На что выдаются технические условия. Подскажите, что такое технические условия (ТУ)
Общие технические условия представляют собой локальный документ предприятия. В нем регламентированы ключевые требования, предъявляемые к производственным процессам, продукции.
Какие данные содержат технические условия?
Изделие, которое выпускает любое производственное предприятие, операции, которые осуществляются в ходе его изготовления, должны соответствовать определенным стандартам. К продукции предъявляются требования по характеристикам и параметрам, упаковке, маркировке, безопасности, комплектности. Все эти стандарты содержит ГОСТ. Общие технические условия могут определять методы контроля, правила приемки, хранения и транспортировки, эксплуатации, гарантийного обслуживания. Кроме того, в нормативном документе могут присутствовать описания процедур, посредством которых можно установить, соблюдаются ли стандарты и нормы.
Методы контроля
Технические условия содержат различные разделы. Одним из них является блок, в котором указываются методы контроля. К ним относят:

Техническое условие работы содержит нормативы по безопасности труда, эксплуатации оборудования и так далее. В нормативном документе определяются также правила проведения периодических, квалификационных, приемо-сдаточных испытаний на предприятии-производителе. Технические условия содержат также:
- Указания по монтажу, установке и использованию продукции.
- Порядок упаковывания и транспортировки.
- Сроки, порядок и место хранения продукции.
Специфика
Технические условия выступают в качестве важнейшей составляющей комплекса проектно-конструкторской документации на продукцию. В нее, кроме нормативного документа, могут включаться схемы, чертежи, техпаспорт, руководство по эксплуатации и монтажу, обоснование безопасности. Технические условия могут составляться на отдельные типы продукции либо на несколько ее видов сразу. В последнем случае они именуются "групповыми". 
Как разрабатываются технические условия?
ГОСТ 2.114-95 содержит основные требования к составлению нормативного документа. Следует отметить, что действующие требования должны пересматриваться не реже раза в год. Это обусловлено тем, что в настоящее время очень активно идет процесс модернизации. Все существенные изменения должны вноситься в технические условия. ГОСТ также регулярно пересматривается и обновляется. Составление нормативной документации – процесс достаточно трудоемкий. Он требует определенных знаний и опыта. Разработка может осуществляться самим предприятием. Кроме этого, услуги по составлению документации предлагают сегодня разнообразные компании. Фирмы, существующие давно, работают над техническими условиями совместно с предприятием. В обязательном порядке проходит согласование проекта. Это позволяет своевременно устранить все недочеты и максимально учесть пожелания заказчиков. 
Регистрация документа
Следует сказать, что данная процедура является добровольной. Исключение составляет документация, разработанная для пищевой продукции. Регистрация техусловий дает предприятию ряд несомненных преимуществ. В первую очередь проводится экспертиза документации независимой организацией. Этот процесс позволяет оценить качество нормативного акта. Регистрацию осуществляет Росстандарт. Этот орган не примет проект, если он составлен не по установленным правилам либо содержит неполные или недостоверные данные. Кроме этого, незарегистрированные техусловия являются только разработкой. Фактически они никому не принадлежат. Если же предприятие вносит документ в государственный реестр, то получает право собственности на него.
Сведения для разработки
Предприятие, составляющее техусловия, должно располагать следующей документацией:

Для чего нужны ТУ?
Для российских предприятий технические условия, вместе с прочей проектно-конструкторской, эксплуатационной и иной документацией незаменимы при оформлении разнообразных разрешений. Например, ТУ могут понадобиться при получении сертификата соответствия или составления декларации:
- Таможенного союза.
- Пожарной безопасности.
- ГОСТ.
ТУ нужны при получении экспертного заключения Роспотребнадзора, свидетельства о госрегистрации (для отдельных видов продукции). Понадобится документ при оценке промышленной безопасности объекта или устройства, проведении расчетов на сейсмостойкость и так далее.
Важный момент
Необходимо сказать, что в настоящее время существует множество организаций, которые не очень ответственно подходят к разработке технической документации. Это обусловлено в первую очередь отсутствием притока квалифицированных специалистов, знающих и разбирающихся в современных требованиях. В этой связи зачастую разработка ТУ сводится к перенесению сведений из уже существующих и ранее разработанных другими предприятиями нормативных документов без каких-либо изменений в содержании. Корректируются только реквизиты – вносятся данные о той компании, которая будет использовать в своей деятельности эти техусловия. Несомненно, такой подход может привести к достаточно серьезным негативным последствиям. Так, например, если этот "шаблон" был ранее зарегистрирован, то права на него принадлежат его разработчикам. Любое несанкционированное, несогласованное с ним использование материалов является нарушением закона. В случае если спор перейдет в суд, разработчик обяжет пользователя осуществлять лицензионные отчисления или компенсировать ущерб. 
Заключение
Технические условия – один из важнейших локальных документов предприятия. Он устанавливает нормативы, которым следуют сотрудники ежедневно при каждой производственной операции. Это позволяет руководителю обеспечить постоянный контроль качества изделий и безопасность на предприятии. Для каждой сферы производства может разрабатываться отдельный документ. Все сотрудники предприятия или конкретного его подразделения, на котором будут выполняться установленные требования, должны быть ознакомлены с ними под роспись. В локальных документах может устанавливаться ответственность за нарушение правил. Обычно она прописывается в должностных инструкциях, трудовых договорах, положениях. При разработке техусловий необходимо руководствоваться действующим законодательством и ГОСТом. Предприятие вправе добровольно зарегистрировать документацию. В этом случае техусловия пройдут независимую оценку компетентных государственных органов.
Здравствуйте, меня зовут Надеева Динара, я руководитель экспертного отдела органа по сертификации продукции СерТраст. Мой опыт работы в сертификации - более 7 лет, я обладаю практическими знаниями в системе сертификации ГОСТ Р и Технических регламентах Таможенного союза, а также в анализе нормативной документации.
