Об утверждении положения о федеральной службе по труду и занятости. Об утверждении положения о федеральной службе по труду и занятости I
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324
"Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по труду и занятости.
Положение
о Федеральной службе по труду и занятости
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324)
С изменениями и дополнениями от:
5 сентября 2007 г., 7 ноября, 24 декабря 2008 г., 27 января, 8 августа 2009 г., 15 июня 2010 г., 24 марта, 26 декабря 2011 г., 2 апреля, 19 июня 2012 г., 9 августа, 2 ноября 2013 г., 23 июня, 30 июля, 27 декабря 2014 г., 11 апреля, 25 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 21 февраля 2018 г.
1. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, специальной оценки условий труда и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан.
3. Федеральная служба по труду и занятости руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет следующие полномочия:
5.1. осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением:
5.1.1. работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Подпункт 5.1 дополнен подпунктом 5.1.1-2 с 6 марта 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2018 г. N 181
5.1.1-2. осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" полномочий;
5.1.2. установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
5.1.3. осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения в части государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан, о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, об отстранении от должности должностных лиц органов и государственных учреждений службы занятости населения субъектов Российской Федерации;
5.1(1). осуществляет надзор и контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 277 Положение дополнено подпунктом 5.1.(1-1)
5.1(1-1). осуществляет надзор и контроль за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, с выдачей обязательных для исполнения предписаний;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 1016 Положение дополнено подпунктом 5.1(2)
5.1(2). осуществляет надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
5.1(3). осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2015 г. N 347 Положение дополнено подпунктом 5.1.4
5.1.4. осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предоставлению, в том числе по доставке, компенсаций и других выплат отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
5.2. осуществляет контроль за:
5.2.4. прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. N 559 Положение дополнено подпунктом 5.2.5
5.2.5. расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий, в пределах своей компетенции;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 277 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.2.6
5.2.6. обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательных для исполнения предписаний;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 611 Положение дополнено подпунктом 5.2.7
5.2.7. порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 611 Положение дополнено подпунктом 5.2.8
5.2.8. деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
5.3. регистрирует в уведомительном порядке:
5.3.3. коллективные трудовые споры по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективные трудовые споры в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективные трудовые споры, возникающие в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена;
5.5. осуществляет:
5.5.2. рассмотрение в соответствии с законодательством Российской Федерации дел об административных правонарушениях;
5.5.4. информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
5.5.5. обобщение практики применения и анализ причин нарушений трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости и альтернативной гражданской службе, а также подготовку соответствующих предложений по их совершенствованию;
5.5.6. анализ состояния и причин производственного травматизма и разработку предложений по его профилактике;
5.5.8. принятие решения о переводе гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую;
5.5.9. подготовку плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. N 559 Положение дополнено подпунктом 5.5.10
5.5.10. содействие в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена;
5.5.14. государственную экспертизу условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и оценки фактических условий труда работников;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. N 559 Положение дополнено подпунктом 5.5.15
5.5.15. формирование и ведение в установленном порядке регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1132 Положение дополнено подпунктом 5.5.16
5.5.16. прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню , утвержденному Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 611 Положение дополнено подпунктом 5.5.17
5.5.17. проверку деятельности организаций, осуществляющих социальную защиту населения, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты населения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 726 Положение дополнено подпунктом 5.5.18
5.5.18. формирование и ведение реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 726 Положение дополнено подпунктом 5.5.19
5.5.19. принятие решения о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 726 Положение дополнено подпунктом 5.5.20
5.5.20. рассмотрение разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. N 559 Положение дополнено подпунктом 5.5.(3)
5.5(3). в случаях, установленных федеральными законами, готовит и направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. N 559 Положение дополнено подпунктом 5.5.(4)
5.5(4). анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. N 559 Положение дополнено подпунктом 5.5.(5)
5.5(5). участвует в подготовке предложений о потребности в привлечении иностранных работников и формировании квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 611 Положение дополнено подпунктом 5.5(6)
5.5(6). организует предоставление социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан;
5.6. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2015 г. N 347 Положение дополнено подпунктом 5.6.1
5.6.1. является оператором информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России", ответственным за ее формирование, развитие и модернизацию;
5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.9. представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности территориальных органов по их мобилизационной подготовке;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 Положение дополнено подпунктом 5.10.1
5.10.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе;
5.11. организует дополнительное профессиональное образование работников центрального аппарата Службы, территориальных органов;
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
5.13. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
5.15. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по труду и занятости с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. организовывать проведение необходимых обследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора и контроля, оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности;
6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.3. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.5. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. N 559 Положение дополнено подпунктом 6.5.(1)
6.5(1). составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы удостоверений государственных инспекторов труда.
