Список на улучшение жилищных условий. Как движется очередь на улучшение жилищных условий? Подтверждение статуса заявителя

Российская Федерация является правовой страной, и в ней у каждого человека есть право иметь собственную недвижимость. Чтобы предоставить гражданам нормальные условия для жизни, правительство создало много различных законов, которые регулируют большое количество вопросов в отношении улучшения и покупки жилья гражданам, которые в этом нуждаются.

Жилищный кодекс содержит наибольшее количество положений в отношении данных вопросов. Но все же гражданам необходимо знать, кто может претендовать на улучшение жилищных условий, а также что для этого необходимо будет сделать.

Государство помогает в приобретении личного жилья тем категориям граждан, которые в этом действительно нуждаются. Не стоит забывать, что основным регулятором в отношении улучшения жилищных условий, является Жилищный кодекс. Данный закон устанавливает весь список категорий граждан, у которых есть полное право на получение необходимого жилья от государства или на федеральную помощь в его приобретении. И если у граждан возникают, какие-либо вопросы в данном направлении, то в первую очередь стоит обращаться именно к данному кодексу.

Самые важные положения в отношении этого вопроса прописывает 7 глава ЖК РФ. Именно в этой главе указаны основания, а также порядок предоставления квартир при помощи договоров социального найма. А в 51 статье кодекса указаны те граждане, у которых есть право на улучшение квартирных условий. Другими словами в данной статье прописаны следующие категории населения:

Граждане, которые снимают или владеют жильем, которое предоставляется им при помощи соглашения по социальному найму или по другим договорам;
Граждане, которые снимают или владеют жильем, которое предоставляется им по договору социального найма или по другим различным договорам, при условии, что их условия для жизни не соответствуют установленным стандартам;
Все граждане, проживающие на данный момент в жилье не соответствующем установленным стандартам;
Граждане, которым приходится жить на одной территории с тяжело больным человеком, и у которых нет возможности переехать в другое жилье или переселить больного человека. Список таких заболеваний прописан в ЖК РФ.

Стоит знать, что в данном кодексе прописаны обобщающие материалы, ведь их использование происходит индивидуально в каждом конкретном случае. На практике же, получить жилье от государства может любой гражданин, если он подходит под необходимые условия.

Но в каждом конкретном случае определяется наличие данного права, поэтому во внимание стоит брать не только 51 статью ЖК, но и ряд других – это 57, 58 73 и 76 статьи.

Программы улучшения жилья

Чтобы происходило улучшение жилищных условий, государство создало большое количество различных государственных и муниципальных программ, по условиям которых жилищная поддержка граждан будет происходить в том случае, если они действительно нуждаются в новом жилье вместо того, которое на данный момент не соответствует установленным жилищным стандартам и требованиям.

В данном случае используется два основных пути:

Приобретение жилья в собственность, в данном случае можно прибегнуть к банковской ипотеке, которую можно получить на специальных условиях или же при помощи субсидий или сертификатов;
Взятие жилья в аренду, которое будет полностью соответствовать необходимым стандартам.

И уже отталкиваясь от данных направлений, государство предоставляет гражданам право воспользоваться такой помощью:

Оформить субсидию на осуществление ИЖС или же на покупку жилой площади в новостройке, или на вторичном рынке;
Программы социального ипотечного кредитования или любых других кредитов, которые будут направлены на приобретение личной жилой площади;
Использовать социальный найм жилья;
Производить оплату за жилье на льготных условиях, таких как рассрочка и многое другое.

Выгода в данном случае на стороне простых граждан. В 2020 году стоимость недвижимости стремительно повышается, а это значит, что купить жилую площадь самостоятельно может далеко не каждая семья. Особенно если речь будет идти о таких городах, как Москва.

Именно по этой причине, государство стало предлагать различную помощь, чтобы жилищный вопрос был решен. Граждане могут оформить специальную субсидию, которая способна покрыть до 40% ипотечного кредита. Также некоторые граждане могут получить сертификаты на покупку собственного жилья.

Помимо этого, эти программы выгодны и для самого государства, так как демография в стране начинает расти. Ни для кого не секрет, что для рождаемости требуется комфортные условия проживания.

Если семье приходится жить в общежитии в маленькой комнате, то у них нет желания обзаводиться детьми. Поэтому данные программы были в первую очередь направлены именно на помощь молодым семьям.

К тому же все эти программы помогают в развитии строительного рынка, ипотечного кредитования и воздействуют на ЖКХ. Много семей, которые имеют данное право принять участие в программе, не спешат улучшать уже имеющиеся условия для жизни, они предпочитают покупать квартиры в новостройках. Не стоит забывать, что со стороны государства будет оплачена только часть стоимости квартиры, а остаток необходимо будет оформлять в банковском учреждении в виде ипотечного кредита, но уже на льготных условиях.

Социальные программы улучшения жилищных условий

Существует много программ, цель которых улучшение квартирных условий, но самыми востребованными на сегодняшний день являются следующие:

Программа «Стройотряд», которая помогает молодым гражданам покупать собственную жилую площадь. Суть программы очень проста, потребуется отработать в строительстве не менее 150 смен, после этого купить жилье можно будет по реальной цене, без каких-либо накруток. В итоге отдать за один квадратный метр человек сможет почти в три раза меньше, но работают такие программы только в Воронеже ив Екатеринбурге.
Ипотека с поддержкой государства. Для оформления ипотеки с льготными процентами, гражданину придется встать в очередь, как имеющего необходимость в улучшении квартирных условий, и отстоять в ней около 10 лет. Принимать в ней участие имеют право бюджетники и многодетные семьи, а также молодые семьи. Государство выдает субсидию на оплату первого взноса, которая составляет до 45% от общей стоимости жилья. Результатом является выгодная покупка недвижимости.

Федеральные программы по улучшению жилья

Когда речь заходит об улучшении жилищных условий, то государство создало большое количество программ, которые помогают гражданам в данном вопросе, и основными программами являются следующие:

Программа под названием «Молодым семьям – доступное жилье». По условиям данной программы жилье может покупаться в рассрочку, а также часть суммы может быть оплачена при помощи сертификата. Молодой семье, в которой еще нет детей, государство выделяет субсидию в размере 30%, а если есть дети то до 40%.
Программа «Помощь матерям», то есть выдача материнского капитала, при помощи которого семья может улучшить свои условия проживания.
Программа «Ипотека для военных», помогает военнослужащим жить в комфортных условиях. По условиям данной программы, на счет военнослужащего ежемесячно государство кладет определенную сумму, которую потом можно потратить на покупку новой квартиры или на улучшение старого жилья.
Программа «Для бюджетников» помогает купить жилье молодым учителям. Участвовать в данной программе имеет право учитель, у которого рабочий стаж более одного года. Потратить субсидию можно на приобретение новой квартиры или на вторичном рынке. Оплата производится в размере 20% от стоимости жилья. Но каждый учитель, принявший участие в данной программе не имеет права разорвать трудовой договор в последующие пять лет после получения субсидии.
Программа под названием «Жителям села» помогает привлечь молодых специалистов работать в сельской местности. Как правило, используется единоразовая выплата, размер которой может достигать 1 000 000 рублей. Принять участие в такой программе имеют право граждане в возрасте до 35 лет и при условии, что они заключили трудовой договор на срок не менее 5 лет.

Условия жилищной нормы для граждан России

Необходимо знать, как происходит признание нуждающимся в улучшении жилищных условий, и каким критериям необходимо соответствовать.