Сегодня речь пойдёт о таком нормативном документе, как Технические Условия (ТУ) на производство продукции и мы рассмотрим следующие вопросы:
- Что такое ТУ?
- Где применяются ТУ
- Плюсы и минусы ТУ
- Часто задаваемые вопросы по ТУ
Что такое технические условия?
Технические условия - это нормативный документ, устанавливающий технические требования, которым должна соответствовать продукция, процесс или услуга.
ТУ разрабатывают на одно конкретное изделие, материал, вещество или несколько конкретных изделий, материалов, веществ (в соответствии с кодами ОКПД2 на продукцию).
Требования, установленные в ТУ, не должны противоречить обязательным требованиям государственных (межгосударственных) стандартов, распространяющихся на данную продукцию. Также в ТУ должны быть указаны процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные требования (пункты - методы контроля, правила приёмки).
ТУ - это нормативный документ, который разрабатывает сам изготовитель (либо третье лицо) конкретно на свою продукцию/изделия с учетом своих производственных мощностей.
Где применяются технические условия
Разработка ТУ необходима в случае, если:
- Условия выпускаемой продукции не определены ГОСТом.
- Требуется дополнить ГОСТ или объединить несколько требований различных норм существующих государственных стандартов.
Разработанные ТУ заменяют и дополняют ГОСТ, что делает их использование удобным для производителей и разработчиков продукции. Предоставление ТУ необходимо для оформления документов, удостоверяющих качество продукции. При сертификации на соответствие техническим условиям оформляются: сертификат соответствия, декларация соответствия, свидетельство о государственной регистрации Роспотребнадзора.
Разработка технических условий осуществляется не только с целью получения декларации. Каждый производитель обязан составить программу производственного контроля продукции, в которой указываются все виды выпускаемой продукции, контролируемые показатели, периодичность контроля, а также методы испытаний, используемые для определения тех или иных показателей.
Поскольку в технических условиях прописаны все аспекты производства, упаковывания, маркировки, транспортирования и хранения пищевых продуктов, то они будут полезны изготовителю на всех этапах производства и реализации продукции.
- Первый раздел технических условий - «Область применения» , описывает назначение продукции и ассортимент, то есть, производитель может сразу увидеть, что из себя представляет продукция, и какие наименования можно выпускать по этому документу.
- Второй раздел технических условий - «Технические требования» , устанавливает требования к качеству и безопасности продукции: органолептические, физико-химические показатели, микробиологические показатели, допустимые нормы по содержанию токсичных элементов, пестицидов и других контролируемых веществ. Все эти требования учитываются при испытании продукции: как перед декларированием, так и в рамках производственного контроля, который каждый производитель обязан проводить периодически, подтверждая тем самым, что его продукция остаётся качественной и безопасной. В этом же разделе изложены требования к сырью и к охране окружающей среды при производстве продукции.
- Третий раздел технических условий - «Маркировка» , устанавливает требования к маркировке в соответствии со всеми действующими нормами, в том числе в соответствии с действующими техническими регламентами Таможенного союза. Таким образом, изучая этот раздел, производитель всегда может проверить правильность маркировки своей продукции и тем самым защитить себя от неприятностей, связанных с введением в заблуждение потребителя недостоверной или неполной информацией о продукте.
- Четвертый раздел – «Упаковка». В нём описаны виды упаковки и способы упаковывания продукции, а также пределы допускаемых отклонений к количеству фасованной продукции в соответствии с требованиями ГОСТ 8.579.
- В пятом разделе описаны правила приёмки продукции, а также периодичность контроля. Эти сведения обязательно пригодятся производителю при составлении программы производственного контроля.
- Шестой раздел устанавливает правила отбора проб и методы испытаний, эта информация может пригодиться при испытании продукции, как для декларирования, так и для целей производственного контроля. Методы испытаний, как уже упоминалось выше, также указываются в программе производственного контроля.
- В седьмом разделе технических условий устанавливаются правила транспортирования и хранения продукции, сроки годности. Срок годности и условия хранения - важнейшая информация, выносимая на этикетку, несоблюдение этих факторов может привести к порче продукции, сделать её непригодной для употребления.
Таким образом, вся информация, содержащаяся в технических условиях, имеет практическое применение, и может быть использована производителем при производстве, транспортировании и хранении продукции, организации производственного контроля, разработке макета этикетки.
Технические условия разрабатываются в соответствии с ГОСТ 2.114-95, на пищевую продукцию - ГОСТ 51740-2001, в которых учтены требования по проверке ТУ и согласования их с государственными инстанциями.
Технические условия являются неотъемлемой частью комплекта нормативной документации на продукцию при её производстве. Разработкой ТУ должны заниматься технические специалисты и эксперты. То есть ТУ - это документ, в котором указаны все способы производства товара, начиная от его создания и заканчивая поставкой в торговые сети. Технические условия - один из важнейших локальных документов предприятия. Он устанавливает нормативы, которым следуют сотрудники ежедневно при каждой производственной операции. Это позволяет руководителю обеспечить постоянный контроль качества изделий и безопасность на предприятии.
В начале 90-х годов государство предоставило производителям возможность самим разрабатывать и утверждать рецептуры продуктов. Целью этого нововведения было улучшение качества выпускаемой продукции и возможность разнообразить ассортимент.
Плюсы и минусы технических условий
Плюсы
- В ТУ можно перечислить все торговые названия продукции, которые планируете производить в рамках одной группы продукции.
- Разработкой и контролем соблюдения ТУ занимается сам производитель. По сути Технические условия являются собственностью того, на кого они зарегистрированы.
- Возможность по ходу производства менять ингредиентный и сырьевой состав (добавлять или убирать компоненты).
- Технические условия выступают как заменители ГОСТов, их разработка необходима в том случае, если производимая продукция несколько отличается по своим качественным характеристикам от заявленных в ГОСТе.
Минусы
ТУ разрабатывают на одно конкретное изделие, материал, вещество или несколько конкретных изделий, материалов, веществ (в соответствии с кодами ОКПД2 на продукцию). Нельзя объединить разные группы продукции.
