Процессуальные проступки примеры. Классификации правонарушений

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1.Понятие и виды проступков

Понятие «проступок» рассматривают в рамках темы «Правонарушение».

Правонарушение - это виновное, противоправное деяние, причиняющее вред интересам общества, государства и личности Ст. 2.1. гл.2 КоАП РФ. Согласно этому определению мы можем выделить основные характерные признаки правонарушений Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. - 173 с:

1. Деяние (действие или бездействие).

2. Общественное вредное деяние.

3. Нарушение нормы права.

4. Виновное деяние.

Правонарушения принято разделать на несколько групп в зависимости от разных факторов. Критериями для классификации служат:

· характер регулируемых отношений;

· степень общественной опасности.

Существуют и другие признаки, по которым можно классифицировать правонарушения, однако остановимся на представленных типах классификации.

По областям регулируемых отношений можно выделить следующие виды правонарушений:

1. Гражданские Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. - 176 с - правонарушения в области гражданского законодательства.

2. Трудовые - правонарушения в области выполнения трудового законодательства.

3. Уголовные - правонарушения, влекущие за собой уголовное наказание.

4. Административные - правонарушения, за которые Кодексом об административных правонарушениях установлено административное наказание.

5. Процессуальные.

Однако для рассмотрения такого понятия как «проступок», нам необходимо изучить следующий тип классификации - по степени общественной опасности.

Выделяют 2 типа правонарушений по степени общественной опасности:

1. Преступление.

2. Проступок.

Для того, чтобы наглядно увидеть различия между преступлением и проступком, необходимо изучить какие признаки лежат в основе этих понятий.

Итак, преступление - предусмотренное уголовным законом виновное, общественно опасное деяние физического лица Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. - 174 с.

Проступок - виновное противоправное деяние деликтоспособного лица, отличающееся от преступления меньшей степенью общественной опасности (вредности) Правоведение: Учебник для вузов-М., 2004. - 174 с.

Проступки классифицируют в зависимости от сферы общественных отношений, среди которых:

1. Гражданско-правовой проступок - это правонарушение, совершенное в сфере имущественных (нанесение имущественного вреда) и личных неимущественных отношений. За совершение гражданских проступков предусматривается, как правило, имущественная ответственность.

2. Административный проступок ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ - это правонарушение, посягающее на установленный законом общественный порядок, т.е. общественное спокойствие, природоохранные нормы, правила регистрации граждан, правила дорожного движения и т.д.

3. Дисциплинарный проступок ст. 192 ТК РФ - это правонарушение в сфере трудовых отношений, посягающее на распорядок деятельности предприятия, организации, учреждения.

4. Процессуальный проступок - это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.

5. Аморальный проступок - правонарушение, формально предусмотренное только трудовым законодательством РФ. Оно подразумевает наличие специального субъекта: работник, осуществляющий воспитательные функции.

В юридической науке выделяются также и иные виды проступков, в частности финансовые, налоговые, экологические.

Выделяют несколько особенностей преступлений, отличающих их от проступков:

1. Большая общественная опасность.

2. За совершение преступлений применяется наиболее строгая форма государственного принуждения - наказание.

Проступки могут совершаться в самых разных областях и сферах жизни. Примеры проступков:

1. Гражданский проступок.

Должник не возвращает денежные средства своему заемщику.

2. Административный проступок.

Безбилетный проезд в общественном транспорте, превышение скоростного режима при езде на автомобиле.

3. Дисциплинарный проступок.

Опоздание на работу, прогул и другие нарушения внутриорганизационного распорядка.

4. Процессуальный проступок.

5. Аморальный проступок.

Такой проступок содержит в себе признаки состава преступления либо административного правонарушения, однако, следует учитывать, что само по себе понятие аморальных проступков - шире. Оно включает в себя также поступки, хотя и не влекущие юридической ответственности уголовного или административного характера, но крайне негативно оцениваемые с позиций морали и нравственности, и в этой связи делающими невозможным продолжение профессиональной деятельности виновного лица в сферах, где традиционно высоко значение этического и нравственного компонента. Например, преподаватель, глумящийся над животными или детьми - действие, очевидным образом несовместимое с педагогической и воспитательной деятельностью.

преступление проступок экологический законодательство

2.Заключение и расторжение браков

Процедуры заключения и расторжения брака относятся к семейному праву и регулируются Семейным кодексом РФ.

Согласно ст. 10 гл. 3 СК РФ процедура заключения брака проходит только в органах записи гражданского состояния. Брак считается действительным, права и обязанности супругов возникают со дня регистрации в ЗАГСе.

Закон регламентирует условия и порядок заключения брака. Для регистрации брачного союза необходимы следующие условия:

· личное присутствие брачующихся;

· наличие взаимного добровольного желания мужчины и женщины;

· достижение ими брачного возраста, который установлен в 18 лет П. 1 ст. 13 гл. 3 СК РФ. Вместе с тем закон разрешает органам местного самоуправления (при наличии уважительных причин и по просьбе желающих вступить в брак) снизить брачный возраст до 16 лет, хотя и это не является пределом. Субъектам Российской Федерации предоставлено право при наличии особых обстоятельств и с учетом национальных традиций разрешать вступление в брак в более раннем возрасте;

· отсутствие брачных отношений у будущих супругов;

· отсутствие родственных связей между женихом и невестой;

· дееспособность лиц, вступающих в брак.

Перед вступлением в брак законом предусматривается возможность медицинского обследования, которое проводится бесплатно и с согласия лиц, принявших решение о заключении брачного союза. Результаты медицинского обследования составляют медицинскую тайну и могут быть доведены до сведения партнера только с согласия обследуемого Ст. 15 гл. 3 СК РФ.

Резюмируя, стоит отметить, что порядок заключения брака представляет собой последовательный ряд действий. Для заключения брака необходимо прохождение нескольких этапов:

1. Подача заявления в органы ЗАГС.

2. Ожидание в течение месяца регистрации брака. Данный срок при наличии уважительных причин может быть, как уменьшен, так и увеличен, причем увеличение срока допускается не более чем на один месяц. В особых случаях (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.) брак может быть заключен в день подачи заявления П.1 ст. 11 гл. 3 СК РФ.