В России понятие жилищная норма является очень гибкой, ведь определить его можно только на основании контекста, при его рассмотрении. Если необходимо рассмотреть норму жилья, в момент постановки на учет человека на улучшение условий для проживания, то использоваться будут следующие параметры:

На одного человека приходится около 6 квадратных метров площади;
Дом был признан аварийным;
В квартире есть тяжело больной человек, ветеран войны и другие лица.

По закону, 6 квадратных метров на одного человека является минимальной нормой, на которой можно проживать, при условии, что нет других факторов.

Когда происходит улучшение квартирных условий или выдача готовой квартиры, то главным фактом является, чтобы новое жилье не было хуже предыдущего. Другими словами, если человека переселяют из аварийного дома, то выдать ему квартиру метражом менее, чем у него была, государство не имеет права.

А если жилищная норма будет рассматриваться в другом контексте, когда уже происходит выдача жилья, то она будет изменена. Сейчас считается нормальным для проживания такой метраж на одного человека:

От 18 до 32 квадратных метров на одного человека;
От 32 до 44 квадратных метров при проживании двух людей;
И от 44 и до 52 квадратных метров при проживании трех и более человек.

Вот в этом и заключается гибкость понятия жилищная норма. Но сейчас можно встретить, что данный параметр каждый регион определяет самостоятельно, на основании уровня жизни населения. Не стоит забывать и про формат самого жилья, то есть это может быть общежитие, а может быть коммуналка и многое другое. Именно по этой причине перед тем, как понять, если право на улучшение условий для проживания, стоит предварительно обратиться в местную администрацию, и уточнить жилищную норму именно для конкретного региона.

Кто имеет право на улучшение жилищных условий

ЖК РФ, статья 51 прописывает, кто имеет право на улучшение жилищных условий. Но данные категории предоставлены обобщенно, по этой причине понять, кто именно имеет на это право понять сложно.

Если упростить понятия, прописанные в данной статье, то можно выделить несколько категорий населения, которые смогут приобрести свое жилье при помощи государства, к таким категориям можно отнести:

Граждане, у которых нет своего жилья, и им приходится жить в жилье, которое не соответствует установленным нормам.
Семьи, которым приходится жить на одной территории с родственниками, не являющимися кровными;
Граждане, которым приходится проживать на одной территории с тяжелобольными людьми или членами семьи;
Другие граждане, которые не имеют собственного жилья по объективным причинам, например вследствие потери кормильца или дети из детского дома, достигшие совершеннолетия.

Стоит обратить внимание на то, что федеральные и региональные программы имеют различия, а потому и условия предоставления жилья происходят по-разному. Узнавать все условия той или иной программы, гражданам следует в местной администрации, занимающейся данными вопросами.

Среди граждан, которые имеют необходимость в собственном жилье, находятся и льготные категории, и их дела рассматриваются в более быстром порядке. Попадают под льготную категорию следующие граждане:

Дети сироты и те, у кого нет опекуна;
Граждане, которые живут в аварийном жилье;
Ветераны войны и других военных действий;
Граждане, которым приходится жить на одной территории с тяжелым, установленным законом заболеванием.

Если человек попадает хоть в одну из категорий, то у него возникает право на получение помощи от государства на приобретение собственного жилья. Это может быть социальное ипотечное кредитование, оформление субсидирования, получение новой квартиры и многое другое.

Каждому человеку, который попадает в категорию нуждающегося в собственном жилье, следует знать, что потребуется сделать, чтобы использовать свое право.

Если у гражданина возникло право на улучшение условий для проживания, и он может принимать участие в одной из программ, то потребуется заняться получением государственной помощи. В данном случае порядок улучшения жилищных условий содержит в себе три ключевых этапа:

Подтверждение, что человек действительно нуждается в жилищных условиях;
Постановка нуждающегося человека в очередь;
Улучшение условий для проживания.

Каждый из данных этапов обладает особенной важностью, но самым главным из них является первый этап. Стоит знать, что улучшить условия проживания возможно только после подтверждения нуждаемости в этом. Подтверждение – это большая часть всего дела.

Для постановки в очередь необходимо будет прийти в администрацию, жилищный отдел, и подать заявление. Заявление может быть написано в свободной форме, или же можно попросить бланк. Заявление обязательно должно быть подкреплено необходимой документацией, такой как:

Оригиналы и ксерокопии всех документов, которые удостоверят личность каждого члена семьи, это должны быть паспорт и свидетельства о рождении на детей.
Выписка о наличии и о регистрации жилья на каждого из членов семьи, берется она в администрации;
Документы на имеющееся жилье – это должно быть свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРН, и другие документы подтверждающее право на данное жилье;
Выписки с места работы и с места учебы на каждого из членов семьи;
Оригиналы и ксерокопии СНИЛС, если имеются, то ксерокопии пенсионных книжек, свидетельства о регистрации брака, домовая книга, справка о том, что жилье было признано аварийным, а также если необходимо справку о малоимущем состоянии и другие документы.

Рассмотрение документации происходит специальными государственными органами в течение одного месяца. Затем заявителю будет направлен ответ с одобрением и условия проживания будут улучшены, или же с отказом в данном мероприятии. Если произошло одобрение заявления, то человека будут ставить на очередь на улучшение условий проживания – это может получение нового жилья, льготное ипотечное кредитование, проведение ремонтных работ и многое другое. В зависимости от того, насколько человек нуждается в новом жилье, от его статуса и от ряда других факторов, улучшение условия для жизни будет производиться в период от полугода и до 20 лет с момента принятия одобрительного решения.

В нашей стране очень много граждан, которые имеют необходимость в улучшении условий для жизни. Стоит знать, что получить новое жилье в короткие сроки можно только при условии, что в этом очень высокая потребность. В других ситуациях данный процесс может занимать очень много лет, но не стоит забывать об альтернативных государственных вариантах, таких как ипотека по сниженной ставке.

Если же семья проживает на одной территории с тяжело больным человеком, заболевание которого установлено законом, то улучшить квартирные условия можно будет только выбранным способом, только вне очереди. Но, в таком случае в новой квартире для такого человека обязательно должна присутствовать большая и изолированная комната.

Полный перечень документов

Человеку потребуется прийти в администрацию с соответствующим заявлением, в котором в обязательном порядке должна содержаться такая информация:

Общие данные о претенденте, то есть его ФИО, данные из паспорта и другая информация;
Какой срок человек проживает в данном регионе;
Относиться ли человек к льготникам, у которых есть право на получение данной помощи;
Информация о жилье, в котором претендент проживает на данный момент;
Данные о самой семье, то есть статус многодетности, или семья бездетная, молодая семья или военнослужащие;
Разрешение на проверку, граждан, которые желают встать на очередь.

Кроме заявления необходимо будет узнать, какие документы нужны для улучшения жилищных условий, в общем случае потребуется принести следующее:

Паспорт претендента;
Выписка из домовой книги, на ее основании будут ставить на очередь;
Документацию, в которой будет содержаться план самой квартиры;
Справка о том, какая недвижимость есть в собственности у претендента, а также у каждого члена его семьи. Данная справка очень важна, так как на ее основании может быть одобрение, но на других условиях.
Свидетельства о заключении брака и о том, что были рождены дети;
Документация, которая подтвердит наличие статуса малоимущего.

