Элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью. Структурные элементы нормы права – из каких состоит, как называются Актом Правительства РФ является
Общественные отношения нуждаются в правовом регулировании, в противном случае возникает хаос и анархия. Осознавая это, человек устанавливал определенные правила поведения еще на заре цивилизации, проживая в родоплеменных общинах. По мере усложнения социальных отношений формировались правовые системы, но в их основе всегда лежала норма права (НП). Элементы нормы права рассмотрим в статье.
Понятие правовой нормы, содержание и характеристика, структурные элементы
(НП) содержит обязательное правило поведения участников общественных отношений, установленное государством и охраняемое его силой. Совокупность (НП) формирует правовую систему. (НП) обязательная для всех лиц, на которые распространяется. При этом имеется в виду не конкретные, а неперсонифицированные лица.
(НП) всегда фиксированы в законах или подзаконных актах. До момента формального закрепления она может проходить стадии обсуждения в научном сообществе, даже стать традицией и широко использоваться, но правовой не станет.
Норма не должна допускать двоякой трактовки, если такое происходит пояснение приходит от компетентных органов, например, Пленум Верховного Суда, регулярно дает пояснения о правоприменении в своих постановлениях.
Нормы права охватывают меньший круг правоотношений по сравнению с моралью, но имеют более жесткое регулирование и подкреплены государственным санкционным аппаратом. Властный характер правовой нормы делает ее обязательной для исполнения, в противном случае должное поведение может быть обеспечено принуждением. Хотя в большинстве случаев общество добровольно следует букве закона.
Благодаря им поведение участников правоотношений становится предсказуемым без иных способов закрепления.
На видео-элементы нормы права:
Из каких элементов состоит структура нормы права, какие понятия в себе содержит
Структура нормы права отличает ее от других видов предписаний, она создает ясность и четкость регулирования. Это единая взаимосвязанная система из трех элементов. Полная конструкция правовой нормы соответствует формуле « если – то – иначе». Из каких структурных элементов состоит норма права и что в нее входит? Она состоит за трех базовых компонентов: гипотезы, диспозиции и санкции. Каждый из них соотносится с частью формулы.
Что определяет гипотеза
Что относится к понятию диспозиция
Диспозиция – «то» – это сердце правовой нормы. Она определяет поведение, права и обязанности участников правоотношений. Диспозиции бывают управомочивающими, запрещающими или обязывающими. Управомочивающие дают свободу действий и дают право на определенное поведение.
Запрещающие или обязывающие носят властный характер и определяют обязательное поведение. Также можно классифицировать диспозиции на: прямые, бланкетные и альтернативные.
Санкция, как последствие за нарушение правил
Бланкетная содержит лишь общие положения, а за разъяснением отсылает к другим нормативным актам, а альтернативная предоставляет возможность выбора в установленных рамках. Санкция – «иначе» – поощрительная или картельная часть нормы, обозначающая последствия, наступающие за повиновение или нарушение правила.
Правовые нормы могут содержать абсолютно, относительно определенные или альтернативные санкции. Абсолютно определенная – лишение права управления автомобилем на установленный срок. Относительно определенная – штраф с указанием пределов возможного размера. Альтернативные – сочетание разных вариантов наказания.
По отраслевому признаку санкции делятся на:
- уголовно-правовые,
- административно-правовые,
- гражданско-правовые и дисциплинарные.
Четкая структура правовой нормы обеспечивает ее ясность и правильность трактовки. Существует непосредственная взаимосвязь структуры правовой нормы с общественными отношениями, которые она регулирует. Так же полезно знать, .
На видео-структура нормы права и характеристика ее элементов:
Объем и взаимосвязь
Далеко не всегда (НП) излагается в одной статье нормативного акта, она может выходить даже за пределы одного акта. В зависимости от этого выделяют три способа изложения правовой нормы: прямой, отсылочный и бланкетный. В прямом случае элемент нормы права непосредственно выражен в статье. Отсылочная форма изложения не полностью содержит элемент, ссылаясь на другую статью или нормативный акт. Бланкетная отсылает к другой отрасти права, или даже законодательству в целом.
Рассматривая структуры различных норм, можно заметить, что их система далеко не всегда содержит все три элемента, их может быть два или один. Так, конституционные нормы часто имеют только один элемент.
Например, Конституция гласит « Россия – светское государство». Парные структуры делятся на регулятивные и охранительные. Пара гипотеза – диспозиция характерна для регулятивных норм, а гипотеза – санкция присуща охранительным. Охранительные нормы часто встречаются в уголовном или административном праве, а регулятивные свойственны гражданскому.
Даже если какой-то элемент не будет выражен прямо, к нему таки или иначе будет дана отсылка, ведь санкция стимулирует участников правоотношений исполнять обязывающую или избегать обстоятельств, указанных в запрещающей диспозиции.
Каковы черты нормативного подхода к праву, можно узнать прочитав данную
Читайте и о том, как рассматривают исчисления в гражданском праве.
(НП) – кирпичик в правовой системе страны, состоящий из своих базовых элементов. Работа над нормой права настолько важна, что привлекает внимание ученых – юристов на протяжении десятилетий. Это оправдано тем, что грамотное их использование позволяет создавать гуманное законодательство правового государства, обеспечивая интересы и свободу всех участников правоотношений.
Гипотеза - это элемент нормы права, указывающий на конкретные жизненные обстоятельства, условия (время, место, субъектный состав и т. п.), при наличии или отсутствии которых реализуется норма.
Гипотеза приводит в движение юридическую норму.
Виды гипотез:
Дефинитивная гипотеза содержит научно сформулированные определения юридических понятий и категорий (понятие преступления, должностного лица, сделки).
в зависимости от степени определенности различают:
1. Абсолютно определенные гипотезы содержат четкие и точные указания на круг лиц, условия и обстоятельства реализации норм права. В каждом конкретном случае для ее применения достаточно только констатировать наличие указанных в гипотезе условий.
2. Относительно определенные гипотезы ставят действие юридической нормы в зависимость от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств. Эти гипотезы ориентируют правоприменительный орган на определение наличия или отсутствия этих условий в каждом конкретном случае.
3. Недостаточно определенные гипотезы описывают условия и обстоятельства реализации норм права лишь в общем виде и оставляют значительный простор для судебного и административного усмотрения в оценке конкретных условий и обстоятельств рассматриваемого дела.
♦ в зависимости от количества условий реализации нормы выделяют:
а) Простая гипотеза - это гипотеза, в которой указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы.
б) Сложная гипотеза - это гипотеза, которая ставит действие нормы в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств.
в) Альтернативная гипотеза - реализация правовой нормы ставится в зависимость от наличия одного из нескольких конкретных обстоятельств.
Диспозиция - это элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиция (от лат. dispositio - расположение) нормы выражает требование взаимно согласованного расположения (установления) прав и обязанностей сторон.
Диспозиция - это модель правомерного поведения.
Виды диспозиций:
♦ в зависимости от степени определенности различают:
1. Абсолютно определенные диспозиции субъектов в случае вступления нормы в действие чрезвычайно точно фиксируют принадлежащие субъектам права и обязанности, устанавливают правило поведения.
2. Относительно определенные диспозиции устанавливают рамки возможного поведения, выход за пределы которых не допускается, но в указанных пределах субъектам предоставляется право выбора наиболее выгодного для них варианта поведения. Эти диспозиции позволяют субъектам правоотношений уточнять права и обязанности в каждом конкретном случае.
3. Частично определенные диспозиции формулируют правило в общих чертах путем употребления оценочных терминов и понятий, которые нуждаются в раскрытии применительно к обстоятельствам каждого отдельного юридического дела.
♦ в зависимости от вариантов законного поведения участников правоотношения, предоставленного нормой права:
а.Простые диспозиции только называют правило поведения: дозволение либо запрет - и не дают ему сколько-нибудь подробной характеристики, содержат один вариант поведения
б. Сложные - устанавливают несколько вариантов поведения субъектов правоотношения.
в. Альтернативные - указывают несколько взаимоисключающих вариантов поведения.
♦ в зависимости от способа выражения в нормативно-правовом акте
» Описательные диспозиции формулируют правило поведения и акцентируют внимание на основных признаках закрепленного правила.
» Отсылочные диспозиции не содержат полного описания правила поведения, а для его выяснения отсылают к другой норме этого же нормативного акта.
» Бланкетные диспозиции отсылают к иным нормативным актам либо данной, либо иных отраслей права, где сформулировано правило поведения участников отношений.
♦ по степени выражения варианта поведения:
» Императивная диспозиция выражена в категорических предписаниях и действует независимо от усмотрения субъектов права (повелительно-властная).
» Диспозитивная диспозиция предписывает вариант поведения, но при этом предоставляет субъектам возможность в пределах законных средств урегулировать отношения по своему усмотрению (широкая автономия).
Санкция - элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию.
Виды санкций:
♦ в зависимости от степени определенности:
1. Абсолютно определенные санкции указывают точно на неблагоприятные правовые последствия, наступающие в результате нарушения нормы права.
Недостаток абсолютно определенных санкций, в том, что они не позволяют выбрать вид правового воздействия, индивидуализировать меру наказания в зависимости от личности правонарушителя и особенностей обстоятельств конкретного дела. Поэтому такие санкции явление довольно редкое во всех отраслях права.
2. Относительно определенные санкции устанавливают границы возможного наказания, в пределах которых оно избирается в каждом отдельном случае: от минимального до максимального или только до максимального.
♦ зависимости от характера последствий
» Простые санкции - это санкции, где указывается только один вид наказания, к которому и следует прибегать.
» Сложные применяют одновременно несколько мер воздействия одновременно
» Альтернативные санкции предусматривают несколько видов наказания, из которых в зависимости от обстоятельств дела надо выбрать только один.
» Кумулятивные санкции - это санкции, при которых правоприменитель обязан соединить предложенные неблагоприятные правовые последствия, и не имеет права упустить хотя бы одно из них.
♦ в зависимости от способа охраны правопорядка
· правовосстановителъные - направлены на принудительное исполнение обязанностей и восстановление нарушенных прав.
· карательные - предусматривают ограничение каких-либо прав нарушителя требований нормы, возложение на него специальных обязанностей или его официальное порицание.
· штрафные - являются особой разновидностью карательных санкций.
Норма права не только формулирует правило поведения участников общественных отношений, но и указывает на обстоятельства, при наличии которых это правило подлежит реализации, а также на последствия их
несоблюдения. В соответствии с этим любая норма права обладает определенным строением, организацией или структурой.
Под структурой нормы права понимается внутреннее строение нормы и способ взаимосвязи ее элементов.
Структурными элементами правовой нормы являются гипотеза, диспозиция и санкция. Эти элементы формируют логическое содержание нормы, которое можно выразить формулой: «Если при определённых обстоятельствах субъект совершит известное действие, то наступят предусмотренные последствия». Лишь единство всех трех элементов образует норму права. Отсутствие хотя бы одного из них означает отсутствие и самой юридической нормы.
Вместе с тем следует иметь ввиду, что норма права и текст закона часто не совпадают. Иногда диспозиция и гипотеза в тексте закона слиты, их невозможно различить; в одной и той же статье может одновременно содержаться несколько норм; и, наконец, элементы нормы права могут быть представлены в разных статьях нормативного акта, т. е. единая правовая норма может содержаться в нескольких статьях закона.
Элементы структуры юридической нормы могут быть различных видов. Их классификация подробно разработана еще в прошлом веке и почти не изменилась до наших дней.
Рассмотрим структуру нормы права подробнее.
Гипотеза - это структурный элемент нормы права, указывающий на условия ее реализации. Гипотеза представляет собой масштаб, с помощью которого можно определить, подпадает ли конкретная жизненная ситуация под действие данной правовой нормы. Гипотеза содержит указания о месте, времени, субъектах и иных обстоятельствах, при наличии которых начинает действовать норма права. Гипотезы по характеру содержания или в зависимости от того, насколько точно указаны условия реализации нормы, могут быть общими и конкретными.
Общие (абстрактные) гипотезы определяют условия применения нормы общими, родовыми признаками, они охватывают все возможные случаи действия нормы, не называя ни одного из них конкретно.
Конкретные (казуистические) гипотезы устанавливают частные, специальные условия реализации нормы. Недостатком таких гипотез является то, что они ведут к чрезмерному увеличению числа юридических норм, но при этом они не могут охватить все общественные отношения, нуждающиеся в правовом регулировании: всегда найдется хоть один отдельный случай, не предусмотренный конкретной гипотезой. Поэтому в настоящее время этот вид гипотез практически исчез из нормотворчества.
По степени определенности. т. е. в зависимости от того, насколько точно указаны условия реализации нормы, гипотезы делятся на абсолютно-определенные, относительно-определенные и неопределенные.
Абсолютно-определенные гипотезы ясно и четко указывают факты, наличие которых требует осуществления заключенного в норму предписания.
Относительно-определенные гипотезы содержат указание на ограничительные условия действия нормы. Например, целый ряд нормативных актов вступает в действие лишь в случаях эпидемии, военного или чрезвычайного положения и т. д.
Неопределенные гипотезы не указывают никаких фактов, с которыми связано действие нормы, а предоставляют органам власти право «в необходимых случаях» применять правовую норму. В чем заключаются
«необходимые случаи», в гипотезе не раскрывается.
По объему гипотезы делятся на простые и сложные. Простые гипотезы содержат указание на одно условие действия нормы. Сложные гипотезы перечисляют несколько обстоятельств, каждое из которых в отдельности либо все вместе служат основанием для осуществления предписания.
В зависимости от основания применения правовой нормы гипотезы классифицируют на односторонние и двусторонние. Односторонние гипотезы в качестве основания применения нормы предусматривают только правомерные либо неправомерные обстоятельства. Например, все нормы особенной части Уголовного кодекса имеют односторонние гипотезы. Двусторонние гипотезы включают в себя как правомерные, так и неправомерные обстоятельства, приводящие в действие юридическую норму. При этом предполагается, что правовые результаты будут различными в зависимости от характера поведения. Например, при повторной неявке сторон в судебное заседание без уважительных причин суд оставляет иск без рассмотрения и прекращает дело. Если стороны не явились по уважительным причинам, судебное разбирательство лишь откладывается.
Диспозиция - структурный элемент нормы права, определяющий модель поведения субъекта права, имеющую юридически значимый характер. Если гипотеза является предпосылкой применения властного предписания, то диспозиция представляет собой ядро юридической нормы, ибо содержит само правило поведения, которое влечет за собой юридические последствия. Диспозиция выступает основной регулирующей частью, нормы.
Диспозиции норм права также весьма разнообразны и классифицируются по различным основаниям.
* По степени определенности зафиксированного в них правила поведения диспозиции подразделяются на абстрактные и казуальные.
Казуальные диспозиции перечисляют конкретные предписываемые или запрещаемые действия, указывают на права и обязанности субъектов реализации правовой нормы, не оставляя места для какого бы то ни было усмотрения с их стороны. Прообразом казуальной диспозиции является прецедент - решение суда по отдельному делу. Нормы с казуальной диспозицией неудачны в техническом отношении, не обеспечивают беспробельность закона и обуславливают его громоздкость.
Абстрактные диспозиции предусматривают определенный тип поведения, не конкретизируя детали.
* По способу изложения диспозиции подразделяются на простые, описательные, отсылочные и бланкетные.
Простые диспозиции содержат лишь само правило поведения, не раскрывая его признаков, так как они достаточно очевидны. Этот вид диспозиций охватывает ясные и четкие предписания, не допускающие сомнений в их содержании и смысле. Описательные диспозиции подробно характеризуют правило поведения, перечисляют его наиболее важные отличительные признаки. Например, закон характеризует кражу как незаконное, тайное, безвозмездное изъятие чужого имущества.
Отсылочные диспозиции вместо описания признаков правомерного
или неправомерного поведения, содержат ссылку на другую норму того же нормативного акта, в которой дается описание соответствующего поведения. Бланкетные диспозиции также не описывают признаков деяния, устанавливают правило поведения в самой общей форме. Разъяснение же и конкретизация предписания содержатся в иных правовых актах, к которым и отсылается субъект реализации нормы.
* По юридической направленности выделяют; представительно-обязывающие, обязывающие, управомочивающие, рекомендательные, ограничительные и закрепительные диспозиции.
Представительно-обязывающие диспозиции - содержат двусторонние правила поведения, например, продавца и покупателя.
Обязывающие диспозиции указывают характер поведения обязанного лица, например, должника по договору займа.
Управомочивающие диспозиции - содержат указание на вид и меру возможного поведения, например, собственника имущества.
Ограничительные диспозиции ограничивают поведение строго определенными рамками. Например, нормы трудового права ограничивают продолжительность труда несовершеннолетнего.
Закрепительные диспозиции закрепляют общие принципы и задачи деятельности государственных органов.
Санкция - структурный элемент нормы права, предусматривающий правовые последствия, которые должны наступить для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными (меры наказания), так и позитивными (меры поощрения, предусматриваемые нормами трудового права).
Санкции правовых норм классифицируются по следующим основаниям:
* По степени определенности различают абсолютно-определенные, относительно-определенные, альтернативные, кумулятивные и комбинированные санкции.
Абсолютно-определенные санкции содержат строго фиксированную меру воздействия, например точный размер штрафа, который должен уплатить правонарушитель. Этот вид санкций наименее распространен, поскольку ограничивает инициативу правоохранительных органов и не позволяет при их применении учитывать все обстоятельства правонарушения и личности правонарушителя.
Относительно-определенные санкции содержат границы верхнего и нижнего предела наказания, в рамках которых правоприменительный орган сам определяет его точный размер. Таковы большинство санкций статей особенной части УК РФ, устанавливающие лишение свободы, например, от трех до десяти лет.
Альтернативные санкции содержат несколько видов наказаний, предоставляя правоохранительным органам право выбора. Например, за ряд преступлений может быть применено лишение свободы или исправительные работы.
Кумулятивные санкции включают в себя несколько видов наказаний и предусматривают возможность их сложения. Например, лишение свободы
может сочетаться с конфискацией имущества.
Комбинированные санкции представляют собой комбинацию относительно-определенных, альтернативных и кумулятивных санкций.
* По характеру последствий различают негативные, позитивные, правовосстановительйые и правоотрицающие санкции.
Негативные санкции, их еще называют карательными или штрафными, предусматривают меры наказания. Они представляют собой наиболее острую реакцию государства на противоправные деяния.
Позитивные санкции предусматривают стимулирующие меры или меры поощрения.
Правовосстановительные санкции направлены на восстановление прежнего состояния. К таким санкциям можно отнести возложение обязанности по возмещению причиненного вреда, отмену незаконных актов, принудительное осуществление невыполненной обязанности и т. д.
Правоотрицающие санкции представляют собой пассивную реакцию государства на нарушение предписаний нормы. Выражается она в непризнании правового характера возникающих отношений. Например, противозаконная сделка признается недействительной; фактические брачные отношения, не зарегистрированные в установленном порядке, считаются юридически безразличными и т. д. Правоотрицающие санкции называют также санкциями ничтожности, т. е., не наступают юридические последствия, к которым стремилось лицо, совершая те или иные действия в нарушение требований диспозиции.
* По направленности неблагоприятных последствий санкции можно разделить на личные и имущественные.
Личные санкции, когда воздействие касается непосредственно личности правонарушителя (лишение свободы, смертная казнь и т. д.).
Имущественные санкции - санкции, сопряженные с определенными материальными потерями {конфискация имущества, штраф и т. д.).
По характеру содержания норм права выделяют
Санкция, предусматривающая возможность сложения нескольких видов наказаний
Этот вид нормы права дает возможность гражданам действовать соответствующим образом
Нормы, которые содержат правило разрешения противоречий между различными нормативно-правовыми положениями, называются...
Модель поведения субъектов правоотношений содержится в ___________ правовой нормы.
Нормативный договор (1992) регулирует общественные отношения
Источникам права в РФ является
Актом Правительства РФ является
Характерный признак нормативно-правового акта
-: содержит общеобязательные правила поведения;
-: обладает системностью;
-: имеет определенную документальную форму;
251.Главная особенность семьи традиционного права в том, что источником является:
-: обычай;
-: религиозно-правовые принципы;
-: нормативно-правовые акты;
-: судебный прецедент;
-: Постановление;
-: Распоряжение;
-: Нормативный договор;
-: Правовой обычай;
-: юридический прецедент;
-: между субъектами РФ;
-: в сфере построения Федерации;
-: взаимоотношения Федерации с субъектами;
-: взаимоотношения Федерации с местным самоуправлением;
255.Структурным элементом правовой нормы, определяющим модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, является …
диспозиция
гипотеза
преамбула
диспозиции
гипотезе
преамбуле
коллизионными
кумулятивными
кооперативными
альтернативными
258.Бланкетными называются нормы права, составные части которых находятся...
-: в других статьях данного нормативно-правового акта
-: в других нормативных правовых актах
-: в отмененных нормативных правовых актах
-: в примечаниях этих же статей
259.Оперативные нормы права включают в себя...
-: терминологию
-: наименование нормативного акта
-: дату вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия
-: ответственность за нарушение акта
260.Императивные нормы - это нормы права,...
-: предполагающие наиболее приемлемый вариант поведения
-: оставляющие субъектам простор для свободного волеизъявления
-: предписывающие разные варианты поведения
-: не допускающие отступлений от предписаний
261.Норма конституции РФ "Наименование Российская Федерация и Россия равнозначны" относится к...
-: дефинитивным нормам
-: регулятивным нормам
-: декларативным нормам
-: охранительным нормам
262.Норма права - это...
-: общее правило поведения, установленное или санкционированное государством или народом
-: общее правило поведения, установленное и принятое обществом
-: общее правило определения правомерности поведения
Часть нормативного правового акта, устанавливающая права гражданина
263.Общие нормы права - это нормы,...
-: относящиеся к общественным объединениям
-: распространяющиеся на всех граждан
-: относящиеся к юридическим лицам
-: касающиеся государства
264.Специальные нормы права - это нормы права,...
-: относящиеся к определенному кругу лиц
-: относящиеся к каждому гражданину
-: затрагивающие интересы общества
-: управомочивающий;
-: обязывающий;
-: запрещающий;
-: кумулятивная;
-: комбинированная;
-: альтернативная;
-: относительно-определенная;
-: нормы-декларации;
-: нормы-дефиниции;
-: правила;
-: технические нормы;
-: охранительные нормы;
-: регулятивные нормы;
269.Совокупность средств, правил и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности, называется…
механизмом правового регулирования
систематизацией
законотворчеством
270.Форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение, называется …
консолидацией
инкорпорацией
кодификацией
унификацией
271.Деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц, либо всего народа по созданию, принятию, изменению или отмене нормативно-правовых актов или отдельных норм права, называется …
правотворчеством
правообразованием
законотворчеством
плебисцитом
272.Кодифицированными нормативно-правовыми актами федерального уровня, содержащими наиболее важные общие нормы по предмету совместного ведения Федерации и ее субъектов, являются…
основы законодательства
273.Систематизация законодательства - это...
-: организация издания собрания законодательства
-: создание свода нормативных правовых актов по двум отраслям права
-: принятие законов
-: упорядочение нормативных правовых актов в целях удобства пользования ими на практике
274.Перед кодификацией законодательства ставится задача по приведению...
-: норм права в соответствие с изменившимися общественными отношениями
-: норм права в соответствие с требованием правительства
-: общественных отношений в соответствие с нормами права
-: законодательства в соответствии с правовыми доктринами
275.Правотворчество - это ...
-: государственная деятельность по разработке и принятию нормативных правовых актов
-: деятельность по проведению консолидации корпоративных норм
-: деятельность правительства по разработке концепций политической деятельности
-: государственная деятельность по проведению инкорпорации правовых актов
276.Локальными называются нормативные правовые акты, принимаемые...
-: общественными организациями
-: руководителями учреждений, организаций, предприятий
-: органами субъектов Федерации
-: министрами РФ
277.Различие между Федеральными законами РФ и Федеральными Конституционными законами РФ заключается в том, что...
-: первые принимаются квалифицированным большинством, вторые - простым большинством
-: первые принимаются Парламентом, вторые - референдумом
-: первые принимаются Государственной Думой РФ, вторые - Советом Федерации РФ
-: вторые принимают только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ, первые - по всем другим вопросам
278.К юридической технике относится требование...
-: о недопустимости принятия законов без утверждения их Президентом РФ
-: о недопустимости включения в текст нормативного правового акта научных положений
-: об обязательном всенародном обсуждении законопроектов
-: об обязательном обсуждении законопроектов в трех чтениях
279.Официальными изданиями в РФ являются...
-: газета "Известия" и журнал "Государство и право"
-: средства массовой информации РФ
-: газета "Российская газета" и "Собрание законодательства РФ"
-: все центральные газеты РФ
280.К числу нормативных правовых актов РФ НЕ относятся...
-: приказы руководителей учреждений
-: распоряжения Правительства РФ
-: представления Генерального прокурора РФ
-: инструкции министров РФ
281.Из перечисленных должностных лиц и органов РФ НЕ пользуются правом законодательной инициативы...
-: члены Совета Федерации
-: Депутаты Государственной Думы РФ
-: Верховный Суд РФ
-: Генеральный прокурор РФ
282.Инкорпорация - это вид систематизации законодательства, при котором...
-: отменяются устаревшие правовые нормы
-: принимаются новые нормы права
-: нормативное содержание актов не меняется
-: меняется нормативное содержание актов
283.Начальным моментом правотворчества является....
-: назначение группы разработчиков законопроектов
-: разработка проекта нового нормативного правового акта
-: выявление потребности регулирования правом общественных одношений
-: принятие решения о разработке законопроекта
Структура юридической нормы – это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Эта структура показывает, из каких частей состоит норма права и как эти части между собой взаимосвязаны . Структура нормы права является ее логико-смысловой конструкцией, состоящей из определенных элементов. М.Н.Марченко определяет структуру нормы права как «ее внутреннее строение, ее внутреннюю форму, способ связи и порядок расположения составляющих ее структурных элементов». Норма права не только формулирует правило поведения участников общественных отношений, но и указывает на обстоятельства, при наличии которых это правило подлежит реализации, а также на последствия их несоблюдения. В соответствии с этим любая норма права обладает определенным строением, организацией или структурой.Структурными элементами правовой нормы являются гипотеза , диспозиция и санкция . Эти элементы формируют логическое содержание нормы и лишь их единство образует норму права. Отсутствие хотя бы одного элемента говорит о том, что перед нами не норма права, а другая логическая конструкция. При этом необходимо учитывать, что отдельные недостающие элементы могут содержаться с помощью отсылки в других статьях того же акта или в других актах.
Элементы структуры юридической нормы могут быть различных видов. Каждый из этих элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль (без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна). Проблема структуры правовой нормы является дискуссионной. Некоторые авторы считают, что норма права состоит не из трех, а из двух частей – гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Элементы структуры юридической нормы могут выступать основой для классификации норм права. «Норма права является образцом (моделью) типового общественного отношения, которое устанавливается государством. Она определяет границы возможного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях».
2.1. Гипотеза:
Это – элемент нормы права, указывающий на условия ее действия , при которых возникают права и обязанности. Гипотеза содержит указание на конкретные жизненные обстоятельства, при которых норма права вступает в действие (время, место, субъектный состав и др.). Другими словами, гипотеза (основание, предположение) включает в себя юридические факты , являющиеся основанием для возникновения правоотношений. Гипотеза представляет собой масштаб, с помощью которого можно определить, подпадает ли конкретная жизненная ситуация под действие конкретной нормы права.
– по характеру содержания или в зависимости от точности изложения условий, гипотезы могут быть общими (абстрактными) и конкретными (казуистическими) . Первые – определяют условия применения норм права общими, родовыми признаками, охватывают все возможные случаи, не называя конкретно ни одного из них. Вторые – определяют условия применения нормы частными специальными признаками, охватывают только конкретные случаи, указанные в норме права. Недостатком таких гипотез является чрезмерное увеличение числа юридических норм, притом не охватывающих все отношения в целом. Всегда найдется хотя бы один случай, не предусмотренный конкретной гипотезой.
Классификация гипотез:
– по степени определенности , т.е. в зависимости от того, насколько точно указаны условия реализации нормы, гипотезы делятся на абсолютно-определенные, относительно-определенные и неопределенные.
Абсолютно-определенные гипотезы четко называют те факты, наличие которых требует осуществления заключенного в норму предписания.
Относительно-определенные гипотезы имеют место тогда, когда закон ограничивает применение юридической нормы не абсолютно, а оговаривает ее действие каким-либо случаем или условием (ограничительные условия действия нормы).
Абсолютно неопределенные гипотезы не включают в себя определений фактов, обусловливающих ее применение. Определение фактов, подпадающих под действие юридической нормы, предоставляется правоприменительным органам.
– по объему гипотезы делятся на простые и сложные.
Простые гипотезы содержат указание на одно условие действия нормы права.
Сложные (составные) гипотезы предоставляют перечень обстоятельств, каждое из которых в отдельности или все вместе служат основанием для реализации нормы права.
– в зависимости от основания применения правовой нормы гипотезы подразделяются на односторонние и двусторонние.
Односторонние гипотезы в качестве основания применения нормы предусматривают только правомерные или неправомерные обстоятельства, приводящие в действие юридическую норму.
Двусторонние гипотезы включают в себя как правомерные, так и неправомерные обстоятельства. При этом предполагается, что правовые результаты будут различными в зависимости от характера поведения.
2.2. Диспозиция:
Это – элемент нормы права, указывающий на само правило поведения (права и обязанности участников отношений) . Диспозиция (расположение в определенном порядке по отношению друг к другу) и является собственно нормой, выступает основной регулирующей частью нормы , ее «ядром» или «сердцевиной», «стержнем». Она определяет модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиции норм права также очень разнообразны и классифицируются по различным основаниям.
– по степени определенности содержащихся в нормах правил поведения диспозиции подразделяются на абстрактные и казуальные.
Абстрактные диспозиции предусматривают определенный тип поведения, не конкретизируя детали.
Казуальные диспозиции перечисляют конкретные предписываемые или запрещаемые действия, указывают на права и обязанности субъектов реализации правовой нормы, не оставляя место не для какого усмотрения. Нормы с казуальными диспозициями неудачны в техническом отношении, не обеспечивают беспробельности закона и обусловливают его громоздкость.
– по способу изложения диспозиции подразделяются на простые, описательные, отсылочные и бланкетные.
Простые диспозиции содержат лишь указание на само правило поведения, не раскрывая его признаков, так как они достаточно очевидны. Этот вид диспозиций охватывает ясные и четкие предписания, не допускающие сомнений в их содержании и смысле. Например, простая диспозиция в уголовном праве содержит, как правило, указание на вид преступления (кража, разбой, вымогательство и др.).
Описательные диспозиции подробно характеризуют правило поведения, перечисляют его наиболее важные отличительные признаки, они включают в себя не только, например, наименование деяния, но и перечень его основных признаков (уклонение от уплаты налогов путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере).
Отсылочные диспозиции вместо описания признаков правомерного или неправомерного поведения, содержат отсылку на другую норму того же нормативного акта, в котором дается описание определенного правила поведения.
Бланкетные диспозиции – не описывают признаков деяния, устанавливают правило поведения в самой общей форме. Например, бланкетная диспозиция не определяет признаков преступления, а предоставляет их разъяснение и установление специально уполномоченным органам. Разъяснение и конкретизация предписания бланкетной диспозиции содержится в иных правовых актах, к которым и отсылает субъект реализации нормы. Иными словами, бланкетные диспозиции делают отсылку на другую норму другого нормативного акта. Они устанавливают в основном нормы ответственности.