7. Федеральная служба по труду и занятости не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя Федеральной службы по труду и занятости по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы, контролю деятельности в возглавляемой им Службе (ее структурных подразделениях, территориальных органах).
III. Организация деятельности
8. Федеральную службу по труду и занятости возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Руководитель Федеральной службы по труду и занятости является главным государственным инспектором труда Российской Федерации.
Руководитель Федеральной службы по труду и занятости несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу функций.
Руководитель Федеральной службы по труду и занятости имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
9.2.5. проект положения о территориальных органах Службы;
9.2.6. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;
9.2.7. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;
9.2.8. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей ее территориальных органов;
9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по труду и занятости;
9.5. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
Федеральная служба по труду и занятости вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
12. Место нахождения Федеральной службы по труду и занятости - г. Москва.
О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 марта 2009 г. N 243 "О формировании имущества Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии"
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 марта 2009 г. N 243 "О формировании имущества Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии", а также обеспечения завершения строительства и ввода в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Преобразовать федеральные государственные унитарные предприятия "Дирекция единого заказчика-застройщика Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (г. Москва) и "Внешнеэкономическое объединение "Тяжпромэкспорт" (г. Москва) в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности с последующей передачей в качестве имущественного взноса Российской Федерации Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" (далее - Корпорация).
2. Передать Корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации находящиеся в федеральной собственности 31,8 процента акций открытого акционерного общества "Тутаевский моторный завод" (г. Тутаев, Ярославская область) и 49 процентов акций открытого акционерного общества "Опытный химико-металлургический завод Гиредмета" (г. Подольск, Московская область).
3. Дополнить перечень федеральных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2009 году, раздела II прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2009 год и основных направлений приватизации федерального имущества на 2010 и 2011 годы, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 1272-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 36, ст. 4139), следующими позициями:
"4.51. Внешнеэкономическое объединение "Тяжпромэкспорт", г. Москва";
"9.2. Дирекция единого заказчика-застройщика Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, г. Москва".
4. Министерству финансов Российской Федерации представить в Правительство Российской Федерации предложения по объему и порядку предоставления Корпорации субсидий из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации, необходимых для осуществления мероприятий, связанных с завершением строительства и ввода в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий по перечню согласно .
5. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
а) в месячный срок обеспечить предоставление Корпорации финансовой и технической документации по федеральным центрам высоких медицинских технологий, указанным в приложении к настоящему постановлению, необходимой для проведения независимой оценки осуществленного и запланированного строительства по переданным государственным контрактам;
б) до 29 мая 2009 г. обеспечить реализацию мероприятий по замене стороны от Российской Федерации на Корпорацию в соглашениях, предусматривающих участие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий, связанных со строительством федеральных центров высоких медицинских технологий, указанных в приложении к настоящему постановлению;
в) до 29 мая 2009 г. обеспечить реализацию мероприятий по передаче Корпорации в установленном порядке вложений в нефинансовые активы и прав (требований) по государственным контрактам на строительство федеральных центров высоких медицинских технологий, указанных в приложении к настоящему постановлению, путем заключения трехсторонних дополнительных соглашений к государственным контрактам, предусматривающих замену стороны договора (Российской Федерации на Корпорацию), а также вида договора (государственный контракт на договор строительного подряда).
6. Принять предложение Корпорации о проведении аудиторской проверки деятельности федерального государственного унитарного предприятия "Дирекция единого заказчика-застройщика Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" и независимой оценки осуществленного и запланированного строительства по государственным контрактам на проектирование и строительство федеральных центров высоких медицинских технологий (включая проектирование, поставку и монтаж медицинских модульных блоков, оснащенных медицинским оборудованием, мебелью и инвентарем).
7. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:
а) до 30 ноября 2009 г. осуществить мероприятия, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего постановления;
б) при преобразовании федеральных государственных унитарных предприятий в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления в открытые акционерные общества обеспечить передачу в уставный капитал создаваемых открытых акционерных обществ имущественных комплексов этих предприятий, а также находящихся у предприятий на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды земельных участков, занимаемых объектами недвижимости, входящими в состав имущественных комплексов предприятий, и необходимых для использования указанных объектов;
в) впредь до перехода к Корпорации права собственности на акции акционерных обществ в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, а также открытых акционерных обществ, создаваемых в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, формировать волеизъявление акционера - Российской Федерации при выдаче директив представителям Российской Федерации для голосования в органах управления указанных хозяйственных обществ с учетом позиции Корпорации;
г) обеспечить участие Корпорации в формировании органов управления и подготовке учредительных документов открытых акционерных обществ, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, а также согласование с Корпорацией решений об условиях приватизации соответствующих предприятий.
8. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации при осуществлении предусмотренных пунктами 1 и 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" полномочий собственника имущества предприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления, до их преобразования в открытые акционерные общества принимать решения с учетом позиции Корпорации.
9. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 139 "О строительстве федеральных центров высоких медицинских технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1392);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2006 г. N 417 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 139" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 28, ст. 3082);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 г. N 267 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 139" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2431);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 805 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 139" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6166);
пункт 13 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 423 "О некоторых вопросах деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2713);
пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 640 "О завершении строительства комплекса зданий и сооружений федерального государственного учреждения "Федеральный научно-клинический центр детской гематологии, онкологии и иммунологии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 35, ст. 4036);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2008 г. N 773 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 139" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 43, ст. 4951).
Председатель Правительства Российской ФедерацииВ. Путин
Приложение
Перечень
федеральных центров высоких медицинских технологий, функции по строительству которых
передаются Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту
высокотехнологичной продукции "Ростехнологии"
1. Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии (г. Астрахань)
2. Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования (г. Барнаул)
3. Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования (г. Владивосток)
4. Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии (г. Калининград)
5. Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования (г. Краснодар)
6. Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии (г. Красноярск)
7. Федеральный центр нейрохирургии (г. Новосибирск)
8. Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии (г. Пермь)
9. Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования (г. Смоленск)
10. Федеральный центр нейрохирургии (г. Тюмень)
11. Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии (г. Хабаровск)
12. Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии (г. Челябинск)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости
Документ с изменениями, внесенными:
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 37, 10.09.2007);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 05.01.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 02.01.2012);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 15, 09.04.2012);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 25.06.2012);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.08.2013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.06.2014) (вступило в силу с 1 января 2015 года);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.08.2014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.04.2015, N 0001201504140036) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2015 года N 347). ;
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.02.2018, N 0001201802260008).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по труду и занятости.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
Положение о Федеральной службе по труду и занятости
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2004 года N 324
I. Общие положения
1. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, специальной оценки условий труда и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан. *1)
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 611; в редакции, введенной в действие с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 726 . - См. предыдущую редакцию)
2. Федеральная служба по труду и занятости находится в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 611 . - См. предыдущую редакцию)
3. Федеральная служба по труду и занятости руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 611 . - См. предыдущую редакцию)
4. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт в редакции - см. предыдущую редакцию). *4)
II. Полномочия
5. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет следующие полномочия:
5.1. осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением:
5.1.1. работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию);
5.1.2. установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
5.1.3. осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения в части государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан, о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, об отстранении от должности должностных лиц органов и государственных учреждений службы занятости населения субъектов Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года N 277 . - См. предыдущую редакцию)
5.1.4. Подпункт дополнительно включен с 3 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 611 ; утратил силу с 1 января 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 581 . - См. предыдущую редакцию .