После того, как претендент будет поставлен в очередь, ему присвоят порядковый номер. Для того чтобы узнать место в очереди и присвоенный номер, потребуется выполнить следующее:

Продать соответствующее заявление в жилищный отдел;
Отправить в жилищный отдел письмо, в котором будет просьба об уточнении порядкового номера;
Обратиться в администрацию лично.

Как встать на жилищный учет в Москве

Как правило, улучшение жилищных условий в Москве в 2020 году предоставляется только тем жителям, которые уже состоят на данном учете. На сегодняшний день существует три категории граждан, поставленных в очередь – это:

Нуждающиеся граждане в улучшении условий проживания, и вставшие на учет до марта 2005 года;
Нуждающиеся граждане в данной государственной помощи, и вставшие на учет после марта 2005 года, а также имеющие статус малоимущих;
Нуждающиеся граждане в помощи на покупку собственного жилья, вставшие на учет после марта 2005 года, но статус малоимущих не имеющие.

Начиная с 2017 года, в Москве, возможно встать на данный учет только как нуждающиеся граждане в жилом помещении. Нельзя переходить в другие категории. Если в семье произошли серьезные изменения, такие как изменение состава семьи или изменился адрес регистрации, то в учетном деле они обязательно должны быть отмечены.

Преференции москвичам, вставшим на учет до 1 марта 2005 года

Если граждане имеют необходимость в улучшении условий для проживания с предоставлением выбора, то у них есть право на следующее:

Жилье, которое будет предоставлено по договору социального найма;
Оформление субсидии на постройку своего жилья, или на его покупку;
На социальную ипотеку, также и по специальной программе «Молодой семье – доступное жилье».

Преференции москвичам, вставшим на учет после 1 марта 2005 года

Если граждане нуждаются в помощи на покупку жилого помещения, то у них есть право на следующее:

Оформление субсидии на покупку своего жилья или же на строительство;
Ипотечное кредитование на социальных условиях.

Но это возможно при условии, что было произведено признание семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, до 9 января 2017 года. После этой даты, нуждающиеся граждане, не имеют права выбора способа, которым будет происходить улучшение условий для жизни. По закону после этой даты, граждане не могут получать помощь в покупке собственного жилья.

Могут ли улучшить жилищные условия инвалидам и пожилым в Москве

Предъявлять права на улучшение условий для жизни имеют право те семьи, в которых проживают следующие категории населения:

Граждане, имеющие инвалидность по причине нарушений опорно-двигательного аппарата;
Граждане пенсионного возраста и те инвалиды, проживание которых происходит в специальных стационарах по социальному обслуживанию и которые не имеют желание проживать там дальше, но только при одном условии, что им невозможно предоставить именно то жилье, в котором они проживали ранее.

У данных категорий граждан есть возможность получить квартиру из специального жилищного фонда города Москвы, при этом будет заключаться договор безвозмездного использования данного жилья. Полученное жилье должно полностью соответствовать всем программам по реабилитации и по абилитации данной категории граждан.

Получение в Москве освободившейся комнаты в коммуналке

Когда в коммуналке происходит освобождение комнаты или нескольких комнат одновременно, то администрация обязана ее предложить, при заключении соглашения социального найма, семьям, которые проживают в данный момент в той квартире, и в определенной последовательности:

Гражданам, которые состоят на учете, как имеющие необходимость в жилом помещении, независимо от того, какое место на этот момент они занимают в общей очереди. Если же в коммуналке проживает несколько таких семей, то в первую очередь ее будут предлагать именно той семье, которая вставала на учет раньше остальных.
Граждане, которые не состоят на учете, но имеют все права на то, чтобы их поставили на данный учет.

Если же в данной квартире не проживают такие категории граждан, то комнату администрация должна будет предлагать тем гражданам, которые проживают в квартире с площадью менее 18 квадратных метров на одного человека, при наличии договора купли-продажи. Но данный факт потребуется подтвердить и принести документы на улучшение жилищных условий.

Получение нового жилья жителями аварийных и ветхих домов Москвы

Граждане, которые проживают в Москве в домах, которые на законном основании являются непригодными для дальнейшего проживания, а также не подлежат проведению в них ремонтных или реконструирующих работ, и граждане, которые проживают в пятиэтажных домах, которые требуется сносить, но при этом они не состоят на жилищном учете, должны получить соответствующее прежним квартирам новое жилье.

Жители, которые проживают в домах под сериями К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300, а также если они состоят на жилищном учете, имеют право на оформление квартир по соглашениям социального найма, безвозмездного использования. Помимо этого, доступно оформление субсидирования или же им предоставляется ипотека на улучшение жилищных условий. В данном случае все будет полностью зависеть от того, в какую категорию граждан входят жители, предоставление жилья производится независимо от постановки на жилищный учет.

Также стоит знать, что предоставление жилья будет производиться в том же самом районе. Предоставить новую квартиру в другом районе могут только при наличии соответствующего заявления от заявителя.

Помощь многодетным семьям Москвы

Также возможно улучшение жилищных условий молодым семьям, которые имеют статус многодетных. Данные семьи, состоящие на жилищном учете, имеют право на приобретение такой федеральной помощи:

По условиям государственной программы под названием «Молодой семье – доступное жилье»;
Оформление субсидирования на покупку собственного жилья или же на его постройку.

Добрый день!
По порядку:

Порядок оказания помощи жителям города Москвы, в том числе многодетным семьям, в улучшении жилищных условий установлен Законом города Москвы от 14.06.2006 №29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”. Постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 №454-ПП “Об утверждении Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2018) “Жилище” утверждена программа обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на жилищном учете в городе Москве по м/ж.
Согласно Закону города Москвы жилые помещения из жилищного фонда города или помощь города в приобретении жилых помещений в собственность предоставляется жителям города Москвы, состоявшим на жилищном учете или учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений.
Льготы для семей с тремя и более детей: списание 30% от выкупной стоимости приобретаемой у города квартиры. (купли-продажа с рассрочкой или рассрочка и использованием соц ипотечного кредитования; списание стоимости 30% площади жилого помещения за приобретаемое у города жилое помещение при рождении (усыновлении) детей в период действия договора купли-продажи с рассрочкой платежа; использование материнского капитала для погашения задолженности при приобретении жилого помещения из жилищного фонда; предоставление субсидии для строительства или приобретения жилого помещения в размере нормативной стоимости жилого помещения. (Размер субсидии для многодетных семей, равен 100% нормативной стоимости помещения).
На данный момент около 6-7 тысяч заявлений от граждан на предоставление субсидии из бюджета города Москвы (около 2 тысяч от многодетных семей), среди которых такие категории как: инвалиды 1 и 2 групп, одинокие матери, семьи имеющие детей инвалидов.
Согласно ст.57 ЖК РФ и ст.17 Закона города Москвы, обеспечение жилыми помещениями граждан строго в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ПРАВО МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ НА УЛУЧШЕНИЕ СВОИХ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ВО ВНЕОЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ, В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ЭТО УЩЕМЛЯЕТ ПРАВА ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ.
Чтобы ознакомится с порядковым номером в очереди на обеспечение Ж/П посетите http://dgi.mos.ru Жилищный фонд Москвы.
Номер очереди и дела очередников на предоставление субсидии, можно узнать, подав заявление в ДГИ г.Москвы.

Ухудшение жилищный условий.
Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям города Москвы из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений жителями города Москвы в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи города Москвы.
2. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся :
1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок; (прописка выписка)
2) обмен жилыми помещениями;
3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов) ;
6) выдел доли собственниками жилых помещений;
7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
Здоровья Вашей большой семье!