– по юридической направленности диспозиции бывают: предоставительно-обязывающими, обязывающими, управомочивающими, запрещающими, рекомендательными, ограничительными и закрепительными.
Предоставительно-обязывающие диспозиции содержат двусторонние правила поведения.
Обязывающие диспозиции указывают на характер поведения обязанного лица.
Управомочивающие (дозволительные) диспозиции содержат указание на вид и меру возможного поведения.
Запрещающие диспозиции содержат запрет на совершение противоправных действий.
Ограничительные диспозиции ограничивают поведение строго определенными рамками.
Закрепительные диспозиции закрепляют общие принципы и задачи деятельности государственных органов.
2.3. Санкция:
Это – элемент правовой нормы, определяющий меру государственного взыскания или положительной государственной оценки деяния, которая применяется к нарушителю прав и обязанностей, или к лицу, исполнившему предписания, с особой степенью заслуги или перевыполнения по критериям, предусмотренным диспозицией. Санкция (строжайшее постановление) есть мера ответственности. Последствия для субъекта, реализующего диспозицию, могут быть как неблагоприятными, негативными (меры наказания), так и позитивными (меры поощрения).
Санкции правовых норм классифицируются по следующим основаниям:
– по степени определенности различают абсолютно-определенные, альтернативные, кумулятивные и комбинированные санкции.
Абсолютно-определенные санкции имеют точно фиксированные выражение и не могут быть изменены государственным органом. Этот вид санкций наименее распространен, поскольку ограничивает инициативу правоохранительных органов и не позволяет при их применении учитывать все обстоятельства правонарушения и личности правонарушителя.
Относительно-определенные санкции содержат в себе границы верхнего и нижнего предела наказания, в рамках которых правоприменительный орган сам определяет его точный размер.
Альтернативные санкции содержат несколько видов наказаний, предоставляя правоохранительным органам право выбора (лишение свободы или исправительные работы).
Кумулятивные санкции включают в себя несколько видов наказаний различного рода и возможность их сложения (соединения). Например, лишение свободы может сочетаться с лишением специального права или права занимать определенные должности и др.
Комбинированные санкции представляют собой сочетание относительно-определенных, альтернативных и кумулятивных санкций.
По отраслевой принадлежности санкции могут быть уголовно-правовыми, административно-правовыми, дисциплинарно-правовыми, гражданско-правовыми, налоговыми, таможенными и др. В процессе применения негативных санкций необходимо учитывать подразделение санкций в уголовном праве на – основные, дополнительные, основные и дополнительные . Основные наказания не могут назначаться как дополнительные, дополнительные наказания назначаются в случаях вынесения приговоров по тяжким и особо тяжким преступлениям.
– по характеру последствий различают негативные, позитивные, правовосстановительные и правоотрицающие санкции.
Негативные санкции (карательные, штрафные) являются только мерами наказания (содержатся в нормах, устанавливающих ответственность правонарушителя в различных отраслях законодательства, прежде всего, в уголовном и административном).
Позитивные санкции предусматривают стимулирующие меры или меры поощрения (например, за хорошую работу в трудовом праве, в служебных отношениях).
Правовосстановительные санкции направлены на восстановление состояния, существовавшего до нарушения права. К подобным санкциям можно отнести возложение обязанности по возмещению причиненного вреда, отмену незаконных актов, принудительное осуществление невыполненной обязанности и др.
Правоотрицающие санкции представляют собой пассивную реакцию государства на нарушение предписаний нормы права. Выражается она в непризнании правового характера возникающих отношений (например, признание сделки недействительной, а с точки зрения недействительности различают сделки оспоримые и ничтожные). Правоотрицающие санкции называют также санкциями ничтожности, так как правовые последствия не возникают, независимо от того, стремилось или нет к этому конкретное лицо. Основанием к подобному правоотрицанию является несоблюдение участниками отношений необходимых правовых форм, отсутствие некоторых юридических фактов (например, совершеннолетия для заключения некоторых видов сделок), необходимых для наступления определенных позитивно-правовых последствий.
– по направленности неблагоприятных последствий санкции как правило делятся на личные и имущественные.
Личные санкции выражаются в том, что правовое воздействие направлено непосредственно на личность правонарушителя (лишение, ограничение свободы, права занимать определенную должность, заниматься определенным видом деятельности).
Имущественные санкции связаны с нанесением определенного имущественного ущерба правонарушителю, т.е. связаны для него с различными материальными потерями (штраф, запрет на осуществление сделок в области вещных или обязательственных отношений, арест денежных средств).