Часто задаваемые вопросы про технические условия
- Из каких разделов состоят?
ТУ разрабатываются в соответствии с ГОСТ 2.114-95, в котором говорится, что Технические условия должны содержать вводную часть и разделы, расположенные в следующей последовательности:
- Введение
- Технические требования
- Требования безопасности
- Требования охраны окружающей среды
- Правила приемки
- Методы контроля
- Транспортирование и хранение
- Указания по эксплуатации
- Гарантии изготовителя.
Состав разделов и их содержание определяет разработчик в соответствии с особенностями продукции.
- Могу ли я в одном сертификате/декларации указать несколько ТУ? Нет, несколько разных ТУ на производство продукции нельзя указывать, так как, если ТУ разные, то и требования к продукции совершенно разные.
- Как часто меняются требования по оформлению ТУ? Это происходит редко, так как в ГОСТе на разработку ТУ даются требования по оформлению. А вот те ГОСТы, на которые ссылаются в ТУ, необходимо проверять каждый год на актуальность. Это как раз делается при актуализации ТУ.
- На какой срок ТУ разрабатывается? Как долго действуют? ТУ - это бессрочный документ. Но опять же, если выйдут новые Постановления Правительства, касающиеся продукции из Ваших ТУ, то нужно будет в обязательном порядке ТУ актуализировать согласно новым требованиям.
На этом о ТУ всё. Если у Вас появились дополнительные вопросы, пишите на личную почту, и я отвечу Вам в письменном виде.
Всего Вам доброго и спасибо за внимание!
Отличие ГОСТа от ТУ состоит в том, что ГОСТ - это требования, предъявляемые государством, а технические условия - это ведомственный стандарт. Нормативной основой подключения строений к сетям являются специальные правила, утвержденные Правительством РФ № 83 от 13.02.2006. В них содержатся специальные требования к техническим условиям по производству подключений. Данными правилами и регламентируются и действия владельцев недвижимости.
То есть техусловия - это правила, предписывающих проведение в обязательном порядке процедур, а также требований, которым должны соответствовать материалы, вещества, технические конструкции, механизмы и т.п. Действуя в соответствии с готовыми техническими условиями, вы не только выполняете требования поставщика услуг, но и обеспечиваете себя гарантиями качественного обслуживания.
Для чего нужны технические условия
Инженерно-технические сети - это все объекты, которые используются в процессе постоянного снабжения потребителей жизненно важным набором вещественно-энергетических компонентов создания качественных условий среды. Обычно сети снабжают население теплом, электроэнергией, водой и газом.
На собственников жилья возлагается обязанность обращаться с ходатайством в организацию, отвечающую за эксплуатацию данной части сетей, с целью получения техусловий на подключение к сетям. Такое обращение может быть произведено на стадии планирования строительства или, если объект уже существует, на стадии его реконструкции.
Главным подготовительным этапом подключения коммуникаций является расчёт величины установочной мощности. Он производится исходя из площади помещения, количества комнат, количества и мощности приборов, потребляющих электроэнергию.
Как получить технические условия на электроснабжение
Особенностью электроснабжения частного дома является его принадлежность к организации, являющейся естественным монополистом. Для владельца дома это означает только одно - особое внимание следует обратить на формальную сторону взаимоотношений с поставщиками электроэнергии. Ниже я расскажу как получить технические условия на подключение к электрическим сетям.
Техусловия на электроснабжение частного дома должны содержать следующую информацию:
- Все точки присоединения к сети, расположенные не дальше 25 метров от участка заявителя.
- Параметры и величины изменений в пропускной способности действующей электросети, которые возникают при присоединении нового потребителя. В этой части описываются все мероприятия и затраты, призванные обеспечить возможность полноценного электроснабжения данного участка.
- Требования к приборам учета электроэнергии, а также к устройствам обеспечения безопасности и максимальной мощности;
- Обязанности сторон договора по оказанию услуг электроснабжения. Территориально эти обязанности распределяются следующим образом: потребитель выполняет все работы, проводимые на своем участки, а сетевая организация - за пределами участка.
- Временные рамки действия ТУ. Обычно это интервал от двух до пяти лет.
Порядок действий потребителя электроэнергии в этом случае стандартный, хотя возможны и региональные нюансы. Прежде всего, необходимо выяснить какая именно организация должна обеспечивать ваш участок электроэнергией. После этого заказчик подает запрос с целью получения тех условия и подключения электричества к участку. В запросе должна содержаться следующая информация:
- идентификационные данные о гражданине, направившем запрос (ФИО, местонахождение, адрес);
- заверенные нотариусом копии учредительных документов (для юрлица);
- документы на земельный участок правоустанавливающего характера;
- данные о расположении подключаемого участка и его границах;
- информация о целевом назначении и разрешенном использовании земли;
- данные о нормативных параметрах строительства или реконструкции;
- содержание работ по подключению и их ресурсная база;
- предполагаемый срок ввода строения в эксплуатацию;
- величина нагрузки на электросети после подключения к объекту.
Как получить технические условия на газоснабжение
Процесс подключения газа к дому начинается на подготовительном этапе, то есть с формирования технических условий. ТУ являются документом, который специально разрабатывается для данного случая.
Технические условия на подключение дома к газовым сетям содержат следующую информацию:
- Наименование и адрес газораспределяющей организации.
- Дату выдачи и номер ТУ.
- На что выданы ТУ (газоснабжение частного домовладения).
- Адрес объекта.
- ФИО заказчика.
- Основания выдачи ТУ (дата запроса).
- Назначение газа (бытовые нужды).
- Характеристики оборудования, использующего газ.
- Максимальный расход газа в час.
- Годовой расход газа.
- Источник газоснабжения (диам. трубопровода в точке врезки).
- расстановку газового оборудования;
- трассировку газопроводов по улице и в доме;
- расположение дымовых и вентиляционных каналов;
- некоторые детали, уточнения и др.