Регистрация заключения брака.

Свидетели регистрации брака законом не предусмотрены.

Процедура расторжения брака регулируется главой 4 Семейного Кодекса РФ. Несмотря на то, что расторжение брака воспринимается в обществе как негативное явление, государство, регламентируя процедуру расторжения, не создает искусственных препятствий к этому. Согласно закону брак может быть прекращен путем расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным Ст. 16 гл. 4 СК РФ. Закон запрещает мужу возбуждать бракоразводный процесс без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка Ст. 17 гл. 4 СК РФ.

К органам, расторгающим брак, относятся органы ЗАГС и суды общей юрисдикции.

В органах ЗАГС расторгаются браки Ст. 19 гл. 4 СК РФ:

· при взаимном согласии супругов на расторжение при условии, если они не имеют общих несовершеннолетних детей;

· по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В этих случаях брак расторгается в течение месяца со дня подачи заявления. О расторжении брака орган ЗАГС выдает свидетельство.

В судебном порядке браки расторгаются, если у супругов имеются общие несовершеннолетние дети или один из супругов возражает против расторжения брака либо уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС. Такое дело о расторжении брака рассматривается в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Если один из супругов возражает против расторжения брака, суд обязан принять меры к примирению супругов и отложить в связи с этим разбирательство дела в пределах трех месяцев Ст. 22 гл. 4 СК РФ.

В целях сохранения личной и семейной тайны законодатель не обязывает суд выяснять мотивы расторжения брака, если оба супруга согласны на расторжение брачно-семейных отношений.

3. Ответственность за экологическое правонарушение

Экологическим законодательством за экологические правонарушения в области охраны окружающей среды устанавливается гражданско-правовая:

1. Гражданско-правовая (имущественная).

2. Дисциплинарная.

3. Административная.

4. Уголовная ответственность.

Если говорить о гражданско-правовой ответственности, то она наступает за экологическое правонарушение, характеризующееся причинением материального вреда, возникшего из договорных и внедоговорных (деликтных) отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды и носит имущественный характер.

Можно выделить основные функции имущественной ответственности:

1. Восстановительная;

2. Компенсаторная.

Именно поэтому имущественная ответственность занимает ведущее место в экологическом праве и сопровождает все остальные виды ответственности за экологические правонарушения.

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда Федеральный закон «Об охране окружающей среды» .

Для привлечения к имущественной ответственности в связи с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды определение размера вреда осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды. Учитываются понесенные убытки, в том числе и упущенные выгоды, в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ. При их отсутствии таковых - в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Дисциплинарная ответственность наступает за совершение экологического правонарушения в сфере трудовых отношений, связанных с рациональным природопользованием и охраной окружающей среды по нормам трудового законодательства либо в соответствии со специальными положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка, регулирующими трудовые отношения.

Такого рода правонарушения выражаются в неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых функций или должностных обязанностей. Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принимается администрацией предприятия, организации, учреждения, в котором работает правонарушитель. Мерами дисциплинарной ответственности являются

1. Замечание.

2. Выговор.

3. Увольнение.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарная ответственность может сопровождаться материальной, которая предполагает компенсацию работником всех причиненных им потерь в пределах части заработка.

Административная ответственность в сфере экологических отношений наступает за совершение экологического правонарушения (проступка) при отсутствии в деянии состава преступления.

Административным экологическим правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие, посягающее на установленный в РФ экологический правопорядок, здоровье и экологическую безопасность населения, причиняющее вред окружающей природной среде или содержащее реальную угрозу причинения, за которое предусмотрена административная ответственность.

Основным признаком, который служит разграничением состава административного правонарушения от преступления, является меньшая степень общественной опасности деяния, незначительный размер и характер причиненного вреда.

Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Все административные правонарушения, сосредоточенные в этой главе можно разделить на следующие виды Гл. 8 Особенной части КоАП РФ:

· незаконные сделки с природными ресурсами и объектами;

· самовольное природопользование;

· самовольная переуступка права природопользования;

· нецелевое использование природных ресурсов и объектов;

· нарушение правил природопользования;

· нанесение вреда окружающей среде при осуществлении хозяйственной деятельности без нарушения правил природопользования, если деяние подпадает под действие КоАП РФ.

Определяют полномочия органов, осуществляющих государственный экологический контроль по рассмотрению дел об административных правонарушениях Ст. ст. 23.21, 23.29, 23.31 КОАП РФ.

К правонарушителям в области административного производства применяются следующие виды административных взысканий:

· предупреждение;

· возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

· конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

· лишение лицензии на природопользование или специального права, предоставленного физическому лицу.

Наложение административного взыскания не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного вреда и устранения последствий административного правонарушения.

Уголовная ответственность наступает за экологическое преступление, характеризующееся наибольшей общественной опасностью, причиняющее значительный вред жизни и здоровью населения, установленному правопорядку в сфере рационального использования и охраны окружающей среды.

Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивают оптимальную жизнедеятельность человека, на экологическую безопасность населения и территорий.

Непосредственным объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по использованию отдельных видов природных ресурсов и объектов, обеспечению правопорядка при осуществлении конкретных видов воздействия на окружающую среду, экологической безопасности населения и территорий, по сохранению состояния и качества окружающей среды и ее компонентов.

Предмет экологического преступления - окружающая среда в целом, ее компоненты, продукты человеческой деятельности, с помощью которых оказывается воздействие на окружающую среду.

Объективная сторона выражается посредством деяния (действие или бездействие), различных правил, преступных последствий и причиной связи между ними.

Субъектами уголовной ответственности за экологические преступления могут быть только физические лица, достигшие 16-летнего возраста.

Субъективная сторона - как умышленная, так и неосторожная вина.

Деяния, представляющие собой повышенную общественную опасность, входят в составы экологических преступлений, за которые установлена уголовная ответственность гл. 26 УК РФ. Эти составы можно классифицировать в зависимости от объекта посягательства на следующие группы.

Преступления против действующих правил природопользования:

· ст. 246 УК РФ - нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;

· ст. 247 УК РФ - нарушение правил при обращении с экологически опасными веществами и отходами;

· ст. 248 УК РФ - нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами;

· ст. 249 УК РФ - нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений;

· ст. 257 УК РФ - нарушение правил охраны рыбных запасов.