В РФ на 2020 год действует множество программ, целью которых является поддержка различных слоев населения, часто социально незащищенных. Имеются среди них и программы по обеспечению квартирами нуждающихся. Однако для того, чтобы претендовать на квадратные метры, необходимо сперва получить данный статус.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Порядок присвоения статуса нуждающегося в жилье немного различается в разных регионах РФ. Регулирование данного вопроса осуществляется главным образом на основании жилищного законодательства.

Кто является?

Финансирование из федерального бюджета отводится на обеспечение квадратными метрами следующих категорий граждан:

Малоимущих лиц.
после выпуска из детдомов, окончания учебных учреждений.
Принимающих участие в ВОВ, а также членов их семей.
Лиц, которые лишились крыши под головой вследствие стихийных бедствий.
Жильцов тех зданий, которые по решению комиссии были признаны находящимися в .

Эти категории лиц обладают возможностью получения первоочередного права на жилплощадь. Финансы на обеспечение нуждающихся выделяются не только из федеральной казны, но и из бюджетов субъектов РФ.

В соответствии с местными нормативными документами, финансы дополнительно выделяются на следующих категорий граждан:

Членов семейств, в которых имеются дети-инвалиды, а также на совершеннолетних инвалидов.
Инвалидов и ветеранов боевых действий.
Лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
Родителей 3-х детей, матерей, занимающихся воспитанием малышей в одиночку.

Основания для признания

Какие существуют основания для признания граждан нуждающимися в :

Заявители и члены их семьи не участвуют в соглашении соцнайма, а также не владеют жилой недвижимостью.
Граждане проживают в условиях, которые не удовлетворяют актуальным требованиям, предъявляемым к жилью, что подтверждено соответствующими документами.
Лица или их родственники арендуют жилье на основании договоров соцнайма, однако при этом не выполняются нормативы площади на 1 человека или же в составе семьи имеется человек, страдающий от хронического заболевания (перечень болезней утвержден Правительством РФ).

Законодательное регулирование

Посвящена вопросу постановки на учет нуждающихся в жилье. содержит перечень категорий граждан, которые в рамках законодательства могут считаться нуждающимися в жилье. Также в этой статье выделены критерии, на основании которых происходит присвоение такого статуса.

Нуждающиеся в жилье

Помощь от государства нуждающимся в улучшении условий проживания может заключаться в:

предоставлении денежной компенсации (субсидии) на приобретение в собственность квадратных метров;
предоставлении жилья ‒ комнаты или квартиры, либо дополнительного метража.

Как получить статус?

Для того чтобы претендовать на получение жилья на льготных условиях, семья должна сперва получить статус малоимущей. Это означает, что общий доход в расчете на человека должен быть меньше величины прожиточного минимума. Данная величина периодически варьируется и зависит от региона РФ.

Для получения статуса малоимущей, семья должна подготовить и подать в управление соцзащиты следующий пакет документов:

заявление;
бумаги, свидетельствующие о величине доходов членов семейства;
бумаги, подтверждающие родство между членами семьи.

В законодательстве четко не определен состав семей малоимущих, в их число могут входить дети, родители и прочие родственники, в том числе и дальние, проживающие совместно.

Условия

Основной критерий для присвоения статуса нуждающегося в жилье ‒ площадь, не удовлетворяющая нормативам для проживания. При этом данные нормы могут различаться в разных населенных пунктах РФ.

Норматив квадратных метров на человека определяется по решению местных властей. В качестве дополнительного критерия для присвоения статуса нуждающегося в жилье выступает проживание в помещениях, не удовлетворяющих нормативам безопасности и санитарии.

Претендующий на жилье гражданин по закону должен проживать в течение 10 лет в том же населенном пункте, где он планирует получить будущее жилье на льготных условиях. Также у него должно быть гражданство РФ и оформлена местная прописка.

Заявитель должен быть официально признан нуждающимся в получении квадратных метров, если за ним в течение крайних 5 лет не должно наблюдаться действий, повлекших за собой ухудшение условий проживания. К подобным действиям может относится раздел жилья, неравноценный обмен квартирами и т. п.

Порядок постановки на учет

Если семья получила статус малоимущей и согласно жилищному законодательству претендует на улучшение жилищных условий, то она может инициировать процедуру становления в очередь для получения квадратных метров или субсидии от государства. Итак, как встать на учет нуждающихся в жилье?

Для этого потребуется подготовить пакет необходимых документов и предоставить их в Управление по жилищным вопросам при местной администрации или в МФЦ. Если все в порядке, то происходит постановка на учет. Заявитель получает на руки ксерокопию положительного решения Жилуправления.

Требуемые документы

Какие документы необходимо предоставить в Управление по жилищным вопросам для постановки на учет:

Заявление по стандартной форме с подписями всех членов семейства.
Удостоверения личности для всех членов семьи.
Бумаги, свидетельствующие о заключении или расторжении брака.
Документы о получении семьей статуса малоимущей.

В случае выявления факта подлога документации заявитель лишается права претендовать на присвоение статуса нуждающегося в жилье и участвовать в прочих аналогичных государственных программах в течение ближайших 5 лет.

Место в очереди

Сводный список очередников, претендующих на улучшение условий жилья, составляет Управление по жилищным вопросам. Поэтому свое заявитель может уточнить непосредственно в данной инстанции.

Информация о продвижении очереди бывает доступна на официальных сайтах местных органов самоуправления.

Сроки предоставления жилья

Жилуправлению отводится 30-дневный срок на рассмотрение пакета документов и принятие решения о постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении условий проживания. Выдача ксерокопии решения на руки заявителю осуществляется в 10-дневный срок.

Точный срок предоставления жилья не известен заранее: все зависит от места заявителя в списке на получение квадратных метров и скорости движения очереди.

Однако не стоит рассчитывать на быстрое решение проблемы. Большое количество людей в очереди может привести к тому, что ожидание затянется на несколько лет.

Причины отказа

Отказ в постановке на учет возможен по следующим основным причинам:

предоставлен неполный пакет документации;
произошли изменения в составе семейства, которые повлекли за собой увеличение доходов на человека, а, следовательно, и отмену статуса малоимущего;
покупка семьей недвижимости;
принятие семьей участия в прочих программах государственной поддержки, связанных с улучшением жилищных условий;
ухудшение условий проживания, совершенное намеренно;
отсутствие документации, дающей право постановки на учет;
переезд в другой населенный пункт.

Могут быть и другие причины. Отказ предоставляется в течение 3-дневного срока после принятия соответствующего решения.

При получении отказа заявителю стоит обратиться в органы местного самоуправления с целью выявления оснований для этого.

Решение вопроса в судебном порядке

Получение отказа в постановке на учет еще не говорит о том, что все потеряно. Если заявитель не согласен с таким решением, он может обратиться в судебную инстанцию с иском об обжаловании. Подобные иски рассматриваются в районных или мировых судах.

Исковое заявление по данному вопросу составляется с учетом стандартных требований, предъявляемых к судебной документации. Рекомендуется доверить составление такой бумаги профессиональному юристу ‒ это поможет избежать ошибок, которые могут быть причиной отказа в принятии заявления.

На видео о постановке на учет

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Жилищный вопрос до сих пор является самым актуальным в России.