Перечислены условия, которые необходимо выполнить заказчику:
- Проект газификации должен быть выполнен уполномоченной на данный вид работ организацией.
- Проект выполняется на основании схемы (дата исполнения схемы) и согласовывается с поставщиком газа.
- Проект подлежит экспертизе промышленной безопасности.
- Перечисление условий, которые должны быть учтены проектом.
- Требования к монтажной организации (наличие необходимых допусков).
- Наименование организации, принимающей работы (поставщик газа).
- Организация, делающая врезку построенного газопровода в уже существующий.
- Порядок ведения учета газа.
- Срок действия технических условий.
- Подписи ответственных лиц.
Получение технических условий на подключение газа ‑ очень важный этап газификации дома. Успешно полученные ТУ ‑ почти полная гарантия того, что подключение газа будет успешно завершено. Принимается система магистрального газоснабжения в соответствии с техническими условиями.
Стоимость технических условий
Техусловия на подключение электричества и газа формируются сетевой организацией на безвозмездной основе. В случае необходимости срок их действия может быть продлен.
Сроки получения техусловий
Срок рассмотрения заявки - две недели. За это время организация должна предоставить техусловия для присоединения к электрическим сетям или мотивированный отказ. Отказать могут по основаниям неполной информации в запросе или невозможности подключения к электросетям в существующих условиях.
Действия в случае отказа
Отказы в подключении частных домов к сетям газораспределениям бывают двух видов:
- отказы в выдаче технических условий;
- отказ в заключении договора.
Сложность обжалования заключается в том, что перечень условий подключения от клиента закрыт, а заявка на разработку технических условий на подключение обычно возвращается без рассмотрения. Правила подключения предусматривают выдачу техусловий или мотивированного отказа в 14-дневный срок после заявки, но что именно является мотивированным отказом, при этом не разъясняется.
Сообщение заявителю о невозможности подключения не может являться мотивированным отказом, т.к. не указывается конкретная причина. К тому же, мотивированный отказ предусматривает сообщение времени, когда возможность подключения появится.
Если причиной отказа стало отсутствие газовых сетей, то обоснованность отказа может быть проверена путем запроса информации в органах местного самоуправления или Ростехнадзора.
В любом случае, при наличии признаков нарушения законности со стороны поставщиков, рекомендуем обращаться в территориальные органы ФАС (Федеральная антимонопольная служба). Практика рассмотрения таких споров свидетельствует: очень часто граждане выигрывают и добиваются законного исполнения процедуры подключения инженерных сетей.
Выводы
Подключение дома к инженерным коммуникациям требует определенных знаний и умений. Главным результатом их реализации является адекватное выполнение правил поставщика услуг.
Правила построения, изложения и содержания ТУ установлены в ГОСТ 2.114 – 95 «Единая система конструкторской документации. Технические условия».
ТУ является документом, который разрабатывается по решению разработчика продукции (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя). ТУ являются неотъемлемой частью комплекта конструкторской или другой технической документации на продукцию, а при отсутствии документации должны содержать полный комплекс требований к продукции, ее изготовлению, контролю и приемке.
ТУ разрабатывается:
На одно конкретное изделие, материал, вещество и т.п.
На несколько конкретных изделий, материалов, веществ.
Обозначение ТУ присваивает разработчик. На продукцию, материалы, вещества и т.п. обозначение ТУ должно иметь следующую структуру:
ТУ-ХХХХ - ХХХХХХ - ХХХ - ХХ
Регистрационный
Код предприятия номер присвае-
Код группы - разработчика ТУ ваемый
продукции по классификатору разработчиком
страны предприятий
разработчика ТУ Год утверждения
Пример обозначения ТУ в РФ:
ТУ 1115-017-38567843- 004 – 2008 ,
где – 1115 – код группы продукции по ОКП, 38567843 – код предприятия по ОКПО, 004 – порядковый номер ТУ на данном предприятии, 2008 – год утверждения ТУ. Допускается использовать ранее принятые системы обозначения ТУ.
ТУ разрабатываются на текстильную продукцию в том случае, если не целесообразно разрабатывать национальный стандарт, т. к. продукция не имеет общегосударственного или отраслевого применения. Например, когда продукцию выпускают одно или два предприятия и имеется только один или два потребителя данной продукции. Так, например, ТУ разрабатывают на нити химические, на нити и ткани малотоннажного производства (нить полиарамидная, оксалоновая, ткань фенилоновая и т.п.).
Утверждает ТУ руководитель предприятия-разработчика проекта ТУ.
ТУ должны согласовываться с потребителями продукции. Например, ТУ на химические нити разрабатываются и утверждаются во ВНИИСВ (Всероссийском научно-исследовательском институте синтетических волокон) и согласовываются с Департаментом текстильной промышленности, как основными потребителями.
По ТУ выпускают приборы для текстильной и легкой промышленности. В этом случае после изготовления и испытания опытных образцов приборов приемочная комиссия допускает прибор к серийному производству и одновременно с актом о приемочных испытаниях утверждает ТУ. Например, по ТУ выпускаются приборы для определения воздухопроницаемости тканей, несминаемости, осыпаемости и др.
ТУ разрабатывают также на новую продукцию, если на данную продукцию не имеется стандарта.
В текстильной промышленности ТУ разрабатывают на сырье, полуфабрикаты – конечное изделие в данном производстве, которое будет переработано в другом (например, в ткацком, швейном) производстве. ТУ также разрабатывают на опытные партии продукции, на товары народного потребления, на изделия из отходов производства, на продукцию, если необходимы дополнения или нужно сделать более жесткими требования стандартов на продукцию.
Порядок разработки ТУ принят и тот же, что и для стандартов, и включает следующие этапы:
1. Организацию разработки проекта ТУ,
2. Разработку первой редакции проекта ТУ и рассылка ее на отзыв и согласование,
3. Разработку окончательной редакции проекта ТУ и ее экспертиза,
4. Утверждение и регистрация ТУ.