5.1_1. осуществляет надзор и контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, с выдачей обязательных для исполнения предписаний;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 ; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года N 277 . - См. предыдущую редакцию)
5.1.1_1. осуществляет надзор и контроль за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, с выдачей обязательных для исполнения предписаний;
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года N 277)
5.1_1-2. осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" полномочий;
(Подпункт дополнительно включен с 6 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2018 года N 181)
5.1_2. осуществляет надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 года N 1016);
5.1_3. осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 581)
5.1_4. осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предоставлению, в том числе по доставке, компенсаций и других выплат отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2015 года N 347)
5.2. осуществляет контроль за:
5.2.1. подпункт утратил силу - - см. предыдущую редакцию ;
5.2.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.2.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.2.4. прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее;
5.2.5. расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий, в пределах своей компетенции (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559);
5.2.6. обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательных для исполнения предписаний;
(Подпункт дополнительно включен с 17 апреля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года N 277)
5.2.7. порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 611)
5.2.8. деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
(Подпункт дополнительно включен с 3 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 611)
5.3. регистрирует в уведомительном порядке (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию):
5.3.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.3.2. отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные соглашения; *5.3.2)
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 августа 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2013 года N 683 . - См. предыдущую редакцию)
5.3.3. коллективные трудовые споры по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективные трудовые споры в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективные трудовые споры, возникающие в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559);
5.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию :
5.4.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.5. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.6. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.7. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.8. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.9. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.10. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.11. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.12. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.4.13. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.5. осуществляет:
5.5.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.5.2. рассмотрение в соответствии с законодательством Российской Федерации дел об административных правонарушениях;
5.5.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
5.5.4. информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; *5.5.4)
5.5.5. обобщение практики применения и анализ причин нарушений трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости и альтернативной гражданской службе, а также подготовку соответствующих предложений по их совершенствованию;
5.5.6. анализ состояния и причин производственного травматизма и разработку предложений по его профилактике;
5.5.7. реализацию федеральных программ в сфере занятости населения;
(Подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 ; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года N 277 . - См. предыдущую редакцию)
5.5.7_1. Подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 . - См. предыдущую редакцию ;
5.5.8. принятие решения о переводе гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую;
5.5.9. подготовку плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
5.5.10. содействие в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559);
5.5.11. организацию подготовки трудовых арбитров (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559);
5.5.12. ведение базы данных по учету трудовых арбитров (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559); *5.5.12)
5.5.13. Подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 , утратил силу с 17 апреля 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года N 277 . - См. предыдущую редакцию ;
5.5.14. государственную экспертизу условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и оценки фактических условий труда работников;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 ; в редакции, введенной в действие с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 726 . - См. предыдущую редакцию)
5.5.15. формирование и ведение в установленном порядке регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559);
5.5.16. прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1132)
5.5.17. проверку деятельности организаций, осуществляющих социальную защиту населения, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты населения;
(Подпункт дополнительно включен с 3 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 611)
5.5.18. формирование и ведение реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 726)
5.5.19. принятие решения о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
(Подпункт дополнительно включен с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 726)
5.5.20. рассмотрение разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда;
(Подпункт дополнительно включен с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 726)
5.5_1. Подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 , утратил силу с 17 апреля 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года N 277 . - См. предыдущую редакцию ;
5.5_2. Подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 , утратил силу с 17 апреля 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года N 277 . - См. предыдущую редакцию ;
5.5_3. в случаях, установленных федеральными законами, готовит и направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559);
5.5_4. анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559);
5.5_5. участвует в подготовке предложений о потребности в привлечении иностранных работников и формировании квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559);
5.5_6. организует предоставление социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан;
(Подпункт дополнительно включен с 3 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 611)
5.6. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
5.6_1. является оператором информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России", ответственным за ее формирование, развитие и модернизацию;
(Подпункт дополнительно включен с 22 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2015 года N 347)
5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок; *5.8)
5.9. представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности территориальных органов по их мобилизационной подготовке (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию);
5.10_1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438);
5.11. организует дополнительное профессиональное образование работников центрального аппарата Службы, территориальных органов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 . - См. предыдущую редакцию)
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
5.13. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 . - См. предыдущую редакцию)
5.15. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по труду и занятости с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. организовывать проведение необходимых обследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора и контроля, оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности;
6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.3. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; *6.3)
6.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.5. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности;
6.5_1. составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559);
6.6. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию);
6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; *6.7)
6.8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы удостоверений государственных инспекторов труда. *6.8)
7. Федеральная служба по труду и занятости не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя Федеральной службы по труду и занятости по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы, контролю деятельности в возглавляемой им Службе (ее структурных подразделениях, территориальных органах) (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию).
III. Организация деятельности
8. Федеральную службу по труду и занятости возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 611 . - См. предыдущую редакцию)
Руководитель Федеральной службы по труду и занятости является главным государственным инспектором труда Российской Федерации (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 года N 1016).
Руководитель Федеральной службы по труду и занятости несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу функций.