Преступления, причиняющие вред природным объектам:

· ст. 250 УК РФ - загрязнение вод;

· ст. 251 УК РФ - загрязнение атмосферы;

· ст. 252 УК РФ - загрязнение морской среды;

· ст. 253 УК РФ - нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ;

· ст. 254 УК РФ - порча земли;

· ст. 255 УК РФ - нарушение правил охраны и использования недр.

Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере охраны природных объектов:

· ст. 256 УК РФ - незаконная добыча водных животных и растений;

· ст. 258 УК РФ - незаконная охота;

· ст. 259 УК РФ - уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ;

· ст. 260 УК РФ - незаконная порубка деревьев и кустарников;

· ст. 261 УК РФ - уничтожение или повреждение лесов;

· ст. 262 УК РФ - нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

Кроме того, можно выделить ряд других составов, предусмотренных гл. 24 УК РФ - преступления против общественной безопасности; гл. 25 УК РФ - преступления против здоровья населения и общественной нравственности; гл. 34 УК РФ - преступления против мира и безопасности человечества

Решение задачи

Условие задачи:

Коммерческий банк «МДМ» представил ООО «Прогресс» кредит на сумму 10 млн. рублей. В обеспечении исполнения своих обязательств по кредитному договору ООО передало в залог принадлежавшее ему по праву собственности здание. Договор подписан сторонами. Позже ООО «Прогресс» заключило кредитные договоры еще с двумя банками в той же форме.

В срок кредиты не были возвращены. Банк «МДМ» предъявил в арбитражный суд иск к ООО «Прогресс» с просьбой удовлетворить его требования за счет стоимости здания, учитывая, что он имеет преимущественное право как залогодержатель.

1. Укажите способы обеспечения исполнения обязательств.

2. Соблюдены ли требования к формам сделок?

3. Обосновано ли требование банка «МДМ»?

Решение задачи:

Подобные взаимоотношения регулируются Гражданским кодексом РФ.

1. Способы обеспечения исполнения обязательств указаны в ст. 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ), к ним относятся: неустойка, залог (залог товаров в обороте, залог вещей в ломбарде, залог обязательственных прав, залог исключительных прав и т.д), удержание вещи должника, поручительство, независимая гарантия, задаток и другие способы, предусмотренные законом или договором.

2. В соответствии со ст. 339 ГК РФ: «Договор залога должен быть заключен в письменной форме, если иная форма договора не установлена законом или соглашением сторон».

В соответствии со ст. 820 ГК РФ: «Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме». Следовательно, форма договора залога и кредитного договора согласно условиям задачи - соблюдены в правильной форме.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ: «Договор об ипотеке заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, и подлежит государственной регистрации. Если процедура государственной регистрации произошла при несоблюдении правил о государственной регистрации договора об ипотеке, это влечет его недействительность.». Согласно условиям, которые даны в задаче, невозможно определить была ли произведена государственная регистрация договора залога здания. Следовательно, если договор не прошел государственной регистрации, такой договор считается недействительным.

3. В ч. 4 ст. 334 ГК РФ сказано, что «К залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила настоящего Кодекса о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге». При прочтении закона об ипотеке выяснилось, что в соответствии с п. 1 ст. 50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ: «Залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.».

По условиям задачи: «В срок кредиты не были возвращены», а это значит, что Банк вправе возложить взыскание на имущество, положенное по договору, для того чтобы удовлетворить за счет этого имущества требования. В соответствии с ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Учитывая тот факт, что сторонами не были соблюдены требования к форме договора - ипотеки, требования банка «МДМ» являются необоснованными.

Источники права

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1- 4) от 30.11.1994 № 51-ФЗ: в ред. от 22.10.2014.

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ: в ред. от 30.11.2011 // СЗ РФ (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2015).

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ: в ред. от 03.12.2012.

4. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ: в ред. от 29.11.2012.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше-ниях РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (КоАП РФ) (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015).

6. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон РФ от 16.07.1998 № 102-ФЗ: в ред. от 21.07.2014.

7. Об охране окружающей среды: Федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ: в ред. от 25.06.2012.

Литература

1. Правоведение: Учебник для вузов/ Под редакцией М.И. Абдулаева -М.: Финансовый контроль, 2004. - 561 с. - (Серия «Учебники для вузов»)

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие и признаки преступления как запрещенного уголовным законом, общественно-опасного, виновного и наказуемого деяния. Определение степени общественной опасности и степени тяжести преступления. Основные виды преступлений, их отличия от проступков.

презентация , добавлен 13.04.2013

Преступление как разновидность правонарушения. Признаки преступления: виновность, общественная опасность, уголовная противоправность, наказуемость. Качественная и количественная оценки общественной опасности преступления, отличие от иных правонарушений.

курсовая работа , добавлен 20.12.2015

Понятие, виды и юридическая характеристика состава административного правонарушения. Административная противоправность как признак административного проступка. Отграничения административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

курсовая работа , добавлен 01.12.2014

Анализ понятий преступлений и правонарушений, их виды, признаки и классификация. Определение общественной опасности преступлений. Понятия виновности, опасности, противоправности и наказуемости. Отличие преступлений от других видов правонарушения.

курсовая работа , добавлен 08.07.2013

Рассмотрение понятия и классификации преступления. Его признаки: общественная опасность, уголовная противоправность, виновность и наказуемость. Основные черты правонарушения и административного проступка. Юридическая ответственность за нарушение законов.

реферат , добавлен 26.11.2010

Характеристика понятия преступления и его признаки. Критерии классификации преступлений, их отличие от других видов правонарушений. Разграничение преступлений и непреступных правонарушений по объекту, общественной опасности и виду противоправности.

курсовая работа , добавлен 13.04.2012

Харктеристика, понятие, признаки и юридический состав административного правонарушения. Административная противоправность как признак административного проступка. Отграничения административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

реферат , добавлен 12.10.2008

Административная ответственность: понятие и особенности. Понятие, признаки и юридический состав административного правонарушения и наказания. Законодательные основы. Дисциплинарная ответственность. Материальные признаки административных проступков.