Технические требования,
Требования безопасности,
Требования охраны окружающей среды,
Правила приемки,
Методы контроля (испытаний, анализа),
Транспортирование, хранение,
Указания по эксплуатации,
Гарантии изготовителя.
Вводная часть содержит наименование продукции, ее назначение, область применения и условия эксплуатации.
Изложение вводной части должно начинаться словами:
«Настоящие технические условия распространяются на
__________________________________________________________________ (наименование, условное обозначение продукции, предназначенной (ую, ое) для…»
П р и м е р - «Настоящие технические условия распространяются на ткани изготовленные в основе и утке из полиэфирных нитей, и предназначенные для изготовления спецодежды», или «Настоящие технические условия распространяются на эмаль БТА-185, предназначенную для окрашивания изделий, эксплуатируемых в условиях влажного тропического климата».
В конце вводной части приводят пример записи продукции в других документах и (или) при заказе.
Если в продукции, на которую отсутствует конструкторская (техническая) документация, использованы изобретения, то в конце вводной части (последним абзацем) приводят сведения об использованных изобретениях.
В разделе "Технические требования" приводятся требования к продукции, нормы на определяющие показатели качества, потребительские (эксплуатационные) характеристики продукции.
Раздел в общем случае должен состоять из следующих подразделов:
Основные параметры и характеристики (свойства) продукции;
Требования к сырью, материалам, покупным изделиям;
Комплектность;
Маркировка;
Упаковка.
В подразделе "Основные параметры и характеристики (свойства)" помещают:
Основные параметры и характеристики, характеризующие тип (вид, марку, модель) продукции и, при необходимости, дают ее изображение с габаритными, установочными и присоединительными размерами или дают ссылку на конструкторские или другие технические документы с указанием их обозначений. При необходимости, чертежи и схемы изделии, на которые даны ссылки, допускается помещать в приложении к ТУ. При разработке групповых ТУ в разделе указывают коды ОКП продукции каждого исполнения по классификатору продукции страны-разработчика;
Требования назначения, характеризующие свойства продукции, определяющие ее основные функции, для выполнения которых она предназначена в заданных условиях, требования совместимости и взаимозаменяемости, например: требования к производительности, точности, быстроте обработки, прочности, калорийности и т.п.; требования к составу и структуре (химическому, фракционному, концентрации примесей, содержанию компонентов и т.п.), физико-химическим, механическим и другим свойствам (прочность, твердость, теплостойкость, износоустойчивость и т.п.); требования по функциональной, геометрической, биологической, электромагнитной, электрической, прочностной, программной, технологической, метрологической, диагностической, организационной, информационной и другим видам совместимости;
Требования надежности к выполнению продукцией своих функций с заданной эффективностью в заданном интервале времени и их сохранению при заданных условиях технического обслуживания, ремонта, хранения, транспортирования, в том числе количественные требования, в виде значений комплексных показателей надежности продукции и (или) единичных показателей ее безотказности, долговечности, ремонтопригодности и сохраняемости.
Требования стойкости к внешним воздействиям и живучести, направленные на обеспечение работоспособности продукции при воздействии и (или) после воздействия сопрягаемых объектов и природной среды либо специальных сред, в том числе: требования стойкости к механическим воздействиям (вибрационным, ударным, скручивающим, ветровым и т.п.); требования стойкости к климатическим воздействиям (колебаниям температуры, влажности и атмосферного давления, солнечной радиации, атмосферных осадков, соленого (морского) тумана, пыли, воды и т.п.); требования стойкости к специальным воздействиям (биологическим, радиоэлектронным, химическим, в том числе агрессивным газам, моющим средствам, топливу, маслам и т.п., электромагнитным полям, средствам дезактивации, дегазации, дезинфекции и т.п.);
Требования эргономики, направленные на обеспечение согласования технических характеристик продукции с эргономическими характеристиками и свойствами человека (требования к рабочим местам обслуживающего персонала, соответствие изделия и его составных частей размерам тела человека и т.п.);
Требования экономного использования сырья, материалов, топлива, энергии и трудовых ресурсов, направленные на экономное использование сырья, материалов, топлива, энергии и трудовых ресурсов при производстве продукции и при регламентированном режиме использования (применения) продукции по назначению (удельный расход сырья, материалов, топлива, энергии, энергоносителя, а также коэффициент полезного действия, трудоемкость в расчете на единицу потребительских свойств и т.п.);
Требования технологичности, определяющие приспособленность продукции к изготовлению, эксплуатации, ремонту с минимальными затратами при заданных значениях показателей качества;
Конструктивные требования, предъявляемые к продукции в форме конкретных конструктивных решений, обеспечивающих наиболее эффективное выполнение продукцией ее функций, а также рациональность при ее разработке, производстве и применении: предельно допустимые массу и габаритные размеры продукции; обеспечение внешних связей и взаимодействие с другими изделиями, их совместимость, взаимозаменяемость, направления вращения, направления движения и т.п.); конструкционные материалы, виды покрытий (металлические и неметаллические) и их функциональное назначение (защита от коррозии и т.п.); требования исключения возможности неправильной сборки и неправильного подключения кабелей, шлангов и других ошибок обслуживающего персонала во время технического обслуживания и ремонта; применение базовых конструкций и базовых изделий; агрегатирования и блочно-модульного построения изделий и т.п.
Требования, помещаемые в подразделе "Основные параметры и характеристики (свойства)" указываются применительно к режимам и условиям ее эксплуатации (применения) и испытаний.
Если отдельные требования не могут быть выражены определенными показателями, а могут быть достигнуты при условии однозначного соблюдения каких-либо других требований (санитарно-гигиенические требования к производственным помещениям и исполнителям, использование определенного технологического процесса, покрытия, специального технологического оборудования или оснастки, длительная тренировка, приработка, выдержка готовых изделий или материалов и т.д.), то эти требования должны быть приведены в этом подразделе.