Многие россияне так и не имеют собственного жилья. Некоторым категориям населения государство даёт право получить новое, достойное жильё. Для этого нужно получить статус нуждающегося в новом жилплощади.

На каких основаниях могут признать нуждающимся и какие действия необходимо будет предпринять для этого? Об этом рассказывается в данной статье.

Законодательное регулирование вопроса

В Конституции РФ зафиксировано, что каждый гражданин нашей страны имеет право на собственную жилплощадь.

В Жилищном кодексе закреплено, что россияне имеют право купить жильё на выгодных условиях. Для этого желающему должен быть присвоен статус нуждающегося в новой жилплощади .

Так, в статье 49 отражено, что такие граждане должны быть поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении нынешних условий жительства (а также признанные малоимущими – процедура присвоения этого статуса определяется нормами, действующими в конкретном населённом пункте).

В статье 51 выделен категории населения, которые могут быть признаны нуждающимися в получении нового жилья. Так, были выделены определённые критерии, по которым присваивается данный статус. В основном – касающиеся условий проживания.

Итак, нуждающимся признают в следующих случаях :

Критерии определения

Нуждающимися в жилплощади признают :

Главным критерием , согласно которому принимают решение о присвоении статуса нуждающегося в новой жилой площади, является размер жилья , в котором в данный момент проживает претендент и его семья. В РФ на федеральном уровне не установлена минимальная норма квадратных метров в расчёте на одного человека. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

При этом учтите, что в регионах действуют свои нормы площади на число человек, проживающих в одной квартире. Обозначенная площадь установлена в качестве минимальной – она не может быть меньше на уровне субъекта, а решения о её увеличении принимаются решениями местных властей. Причём эта цифра может отличаться в разных населённых пунктах, расположенных в одном регионе.

Попадающие в данную категорию могут встать в очередь и самостоятельно выбрать подходящее жильё и госпрограмму. Таким гражданам даётся право купить соответствующую жилплощадь на льготных условиях, а затем его.

Они могут получить следующие виды помощи :

Оформить в банке на льготных условиях.
Погасить часть ипотеки за госсчёт.
Получить от государства материальные средства для приобретения жилья.

Всё это возможно в том случае, если вас и членов вашей семьи признали нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При присвоении данного статуса также учитывается доход обращающегося и членов его семьи. Государство в первую очередь помогает тем, кто не в состоянии на свои средства приобрести достойное жильё или оплачивать ипотечный кредит. Для этого рассчитывается общий доход семьи и сравнивается с прожиточным минимумом, действующим в конкретном населённом пункте (но не ниже того, что установлен федеральным законодательством).

Осуществление учета граждан

При определении уровня нуждаемости претендентов учитывают половозрастные особенности семейства. Таким образом:

Встречаются случаи, когда гражданин признаётся нуждающимся сразу по ряду причин (скажем, проживает в слишком маленькой квартире, расположенной в аварийном доме). В данном случае он может получить от государства финансовую поддержку только по одной программе, которую выберет самостоятельно.

Каждому гражданину, зарегистрированному в очереди на получение новой жилплощади, присваивается номер . После постановки в очередь нуждающийся должен будет ежегодно подавать ряд документов о своём финансовом положении и условиях проживания. Если его положение изменится в лучшую сторону, гражданин лишается права на получение госпомощи, и его исключают из очереди.

Список претендентов на получение жилья

Нуждающийся должен постоянно отслеживать, продвинулся ли он в очереди. Ожидание может длиться десятки лет (если льготник не двигается в очереди в ускоренном порядке).

Учётом всех нуждающихся занимаются в местном Департаменте жилищной политики .

Отследить свой номер в очереди можно несколькими путями:

Подав заявление в отдел, который занимается предоставлением жилья. Подготовьте два экземпляра заявления – один подаётся в органы, а на втором должны будут поставить отметку о получении письменного обращения.
Отправить заказным письмом запрос в тот же Жилищный отдел. Вам должны будут ответить в течение следующих 30 дней.
Самостоятельно обратиться в местную администрацию.
Зайти на онлайн сервис вашего населённого пункта, в котором содержатся все сведения о каждом гражданине, вставшем в очередь.

Подтверждение статуса

Согласно ЖК, для этого претендент должен быть признан :

Малоимущим.
Нуждающимся в новой жилплощади.

Для этого в местные органы подаётся заявление и необходимый перечень документов . Список может меняться в зависимости от ситуации (основания постановки в очередь и т.п.) и региона.

Но в большинстве случаев вам нужно будет подготовить :

Документы подаются в МФЦ или местную администрацию . На их рассмотрение отводится 30 дней. После того, как будет принято решение о присвоении или отказе, заявителя должны уведомить в письменной форме в следующие 3 дня. При отказе в получении статуса в извещении укажут причины, на основании которых было принято такое решение.

Пройдя все необходимые этапы и получив статус нуждающегося, льготнику должны предоставит соответствующую справку . Она является правоустанавливающим документом, на основе которого он сможет получить госпомощь в получении собственного жилья.

В ней будут указаны :

Паспортные данные нуждающегося и всех граждан, проживающих с ним.
Основные сведения о жилплощади, в которой он проживает в настоящее время (квадратура, технические характеристики, состояние, соответствие нормам санитарии и безопасности и пр.).

Возможные причины отказа

Чаще всего отказывают в следующих случаях :

Для мошенников государство ввело жесткие меры. Если в ходе проверки будет выявлено, что заявитель попытался подделать документы или предоставил неверные сведения, то он на следующие 5 лет лишается права на признание нуждающимся в новом жилье, а значит, лишится возможности стать участником любой госпрограммы предоставления помощи в улучшении жилищных условий.

Что делать в случае отказа

Если заявитель не согласен с принятым решением, он может отстоять свои права в судебном порядке , подав соответствующее исковое заявление. При этом все издержки, возникшие в процессе судебного разбирательства, будут покрыты за счёт того, кто проиграет дело.

В заявлении нужно будет указать :

ФИО пострадавшего, его подпись и адрес проживания.
Дата составления иска.
Полное название судебной инстанции, которая займётся рассмотрением дела.
Конкретное решение местных органов, которое должно быть признано недействительным.
Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

О том, как встать на очередь для получения жилой недвижимости от государства, смотрите в следующем видеосюжете:

Закон города Москвы "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы"

(в ред. Законов г. Москвы от 17.12.2003 N 76, от 08.12.2004 N 83) Настоящий Закон устанавливает порядок и условия улучшения жилищных условий москвичей с помощью города. Статья 1. Право граждан на улучшение жилищных условий

1. Граждане имеют право:

1) получить жилые помещения из жилищного фонда города Москвы по договору:

социального найма;

найма (коммерческого найма);

безвозмездного пользования;

2) приобрести в собственность с помощью города жилые помещения:

используя безвозмездные субсидии;

с рассрочкой платежа;

используя ссуду на возвратной основе;

по другим законным основаниям.

2. Граждане, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы (далее - законодательство) нуждающимися в улучшении жилищных условий, подлежат постановке на учет.

Граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, подлежат обеспечению в установленном порядке жилыми помещениями, а также имеют право на приобретение жилых помещений в собственность с помощью города.

3. Постановка граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений, а также обеспечение денежными средствами на их приобретение в собственность осуществляются бесплатно.

Глава 2. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ

ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

Статья 2. Норма постановки на учет

1. Норма постановки на учет - размер общей площади жилых помещений, приходящийся на долю каждого проживающего, в пределах которого граждане и члены их семей признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и подлежат постановке на учет.