лекция , добавлен 12.10.2008

Признаки административного правонарушения. Рассмотрение состава административного правонарушения, его объекта и субъекта, объективной и субъективной сторон. Социально-правовая сущность административного правонарушения, степени общественной опасности.

курсовая работа , добавлен 05.05.2009

Понятие, признаки и причины правонарушения. Понятие и виды ответственности. Гражданско-правовая, юридическая и административная ответственность. Частноправовая и публично-правовая форма. Неосторожность, небрежность и виновность - различные степени вины.

Правонарушение - это такое поведение (поступки) людей, которое противоречит правовым предписаниям и наносит вред общественным отношениям.

Признаки правонарушения

К основным признакам правонарушения относятся следующие.

1. Правонарушение - это определенный волевой акт поведения, конкретное деяние, которое выражается, во-первых, в действии - активном акте поведения, нарушающем правовой запрет (кража, взятка, акт хулиганства, заключение незаконной сделки), и, во-вторых, в бездействии - в невыполнении позитивной обязанности, предусмотренной определенной нормой права, актом применения права или конкретным договором (неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте).

Не могут быть правонарушениями не поведение, а мысли человека, его убеждения. Вне конкретных деяний религиозные взгляды людей, их национальные, политические и иные воззрения не носят противоправного характера и юридическая ответственность за них, по мысли К. Маркса, - это позитивная санкция беззакония.

2. Правонарушение есть акт поведения отдельной личности {индивида) либо коллектива личностей (государственный орган, фирма, кооператив и др.). Не могут быть субъектами правонарушения вещи, предметы, а также дикие и домашние животные. Однако в истории известны случаи, когда субъектами правонарушений в Средние века признавались животные - свиньи, быки, кошки и др., - которых судили по всем правилам юридической процедуры, назначали наказание и публично приводили их в исполнение.
3. Правонарушение - акт поведения, противоречащий предписаниям правовых норм. Это нарушение правового приказа, установленного государством, запрета определенного поведения, неповиновение государственной власти. Без правовой нормы не может быть правонарушения. Со времен римского права известно положение: Nullum crimen, nullum poena sine lege ("Нет преступления, нет наказания без закона"). В законе установлены отдельные случаи, когда формально подпадающее под признаки правонарушения деяние является полезным или, во всяком случае, не опасным для общества и потому не считается правонарушением. Это относится, например, к так называемым необходимой обороне, крайней необходимости, причинению вреда при задержании правонарушителя, неисполнению явно незаконного приказа, предусмотренным нормами УК РФ.
4. Правонарушение совершается достигшим определенного возраста и вменяемым лицом. Правонарушитель должен осознавать свой поступок, отдавать отчет о его вредоносных последствиях, понимать, что он должен отвечать за свои противоправные действия и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за наиболее опасные преступления - с 14 лет, за остальные преступления и административные проступки - с 16). Все это составляет понятие деликтоспособности. Не считаются правонарушениями внешне подпадающие под признаки закона деяния, совершенные малолетними, психически больными людьми. Такие поступки обычно называются объективно противоправными деяниями. За вред, причиненный детьми, отвечают их законные представители - родители, опекуны. Лица, признанные невменяемыми, не привлекаются к юридической ответственности и подлежат принудительному лечению.
5.Правонарушение - деяние, которое совершено по вине лица, его совершившего. Вина - это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его результатам. Она выражается в том, что он осознает общественноопасный характер деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознать. Вина - отрицательное или легкомысленное отношение правонарушителя к праву, к интересам общества и государства, правам и свободам других лиц. Одновременно это и констатация и оценка ущербности, вредности поведения нарушителя со стороны государства, осуждение общества.

Различаются две формы вины: умысел и неосторожность. Правонарушение считается совершенным умышленно, если нарушитель осознавал и предвидел вредные последствия своего поведения, а также желал их наступления (прямой умысел) либо сознательно допускал такие последствия или относился к ним безразлично (косвенный, или эвентуальный, умысел). Заказное убийство, например, осуществляется в форме прямого умысла, а причинение телесных повреждений в пьяной драке - косвенного.

Неосторожное правонарушение совершается, когда лицо не желает и не допускает вредных последствий своего поступка, но легкомысленно надеется их предотвратить (легкомыслие) либо не предвидит наступления таких последствий, но при необходимой предусмотрительности должно и может их предвидеть и предотвратить (небрежность).

6. Наконец, правонарушение - акт поведения, который наносит (или способен нанести) вред обществу и поэтому является опасным или нежелательным. Это вызов обществу, посягательство на его ценности, интересы и потребности людей, на общественные порядки, которые устанавливаются и охраняются правом.

Правонарушения чужды устоям общества, вызывают его отрицательную реакцию, и потому общество обязано решительно бороться с ними, особенно с таким наиболее вредным их проявлением, как преступность.

Отдельными элементами правонарушения являются (рис. 34.1):

а) объект правонарушения - общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым нанесен правонарушениям действительный или возможный ущерб, те блага, ценности общества и отдельной личности (жизнь, здоровье, материальное благополучие, общественный порядок и др.), на которые посягает нарушитель;
б) субъект правонарушения - деликтоспособное, т.е. достигшее определенного возраста, вменяемое лицо, а также организация (фирма, предприятие, орган печати и др.), которые совершили правонарушение. В юриспруденции действует общий принцип - незнание официально опубликованного закона не освобождает субъекта от юридической ответственности за его нарушение (ignorantia legis поп est argumentum);
в) объективная сторона правонарушения - характеристика элементов противоправного проступка. В первую оче-

Рис. 34.1.

редь это касается самого деяния, способов и обстоятельств его совершения. Для ряда правонарушений необходимы наступление вреда, а также установление причинной связи деяния и наступивших вредоносных последствий. Для таких правонарушений важно, чтобы наступивший вред был причинен именно данным деянием, а не наступил в силу каких-либо иных причин;

г) субъективная сторона правонарушения определяет вид и степень виновности нарушителя, характеризует его психическое отношение к содеянному, а также мотивы и цели правонарушения.

В зависимости от степени общественной опасности виды правонарушений разделяются на преступления и проступки (рис. 34.2).

Рис. 34.2.

Преступления

Это наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный строй страны, се безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния, предусмотренные уголовным законом. Преступления влекут наиболее суровые наказания: лишение или ограничение свободы, исправительные работы, значительные штрафы, а за особо опасные преступления - смертную казнь. Субъектами преступлений могут быть только граждане и должностные лица. После отбытия наказания, у лица, осужденного за наиболее серьезные преступления, сохраняется на определенный срок или постоянно особое правовое состояние - судимость.

Проступки

Противоправные деяния, прямо не предусмотренные УК РФ, относятся к другому виду правонарушений - проступкам. В зависимости от объекта правонарушения, наносимого ущерба и характера санкций они подразделяются на административные, дисциплинарные, а также гражданско-правовые (деликты), материальные и процессуальные.

Административные проступки - это посягающие на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления деяния, за которые установлена административная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях (безбилетный проезд в общественном транспорте, нарушение противопожарных правил, мелкое хулиганство и т.д.). Административные правонарушения влекут такие виды взыскания, как предупреждение, штраф, лишение специального права (например, на управление автотранспортом), административный арест на срок до 15 суток и др. Субъектами таких правонарушений могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.

Дисциплинарные проступки - нарушения дисциплины, т.е. установленного правом порядка деятельности определенного коллектива (трудового, служебного, воинского, учебного). В качестве примеров можно привести нарушение правил внутреннего трудового распорядка (опоздание, появление на работе в нетрезвом виде и др.), дисциплинарного воинского устава (самовольное оставление части, невыполнение воинского приказа и др.).

Гражданско-правовые нарушения - это причинение имущественного внедоговорного вреда лицу или организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договора, нарушение авторских прав и др. Субъектами деликтов могут быть физические и юридические лица.

Материальные правонарушения (проступки) - нанесение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Применяются главным образом правовосстановительные санкции: удержание части зарплаты, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и т.д.

Процессуальные проступки - это, например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.д. Пример санкции - принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу4.

Проступки представляют собой виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия. В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, и в зависимости от характера применяемого при этом взыскания все проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые (деликты).

Административный проступок - это противоправное, виновное действие или бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. / Составители Бабаев В. К., Баранов В. М. Толстик В. А. - М.: Юрист, 1999. - 32 с.

Административный проступок - нарушение общеобязательных требований гражданами, должностными лицами, независимо от их положения и служебной подчиненности. Ответственность за административный проступок налагается определенными законом специальными органами, а не вышестоящим должностным лицом или органом по подчиненности.

К административным правонарушениям относятся проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушения общественного порядка и др.

Видами административных взысканий за совершенный административный проступок являются: предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест, лишения лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправительные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток), конфискация предмета, являвшегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, и др.

Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные взыскания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены кодексом об административных правонарушениях.

Согласно Российскому законодательству, повторность одного и того же административного проступка в ряде случаев может повлечь за собой «трансформацию» административной ответственности в уголовную.

Дисциплинарные проступки представляют собой вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины. Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различных ведомственных (уставах, положениях, инструкциях) и локальных (решениях местных органов государственной власти и др.), нормативно-правовых актах. Устанавливаются различные меры административного воздействия и в текущем законодательстве.

Скажем, Кодексом законов о труде Российской Федерации предусматриваются такие дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок, увольнение. В довольно многочисленных ведомственных актах о дисциплине, утвержденных высшими органами власти РФ, устанавливаются и некоторые иные виды дисциплинарных взысканий.

Например, в некоторых из них предусмотрены такие взыскания, как предупреждение о неполном служебном соответствии, снижении в классном чине, воинском или специальном звании и др.

Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц регулируется специальными положениями.

Привлекает к дисциплинарной ответственности вышестоящий орган или должностное лицо - руководитель не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания (как и административного) - один год Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. - М.: Юрист, 1999. - 392-394 с. .

Гражданско-правовые проступки понимаются как правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений. Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц, либо организаций.

При имущественных правонарушениях ответственность наступает в виде возмещения убытков, уплаты неустойки, отобрания вещи у должника, признания сделки недействительной, принудительного исполнения условий договора и т.д.

Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в большинстве случаев (в зависимости от объекта, способа причинения и других обстоятельств) ограничена частью оклада или средней заработной платы (1/3, 2/3, 1 среднемесячный заработок).

Привлекают к гражданско-правовой ответственности суд, арбитражные суды, третейский суд.

Процессуальные правонарушения (проступки) - это нарушения установленной законом процедуры - это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта Марченко М. Н. Теория государства и права. Москва, 1999 г. 260 с..

Примером процессуального проступка является неявка свидетеля по вызову производящего дознание лица, следователя, прокурора, суда. В случае такой неявки суд вправе наложить на свидетеля денежное взыскание (не говоря уже о принудительном приводе). Процессуальным проступком будет и неявка в суд подсудимого, за что судом по отношению к нему может быть изменена мера пресечения (изменение меры пресечения на более суровую и явится наказанием за процессуальный проступок).

Органом, который привлекает лицо, совершившее процессуальный проступок, является чаще всего суд либо иной правоприменительный орган.

Проступки далеко не равнозначны по степени и размерам вреда, причиняемого ими отдельному человеку или обществу в целом. В этой связи на страницах отечественной печати полтора десятка лет тому назад оживленно обсуждалась идея создания «Кодекса проступков» Теория государства и права под. ред. Бабаева В. К. Москва, «Юристъ», 2002 г., 395 с.. В этот кодекс предлагалось поместить проступки, представляющие большую степень опасности, чем иные.

Идея не была реализована, хотя в ней есть рациональные моменты. Кстати, законодательство ряда зарубежных государств довольно четко выделяет так называемые уголовные проступки, занимающие промежуточное место между преступлениями и обычными правонарушениями. Так, Уголовный кодекс Франции делит преступные действия на три класса: преступления (то, что влечет по закону мучительное или позорящее наказание); проступок (то, что предполагает исправительное наказание); нарушения (то, за что следует полицейское наказание) Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. М., 1991 г., 57 с.. Такой подход делает борьбу с правонарушениями более предметной, ибо специализирует группы правоохранительных органов на борьбе с отдельными видами правонарушений и прежде всего - с преступностью.

Весьма обширная группа правонарушений – это проступки . В отличие от преступлений они характеризуются значительно меньшей степенью социальной опасности. Проступки в качестве разновидности правонарушений достаточно неоднородны. Исходя из того, на какую сферу социальных отношений они посягают, их можно подразделить на 8 категорий.

Типология проступков

Во-первых , это – серьезное правонарушение, которое посягает на определенный законом порядок в социуме, на отношения касательно распорядительной и исполнительной государственной деятельности. Оно не связано с выполнением конкретных служебных обязанностей.

Следует уточнить, что административный проступок и административное правонарушение – идентичные понятия. Сюда можно отнести разного рода нарушения ряда правил дорожного движения (управление транспортным средством в состоянии опьянения, превышение допустимой скорости, проезд на запрещающий сигнал светофора и пр.), пожарной безопасности и санитарной гигиены, установленной на предприятии, а также распитие алкоголя в общественных местах, безбилетный проезд.

Во-вторых – правонарушение, совершаемое в рамках трудовых отношений и разлагающее порядок нормальной работы предприятия, организации, учреждения. Они ослабляют трудовую дисциплину (воинскую, учебную, служебную) и тем самым способствуют дезорганизации рабочей деятельности компании, существенно снижают ее эффективность. Так, дисциплинарный проступок – это прогулы, систематические опоздания, нарушение регламентированных технологических правил, ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей и другое.

Примерами таких проступков могут быть опоздания на службу, прогулы, невыполнение распоряжений администрации, нарушение технологических правил, недобросовестное выполнение должностных обязанностей и др.

В-третьих , материальный проступок - это правонарушение также в области трудовых отношений, но уже касающееся причинения вреда конкретной организации (в которой непосредственно служит правонарушитель). Сюда относится порча материальных ценностей, их недостача, неправильное хранение и пр.

В-четвертых , гражданский проступок – это правонарушение, которое совершается в области имущественных, неимущественных отношений, представляющих для человека определенную духовную ценность (достоинство, авторство, честь), и которое защищается посредством гражданского права. Оно выражается в виде морального либо материального вреда, нанесенного либо отдельным гражданам, либо организациям (распространение сведений, которые порочат достоинство и честь гражданина, неисполнение установленных договорных обязательств и т. д.).

В-пятых , финансовый проступок – это правонарушение, касающееся сбора, распределения материальных госресурсов (нарушение формирования финансовой отчетности, сокрытие налогов, несоблюдение установленных правил в отношении ведения операций по кассе и пр.).

В-шестых , семейный проступок – это правонарушение в рамках брачно-семейных взаимоотношений (отказ от воспитания, содержания детей, неисполнение супружеских обязанностей и пр.).

В-седьмых , конституционный проступок – нарушение, которое выражается, в частности, в принятии государственными органами противоречащих Конституции нормативных актов.

Восьмой тип – процессуальный проступок – нарушение порядка осуществления правосудия, установленного законом, прохождения дела (юридического) в правоприменительном органе (неявка свидетеля, вызванного следователем, прокурором, судьей с последующим наложением штрафа либо неявка подсудимого в здание суда с последующим изменением меры пресечения - к примеру, заменой подписки о невыезде на арест).

Понятие административного проступка

Согласно российскому КоАП, оно трактуется как виновное противоправное действие (бездействие) физлица либо юрлица, за которое полагается административная ответственность.

Административным проступком является применение госорганами в отношении субъектов административного права различного рода административной ответственности за нарушение определенных нормативных предписаний КоАП России.

Состав рассматриваемого правонарушения

Стоит отметить, что результат осуществления противоправного деяния – неблагоприятные последствия в отношении объекта данного права или личных имущественных (неимущественных) свобод, прав индивида, социума, государства.

Состав административного проступка включает:

Субъекта (юрлицо и физлицо).
Объекта (социальные отношения, которые урегулированы правовыми нормами и охраняются административными мерами наказания и на которые нацелен административный проступок).
Объективную сторону данного деликта (действие либо бездействие, которые запрещены нормами административного или иного права и за совершение которых предусматривается административная ответственность).
Субъективную сторону рассматриваемого правонарушения (психическое отношение лица, совершившего административный проступок, к данному неправомерному деянию, его последствиям).

Эти элементы обязательны для законченного полного состава правонарушения. Именно это имеет весомость при рассмотрении конкретными компетентными органами ряда дел, которые вытекают из рассматриваемого вида правонарушений.

Характеристика рассматриваемой формы правонарушения

Выделяют следующие признаки административного проступка:

Он должен обязательно быть противоправным (нарушать отдельные либо целый ряд предписаний, которые установлены источниками данного права). К примеру, это может быть нарушение законов субъектов России в сфере административного права, положений Конституции относительно рассматриваемой области, должностных инструкций, а также властных директив.

Деяние в форме противоправного действия либо бездействие конкретного субъекта соответствующего права должно носить именно виновный характер (нарушение общепринятых правовых норм, а иногда и этических). Например, нарушение ряда правил дорожного движения в виде умышленного установления ложных номерных знаков. Примером бездействия может выступать неисполнение должностным лицом банка обязанностей относительно контроля правильности осуществления компаниями (их объединениями) порядка ведения операций по кассе.

Должна присутствовать общественная опасность (угроза нарушения социальных отношений, охраняемых соответствующим административным законодательством). К примеру, гражданин нарушил общеизвестное правило дорожного движения, перейдя дорогу в неположенном месте, но в это время на проезжей части осуществлялись ремонтные работы (присутствовал запрет на передвижение автотранспорта). В связи с этим деяние гражданина не носило характера угрозы безопасности движения на дороге (данный признак отсутствует, поэтому это не административное правонарушение).

За каждое административное правонарушение предусмотрена административная ответственность (наказуемость ).

Административное правонарушение и дисциплинарный проступок: отличительные особенности

Согласно общим правилам, последний опосредуется трудовыми отношениями. Достаточно часто нарушение соответствующих им обязанностей одновременно расценивается как административное правонарушение. Данного рода деликты получили название административно-дисциплинарных .

