и особенности ее построения.

18. Судебная система рф (схема).

19. Понятие звена судебной системы и судебной инстанции, их отличия и

20. Рассмотрение дел судами по первой инстанции.

21. Рассмотрение дел судами по второй инстанции (апелляционный

22. Рассмотрение дел судами по кассационной инстанции.

23. Рассмотрение дел судами в порядке судебного надзора (надзорной

24. Мировые судьи: место в судебной системе, порядок организации,

25. Районные суды: место в судебной системе, порядок организации, состав и

26. Областные и соответствующие суды: место в судебной системе, состав,

27. Верховный Суд рф: место в судебной системе, состав, структура,

28. Военные суды: место в судебной системе, общая подсудность дел, система

29. Арбитражные суды: место в судебной системе, общая подведомственность

30. Конституционный Суд рф: место в судебной системе, состав, компетенция.

31. Особенности судопроизводства в Конституционном Суде рф.

32. Конституционные (уставные) суды субъектов рф: место в судебной системе,

33. Дисциплинарное судебное присутствие: место в судебной системе, состав,

34. Формирование судейского корпуса: требования к кандидатам на должности

35. Правовой статус судей: понятие и элементы (общая характеристика).

36. Несменяемость судей и сроки их полномочий.

37. Неприкосновенность судей.

38. Место прокуратуры в государственном механизме России.

39. Понятие прокуратуры рф и особенности ее организации.

40. Система органов и учреждений прокуратуры рф (схема).

41. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.

42. Цели, стоящие перед органами прокуратуры рф и основные направления

43. Понятие прокурорского надзора и его особенности.

44. Надзор прокуратуры за исполнением законов («общий» надзор

45. Надзор прокуратуры за исполнением законов органами, осуществляющими

46. Надзор прокуратуры за исполнением законов администрациями мест

47. Участие прокурора в рассмотрении дел судами уголовных дел.

48. Участие прокурора в рассмотрении дел судами гражданских дел.

49. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и

50. Правовой статус прокурора.

51. Понятие оперативно-розыскной деятельности и ее задачи. Органы,

52. Органы предварительного следствия и их компетенция.

53. Органы дознания и их компетенция.

54. Понятие адвокатуры в рф и ее организация на федеральном уровне.

55. Организация адвокатуры на уровне субъектов рф.

56. Организация адвокатской деятельности (адвокатские образования).

57. Статус адвоката.

58. Понятие нотариата в рф. Организация нотариата: Федеральная нотариальная палата. Нотариальные палаты субъектов рф.

59. Правовой статус нотариуса.

60. Судебные приставы: требования, предъявляемые к судебным приставам, их

61. Полиция в рф: назначение и организация полиции, права и обязанности

62. Таможенные органы рф: система и компетенция.

63. Федеральная служба безопасности рф: система, компетенция (основные

64. Уполномоченный по правам человека в рф: понятие, правовой статус,

65. Частная детективная деятельность в рф: понятие, виды сыскных услуг и

66. Частная охранная деятельность:понятие, виды охранных услуг.Субъекты

28. Военные суды: место в судебной системе, общая подсудность дел, система

военных судов, их состав и компетенция.

ФКЗ «О судебной системе», ФКЗ «О военных судах в РФ»

Эти суды являются федеральными СОЮ, осуществляющими судебную власть в Вооруженных Силах РФ, в других войсках и воинских формированиях, а также в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба.

Военные суды образуются по месту дислокации воинских частей и учреждений, и располагаются в открытых для свободного доступа местах.

Военным судам подсудны следующие дела (общая подсудность дел):

1.уголовные дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие и лиц, проходящие военные сборы, а также лица, уволенные с военной службы или прошедшие военные сборы, если преступления были ими совершены в период прохождения службы или сборов;

2.дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и лицами, проходящими военные сборы;

3.гражданские и административные дела по искам и жалобам военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы о нарушении их нрав, свобод и законных интересов органами военного управления или воинским и должностными липам и;

4.заявления о присуждении компенсации за нарушение прав на судопроизводство в разумные сроки или на исполнение судебных актов в разумные сроки по делам, подсудным военным судам;

5.дела по жалобам на действия (бездействие) и решения военных прокуроров, следователей и дознавателей по уголовным делам, расследуемым в отношении военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы;

6.дела о применении к военнослужащим дисциплинарного ареста за совершение грубых дисциплинарных проступков;

7.о заключении под стражу военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы, а также о продлении сроков содержания под стражей;

8.об ограничении некоторых конституционных прав и свобод (на неприкосновенность жилища, тайну переписки, переговоров и сообщений) в отношении военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы;

Лица, уволенные с военной службы или прошедшие военные сборы вправе подать в военный суд иск или жалобу па действия, бездействие или решения органов военного управления или воинских должностных лиц, если нарушение их прав, свобод и законных интересов произошло в период прохождения службы или сборов.

Система военных судов, их состав и компетенции.

Первым звеном являются гарнизонные военные суды.

Состав: председатель суда, его заместители, судьи, аппарат суда.

Компетенция:

1)по 1-ой инстанции эти суды рассматривают все дела об административных правонарушениях, а также большинство гражданских, уголовных и административных дел, подведомственных военным судам, кроме тех, которые отнесены к компетенции вышестоящих военных судов;

2)рассматривают жалобы на военных прокуроров, следователей и дознавателей, материалы об ограничении некоторых конституционных прав и свобод, решают вопросы о заключении под стражу подозреваемых и обвиняемых и о продлении сроков содержания под стражей, о применении дисциплинарного ареста.

Вторым звеном являются окружные (флотские) военные суды.

Состав: такой же, как в гарнизонных военных судах.

Структура:

Президиум

Могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы Компетенция:

а)судебные коллегии (судебные составы) по 1-ой инстанции рассматривают:

Гражданские дела, связанные с государственной тайной;

Заявления о присуждении компенсации за нарушение прав на судопроизводство в разумные сроки или на исполнение судебных актов в разумные сроки, по делам, подсудным гарнизонным военным судам;

Уголовные дела о преступлениях, подсудных областным и соответствующим судам.

б)по 2-ой инстанции судебные коллегии (судебные составы) в апелляционном порядке проверятся не вступившие в силу приговоры и решения гарнизонных военных судов.

в)президиум этих судов в кассационном порядке может проверять:

Апелляционные определения окружных (флотских) военных судов;

Вступившие в силу приговоры гарнизонных военных судов;

Вступившие в силу решения гарнизонных военных судов, ранее обжалованные в апелляционном порядке.

Третьим звеном является Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Состав: Председатель Военной коллегии, его заместитель, судьи.

Компетенция:

а)по 1-ой инстанции рассматривает:

Дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, нормативных актов Правительства РФ, Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба, если эти акты касаются прав, свобод и законных интересов военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы;

Заявления о присуждении компенсации за нарушение прав на судопроизводство в разумные сроки или на исполнение судебных актов в разумные сроки, по делам, подсудным окружным (флотским) военным судам.

Решения по этим делам, не вступившие в силу могут быть обжалованы в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ, а вступившие в силу - в Президиум Верховного Суда РФ (если они ранее обжаловались в апелляционном порядке).

б)по 2-ой инстанции Военная коллегия проверяет в апелляционном порядке не вступившие в силу приговоры и решения окружных (флотских) военных судов.

в)по кассационной инстанции Военная коллегия может проверять:

Вступившие в силу приговоры окружных (флотских) военных судов, если ранее они не проверялись Военной коллегией в апелляционном порядке;

Кассационные постановления президиумов окружных (флотских) военных судов;

Вступившие в силу приговоры и решения гарнизонных военных судов и апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, если они обжаловались в кассационном порядке в президиум окружного (Флотского) военного суда.

Апелляционные и кассационные определения Военной коллегии могут быть обжалованы в Президиум Верховного Суда РФ в надзорном порядке.

"

В соответствии с Законом о судебной системе военные суды создаются и действуют по территориальному признаку по месту дисло­кации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах

Подсудность

и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой инстанции. В настоящее время подсудность уголовных дел военным судам определяется ч. 5-8 ст. 31 УПК и Федеральным законом «О военных судах Российской Федерации». Военные суды при определении подсудности руководствуются территориальным (место совершения преступления) и персональным (принадлежность субъекта преступления к военной службе) признаками. Из Закона «О военных судах Российской Федерации» следует, что военным судам подсудны дела о пре­ступлениях, в совершении которых обвиняются:

1) военнослужащие, которые по призыву или по контракту проходят в момент совершения преступления военную службу в Вооруженных Силах, а также в войсках Федеральной пограничной службы, внутренних войсках, железнодорожных войсках, войсках и органах Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки, органах ФСБ России, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти, а также создаваемых в военное время специальных формированиях;

2) граждане, проходящие военные сборы;

3) граждане, уволенные с военной службы, и граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены в период прохождения военной службы, военных сборов.

Гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам (ч. 5 ст. 31 УПК).

Окружному (флотскому) военному суду подсудны уголовные дела, указанные в ч. 6 ст. 31 УПК в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы.

Если уголовное дело по обвинению группы лиц подсудно военному суду в отношении хотя бы одного из них, то данное уголовное дело может рассматриваться военным судом, если против этого не возражают то лицо или те лица, которые не являются военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы. При наличии возражений со стороны указанных лиц уголовное дело в отношении них выделяется в отдельное производство и рассматривается соответствующим судом общей юрисдикции. В случае, если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, Данное уголовное дело в отношении всех лиц рассматривается соответствующим судом общей юрисдикции (ч. 7 ст. 31 УПК).

В соответствии с Конституцией Российской федерации (часть 1 статьи 47, часть 3 статьи 128) подсудность дел определяется Федеральным Конституционным Законом (ФКЗ). Именно Конституционным, в связи с чем действующая ныне подсудность, определенная ГПК РФ установлена «не тем» законом — «обычным Федеральным», а не Конституционным, на что Конституционный суд не раз обращал внимание законодателей.

Подсудность военным судам определена Федеральным Конституционным Законом 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ «О военных Судах Российской Федерации», статьёй 7 которого предусмотрено:

1. Военным судам подсудны:
1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее — военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
......
2. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Но — такая уж у нас система, что, вопреки Конституции РФ подсудность может определяться не только ФКЗ, не только «обычным» ФЗ, но и... Постановлением Пленума Верховного Суда РФ!

В частности, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» предусмотрено, что:
«Военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и заявлениям граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании невыданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы)».

Достаточно сравнить часть 2 ФКЗ «О военных судах РФ» с установлением Пленума ВС РФ, как становится ясно, что ФКЗ устанавливает право гражданина, уволенного с военной службы (то есть утратившего статус военнослужащего) обратиться не только в районный суд, но и в военный, то есть вводит альтернативную подсудность , что не раз подчеркивалось в юридической литературе, в том числе и в статье экс-Председателя Военной Коллегии Верховного Суда РФ Н.Петухова. Однако «игра слов» в Постановлении Пленума ВС РФ привела к тому, что огромная категория дел по искам и жалобам бывших военнослужащих, связанных с незаконным увольнением, стала безальтернативно относиться к подсудности военных судов.

Еще большее удивление вызывает следующее разъяснение Пленума Верховного Суда РФ:

9. Основания и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении служебных обязанностей, определяются Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О материальной ответственности военнослужащих».
В случаях, предусмотренных статьей 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», решение о возмещении ущерба, причиненного военнослужащим, принимается судом по иску воинской части. Дела по таким искам должны рассматриваться военными судами в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Достаточно внимательно изучить статью 7 ФКЗ «О военных судах РФ», чтобы понять — о исках воинских частей к военнослужащим там нет ни слова. Это означает лишь одно — должны действовать общие прапвила подсудности — то есть воинские части должны обращаться к военнослужащим в обычный районный суд.