Руководитель Федеральной службы по труду и занятости имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 . - См. предыдущую редакцию)
Количество заместителей руководителя Федеральной службы по труду и занятости устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федеральной службы по труду и занятости:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру труда и социальной защиты Российской Федерации:
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 611 . - См. предыдущую редакцию)
9.2.1. проект положения о Службе;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;
9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Службы;
9.2.4. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы;
9.2.5. проект положения о территориальных органах Службы;
9.2.6. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении; *9.2.6)
9.2.7. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;
9.2.8. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 ; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 - см. предыдущую редакцию ; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 . - См. предыдущую редакцию)
9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей ее территориальных органов;
9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по труду и занятости; *9.4)
9.5. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; *9.6)
9.7. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию ;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 611 . - См. предыдущую редакцию)
10. Финансирование расходов на содержание аппарата Федеральной службы по труду и занятости, ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 559 - см. предыдущую редакцию). *10)
11. Федеральная служба по труду и занятости является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральная служба по труду и занятости вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 ; в редакции, введенной в действие с 3 июля 2012 года
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 324 (ред. от 21.02.2018) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости"
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901; 2007, N 37, ст. 4455; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 146; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 1, ст. 171; N 15, ст. 1790; N 26, ст. 3529; 2013, N 33, ст. 4385; N 45, ст. 5822; 2014, N 32, ст. 4499; 2015, N 2, ст. 491; N 16, ст. 2384);
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июня 2016 года № 324-ПП О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 23 июля 2013 г. N 485-ПП В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы", в целях совершенствования деятельности Комитета общественных связей города Москвы Правительство Москвы постановляет: 1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 23 июля 2013 г. N 485-ПП "Об утверждении Положения о Комитете общественных связей города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 10 июня 2014 г. N 324-ПП, от 15 июля 2015 г. N 441-ПП): 1.1. В пункте 1 приложения к постановлению слова "и регулирования коллективно-договорных отношений" исключить. 1.2. В пункте 3 приложения к постановлению слова "внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления)", "граждан" исключить. 1.3. В пункте 4.2.3 приложения к постановлению слова "общественной жизни города" заменить словами "общественной жизни в городе Москве". 1.4. В пунктах 4.2.4, 4.4 и 4.22 приложения к постановлению слово "некоммерческие" в соответствующем падеже заменить словами "негосударственные некоммерческие" в соответствующем падеже. 1.5. В пункте 4.3 приложения к постановлению слова "организует проведение" заменить словом "проведению". 1.6. В пункте 4.5 приложения к постановлению слова "общественными палатами города Москвы, содействует в осуществлении их взаимодействия" заменить словами "Общественной палатой города Москвы, содействует в осуществлении ее взаимодействия", слово "самоуправления" заменить словами "самоуправления внутригородских муниципальных образований". 1.7. Пункт 4.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции: "4.6. Взаимодействует с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами и советами субъектов Российской Федерации и общественными советами, созданными при органах исполнительной власти города Москвы.". 1.8. В пункте 4.7 приложения к постановлению слова "установленной сферы" заменить словами "в установленной сфере". 1.9. Пункт 4.8 приложения к постановлению после слов "информационного пространства" дополнить словами "в городе Москве". 1.10. Пункт 4.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции: "4.9. Содействует общественным объединениям ветеранов, детским общественным объединениям, объединениям инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей и гетто, жертв политических репрессий, участников ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС, а также ветеранов подразделений особого риска и иным социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации общественных (гражданских) инициатив.". 1.11. Пункты 4.11, 4.12, 4.19, 4.20.2, 4.21 приложения к постановлению признать утратившими силу. 1.12. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.12(1) в следующей редакции: "4.12(1). Организует работу, связанную с развитием добровольчества (волонтерства).". 1.13. В пункте 4.13 приложения к постановлению слова ", а также по подготовке городских отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров" исключить. 1.14. Пункт 4.14 приложения к постановлению после слов "в организациях" дополнить словами ", осуществляющих деятельность на территории". 1.15. В пункте 4.20.4 приложения к постановлению слово "Обеспечение" заменить словами "Материально-техническое и организационное обеспечение". 1.16. Пункт 4.20.5.2 приложения к постановлению после слов "Экспертного совета" дополнить словами "и Конкурсной комиссии". 1.17. В пункте 4.22 приложения к постановлению слово "самоуправления" заменить словами "самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве". 1.18. В пункте 5.8.3 приложения к постановлению слово "распределителя" заменить словом "распорядителя". 1.19. В пункте 7 приложения к постановлению слова "двух заместителей, в том числе одного первого" заменить словами "заместителей, в том числе первых заместителей". 1.20. В пункте 8.3 приложения к постановлению слово "штатной" исключить. 1.21. В пункте 8.4 приложения к постановлению слова "подведомственной бюджетной сети" заменить словами "деятельности подведомственных государственных учреждений города Москвы". 1.22. В пункте 8.5 приложения к постановлению слова ", несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности" исключить. 1.23. В пункте 8.11 приложения к постановлению слово "граждан" исключить. 1.24. В пункте 14 приложения к постановлению цифры "36/9" заменить цифрами "36". 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В. Мэр Mocквы С.С.Собянин