Отличие административного правонарушения от проступка дисциплинарного заключается в характере общественных отношений, на которые нацелено противоправное деяние. Так, дисциплинарные проступки ориентированы на разлад внутреннего распорядка (трудового), который установлен в соответствующей организации, а еще на трудовую (воинскую, служебную) дисциплину. Согласно вышеуказанному правилу, данные социальные отношения – не объект административного правонарушения.

Как было уже упомянуто ранее, данного рода проступок – неисполнение должностных обязанностей работником конкретного предприятия. Помимо этого, он влечет за собой непосредственно дисциплинарную ответственность, выраженную в виде дисциплинарных взысканий, которые значительно отличаются от взысканий, налагаемых за административное правонарушение по основаниям, таким как:

характер содержания решений (правоограничений);
порядок регулирования;
правовые последствия применения;
круг субъектов, наделенных правом их применять.

Административная ответственность: понятие, основание, признаки

Это важнейший институт административного права. Данного рода наказуемость за совершенный административный проступок прописывается в разных нормативных актах. Так, законодатель устанавливает административную ответственность за конкретное противоправное действие, признавая тем самым общественную вредность данного деяния, а иногда и его социальную опасность. Он дает юридическую оценку и осуждает данное противоправное деяние вместе с лицом, его совершившим.

Если рассматривать взаимосвязь таких понятий, как административный проступок и административная ответственность, то можно с уверенностью сказать, что второе – следствие первого. Это правовое понятие, сущность которого устанавливается административным законодательством. Административная ответственность в качестве вида юридической – один из методов госуправления, который связан с принудительным созданием порядка и урегулированности.

Административная ответственность за административные проступки носит как имущественный характер (компенсации, штрафы и пр.), так и неимущественный (административный арест, предупреждение и др.).

Ее основные признаки:

Она – следствие виновного деяния.
Административная ответственность за административные проступки носит защитный характер (охрана правопорядка).
Сопровождается общественным и государственным осуждением правонарушителя, совершенного данным субъектом деяния.
Данного рода ответственность нормативно определена (суть - установление и последующее применение санкций действующих правовых норм).
Она сопряжена с применением комплекса мер принуждения в отношении правонарушителя.
Ее реализация осуществляется в установленной процессуальной форме.

Административный проступок и преступление: отличительные черты

Согласно российскому законодательству, существует несколько видов правонарушений: дисциплинарные и административные проступки, преступления, гражданско-правовые деликты. В связи с этим определены разнообразные виды юридической деятельности. Самая суровая – уголовная (совершение противоправных деяний, представляющих социальную опасность). Но все же большая часть правовых запретов и предписаний не настолько существенны, чтобы привлекать людей к уголовной ответственности. Именно поэтому введена административная ответственность (обычно применяется органами госуправления либо единолично судьей, не влечет за собой судимость).

Преступление и административный проступок имеют значимый материальный критерий разграничения – общественную опасность, которая выражает общественно-правовое отличие первого понятия от второго и остальных деликтов. Она в качестве системной сложной социально-правовой категории выражает исключительное качество вредоносного деяния, нарушающего либо угрожающего условиям существования социума, определяя самую опасную разновидность правонарушений – преступление.

Социальная опасность определена всеми известными элементами, входящими в состав преступления, однако в существенно значимой мере – признаками объективной стороны.

Классификация рассматриваемого понятия

Принято выделять несколько групп данных правонарушений, в которые входят следующие виды административных проступков:

1. Административные деликты против личности , а именно:

избирательных прав (несанкционированное вмешательство в деятельность избирательной комиссии);
трудовых прав (увольнение сотрудников по причине объявления забастовки);
несовершеннолетних (невыполнение родителями установленных обязанностей относительно воспитания ребенка);
нравственности (неуважение пожилых людей);
вероисповедания (оскорбление гражданских религиозных чувств);
социальных прав (отказ в принятии на работу человека с ограниченными физическими возможностями в рамках установленной квоты);
здоровья (употребление наркотиков);
собственности (мелкое хищение).

2. Административные проступки (примеры ниже) против социальной жизни , точнее, в следующих сферах:

промышленность (несоблюдение норм промышленной безопасности);
энергетики (повреждение электросетей);
транспорт (безбилетный проезд);
связь и информация (повреждение телефонных будок);
общественный порядок (мелкое хулиганство) ;
экология (несанкционированная вырубка деревьев);
строительство (возведение зданий без соответствующего разрешения);
сельское хозяйство (несоблюдение перечня правил и норм борьбы с вредоносными растениями);
дорожное движение (превышение скорости);
рынок ценных бумаг (несоблюдение порядка ведения реестра);
общественная безопасность (стрельба из огнестрельного оружия в черте населенного пункта).

3. Рассматриваемые деликты против государства , а именно против:

госсобственности (несоблюдение норм эксплуатации культурных объектов);
финансов (несоблюдение правил порядка ведения операций по кассе);
таможни (несанкционированный ввоз товаров);
защиты госграницы (несанкционированное пересечение российской границы);
предпринимательской деятельности (открытие бизнеса без соответствующего разрешения);
налогов (нарушение сроков и порядка подачи декларации);
государственной власти (неосуществление предписаний судьи);
порядка управления (проживание без соответствующей регистрации).

Административное право: понятие, признаки

Это система норм юридической направленности, которая регулирует общественные отношения, формирующиеся в ходе реализации функций и задач органов госвласти, местного самоуправления в процессе осуществления исполнительно-распорядительной работы, а также внутрифирменные отношения.

Административное право имеет следующие признаки:

Оно выступает основополагающей отраслью публичного права.
Данное право – совокупность норм юридической направленности.
Оно оснащено обособленным предметом правового регулирования – управленческими отношениями, появляющимися в госсфере и иной области.
Рассматриваемая отрасль имеет особый метод регулирования в области прав.
Оно оснащено внутренней согласованностью и состоит из совокупности элементов.
Данное право имеет визуальное выражение (закреплено в соответствующих формах-источниках).

Разновидность административных наказаний

Как уже было упомянуто ранее, все административные проступки (примеры которых приведены выше исходя из их разновидности) подвергаются соответствующей неприятной мере воздействия.

Существуют следующие виды наказаний (административных):

предупреждение (взыскание, имеющее моральное содержание, которое оформляется письменно либо в иной форме, кроме устной);
возмездное изъятие предмета (орудия) совершения административного правонарушения (принудительное отчуждение и его последующая реализация с возвратом оставшейся после вычета сопутствующих расходов суммы денежных средств собственнику);
лишение особого права, предоставленного физлицу, к примеру, права охоты, управления автотранспортным средством (сроком до 3-х лет в ситуации грубого либо систематического правонарушения);
административное выдворение иностранца (лица без соответствующего гражданства) за пределы России;
административное приостановление осуществляемой деятельности (либо окончательное, либо сроком до полугода);
штраф (материальное взыскание, которое налагается за правонарушение административного характера в размере, установленном российским законодательством);
конфискация предмета (орудия) совершения административного правонарушения (принудительное безвозмездное его отчуждение в госсобственность);
административный арест (сроком до 15 суток и лишь в особых случаях и за исключением группы лиц: беременных либо имеющих детей младше 12 лет, несовершеннолетних, инвалидов 1, 2 группы);
дисквалификация (административное взыскание и принудительное лечение больных алкоголизмом, токсико- и наркоманией, уклоняющихся от добровольной госпитализации, ввиду чего ставших угрозой общественному порядку).

Итак, уже стало понятно, что административная ответственность владеет обширным запасом мер принуждения административного характера, которые весьма специфичны и выделяют ее среди иных форм юридической ответственности (уголовной, гражданской, трудовой и пр.). Помимо этого, она носит публичный характер, пресекает исключительно административные деликты и сочетает и личную, и имущественную ответственность.

Совершение лицом данного рода правонарушения выступает законным основанием для использования мер рассматриваемой ответственности. Законодатель имеет их большой запас. Каждая из мер отличается комплексом исключительных преимуществ перед иными видами, а также ограничительными возможностями.

Достижение соответствующих целей доступно лишь в ситуации применения к отдельно взятому случаю конкретной меры ответственности, соответствующей совершенному противоправному деянию, нанесенному им ущербу. Это может быть реализовано только при условии строгого соблюдения закона, основных принципов использования мер данного рода ответственности, а именно:

правомерности применения данных мер (их строгое соответствие закону);
справедливости наказания;
целесообразности привлечения к данного рода ответственности конкретного лица;
соразмерности (соответствие совершенного деяния и ответственности за него).

Напоследок стоит напомнить, что правонарушения подразделяются на преступления и проступки (дисциплинарные, административные и пр.).

Правонарушение - общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права и наносящее вред обществу, государству или отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность.

Признаки правонарушения:

1) Это всегда акт, конкретный вариант поведения человека. Оно характеризуется действием (например, хулиганство) или бездействием (например, умышленное неисполнение должностным лицом приговора, определения или постановления суда). Не могут считаться правонарушением мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях.

2) Это не просто поведение , а волевое поведение человека: действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного.

3) Это виновное деяние, то есть деяние, совершая которое индивид сознаёт, что действует противоправно, виновно (с умыслом или по неосторожности), нанося своим поступком ущерб общественным интересам.

4) Это действие противоправное, нарушающее тр ебование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей, или использование права вопреки его назначению (злоупотребление правом). Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Границу противоправности устанавливает государство. Любое правонарушение противоправно, однако не всякое противоправное поведение - правонарушение.

5) Это общественно опасное деяние, так как ставит под угрозу нормальное развитие и функционирование происходящих в рамках конкретного общества отношений. Общественная опасность - основной объективный признак, отграничивающий правомерное поведение от противоправного.

6) Всегда порождает вредоносные последствия. Всякое правонарушение наносит вред интересам (имущественным, социальным, моральным, политическим и т. п.) личности, общества, государства.

Все перечисленные признаки должны действовать в системе. Отсутствие хотя бы одного из них не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.

Соответственно, не является правонарушением вариант поведения, нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, также не считается правонарушением, как и не относится к таковым и противоправное деяние недееспособного лица.

Юридическая наука выделяет объективные и субъективные признаки правонарушения, которые в своей совокупности образуют состав правонарушения.

Юридический состав правонарушения - это система необходимых и вместе с тем достаточных с точки зрения действующего законодательства для возложения юридической ответственности признаков правонарушения.

Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к юридической ответственности, поскольку данное деяние не будет считаться правонарушением.

Состав (структура) правонарушения:

Объект правонарушения - регулируемые и охраняемые правом общественные отношения, которым правонарушение причиняет вред.

Субъект правонарушения - право- и дееспособное физическое или юридическое лицо (организация), совершающее правонарушение.

Объективная сторона правонарушения - конкретное внешнее проявление правонарушения, отражающееся в таких правовых категориях, как деяние, причинённый вред и причинная связь между ними.

Субъективная сторона правонарушения - психическое отношение лица к противоправному деянию и его последствиям, которое конкретно проявляется как цель, мотив правонарушения и вина в его совершении.

Только при наличии всех элементов состава правонарушения возникает юридическая ответственность. Отсутствие хотя бы одного элемента состава правонарушения исключает юридическую ответственность.

Все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления - общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством .

Проступки - виновные противоправные деяния, имеющие меньшую степень опасности по сравнению с преступлением.

В свою очередь, проступки подразделяются на:

Дисциплинарные проступки (правонарушения) - нарушения трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины, противоправное виновное неисполнение своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннего распорядка.

Гражданские проступки (правонарушения) - правонарушения, совершённые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека ценность, например, достоинство.

Административные проступки (правонарушения) - деяния, наносящие ущерб отношениям, складывающимся в сфере государственного управления (нарушение правил уличного движения, санитарных правил, пожарной безопасности и др.).

Также можно выделить процессуальные проступки (правонарушения) - нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта и международные .

Темы эссе:

1. (Второй тур заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по обществознанию 2014 г.)

«Вводить законы, противоречащие законам природы, - значит порождать преступления, чтобы потом их наказывать».

Томас Джефферсон

Темы для эссе:

«Кто защищает виновного, тот сам навлекает на себя обвинение».

(Публий)

«Из свидетелей лучше один видевший, чем десять слышавших».

(Плавт)

«Обвинить можно и невинного, но обличить - только виновного».