При определении числа проживающих учитываются граждане, за которыми сохраняется право пользования жилыми помещениями на срок их временного отсутствия.

В число проживающих не включаются граждане, для которых занимаемые жилые помещения являются местом пребывания.

2. При определении размера общей площади, приходящейся на долю каждого члена семьи, учитываются жилые помещения (доли жилых помещений), в отношении которых граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством.

Супруги и их несовершеннолетние дети являются членами одной семьи.

Не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, договора краткосрочного найма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов.

3. Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями.

Разные семьи подлежат отдельной постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Право на внеочередное или первоочередное улучшение жилищных условий членов одной семьи не распространяется на членов другой семьи, проживающих в одном жилом помещении, за исключением случаев, когда отселение другой семьи позволяет снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семью, обладающую таким правом, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Норма постановки на учет устанавливается в размере 10 квадратных метров общей площади для отдельных квартир.

5. Норма постановки на учет устанавливается в размере 15 квадратных метров общей площади для квартир коммунального заселения и квартир гостиничного типа.

Статья 3. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий

1. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, если они проживают в городе Москве в общей сложности не менее 10 лет (и иное не установлено законодательством) и занимают независимо от формы собственности:

1) жилые помещения размером менее нормы постановки на учет;

2) жилые помещения, которые в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами, а также перечнем, приведенным в приложении 1, не подлежат коммунальному заселению при условии, что в жилом помещении, где проживают разные семьи, на каждого члена семьи приходится менее нормы постановки на учет, установленной для квартир коммунального заселения;

3) жилые помещения, которые на основании судебного решения об отказе гражданам в заключении отдельного договора социального найма на изолированное жилое помещение в соответствии с приходящейся на их долю площадью не подлежат коммунальному заселению при условии, что в квартире, где проживают разные семьи, на каждого члена семьи приходится менее нормы постановки на учет, установленной для квартир коммунального заселения;

4) жилые помещения, если среди проживающих имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при условии, что на каждого члена семьи приходится менее нормы постановки на учет за вычетом дополнительной площади, право на пользование которой учитывается для каждого больного в соответствии с приложением 3, другими правовыми актами Российской Федерации;

5) жилые помещения, состоящие из одной комнаты или смежных неизолированных комнат, при отсутствии у проживающих в них граждан родственных отношений независимо от нормы постановки на учет;

6) жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания, независимо от нормы постановки на учет;

7) жилые помещения в квартирах (домах) коридорной планировки, а также в домах с ограниченными удобствами, не отвечающие стандартам благоустройства, установленным приложением 2, независимо от нормы постановки на учет;

8) жилые помещения в общежитиях, за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания, независимо от нормы постановки на учет;

9) жилые помещения в квартирах коммунального заселения, если среди проживающих имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению органов здравоохранения) в одной квартире невозможно, независимо от нормы постановки на учет;

10) жилые помещения, планировка которых в соответствии с законодательством не позволяет выделить в пользование изолированное жилое помещение гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний и имеющим право пользования изолированным жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от нормы постановки на учет.

2. Граждане, проживающие в городе Москве в общей сложности не менее 40 лет, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий независимо от нормы постановки на учет при условии проживания в квартирах коммунального заселения не менее:

1) последних 10 лет и при наличии полного общего трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) последних 5 лет при наличии инвалидности I или II группы.

Граждане, перечисленные в настоящей части, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по категории "Долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения" вместе с членами их семей при отсутствии у граждан и членов их семей отдельных квартир, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования.

3. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Глава 3. УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ

ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

Статья 4. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства

1. Граждане, желающие улучшить жилищные условия, вправе обратиться в исполнительные органы государственной власти города Москвы по месту жительства.

2. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет гражданином подается заявление с приложением документов, перечень которых утверждается правовыми актами города Москвы.

3. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится решением исполнительного органа государственной власти города Москвы с учетом рекомендации общественной жилищной комиссии.

Общественная жилищная комиссия формируется при исполнительных органах государственной власти города Москвы в соответствии с правовыми актами города Москвы.

4. Граждане должны быть письменно уведомлены о принятом решении в месячный срок со дня подачи заявления.

5. В случае несогласия граждан с принятым решением граждане вправе обжаловать его в установленном порядке.

6. Территориальные органы исполнительной власти города Москвы предоставляют информацию о количестве граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивая свободный доступ к спискам очередников, а также спискам граждан, включенных в программу обеспечения жилыми помещениями в соответствующих районах.

Статья 5. Сохранение за гражданами права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

1. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения или приобретения отдельной квартиры, за исключением случаев:

1) выезда на место жительства за пределы территории города Москвы;

2) изменения жилищных условий, в результате которого отпали основания для улучшения жилищных условий;

3) использования в установленном порядке субсидий, ссуд на возвратной основе или иных видов государственной помощи на строительство или приобретение жилых помещений;

4) выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет;

5) выявления случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на учет;

6) подачи по месту учета личного заявления о снятии с учета.

2. Снятие с учета граждан осуществляется с обязательным письменным уведомлением их о принятом решении в месячный срок со дня принятия решения.

3. Решение о снятии с учета может быть обжаловано в установленном порядке.

4. Не подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане:

1) не обеспеченные жилыми помещениями по нормам предоставления, кроме граждан, давших письменное согласие на предоставление жилых помещений менее нормы предоставления;

2) проживающие в квартирах коммунального заселения, кроме граждан, получивших отдельную квартиру с учетом размера общей площади занимаемого жилого помещения, использовавших субсидии, ссуды на возвратной основе, иные виды государственной помощи на строительство или приобретение жилища, а также граждан и членов их семей, обладающих самостоятельным правом пользования отдельной квартирой.

Статья 6. Действия граждан, приведшие к необходимости улучшения жилищных условий

1. Граждане подлежат постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по истечении 5 лет после совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий, в результате которых возникла необходимость в улучшении жилищных условий.

2. Ухудшением жилищных условий считаются следующие действия граждан:

1) изменение порядка пользования жилыми помещениями;

2) обмен жилого помещения;

3) невыполнение условий договора социального найма, коммерческого найма, безвозмездного пользования жилым помещением, купли-продажи с рассрочкой платежа, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;

4) изменение состава семьи в результате вселения иных лиц, расторжения брака;

5) определение долей, выдел доли или изменение долей собственниками жилых помещений;

6) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения либо его доли.

3. Часть 1 настоящей статьи не подлежит применению в следующих случаях:

1) вселение по месту жительства супруга, детей, родителей, иных граждан, объединенных признаками родства или свойства, если до вселения они:

не обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением;

обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением, но не были обеспечены по норме предоставления;

обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для проживания;

безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства органам государственной власти или органам местного самоуправления либо жилое помещение было изъято указанными органами для государственных или муниципальных нужд в установленном законом порядке;

2) расторжение договора пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением по инициативе получателя ренты;

3) отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения;

4) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке.

Статья 7. Учет граждан, утративших жилые помещения в городе Москве

Учет граждан, утративших жилые помещения в городе Москве и имеющих в соответствии с законодательством право на предоставление жилых помещений во внеочередном и первоочередном порядке, при невозможности возврата ранее занимаемых ими помещений (дом снесен или переоборудован в нежилой после капитального ремонта, ранее занимаемые помещения заселены в установленном порядке на основании решения органа исполнительной власти) производится исполнительными органами государственной власти города Москвы по месту нахождения утраченного жилого помещения.