В подразделе "Требования к сырью, материалам, покупным изделиям" устанавливают требования:
К покупным изделиям, жидкостям, смазкам, краскам и материалам (продуктам, веществам);
К драгоценным материалам, металлам и сплавам, порядок их учета;
К вторичному сырью и отходам промышленного производства.
В подразделе "Комплектность" устанавливают входящие в комплект поставки отдельные (механически не связанные при поставке) составные части изделия, запасные части к нему, инструмент и принадлежности, материалы и т.п., а также поставляемую вместе с изделием документацию.
При большой номенклатуре составных частей (например, технологический комплекс), запасных частей, инструмента, приспособлений и эксплуатационной документации рекомендуется вместо их перечисления приводить ссылку на соответствующие конструкторские документы (спецификацию, ведомость ЗИП, ведомость эксплуатационных документов).
В подразделе "Маркировка" устанавливают следующие требования к маркировке продукции, в том числе к транспортной маркировке:
Место маркировки (непосредственно на продукции, на ярлыках, этикетках, на таре и т.п.);
Способ нанесения маркировки.
При изложении содержания маркировки, как правило, указывают товарный знак, зарегистрированный в установленном порядке, и (или) наименование предприятия-изготовителя, знак (знаки) соответствия продукции, сертифицированной на соответствие требованиям стандартов (межгосударственных правил) и, если продукция подлежит сертификации, - обозначение стандарта.
На продукцию, для обеспечения безопасности которой для жизни и здоровья людей при ее применении необходимо выполнять определенные условия, в этом подразделе излагают требования о содержании в маркировке следующих указаний:
Условиях применения и мерах предосторожности при транспортировании, хранении и употреблении;
Безопасности (пожаро- и взрывобезопасность и др.);
Сроках периодического осмотра, контроля, переконсервации и т.п.
В подразделе "Упаковка" устанавливают требования к упаковочным материалам, способу упаковывания продукции и т.п.
В подразделе указывают:
Правила подготовки продукции к упаковыванию (включая демонтаж, консервацию) с указанием применяемых средств;
Потребительскую транспортную тару, в том числе многооборотную тару, вспомогательные материалы, применяемые при упаковывании, а также требования технической этикетки (для товаров народного потребления);
Количество продукции в единице потребительской упаковки и транспортной тары;
Способы упаковывания продукции в зависимости от условий транспортирования (в таре, без тары и т.п.);
Порядок размещения и способ укладывания продукции;
Перечень документов, вкладываемых в тару при упаковывании, и способ их упаковывания.
В разделе "Требования безопасности" устанавливают требования, которые должны содержать все виды допустимой опасности и устанавливаться таким образом, чтобы обеспечивалась безопасность продукции в течение срока ее службы (годности).
В разделе указывают: требования электробезопасности; требования пожарной безопасности; требования взрывобезопасности; требования радиационной безопасности; требования безопасности от воздействия химических и загрязняющих веществ, в том числе предельно допустимые концентрации веществ или входящих в него компонентов; требования безопасности при обслуживании машин и оборудования, в том числе требования безопасности при ошибочных действиях обслуживающего персонала и самопроизвольном нарушении функционирования; требования к защитным средствам и мероприятиям обеспечения безопасности, в том числе к устройству ограждений, ограничений хода, блокировок, концевых выключателей подвижных элементов, креплений и фиксаторов подвижных частей, оснащению рабочих мест, органам управления и приборам контроля, аварийной сигнализации, требования к нанесению сигнальных цветов и знаков безопасности, требования по удалению, снижению, локализации опасных и вредных производственных факторов в местах их образования. При необходимости, приводят класс опасности, допустимые уровни опасных и вредных производственных факторов, создаваемых оборудованием и машинами, характер действия вещества на организм человека, сведения о способности материала, вещества к образованию токсичных и пожаро- и взрывоопасных соединений в воздушной среде и сточных водах в присутствии других веществ или факторов, сведения о пожаро- и взрывоопасных свойствах материала, вещества и мерах по предупреждению их самовозгорания и (или) взрыва, способы обезвреживания и захоронения вещества, материала с выраженными токсичными и пожаро- и взрывоопасными свойствами.
В разделе «Требования охраны окружающей среды» устанавливают требования для предупреждения вреда окружающей природной среде, здоровью и генетическому фону человека при испытании, хранении, транспортировании, эксплуатации (применении) и утилизации продукции, опасной в экологическом отношении.
В раздел включают показатели и нормы, определяющие:
Требования по допустимым (по уровню и времени) химическим, механическим, радиационным, электромагнитным, термическим и биологическим воздействиям на окружающую среду;
Требования по устойчивости загрязняющих, ядовитых веществ в объектах окружающей среды (водная среда, атмосферный воздух, почва, недра, флора, моносфера и т. д.);
Требования при утилизации и к местам захоронения опасной продукции и отходов и т. д.
В разделе "Правила приемки" указывают порядок контроля продукции, порядок и условия предъявления и приемки продукции органами технического контроля предприятия-изготовителя и потребителем (заказчиком), размер предъявляемых партии, необходимость и время выдержки продукции до начала приемки, сопроводительную предъявительскую документацию, а также порядок оформления результатов приемки.
В зависимости от характера продукции устанавливают программы испытаний (например, приемо-сдаточных, периодических, типовых, на надежность), а также указывают порядок использования (хранения) продукции, прошедшей испытания, необходимость отбора и хранения образцов для повторного (дополнительного) испытания и т.п.
Для каждой категории испытаний устанавливают периодичность их проведения, количество контролируемых образцов, перечень контролируемых параметров, норм, требований и характеристик продукции и последовательность, в которой осуществляется контроль. Возможность изменения последовательности проведения контроля, при необходимости, оговаривается особо.
При выборочном или статистическом контроле качества указывают план контроля (объем контролируемой партии, объем выборок для штучной или проб для нештучной продукции, контрольные нормативы и решающие правила).
В разделе оговаривают правила и условия приемки, порядок и условия забракования продукции и возобновления приемки (повторного контроля) после анализа выявленных дефектов и их устранения.
Если повторный контроль возвращенной продукции не допускается, то это должно быть оговорено в ТУ особо.
В разделе должны быть оговорены условия и порядок окончательного забракования продукции.
В разделе, при необходимости, должен быть установлен порядок и место проставления клейм, штампов, пломб, подтверждающих приемку продукции органами контроля.
В разделе "Методы контроля" устанавливают приемы, способы, режимы контроля (испытаний, измерений, анализа) параметров, норм, требований и характеристик продукции, необходимость контроля которых предусмотрена в разделе "Правила приемки".
Методы контроля (испытаний, измерений, анализа) должны быть объективными, четко сформулированы, точными и обеспечивать последовательные и воспроизводимые результаты.
Методы и условия контроля (испытаний, измерений, анализа) должны быть максимально приближены к условиям использования продукции.
Допускается устанавливать несколько эквивалентных методов контроля параметров и свойств продукции.
Для каждого метода контроля (испытаний, измерений, анализа), в зависимости от специфики проведения, должны быть установлены:
Методы отбора проб (образцов);
Оборудование, материалы и реактивы и др.;
Подготовка к контролю (испытанию, измерению, анализу);
Проведение контроля (испытания, измерения, анализа);
Обработка результатов.
Если для нескольких методов контроля содержание отдельных требований совпадает, то соответствующие требования приводят только для первого метода, а для остальных дают ссылки на первый метод.
При изложении методов отбора проб (образцов) следует указывать место, способ отбора и количество проб (образцов), их форму, вид, размеры или массу. Если необходима средняя проба, то указывают методы ее отбора.
При изложении требований к оборудованию, материалам и реактивам приводят перечень применяемого оборудования (установок, приборов, приспособлений, инструмента) и нормы его погрешности, а также перечень материалов и реактивов, используемых при испытаниях.
При необходимости однозначного определения конкретного вида или конкретной марки оборудования, материала или реактива должно быть дано их условное обозначение и указаны документы, по которым осуществляют их поставку.
При применении универсального оборудования указывают его наименование, класс или точность и т.п.
При применении оборудования, материалов или реактивов, изготавливаемых специально для контроля данной продукции, в тексте ТУ или в приложении к ним приводят описание схемы, рецептуры или ссылки на соответствующую документацию, необходимую для их изготовления и контроля их качества.
Допускаемая эквивалентная замена средств контроля должна быть оговорена конкретно с указанием особенностей применения этих средств. При этом в ТУ должно быть оговорено, какое средство контроля является арбитражным.
При изложении требований по подготовке продукции к контролю (испытанию, измерениям, анализу) указывают данные, касающиеся подготовки к контролю продукции, а также оборудования, материалов и реактивов, необходимых для контроля.
В тексте ТУ или в приложении к ТУ, при необходимости, приводят схемы соединения оборудования с контролируемой продукцией.
При изложении требований к проведению контроля приводят последовательность проводимых операций, их описание, а также, при необходимости, порядок ведения записей.
Если в процессе контроля проводится проверка возможности подстройки (регулировки) параметров или проведения операций, аналогичных проводимым в условиях эксплуатации, то методы их выполнения должны совпадать с оговоренными в эксплуатационной документации.
При описании операций контроля приводят указания по технике безопасности и особые меры предосторожности.
При изложении требований к обработке результатов приводят расчетные формулы, указывают точность вычислений и степень округления полученных данных, а также допускаемые расхождения при параллельных определениях (расчетах).
Методы контроля, средства контроля, а также оборудование, применяемое при контроле, не указывают в ТУ, если они установлены в государственных и отраслевых стандартах, а также в инструкциях или программах и методиках испытаний, разрабатываемых в соответствии с ГОСТ 2.102, при этом в ТУ должна быть ссылка на эти документы.
ЛИТЕРАТУРА
Соловьев А.Н., Кирюхин С.М. Оценка качества и стандартизация текстильных материалов. М., 1974.
Лифиц И.М. Стандартизация, метрология, сертификация. М., 2007.
Кирюхин С.М., Соловьев А.Н. Оценка и прогнозирование качества текстильных материалов. М., 1984.
Колтунов В.В. Кузнецова И.А., Попов Ю.П. Технология разработки стандартов и нормативных документов. М., 2008.
Закон РФ «О техническом регулировании», ФЗ № 184.
Сергеев А.Г., Латышев М.В. , Терегеря В.В. Метрология, стандартизация, сертификация. М., 2003.
ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты. Основные положения».
ГОСТ Р 1.2-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты. Порядок разработки государственных стандартов».
ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных организаций. Общие положения».
ГОСТ Р 1.5-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению».
ГОСТ Р 1.8-2004 « Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила разработки, применения, обновления и прекращения применения в части работ, осуществляемых в РФ».
ГОСТ Р 1.11-2004 «ГСС РФ. Метрологическая экспертиза проектов государственных стандартов».
ГОСТ Р 1.12-2004 «Стандартизация Российской Федерации. Термины и определения».
ГОСТ Р 1.13-2004. «Стандартизация в Российской Федерации.
Уведомления о проектах документов в области стандартизации.
Общие требования».
ГОСТ 2.114-1995 « ЕСКД. Технические условия».
ГОСТ Р 1.1-2005 « Стандартизация в Российской Федерации.
Технические комитеты».
Основы стандартизации. Под ред. Ткаченко В.В. М., 1986.
Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. М., 1998.
ГОСТ 8032 – 84 « Предпочтительные числа и ряды предпочти - тельных чисел».
Круглов М.Г., Шишков Г.М. Менеджмент качества как он есть. М.,2006.
Шишкин И.Ф. Основы метрологии, стандартизации и контроля качества. М.,1988.
Подключение потребителя к энергосистеме или увеличение заявленной мощности помимо технической стороны вопроса включает в себя и оформление соответствующей документации. Ключевой момент в регламенте данной процедуры — получение от поставщика услуг электроснабжения нормативного документа, содержащего технические условия на подключение к электрическим сетям. Учитывая важность ТУ, будет полезно ознакомиться с информацией по этому вопросу.
Что представляет собой ТУ на подключение?
Начнем с того, что данное ТУ не является отдельным документом, это приложение к договору, заключенному между потребителем и поставщиком услуг. То есть, по сути это индивидуальный документ в котором перечислены технические требования и необходимые мероприятия для подключения определенного объекта к сети электроснабжения. Помимо этого в технических условиях указываются: тип и точка подключения, характеристики вводных устройств, средства учета и т.д.
Разработку технических условий проводит поставщик, к электрохозяйству которого планируется выполнить подключение. При расчетах учитывается план местности, запрашиваемая мощность (важный критерий, определяющий различные составляющие технических условий), ресурсы текущей схемы электроснабжения, перспектива ее развития, а также другие факторы.
Для чего необходимо получать ТУ на электроснабжение?
Согласно действующим Правилам разработка технических условий ведется в следующих случаях:
- Ввод в эксплуатацию новых объектов.
- Увеличение мощности действующих потребителей, например, расширение производства, увеличение плана застройки дачного комплекса и т.д.
- Модернизация схемы снабжения электроэнергией, что практикуется, когда изменяется точка ввода или категория надежности.
Во всех перечисленных выше случаях составляется новый договор электроснабжения, к которому прилагается соответствующее ТУ. При смене права собственности подключенного к сети потребителя разработку новых технических условий выполнять нет необходимости, в таких случаях только перезаключается договор между электрокомпанией и новым собственником. То есть, ТУ в приложении остается неизменным.
Как получить технические условия?
Как уже упоминалось, ТУ не является отдельным документом, это приложение к договору между поставщиком услуг и потребителем, для получения описания технических условий предусмотрена следующая процедура:

Какие документы нужны для получения ТУ?
Пакет необходимых документов и предоставляемые в заявке данные для юр- и физлиц несколько отличаются. Первые должны отразить в заявке следующую информацию:
- Полные реквизиты организации, включая информацию о банковских счетах.
- Основной вид деятельности.
- Название объекта с точным указанием его расположения.
- С какой целью производится запрос технических условий (введение в эксплуатацию, модернизация с увеличением мощности или необходимость изменения категории надежности).
Вместе с заявлением подаются следующие документы:

Перечень документов для физлиц
В данном случае в заявлении отражается следующая информация:
- Характер объекта и его точное месторасположения.
- Ф.И.О. заявителя с указанием паспортных данных и ИИН.
- С какой целью запрашиваются технические условия (в подавляющем большинстве случаев, это подключение).
Частному лицу к заявлению следует приложить:
- Платежный документ, в котором подтверждается факт оплаты предоставляемой услуги.
- Копии документов, подтверждающих личность потребителя (паспорт и ИИН).
- Типовой опросный бланк, где приводятся основные характеристики подключаемого объекта.
- Расчет потребляемой мощности (составляется в соответствии с действующими нормами).
- Ситуационный план с однолинейной схемой.
- Документы, свидетельствующие о наличии прав собственности на подключаемый объект.
Если оформлением занимается доверенное лицо, то дополнительно прилагается заверенная нотариусов доверенность и копии документов посредника.
Какие данные содержатся в ТУ?
В документах для юрлиц и физлиц информация также несколько отличается. Первые получают документ, в котором отражены:
- Полные данные об объекте (место расположения, функции и срок ввода в эксплуатацию).
- Категория надежности, расчетная нагрузка.
- Указание точек и способа подключения, например, через ТП, РУ или прямое подсоединение.
- Информация о параметрах электросети и наличия резерва мощности.
- Расчет величины номинального тока КЗ.
- Указание требований по оборудованию, компенсирующему реактивную составляющую потребляемой мощности.
- Если характер потребителя может отрицательно влиять на качество электроэнергии, то приводятся указания по подключению спецоборудования.
- Ряд требований к используемым потребителем аварийным автоматическим системам, включая частотную разгрузку и т.д.
Поскольку ТУ являются индивидуальными, то приводить все возможные требования не имеет смысла. Ниже, в качестве примера приводится ТУ на подключение дачного участка.

Следует заметить, что с увеличением мощности подключаемого объекта возрастают требования к нему, что отражается в технических условиях. Это хорошо видно по ТУ для договора с физическими лицами, где мощность нагрузки имеет ограничение в 15,0 кВт. Рассмотрим типовые технические условия, указанные в приложении к договору на подключение дома. В данный документ входит следующая информация:
- Ф.И.О. заказчика и адрес, по которому производится подключение.
- Тип объекта (как правило, жилой дом).
- Тип сети (однофазная или трехфазная) и напряжение в ней.
- Требования к приборам учета расхода электроэнергии.
- Указание параметров для защитных устройств, отключающих подачу питания при возникновении аварийных ситуаций и превышении допустимой мощности нагрузки.
- Перечень технических требований к обустройству защитного заземления, молниезащиты, а также других систем, обеспечивающих должный уровень электробезопасности на подключаемом объекте.
Фрагмент типовых требований по обеспечению технических условий для подведения электросети к частному жилому дому приведен ниже.

Соблюдение технических условий
В соответствии с действующими Правилами, на потребителя накладывается обязанность в создании необходимых условий для выполнения подключения к электросети. Данные ТУ приводятся в приложении к договору между поставщиком услуг и потребителем.
Выполнение всех указаний в ТУ заказчик производит за свой счет, помимо этого, он также должен оплатить поставщику все дополнительные затраты, если таковые имели место. Это могут быть земляные работы для прокладки кабеля, установка опор для ВЛ в случае удаленности подключаемого объекта от электросети поставщика услуг. В таких случаях оплаченное заказчиком электрохозяйство отходит в его собственность.
Отклонение от технических условий подключения недопустимо. В тех случаях, когда имеются основания для отступления от требований в приложении к договору, следует получить на это официальное разрешение. Оно должно быть выдано организацией, разрабатывавшей технические условия.