Статья 8. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы

1. Постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление жилых помещений по месту работы в бюджетных учреждениях, финансируемых за счет бюджетных средств города Москвы и местных бюджетов муниципальных образований в городе Москве, которым в установленном порядке выделяются жилые помещения из городского жилищного фонда, осуществляются по решению администрации совместно с профсоюзным комитетом (профсоюзными комитетами), действующим в учреждениях на основании коллективного, иных договоров работников с администрацией предприятий и учреждений.

Наравне с работниками вышеуказанных учреждений на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принимаются граждане, оставившие работу в этих учреждениях в связи с уходом на пенсию.

2. Решение о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилых помещений по месту работы утверждается решением исполнительного органа государственной власти города Москвы.

3. Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, могут состоять по их желанию на учете и по месту жительства при соблюдении правил, установленных настоящим Законом.

Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН,

ПРИЗНАННЫХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

Статья 9. Очередность обеспечения граждан жилыми помещениями

1. Граждане обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди в соответствии с законодательством.

2. Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "Долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения", имеют право на обеспечение жилыми помещениями в первую очередь.

3. На общих основаниях обеспечиваются жилыми помещениями:

1) граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющие права на внеочередное и первоочередное обеспечение в соответствии с законодательством;

Статья 10. Порядок обеспечения граждан жилыми помещениями

1. Решение об улучшении жилищных условий принимается исполнительным органом государственной власти города Москвы с учетом рекомендации общественной жилищной комиссии.

2. Обеспечение граждан жилыми помещениями на условиях договора социального найма, договора безвозмездного пользования осуществляется в пределах нормы предоставления (18 квадратных метров общей площади на одного человека), если законодательством не предусмотрено иное.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения размером до 33 квадратных метров общей площади одиноко проживающему человеку и до 42 квадратных метров общей площади семье, состоящей из двух человек.

3. При принятии решения об улучшении жилищных условий граждан проверка сведений о наличии у граждан и членов их семей жилых помещений (доли жилых помещений), в отношении которых граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также действий, совершенных гражданами и членами их семей, приведших к ухудшению жилищных условий, осуществляется жилищными органами, ответственными за обеспечение граждан жилыми помещениями.

Указанные действия учитываются за пятилетний период, предшествующий решению о постановке на учет, и до решения вопроса об улучшении жилищных условий.

При совершении гражданами либо членами их семей гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями либо действий, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений либо к их отчуждению, размер предоставляемого гражданам жилого помещения уменьшается на соответствующее количество квадратных метров общей площади.

При принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма граждане подтверждают, что доход, приходящийся на каждого члена семьи, превышает уровень, установленный законом города Москвы.

4. В зависимости от результатов проверки принимаются следующие решения:

1) граждане снимаются с учета;

2) улучшение жилищных условий откладывается на срок, в течение которого граждане не подлежали постановке на учет;

3) улучшение жилищных условий откладывается на срок, в течение которого граждане подлежат обеспечению по соответствующему договору с учетом дохода семьи и требований федерального законодательства о социальной защите отдельных категорий граждан;

4) жилое помещение предоставляется гражданам в порядке, установленном настоящей статьей.

5. Граждане, страдающие заболеваниями опорно-двигательной системы, другими заболеваниями, а также инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, которым по заключению лечебных учреждений либо в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации рекомендовано проживание на нижних этажах домов без лифтов, в домах с лифтами либо в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации, обеспечиваются по их заявлению жилыми помещениями на нижних этажах домов без лифтов, в домах с лифтами, в специально построенных домах либо в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации.

6. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, иным категориям граждан, предусмотренным федеральным законодательством, предоставляется дополнительная площадь в виде отдельной комнаты или в размере 18 квадратных метров общей площади, если иное не установлено федеральным законодательством.

7. Перечень заболеваний, дающих гражданам право на предоставление дополнительной площади по состоянию здоровья, устанавливается правовыми актами, приведенными в приложении 3, иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Не подлежат удовлетворению требования указанных граждан о предоставлении дополнительной площади, если они обеспечены изолированным жилым помещением в отдельной квартире в соответствии с нормой предоставления.

8. Граждане вправе приобрести либо получить жилое помещение менее нормы предоставления, но не менее 16 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

9. Граждане, в отношении которых принято решение об улучшении жилищных условий, вправе обратиться в исполнительные органы государственной власти, осуществляющие предоставление жилых помещений, с заявлением о предоставлении жилого помещения свыше нормы предоставления.

При наличии у жилищных органов таких жилых помещений они предоставляются:

По договору социального найма в случае превышения нормы предоставления на семью до 9 квадратных метров общей площади;

По договору найма (коммерческого найма) в случае превышения нормы предоставления на семью свыше 9 квадратных метров общей площади при соблюдении общих требований к уровню дохода семьи;

По договору безвозмездного пользования независимо от размера превышения нормы предоставления.

10. По желанию граждан жилое помещение предоставляется с учетом размера общей площади занимаемого ими жилого помещения. При этом суммарная площадь всех жилых помещений, занимаемых по любым законным основаниям и предоставляемых по договору социального найма, договору безвозмездного пользования, не должна превышать норму предоставления, установленную для семьи данной численности.

11. При предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору безвозмездного пользования граждане и члены их семей обязаны освободить и передать в установленном порядке занимаемое по договору социального найма или договору безвозмездного пользования жилое помещение, кроме случаев предоставления жилого помещения с учетом размера общей площади занимаемого и пригодного для проживания жилого помещения.

В случае вселения иных граждан в освобождаемое жилое помещение либо совершения действий, препятствующих его освобождению, решение о предоставлении жилого помещения подлежит отмене.

12. Гражданам и членам их семей, занимающим жилые помещения на праве собственности, жилые помещения предоставляются по договору мены, кроме случаев предоставления жилых помещений с учетом размера общей площади занимаемых жилых помещений.

13. Освободившиеся жилые помещения, в том числе в квартирах коммунального заселения, предоставляются гражданам в порядке улучшения жилищных условий в соответствии с законодательством.

Статья 11. Учет интересов граждан при предоставлении жилых помещений

1. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты или однокомнатной квартиры совершеннолетними гражданами, кроме супругов, а также лицами разного пола старше 9 лет.

2. Не допускается предоставление разным семьям жилых помещений в квартире, не подлежащей коммунальному заселению.

3. Жилые помещения предоставляются с учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Сроки, предусмотренные законодательством города Москвы для обеспечения жилыми помещениями тяжелобольных граждан, сокращаются для граждан, ранее состоявших на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях и впоследствии получивших право на первоочередное улучшение жилищных условий по состоянию здоровья.

Порядок сокращения сроков обеспечения вышеуказанных тяжелобольных граждан ежегодно устанавливается законом города Москвы.

В настоящем Законе к тяжелобольным гражданам отнесены лица, перечень заболеваний которых установлен правовыми актами, приведенными в приложении 3, иными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 12. Права граждан, ранее принятых на учет

1. Граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие настоящего Закона:

1) сохраняют свою очередность и право на предоставление жилого помещения по договору социального найма;

2) имеют преимущественное право на улучшение жилищных условий по договору коммерческого найма, договору безвозмездного пользования при соблюдении общих положений (уровень дохода, положения федерального законодательства о социальной защите отдельных категорий граждан);

3) имеют преимущественное право на приобретение жилого помещения в собственность с использованием безвозмездных субсидий, ссуды на возвратной основе, рассрочки платежа.

2. Граждане, принятые на учет для приобретения жилого помещения в доме ЖСК до 1 февраля 1998 года, при соблюдении общих положений (норма постановки на учет, уровень дохода, а также положения федерального законодательства о социальной защите отдельных категорий граждан) имеют право на предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма. При этом учитывается период пребывания в очереди для приобретения жилого помещения в доме ЖСК.

При предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма, договору безвозмездного пользования период пребывания в очереди на приобретение жилого помещения в доме ЖСК не учитывается.

Глава 5. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

С ПОМОЩЬЮ ГОРОДА

Статья 13. Приобретение гражданами жилых помещений с использованием безвозмездных субсидий и ссуд на возвратной основе

1. Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющие право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, вправе получить безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилого помещения в порядке и на условиях, установленных законодательством города Москвы.

2. Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, вправе получить ссуду на возвратной основе на строительство или приобретение жилого помещения в порядке и на условиях, установленных правовыми актами города Москвы.

Статья 14. Приобретение гражданами жилых помещений с рассрочкой платежа

1. Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на приобретение жилых помещений по договору купли-продажи, в том числе с рассрочкой платежа, в соответствии с законодательством города Москвы.

2. После государственной регистрации договора купли-продажи с рассрочкой платежа граждане подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3. Граждане, которым предоставлены жилые помещения по договору коммерческого найма, имеют право на выкуп (в том числе с рассрочкой платежа) занимаемого ими жилого помещения по соглашению с собственником или управомоченным им лицом, предоставившим это жилое помещение, в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН,

НЕ ПРИЗНАННЫХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

Статья 15. Право граждан на замену жилого помещения на жилое помещение меньшего размера

1. Исполнительные органы государственной власти города Москвы обязаны в установленном порядке по обращению граждан о замене благоустроенного и отвечающего санитарным, техническим нормам и требованиям жилого помещения предоставить взамен занимаемого жилого помещения жилое помещение меньшего размера в пределах социальной нормы.

2. Замена производится гражданам, занимающим жилое помещение:

1) на основании договора социального найма, коммерческого найма или договора безвозмездного пользования, по соответствующему договору;

2) на праве собственности, по договору мены.

3. Замена жилого помещения не допускается, если в результате ее граждане становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Статья 16. Право граждан на замену жилого помещения по состоянию здоровья

1. Исполнительные органы государственной власти города Москвы обязаны по обращению граждан, страдающих заболеваниями опорно-двигательной системы, другими заболеваниями, а также инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, которым по заключению лечебных учреждений либо в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации рекомендовано проживание на нижних этажах домов без лифтов, в домах с лифтами либо в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации, заменить занимаемое жилое помещение на жилое помещение на нижних этажах домов без лифтов, в домах с лифтами, в специально построенных домах либо в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации.

2. При наличии согласия граждан замена производится:

1) на равнозначное по общей площади жилое помещение гражданам, занимающим жилое помещение на основании договора социального найма, коммерческого найма или договора безвозмездного пользования, по соответствующему договору;

2) на равноценное по рыночной стоимости жилое помещение гражданам, занимающим жилое помещение на праве собственности, по договору мены.

3. Граждане, в отношении которых решение о необходимости замены жилого помещения было принято до введения в действие настоящего Закона, сохраняют это право.

4. Решение о необходимости замены гражданам жилого помещения не является основанием для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Статья 17. Обеспечение жилыми помещениями граждан, не состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

Обеспечение жилыми помещениями граждан, не состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, может осуществляться в случаях:

1) ликвидации коммунального заселения квартир в порядке и на условиях, установленных законодательством;

2) отселения граждан, проживающих в квартире коммунального заселения, с целью улучшения жилищных условий граждан, проживающих в той же квартире и состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления в пользование (собственность) жилого помещения (субсидии либо ссуды на возвратной основе на его приобретение) при наличии согласия всех проживающих в квартире.

Выкуп жилого помещения в квартире коммунального заселения осуществляется в порядке и на условиях, установленных правовыми актами города Москвы;

3) отказа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, от получения жилых помещений по договору коммерческого найма.

В этом случае жилые помещения по договору коммерческого найма могут быть предоставлены гражданам, проживающим в условиях коммунального заселения либо занимающим жилые помещения размером менее социальной нормы на каждого проживающего.

При отсутствии граждан, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящей части, жилые помещения по договору коммерческого найма могут быть предоставлены иным гражданам в порядке, установленном законодательством города Москвы;

4) в иных случаях, установленных законодательством.

Статья 18. Обеспечение жилыми помещениями граждан, не являющихся жителями города Москвы

Лица, не являющиеся москвичами, подлежат обеспечению жилыми помещениями в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 19. Заключение договора, дающего право пользования жилым помещением

1. Договор, дающий право пользования жилым помещением в жилищном фонде города Москвы, заключается собственником этого жилого помещения либо управомоченным им лицом с гражданами, которым предоставлено жилое помещение, на основании решения исполнительного органа государственной власти города Москвы.

2. Порядок и условия заключения договора, дающего гражданам право пользования жилым помещением в жилищном фонде города Москвы, устанавливаются правовыми актами города Москвы.

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, виновные в нарушении порядка и условий постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления гражданам жилых помещений, предоставления гражданам денежных средств на строительство или приобретение жилых помещений с помощью города, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу постановление Московской городской Думы от 31 января 2001 года N 12 "О Положении о порядке улучшения жилищных условий граждан в городе Москве".

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Москва, Московская городская Дума

Приложение 1

к Закону города Москвы

ПЕРЕЧЕНЬ

ХАРАКТЕРИСТИК ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАСЕЛЕНИЮ

НЕСКОЛЬКИМИ СЕМЬЯМИ (КОММУНАЛЬНОМУ ЗАСЕЛЕНИЮ)

1. Однокомнатные квартиры.

2. Квартиры со смежными комнатами, не имеющими отдельного входа.

3. Квартиры из двух изолированных комнат, одна из которых имеет жилую площадь менее 9 квадратных метров, при условии, что доля общей площади квартиры, приходящаяся на эту комнату, составляет менее 16 квадратных метров общей площади.

4. Квартиры из двух и более изолированных комнат, из которых только одна пригодна для проживания в соответствии с правовыми актами по определению непригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания.

Приложение 2

к Закону города Москвы

ПЕРЕЧЕНЬ

СТАНДАРТОВ, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ БЛАГОУСТРОЕННЫЕ

ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Благоустроенные жилые помещения в городе Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен.

Приложение 3

к Закону города Москвы

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРАВОВЫХ АКТОВ, ДАЮЩИХ ТЯЖЕЛОБОЛЬНЫМ ГРАЖДАНАМ,

СТРАДАЮЩИМ ТЯЖЕЛЫМИ ФОРМАМИ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ,

ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ПЛОЩАДЬ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ

Право на дополнительную площадь по состоянию здоровья имеют граждане, заболевания которых перечислены в следующих правовых актах:

постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 года N 214 "Об утверждении Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты";

циркуляр НКВД РСФСР от 13 января 1928 года N 27 и НКЗдрава РСФСР от 19 января 1928 года N 15 "Список болезней, дающих право лицам, страдающим ими, пользования дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью".