Понятие сущность и содержание уголовного процесса. Понятие, сущность и значение уголовного процесса

§1. Понятие, сущность, задачи и значение уголовного процесса

§2. Стадии уголовного процесса

§3. Уголовно-процессуальная деятельность и

уголовно-процессуальные функции

§4. Уголовный процесс и правосудие

§5. Уголовно-процессуальное право. Процессуальная форма

и процессуальные гарантии

§6. Исторические типы (формы) уголовного процесса

§7. Уголовно-процессуальное право и другие отрасли права

§8. Наука уголовного процесса и смежные отрасли знаний

§9. О сущности изменений и дополнений, внесенных в

уголовно-процессуальное законодательство

§ 1. Понятие, сущность, задачи и значение уголовного процесса

Основной социальной функцией уголовного процесса является организация и осуществление государственного противодействия преступности. Преступность оказывает дестабилизирующее воздействие на социальные общественные отношения в правовом государстве, препятствует их прогрессивному развитию, создает угрозу обеспечения безопасности граждан, разрушает межличностные отношения.

Значительность урона, причиняемого преступностью обществу, состоянию общественной безопасности, вынуждает государство создавать правоохранительные органы и иные структуры, предназначенные для борьбы с преступностью, инициировать и регулировать их деятельность, направленную на укрепление законности, охрану правопорядка, организацию и осуществление противодействия преступности.

Правовую основу противодействия преступности составляет комплекс норм уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, реализующих их охранительное начало в проведении уголовно-правовой политики государства. Выполнение названных охранительных задач невозможно без применения уголовно-процессуальных норм. Это обстоятельство определяет место уголовно-процессуального права в системе права.

Понятие «уголовный процесс» употребляется в четырех значениях:

1) своеобразная деятельность;

2) совокупность определенного рода норм;

3) юридическая наука, со специфическим предметом исследования;

4) учебная дисциплина.

Уголовный процесс как сложное правовое и социальное явление представляет собой основанную на нормах уголовно-процессуального права деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (судьи), направленную на установление события преступления, лиц, виновных в его совершении, и их наказание на основе норм уголовного права.

Демократическое правовое государство призвано обеспечить охрану от преступлений прав и свобод личности, жизни, здоровья, чести и достоинства, других благ граждан, общества в целом, конституционного строя государства. Этому служат, в частности, уголовное право, устанавливающее круг деяний, запрещаемых под угрозой уголовного наказания, и виды таких наказаний. Тем самым оно способствует предупреждению преступлений. Но если преступление совершилось, то необходимо его раскрыть, установить лицо, его совершившее, и в то же время не допустить ошибочного обвинения, тем более осуждения невиновного. Виновный же должен быть подвергнут справедливому наказанию.

Для предупреждения преступлений, привлечения к ответственности и наказания виновных в государстве существует система органов уголовной юстиции. Ее вершину образует суд, призванный осуществлять правосудие по уголовным делам. Деятельности суда предшествует расследование преступлений, проводимое органами дознания и предварительного следствия под надзором, а иногда и при участии прокуроров.

Деятельность уголовной юстиции связана с применением уголовного наказания, в максимальной степени затрагивающего основные права и свободы человека, а также с применением мер государственного принуждения (заключение под стражу, обыск и т.д.), что необходимо для успешного раскрытия преступлений и обеспечения ответственности виновных. Поэтому она строго и детально регламентируется процессуальными нормами, создающими гарантии справедливого правосудия и гарантии прав личности. Эти нормы, в силу их важности, устанавливаются только законодательной властью.

Уголовно-процессуальная деятельность, урегулированная законом, протекает в форме правоотношений, которые складываются между судом, прокурором, следователем, органами дознания, а также гражданами и юридическими лицами.

Таким образом, уголовный процесс - это предусмотренная законом и облеченная в форму правоотношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (судьи) при участии организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, рассмотрение и разрешение судами уголовных дел, а также исполнение приговора.

Задачи и цели уголовного процесса закреплены в статье 2 УПК, которая так и называется «Задачи уголовно-процессуального законодательства».

Анализ данной статьи позволяет сделать вывод о том, что у уголовного процесса имеются два вида целей:

Непосредственные (чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и чтобы ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден);

Совпадающие с целью всего государства и общества, то есть более высокого уровня (укрепление законности, предупреждение и искоренение преступлений, защита интересов личности, государства и общества, правовое и нравственное воспитание граждан).

Таким образом, в соответствии со статьей 2 УПК задачами уголовно-процессуального законодательства являются:

* быстрое и полное раскрытие преступлений;

* изобличение виновных;

* обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к ответственности и осужден.

Установленный уголовно-процессуальным законодательством порядок производства по уголовным делам должен способствовать укреплению законности, предупреждению преступлений, защите интересов личности, государства и общества.

Одной из важнейших задач уголовного процесса является также возмещение ущерба и вреда, причиненного преступлением. Насколько активно она будет реализована, настолько эффективны станут результаты восстановления справедливости в части возмещения причиненного преступлением вреда.

§ 2. Стадии уголовного процесса

Уголовное судопроизводство и уголовный процесс – это тождественные понятия. Уголовное судопроизводство – это не только судебное, но и досудебное производство по уголовному делу. Слово “процесс” происходит от латинского глагола procedere означающего “двигаться”, “продвигаться вперед”. И действительно, производство по уголовному делу - это непрерывное движение, последовательный переход из одной стадии процесса в другую. Процедуры – это последовательность, очередность совершения тех или иных процессуальных действий. Если взглянуть на уголовный процесс в целом, то можно увидеть, что он делится на две большие составляющие: досудебное и судебное производство. Эти части складываются из стадий уголовного процесса, следующих друг за другом этапов процессуальной деятельности.

Стадия уголовного процесса - это его относительно обособленная часть, характеризующаяся конкретными задачами, вытекающими из общих задач уголовного судопроизводства, особым кругом участников и сроками, спецификой уголовно-процессуальных действий и правоотношений, характером оформляющих их уголовно-процессуальных актов. Каждая стадия относительно обособлена потому, что, являясь самостоятельной, находится в то же время во взаимосвязи и во взаимозависимости со всеми другими стадиями уголовного процесса, образуя единую систему.

Стадиями уголовного процесса являются следующие:

1) возбуждение уголовного дела;

2) дознание и предварительное следствие;

3) производство в суде первой инстанции;

4) апелляционное или кассационное производство;

5) исполнение приговора;

6) надзорное производство.

Возбуждение уголовного дела – это первоначальная стадия уголовного процесса, на которой соответствующим органам и должностным лицам надлежит решить вопрос о начале производства по делу, основываясь на анализе предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом поводов и оснований для этого. Данная стадия начинается с момента получения и регистрации компетентными лицами информации о преступлении и завершается принятием решения о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении дела. Постановление о возбуждении уголовного дела служит правовой основой для выполнения предусмотренных законом процессуальных действий в последующих стадиях уголовного процесса (ст. ст. 321-338 УПК). Возбуждение уголовного дела - стадия, которую не может миновать ни одно уголовное дело.

Стадия дознания и предварительного следствия – вторая стадия уголовного процесса, которая заключается в осуществляемой под надзором прокурора деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, закреплению и исследованию доказательств для того, чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Иногда данную стадию именуют стадией предварительного расследования. Термин "предварительное расследование" включает в себя дознание и предварительное следствие. Сегодня на территории Республики Узбекистан в соответствии с частью 1 статьи 345 УПК установлена обязательность производства предварительного следствия по всем уголовным делам. Дознание состоит в том, чтобы в 10-дневный срок (ст. 341 УПК) путем производства неотложных следственных действий предупредить или пресечь совершение преступления; собрать и сохранить доказательства; задержать подозреваемых в совершении преступления и разыскать скрывшихся подозреваемых и обвиняемых; обеспечить возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением (ст. 339 УПК). Предварительное расследование - досудебное производство и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер, и они должны быть проверены в условиях непосредственного исследования судом доказательств, на основе равноправия сторон и состязательности.

Предварительное следствие - это деятельность, проводимая уполномоченными на это должностными лицами - следователями в строгом соответствии с процессуальным законом, направленная на установление и изобличение виновных в совершении преступления лиц, а также выяснение причин и условий, способствующих его совершению. Оно осуществляется следователями органов прокуратуры, органов внутренних дел и службы национальной безопасности (ст. 344 УПК). Предварительное следствие оканчивается постановлением о прекращении уголовного дела, обвинительным заключением с направлением дела в суд либо направлением дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 372 УПК). Кроме того, статья 584 УПК устанавливает что дознаватель, следователь, прокурор, получив заявление потерпевшего (гражданского истца) или его законного представителя о примирении, в срок не более семи суток, с согласия подозреваемого, обвиняемого, выносит постановление о направлении дела в суд.

Производство в суде первой инстанции. Производство в суде первой инстанции начинается с ознакомления судьи с поступившим делом и принятия одного из следующих решений: о назначении уголовного дела к судебному разбирательству; о приостановлении производства по делу; о прекращении уголовного дела; о возвращении уголовного дела на дополнительное расследование (ст.ст. 395, 404 УПК). Все перечисленные вопросы решаются судьей единолично, то есть здесь нет особого состава участников, их специфических действий и соответственно правоотношений, возникающих между участниками. Поэтому назначение уголовного дела к судебному разбирательству, в нынешнем законодательном решении в УПК Республики Узбекистан (ст.ст. 395-405 УПК), не может считаться самостоятельной стадией, а лишь этапом, тесно примыкающим к стадии судебного разбирательства. Ранее эта стадия называлась "предание суду", что, по мнению многих процессуалистов более точно отражало её содержание и назначение1.

Судебное разбирательство является важнейшей стадией уголовного процесса, где суд рассматривает и разрешает дело по существу, то есть решает вопрос о виновности или невиновности подсудимого, а также о применении или неприменении к нему меры уголовного наказания.

Эта стадия завершается постановлением приговора или другого судебного акта, означающего завершение судебной деятельности (прекращение дела, возвращение его для дополнительного расследования и так далее). Стадия судебного разбирательства характеризуется наиболее широким кругом участников процессуальной деятельности и наиболее полной реализаций всех принципов уголовного процесса. В судебном разбирательстве решается так же вопрос о применении в необходимых случаях принудительных мер медицинского характера (ст.ст. 406-453 УПК).

Стадия апелляционного или кассационного производства.

Обе стадии являются самостоятельными стадиями уголовного процесса, но осуществление стадии апелляционного производства исключает осуществление стадии кассационного производства. Это означает следующее: если приговор суда, не вступивший в законную силу, обжалован в апелляционном порядке, то он (т.е. приговор суда) не может быть предметом рассмотрения в кассационном порядке. В суд кассационной инстанции может быть обжалован приговор суда, вступивший в законную силу, и не бывший предметом обжалования в суде апелляционной инстанции. Апелляционное производство – это самостоятельная стадия уголовного процесса и урегулированная законом деятельность по осуществлению функции контроля и надзора за деятельностью суда первой инстанции посредством рассмотрения судом апелляционной инстанции уголовных дел по апелляционным жалобам и протестам в целях решения им вопроса о законности, обоснованности и справедливости обжалованного или опротестованного приговора (определение) суда первой инстанции, не вступившего в законную силу. В свою очередь, кассационное производство – это также самостоятельная стадия уголовного процесса и урегулированная законом деятельность, которая осуществляется в связи с кассационной жалобой участника процесса или кассационным протестом прокурора и состоит в проверке вышестоящей судебной инстанцией законности, обоснованности и справедливости судебных решений, вступивших в законную силу. В итоге такой проверки суд кассационной инстанции либо оставляет решение суда первой инстанции без изменения, либо отменяет, либо изменяет его.

Стадия исполнения приговора, определения и постановления суда, вступивших в законную силу, заключается в разрешении соответствующим судом комплекса вопросов, связанных с обращением этих решений к исполнению, самим исполнением решений и решением вопросов, возникших во время исполнения приговора. Данная стадия наступает либо по истечении сроков на апелляционное обжалование или опротестование судебного решения (когда оно не было обжаловано или опротестовано), либо по рассмотрении дела апелляционной инстанцией, либо сразу после принятия решения, не подлежащего апелляционному обжалованию и опротестованию.

Первые четыре стадий принято считать обычными, а стадию надзорного производства – исключительной. Некоторые процессуалисты выделяют в качестве самостоятельной стадии также возобновление производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств. В нашем Уголовно-процессуальном кодексе данное производство поглощается стадией надзорного производства (ст.ст. 522-527 УПК).

В отличие от основных стадий процесса для исключительной стадии, кроме вступившего в законную силу приговора, определения (постановления), которые были предметом апелляционного или кассационного рассмотрения, обязательно наличие особого усмотрения должностных лиц. Так, если уголовное дело обычно автоматически переходит из одной основной стадии в другую (если оно не прекращается или не приостанавливается в предыдущей), то рассмотрение дела в порядке надзора (а также по вновь открывшимся обстоятельствам) допускается лишь в том случае, если необходимость в этом усматривает специально уполномоченное на то должностное лицо.

Стадии, в свою очередь, обычно подразделяют на этапы, или части. Например, стадия производства в суде первой инстанции состоит из следующих частей: 1) подготовительная часть судебного заседания; 2) судебное следствие; 3) судебные прения; 4) последнее слово подсудимого; 5) постановление приговора.

§ 3. Уголовно-процессуальная деятельность и уголовно-процессуальные функции

Основным свойством уголовного процесса является его правовой характер - точное и детальное правовое регулирование деятельности субъектов уголовного процесса, и системы складывающихся в сфере этой деятельности общественных отношений.

Порядок уголовного судопроизводства - это, прежде всего, урегулированный нормами права порядок деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда (судьи) по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению дел о преступлениях. Однако деятельность этих органов государства, будучи основной, ибо уголовный процесс - это, прежде всего, целенаправленная государственно-правовая деятельность по установлению преступлений, изобличению и справедливому наказанию виновных, не исчерпывает всего ее содержания. В нее входит деятельность и других участников уголовного процесса - обвиняемых (подсудимых), их защитников, потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков, их представителей и других лиц по защите ими своих конституционных прав, свобод и законных интересов в уголовном процессе.

Уголовно-процессуальная деятельность - это система процессуальных действий, совершаемых как органами государства, так и всеми участвующими в деле лицами. Эта деятельность не сумма разрозненных действий, а единая система действий, в основе которой лежит единство задач и принципов уголовного процесса. Она имеет, однако, определенные направления, уголовно-процессуальные функции, связанные со специальным назначением и ролью в уголовном судопроизводстве каждого из его участников.

Под уголовно-процессуальными функциями принято понимать основные направления деятельности, осуществляемой в рамках уголовного судопроизводства.

Различаются четыре основные процессуальные функции: расследование преступления; обвинение в преступлении; защита от обвинения в преступлении; осуществление правосудия (рассмотрение и разрешение дела).

Дополнительными функциями являются предъявление или поддержание гражданского иска и соответственно защита от него.

Некоторыми учеными выделяются и иные функции - прокурорского надзора за законностью, воспитательная, социального контроля и др. Рассмотрим лишь основные процессуальные функции.

В целях устранения существующих разногласий между учеными в понимании уголовно-процессуальной функции было предложено рассматривать понятие функции в трех взаимосвязанных проявлениях: как идеальную (обязанность, назначение), как реальную (имевшее место в действительности, определенное направление правоприменения) и как сущностную функции (такое направление деятельности, которое напрямую вытекает из назначения субъекта процесса и полностью соответствует имеющимся у него полномочиям, его уголовно-процессуальному статусу).

Деятельность органов дознания и предварительного следствия представляет собой досудебную деятельность по собиранию, закреплению, исследованию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступления, установления лица, его совершившего, принятия мер, исключающих возможность уклонения виновного от следствия или суда. Таким образом, вышеуказанные органы выполняют функцию расследования. Именно на эту функцию падает основная нагрузка по раскрытию преступлений и обнаружению виновных. Необходимо иметь в виду, что органы дознания и предварительного следствия, осуществляя уголовное расследование, формулируют обвинение. Поэтому эта функция очень близка к функции обвинения.

В ходе предварительного следствия принимается большое число решений, в том числе и относительно вопроса о виновности. Но даже если это решение носит окончательный характер (прекращение уголовного дела), его нельзя рассматривать как реализацию функции осуществления правосудия, хотя дело рассматривается по существу. Речь может идти об отказе от обвинения и прекращении дела.

Функция обвинения в преступлении - деятельность уполномоченных органов и лиц, направленная на раскрытие преступления, доказывание виновности лица, его совершившего, в целях обеспечения правильного разрешения судом вопроса о его ответственности.

В зависимости от того, кто и в какой форме осуществляет эту функцию, различают три вида обвинения: государственное (публичное), общественное и частное (поддерживаемое потерпевшим).

Основной формой обвинения является государственное (публичное). Оно осуществляется в интересах и от имени государства, независимо от воли иных лиц, в том числе потерпевшего, государственным обвинителем - прокурором (статья 33 Закона Республики Узбекистан “О прокуратуре”).

Общественное обвинение поддерживает представитель общественной организации, трудового коллектива с целью обеспечения разрешения дела с учетом мнения коллектива, общественных организаций.

По делам о преступлениях, предусмотренных частью 1 статьи 118 и частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Республики Узбекистан, право поддержания обвинения принадлежит потерпевшему. Эти дела возбуждаются только при наличии его жалобы и подлежат прекращению в случае его примирения с обвиняемым. В исключительных случаях, когда потерпевший ввиду беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого или по иным причинам неспособен сам защищать свои права и законные интересы, прокурор обязан возбудить уголовное дело и без жалобы потерпевшего.

Защита - процессуальная деятельность, направленная на опровержение обвинения и установление невиновности обвиняемого либо на смягчение его ответственности.

Эту функцию осуществляет сам обвиняемый (подсудимый), его защитник, законный представитель и общественный защитник.

Функция защиты является противоположной обвинению, это выражается в том, что защитник может оспорить вывод обвинителя как в целом, так и частично, доказанность обвинения, его законность, вывод о квалификации преступления и мере наказания.

На предварительном следствии функция защиты достаточно ограничена в своих возможностях по сравнению с судебным разбирательством. Это связано, прежде всего, с тем, что в суде подсудимому предъявляются все доказательства, и он осуществляет свою защиту перед органом, не зависимым от обвинения.

В процессе судебного разбирательства стороны обвинения и защиты пользуются равными правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и заявлению ходатайств.

Осуществление правосудия - важнейшая уголовно-процессуальная функция, присущая суду, разрешающему дело по существу. Эта функция заключается в рассмотрении в судебных заседаниях уголовных дел и в применении наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо в оправдании невиновных.

Исходя из принципа состязательности и равноправия сторон, основным содержанием функции правосудия является всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела в судебном заседании и разрешение его по существу. Ее смысл - дать окончательный ответ относительно виновности или невиновности лица в связи с представленным в суд обвинением. Все остальные уголовно-процессуальные функции обеспечивают успешное осуществление правосудия. Деятельность же участвующих в деле лиц, показания (заключения) которых являются источниками доказательств, а также лиц, содействующих проведению следственных и судебных действий, является вспомогательной по отношению к функциям, выполняемым судом.

Осуществляя правосудие, суду предоставлено право признать обвиняемого виновным в совершении преступления и подвергнуть его уголовному наказанию. Закон отводит суду главенствующее положение в уголовном процессе и возлагает на него всю полноту ответственности за принятое решение.

Суд может действовать в качестве суда первой инстанции, разрешая дело по существу, второй (апелляционной или кассационной) либо надзорной инстанции. Он всегда занимает главенствующее положение в уголовном процессе, решая все вопросы самостоятельно, независимо ни от кого, по своему внутреннему убеждению.

В своей деятельности суды не связаны выводами органов дознания или следствия, мнением прокурора и выводами вышестоящих судебных инстанций.

Взаимоотношения между различными звеньями судебной системы строятся на основе принципа независимости судей и подчинении их только закону. При несогласии с выводами и решениями суда первой инстанции суды апелляционной, кассационной или надзорной инстанции вправе в пределах своей компетенции изменить приговор - смягчив наказание, исключив эпизоды обвинения, переквалифицировав деяние с более мягкой мерой наказания либо отменить приговор в случае неполноты судебного разбирательства, при существенном нарушении судом норм уголовно-процессуального закона.

При отмене приговора и возвращении дела на новое судебное разбирательство либо предварительное следствие суд дает обязательные указания о том, какие процессуальные действия следует провести, чтобы устранить допущенные ошибки и восполнить пробелы в исследовании. Причем суд вышестоящей инстанции не вправе предрешать выводы по основным вопросам, к которым может прийти нижестоящий суд (ст. 495 УПК).

При рассмотрении дела суд должен быть беспристрастным и объективным, принимая все меры для обеспечения установленного порядка судебного рассмотрения дела, защиты законных интересов, прав и свобод участников уголовного судопроизводства.

Поскольку уголовно-процессуальная деятельность является деятельностью определенных субъектов (участников) по реализации уголовно-процессуальных прав и обязанностей, она невозможна вне правоотношений, в которые вступают субъекты такой деятельности. Именно поэтому установленный нормами права процессуальный порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения дел о преступлениях (уголовный процесс) охватывает не только указанную деятельность, но и те общественные отношения, которые в сфере этой деятельности складываются. Уголовно-процессуальные отношения - это урегулированные нормами уголовно-процессуального законодательства права и обязанности, складывающиеся в процессе уголовного судопроизводства.

Органы и лица, участвующие в этих отношениях, называются субъектами уголовно-процессуальных отношений. Осуществление своих прав одним субъектом правоотношений порождает соответствующие процессуальные обязанности других.

Иными словами, можно определить, что уголовно-процессуальные правоотношения – это отношения между государством (в лице компетентных органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу) и иных субъектов уголовно-процессуального права, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальные отношения, как и иные правоотношения, возникают в случае реализации взаимных прав и обязанностей участников уголовного процесса. Например, государственные органы и должностные лица, ответственные за производство по уголовному делу, вправе принимать любые решения по делу в пределах предоставленной им компетенции, производить любые процессуальные действия. Но одновременно они обязаны соблюдать требования УПК, разъяснять права и обязанности участникам процесса, обеспечивать возможность реализации субъективных прав лиц, участвующих в уголовном процессе. На должностных лицах, выдвинувших обвинение, лежит бремя доказывания вины обвиняемого.

С другой стороны в правоотношении участвуют лица, заинтересованные в исходе дела, - подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители. Участниками уголовно-процессуальных отношений могут быть также свидетели, эксперты, специалисты, переводчик, понятые.

Уголовно-процессуальные правоотношения обладают рядом особенностей. Во – первых, одной из сторон этого правоотношения является государственный орган или должностное лицо, ответственные за производство по уголовному делу, уполномоченные государством и наделенные властными полномочиями. Следовательно, уголовно-процессуальные правоотношения строятся как отношения «власть-подчинение».

Следующей особенностью уголовно-процессуальных отношений является то обстоятельство, что они возникают на фоне существующих материально-правовых отношений. Являясь вторичными по отношению к уголовно-правовым, они представляют собой как бы удвоенную форму правоотношений (правоотношение в правоотношении). Они не могут возникнуть вне уголовных правоотношений.

Уголовно-процессуальные правоотношения, как правило, называют регулятивными, но поскольку они неразрывно связаны с материально-правовыми отношениями, их можно характеризовать как охранительные. Уголовно-процессуальные правоотношения рассматривают как средство правового регулирования, поскольку права и обязанности, закрепленные в законе, есть регулятор общественных отношений. С другой стороны, уголовно-процессуальные отношения есть результат правового регулирования, поскольку реализация прав и исполнение обязанностей порождает правоотношение.

Возникновение уголовно-процессуальных правоотношений, их изменение и прекращение, как и иных правоотношений, сопряжено с наличием определенных юридических фактов. В связи с этим следует обратить внимание на еще одну особенность уголовно-процессуальных правоотношений. В уголовно-процессуальном праве существует специфика юридических фактов: ими являются, как правило, акты правоприменения. Правоприменение как форма реализации права преобладает в уголовном процессе. Так, юридическим фактом, влекущим возникновение уголовно-процессуальных правоотношений, связанных с началом предварительного следствия является, например, вынесение прокурором постановления о возбуждении уголовного дела. Постановление о возбуждении уголовного дела порождает право органов предварительного следствия начать производство следственных действий.

Постановление о применении меры пресечения, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, приговор, определение суда апелляционной инстанции и т.д. – все названные акты правоприменения выступают в качестве юридических фактов, влекущих возникновение конкретного уголовно-процессуального правоотношения.

§ 4. Уголовный процесс и правосудие

Центральным звеном в системе уголовно-процессуальной деятельности и правоотношений участников уголовного судопроизводства является правосудие. Оно выражается в деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом, построенном на основе соблюдения демократических принципов и предоставлении участникам судопроизводства необходимых гарантий для отстаивания своих прав и интересов.

Решающее значение функции правосудия для уголовного судопроизводства подчеркивается закреплением в УПК принципа осуществления правосудия только судом: в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан правосудие по уголовным делам осуществляется только судом (ст. 12 УПК).

Правосудие по уголовным делам в некоторых нормах закона именуется «уголовным судопроизводством». Однако эти термины близки по своему содержанию, но не тождественны. «Уголовное судопроизводство» охватывает все институты уголовного процесса, все его стадии и особые производства, деятельность сторон и всех участников уголовного процесса, причастных к расследованию уголовных дел, обеспечению их рассмотрения в суде, к решению вопросов исполнения приговоров и постановлений по уголовным делам.

Под «правосудием» следует понимать лишь деятельность суда, осуществляемую в установленном законом порядке и призванную непосредственно решать основные задачи уголовного судопроизводства.

§ 5. Уголовно-процессуальное право. Процессуальная форма и процессуальные гарантии

Уголовно-процессуальное право - это отрасль права, представляющая собой систему социально обусловленных правовых норм, регулирующих порядок деятельности суда, органов предварительного расследования и прокуратуры при производстве по уголовным делам, права и обязанности граждан и организаций, участвующих в уголовном деле, и возникающие при этом правоотношения.

Данное определение имеет нормативный характер. Более широкое понимание права в той или иной его отрасли может включать и другие элементы, связанные с представлением о “праве в действии”, которые исследует социология права. Важная специфическая особенность уголовно-процессуального права состоит в том, что его нормативным источником является только закон - акт высшего органа законодательной власти. Объясняется это тем, что в уголовном процессе затрагиваются коренные права и свободы личности, а от исхода производства по уголовному делу зависит доброе имя, нередко свобода, а в исключительных случаях - и жизнь человека.

Уголовно-процессуальный закон - это нормативный акт высшего органа государственной власти, регулирующий порядок расследования, разбирательства и разрешения уголовных дел, компетенцию государственных органов и должностных лиц, их осуществляющих, правовое положение участвующих в деле граждан и организаций.

Понятия уголовного процесса и уголовно-процессуального права не идентичны. Если уголовный процесс - это деятельность участвующих в нем органов и лиц, вступающих между собой в правовые отношения, то уголовно-процессуальное право есть совокупность правовых норм, регулирующих эту деятельность, а также правовые отношения, возникающие в уголовном судопроизводстве.

Именно нормы уголовно-процессуального права призваны обеспечить эффективную борьбу с преступностью и одновременно создать необходимые гарантии для граждан, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства, устанавливают определенную форму деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, создают наиболее благоприятные условия выполнения этими органами возложенных на них функций, предусматривают компетенцию государственных органов, устанавливают права и обязанности граждан, регламентируют процессуальные средства, а также порядок и последовательность следственных и судебных действий, которые должны применяться в целях предупреждения готовящихся преступлений, раскрытия и расследования уже совершенных, рассмотрения уголовных дел в судах, постановления приговора, наконец, исполнение вступившего в законную силу приговора, проверку судебных приговоров в апелляционном, кассационном порядке, в порядке надзора и возобновления производства по делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств.

С уголовно-процессуальным правом тесно связаны понятия процессуальной формы и процессуальных гарантий.

Точно и детально установленные законом условия совершения, последовательность и порядок оформления уголовно-процессуальных действий, а, следовательно, условия возникновения, изменения или прекращения соответствующих правоотношений называются уголовно-процессуальной формой.

Уголовно-процессуальная форма - это порядок и условия совершения отдельных процессуальных действий и их совокупности, официального закрепления их хода и результатов, установленных законом. Само прохождение процесса по стадиям, общие условия производства на конкретных стадиях, последовательность и правила совершения любого следственного и судебного действия подчинены определенным процедурным процессуальным формам. Форма всех процессуальных документов, начиная с постановления о возбуждении уголовного дела и вплоть до завершения производства по делу, определяется законом. Приговор - это акт правосудия, который детально урегулирован законом в отношении формы его составления и изложения.

Процессуальная форма представляет собой большую социальную ценность, образует важнейшую гарантию справедливого правосудия.

Важную роль в обеспечении законности и обоснованности уголовного судопроизводства играют процессуальные гарантии - это установленные процессуальным законом средства, создающие условия для выполнения задач уголовного процесса, справедливого правосудия. В этом широком понимании весь процессуальный порядок: начиная с основных начал - принципов уголовного процесса и до деталей регулирования отдельных следственных и судебных действий призван гарантировать законное и обоснованное разрешение каждого уголовного дела.

Важнейшую часть процессуальных гарантий образуют установленные процессуальным законом средства и способы обеспечения прав и законных интересов личности, участвующей в уголовном процессе.

О содержании уголовно-процессуальных гарантий как средств обеспечения прав личности высказаны различные суждения. Так, Э.Ф. Куцова в результате обстоятельного исследования гарантий личности в уголовном процессе пришла к выводу, что они представляют собой конкретные права и обязанности участников процесса. По мнению других, к ним относятся также правовые нормы, принципы уголовного процесса, процессуальная форма и даже содержание уголовного процесса.

Если проанализировать приведенные выше точки зрения, то можно убедиться, что каждая из них в большей или меньшей степени несет в себе рациональное зерно. Все названное в качестве гарантий по-своему служит или содействует обеспечению прав личности.

“Уголовно-процессуальные гарантии” - это научная терминология. В уголовно-процессуальном законодательстве и международных правовых актах и правах человека она не используется. Очевидно, в этом есть свой резон, определяемый необходимостью адекватности восприятия правоприменителем воли законодателя, выраженной в тексте нормативного акта. Формулировка правовой нормы предполагает сведение до минимума возможности ее неоднозначного понимания.

Изучение вопросов обеспечения или гарантирования - что одно и то же - прав личности в уголовном процессе не исключает привычного оперирования термином “уголовно-процессуальные гарантии”.

Иногда права и свободы личности рассматриваются как объект безопасности. Надо полагать, что под безопасностью прав и свобод здесь также подразумевается и обеспечение, создание такого положения, чтобы они не нарушались и беспрепятственно, полноценно осуществлялись.

Обеспечение прав личности охватывает все формы благоприятствования участникам уголовного процесса в осуществлении прав, включая: информирование лица об обладании правами и их разъяснение; создание необходимых условий для полноценной реализации прав; охрану прав от нарушений; защиту прав; восстановление нарушенных прав.

Действующий уголовно-процессуальный закон возлагает на суд, прокурора, следователя и дознавателя обязанность разъяснять участвующим в деле лицам их права и обеспечивать возможность осуществления этих прав.

Значение уголовного процесса состоит в том, что установленный законом порядок производства по уголовным делам обеспечивает достижение задач уголовного судопроизводства, охрану прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле, гарантирует установление объективной истины, принятие законных и обоснованных решений. Уголовно-процессуальный порядок является единым и обязательным по всем делам и для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия, дознания.

§ 6. Исторические типы (формы) уголовного процесса

Несмотря на огромные различия в историческом развитии каждого государства и действующего в нем права, включая организацию правосудия, исторические типы (формы) уголовного процесса можно отнести к следующим основным формам в соответствии с повторяющимися принципиальными чертами. Принято различать четыре основные формы уголовного процесса, складывавшиеся и развивавшиеся в разное время: обвинительный, розыскной (инквизиционный), состязательный и смешанный процессы.

Обвинительный процесс, возникший еще в период рабовладения, наиболее полное развитие получил на первых этапах существования феодального общества. Характерной его чертой было признание особого положения обвинителя, в качестве которого обычно выступало лицо, потерпевшее от преступления. От его воли зависело возбуждение и прекращение дела. Система доказательств, сложившаяся под большим влиянием религиозных воззрений того времени, включала в себя клятвы, поединки и различного рода испытания (огнем, водой, раскаленным железом и т.д.).

Розыскной (инквизиционный) процесс, возникший, как и обвинительный, в недрах рабовладельческого общества, достиг наиболее широкого распространения в эпоху абсолютизма. По его правилам судья одновременно должен был выполнять также функции следователя, обвинителя и в какой-то мере защитника. Обвиняемый был лишен возможности защищаться. Он считался не субъектом (участником) процесса, а его объектом. Типичной для такого процесса была система так называемых формальных доказательств, которая проявлялась, прежде всего, в строгой регламентации действий по оценке доказательств. Многочисленные доказательственные правила устанавливали, например, что признание обвиняемым своей вины - “царица доказательств”, что женщине нужно верить меньше, чем мужчине, бедному - чем богатому. Пытки не считались недопустимым методом получения доказательств. Розыскной процесс знал три вида приговоров: обвинительный, оправдательный, оставление в подозрении при недостаточности улик для осуждения (правило о толковании сомнений в пользу обвиняемого в то время не действовало).

Состязательный процесс, развившийся из обвинительного и получивший наибольшее распространение в государствах с так называемой англосаксонской системой права, базируется на исходном положении о том, что процесс - это происходящий в суде спор между государством и гражданином, совершившим преступление, что в таком споре обе стороны наделены равными юридическими возможностями. Априорно считается, что суду здесь отводится роль “бесстрастного арбитра”, наблюдающего за тем, как соблюдаются правила спора и кто его выиграл. Оценка доказательств ставится в зависимости от внутреннего убеждения судей при сохранении некоторых элементов формальных доказательств (придание особого значения признанию обвиняемым своей вины, нормативная фикция критериев допустимости доказательств, “стандартов доказывания” и т.д.). Исторически эта форма процесса начала формироваться в Англии. Затем ее восприняли в бывших английских колониях, где она в общих чертах существует и в наши дни (например, в США, Канаде, Австралии).

Смешанный процесс получил свое наименование благодаря тому, что в нем одновременно уживались некоторые элементы инквизиционного процесса на досудебных стадиях (почти полное отсутствие гласности, ограничение возможности обвиняемого защищаться, письменность производства и т.д.) и состязательности в суде (публичность заседаний, обеспечение права подсудимого защищаться самому и иметь защитника, оценка доказательств судьями, как правило, по внутреннему убеждению и др.). Его основы заложены УПК Франции 1808 г., а затем были развиты в законодательстве других стран (преимущественно континентальной Европы), в частности Германии, Италии, Австрии, Бельгии.

Уголовный процесс Республики Узбекистан можно отнести к смешанной форме, хотя, естественно, под воздействием различного рода “домашних” факторов он по ряду положений имеет свои особенности и не тождественен полностью, скажем, французскому или германскому.

После обретения независимости в отечественное уголовно-процессуальное законодательство были внесены существенные изменения: значительно были расширены гарантии неприкосновенности личности, права на защиту, укреплены основы независимости суда. Была провозглашена необходимость проведения судебно-правовой реформы, которые коснулись и сферы уголовного процесса.

§ 7. Уголовно-процессуальное право и другие отрасли права

Уголовно-процессуальное право как самостоятельная отрасль права имеет обособленный предмет правового регулирования - уголовное судопроизводство и специфический метод правового регулирования - процессуальную форму. Вместе с тем уголовно-процессуальное право с другими отраслями права объединяет то, что они строятся на единых принципах, используют единую методологию, служат регулированию общественных отношений. С некоторыми отраслями права уголовно-процессуальное право связано не только своей природой, но и конкретными задачами, сферой применения норм. К таким отраслям относятся: уголовное право, исправительно-трудовое право, гражданское процессуальное право, прокурорский надзор и др.

Уголовное право является отраслью, самой близкой к уголовно-процессуальному праву. Нормы уголовного права не могут быть реализованы без применения норм уголовно-процессуального права. В свою очередь, уголовно-процессуальное право без уголовного права утрачивает практическую значимость, перестает быть полезным. Как уголовно-процессуальное право, так и уголовное право подчинены решению одной общей для них задачи - борьбе с преступностью.

В основе уголовного и уголовно-процессуального права лежат последовательные демократические принципы. Неразрывная связь материального и процессуального права проявляется на всем протяжении уголовного процесса. При этом применяются нормы и Общей, и Особенной частей уголовного права. Так, для возбуждения уголовного дела необходимы данные, указывающие на признаки преступления; при избрании меры пресечения учитывается перечень тяжких преступлений, данных в Уголовном кодексе и т.д.

Соотношение между уголовно-процессуальным правом и уголовно-исполнительным правом в известной мере аналогично соотношению между уголовно-процессуальным правом и уголовным правом. Общественные отношения, возникающие в процессе исполнения наказания, регулируются как уголовно-исполнительным, так и уголовно-процессуальным правом.

Уголовно-процессуальное право в сфере исполнения наказания регулирует порядок обращения приговора к исполнению, разрешения сомнений и споров при исполнении наказания, представления материалов и судопроизводство об освобождении осужденного от отбывания наказания по болезни, досрочное и условно-досрочное освобождение от наказания и замена наказания более мягким, изменение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания и т.д. Борьба с преступностью - общая задача не только для уголовно-процессуального и уголовного, но и для уголовно-исполнительного права.

Гражданское процессуальное право, как и уголовно-процессуальное право, регулирует общественные отношения, возникающие в связи с отправлением правосудия. В этом плане они имеют много общего. Судебное разбирательство проводится на основе единых принципов как по уголовным, так и по гражданским делам, в определенной процессуальной форме оба вида судопроизводства связывает институт гражданского иска в уголовном деле.

Вместе с тем между уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным правом имеются существенные различия. Уголовный процесс служит целям борьбы с преступностью, гражданский процесс - разрешению споров, возникающих из гражданских, семейных, наследственных и некоторых других, охватываемых гражданскими правоотношениями.

Различен порядок собирания доказательств. По уголовным делам доказательства собираются государственными органами, по гражданским делам - сторонами при содействии суда. Различны последствия рассмотрения уголовных и гражданских дел. Если по гражданскому делу заглаживается причиненный вред, восстанавливается нарушенное право, то по уголовному делу принимается решение не только о заглаживании вреда (там, где это возможно), но и о назначении наказания виновному.

Тесная связь норм уголовно-процессуального права с нормами права, содержащимися в Законах Республики Узбекистан “О судах” и “О прокуратуре” обусловлена единством принципов организации и деятельности этих правоохранительных органов, которые реализуются в организационном построении суда и прокуратуры и в ходе процессуальной деятельности.

§ 8. Наука уголовного процесса и смежные отрасли знаний

Наука уголовного процесса является частью юридической науки. Наука уголовного процесса - это совокупность правовых взглядов, представлений и идей, раскрывающих на основе диалектического материализма сущность и содержание уголовного судопроизводства как формы применения уголовного закона в целях охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка в Республике Узбекистан.

Предметом науки уголовного процесса является теория уголовного процесса, изучающая закономерности его развития и разрабатывающая демократические принципы, формы и средства борьбы с преступностью, формулирующая общие процессуальные понятия институтов, гарантий, прав и обязанностей, осмысливающая практику применения уголовно-процессуального законодательства.

От предмета необходимо отличать содержание науки уголовного процесса. Содержание науки составляют: уголовно-процессуальное право как отрасль права; деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда; уголовно-процессуальные отношения в уголовном судопроизводстве.

Методом науки уголовного процесса является материалистическая диалектика, - единственно подлинно научный метод. Методологическую роль в научных исследованиях выполняет не только материалистическая диалектика, ее категории и законы, но и исторический материализм.

Итак, наука уголовного процесса призвана изучить соответствующее законодательство, практику его применения, формирующуюся на этой базе доктрину, исторический опыт других государств в данной области. На основе такого изучения вырабатываются рекомендации по совершенствованию уголовного судопроизводства и преподавания соответствующих учебных дисциплин.

Уголовный процесс во всех своих качествах как осуществляемая в определенном порядке деятельность и связанные с ней отношения, как одна из многих отраслей права и как научная и учебная дисциплина соприкасается со многими отраслями знаний, которые используются органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры при раскрытии и расследовании преступлений, а также при рассмотрении и разрешении уголовных дел в судах. Для изобличения лиц, совершивших преступления, необходимы специальные познания. Применение их в борьбе с преступностью привело к тому, что появились специальные отрасли знаний: криминалистика, криминология, судебная медицина, судебная психиатрия, судебная психология, судебная статистика.

Структура дисциплины “Уголовный процесс” определена, прежде всего, с учетом построения основного законодательного акта - Уголовно-процессуального кодекса, а также с учетом данных уголовно-процессуальной науки. Соответственно начинается она с истолкования основных понятий, необходимых для определения предмета дисциплины и ее структуры, характеристики законодательства и его истории, принципов уголовного процесса и ряда других общих проблем (доказательства, участники, меры процессуального принуждения и др.), затем даются сведения обо всех стадиях производства и особых видах и способах разбирательства дел (особенности рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних, о применении принудительных мер медицинского характера, производства по делам о примирении).

§ 9. О сущности изменений и дополнений, внесенных в уголовно-процессуальное законодательство

Задача государства по формированию современного уголовно-процессуального законодательства состоит не только в том, чтобы гармонизировать в нем общественные и личные интересы, но и в том, чтобы добиться этого в процессе его реализации, в надлежащем осуществлении прав и обязанностей участников правоотношений, для чего необходимо создать стабильное, легитимное законодательство, не только модернизированное с точки зрения принципов правового, демократического государства, но и морально приемлемое обществом и гражданами.

Задача судебной реформы состоит в формировании демократичной судебной власти, независимой в своей деятельности от кого бы то ни было, ориентированной на правовые ценности, отраженные в международных стандартах в области прав человека. Поэтому в настоящее время заложены основы принципиально нового отношения к личности в уголовном процессе правового, демократического государства. В соответствии с Конституцией Республикой Узбекистан приоритет общественных интересов заменен на приоритет прав и свобод личности. Последний же означает верховенство индивида над государством в том смысле, что права и свободы ставят пределы для государственной власти. Следовательно, действует новая концепция взаимоотношений личности и государства, соответствующая принципам гражданского общества.

Отечественная общая теория права, являющаяся методологической основой для отраслевых юридических наук, включая науку уголовного процесса, в современных условиях отказалась от прежнего позитивистского подхода к определению права, отношений между личностью и государством и стала на позиции естественно-правовой доктрины. В соответствии с ней принадлежащие каждому человеку от рождения основные права, прежде всего, и призваны гарантировать положение личности в ее отношениях с государством и его органами, обеспечивать автономию личности от государственного вмешательства в некоторые наиболее значимые для человека сферы жизнедеятельности.

Права человека и гражданина сегодня выступают важнейшим фактором, определяющим назначение, содержание и формы процессуальной деятельности по уголовным делам. Не права человека должны подгоняться под нужды уголовного судопроизводства, а, наоборот, уголовный процесс должен максимально сообразовываться с правами человека. Данное положение является ключевым, выражает суть новой методологии изучения реформирования уголовного процесса.

Выступление на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса главы нашего государства свидетельствует о том, что Республика Узбекистан последовательно идет по курсу учреждения процедур и механизмов, эффективно обеспечивающих охрану прав и свобод человека. В этом направлении осуществляется последовательная, поэтапная либерализация уголовного, уголовно-процессуального законодательства, системы уголовного наказания. Изменения и дополнения, внесенные в действующее законодательство, свидетельствуют именно о глубоком реформировании уголовного и уголовно-процессуального законодательства страны в сторону его гуманизации. В соответствии с принятым на VI сессии второго созыва Олий Мажлиса Республики Узбекистан Законом Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с либерализацией уголовных наказаний» расширено применение иных мер процессуального принуждения, нежели заключение под стражу за счет увеличения правовых границ возможности избрания на предварительном следствии залога, подписки о надлежащем поведении, поручительства и др; введен институт примирения.

Центральное место в курсе учреждения процедур и механизмов, эффективно обеспечивающих охрану прав и свобод человека отведено правосудию, которое должно быть основано на уважении прав любого человека. Именно обеспечение эффективной защиты конституционных прав и свобод человека включающее в себя, прежде всего, право на защиту от необоснованного уголовного преследования и вмешательства в его частную жизнь, личную неприкосновенность, а также право на справедливое судебное разбирательство является важнейшей задачей проводимой в нашей стране судебно-правовой реформы. В речи президента И.А.Каримова на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса было подчеркнуто то важное значение, которое придается реформированию и дальнейшей либерализации третьей ветви власти – судебно-правовой системы2. За последние годы была практически реализована принципиально новая концепция построения судебно-правовой системы как важнейшей составляющей формирования правового государства. Проведена значительная работа по укреплению авторитета судебной власти как важнейшей гарантии эффективной защиты прав человека, обеспечению подлинной независимости судов, усилению их роли в построении демократического правового государства, сильного гражданского общества. Как точно подчеркнул И.А.Каримов, «суд – это вершина правосудия, и повышение его роли – это закономерный процесс становления правового государства»3. В этом русле осуществлена и законодательно закреплена специализация судов по уголовным, гражданским и хозяйственным делам, которая направлена на повышение качества рассмотрения дел и усиление гарантий защиты прав и свобод человека. Введение апелляционного порядка рассмотрения дел и реформирование кассационной инстанции направлено на эффективное осуществление права на защиту и своевременное исправление судебных и следственных ошибок. Проводимая судебно-правовая реформа, таким образом, в целом направлена на создание правовых механизмов, обеспечивающих равенство прав защиты и обвинения в судебном процессе, которое достигается путем реализации принципа их состязательности.

Следующим шагом в процессе судебно-правового реформирования является рассмотрение вопроса обеспечения полной независимости и беспристрастности судебной власти. Независимость судей, а также легитимация работы судов зависит от осуществления принципа открытости судебного процесса, через который осуществляется общественный контроль за конституционностью и правомерностью судопроизводства. В свою очередь, принцип открытости судебного процесса вытекает из принципа правового государства, закрепленного в статье 113 Конституции Республики Узбекистан, и обозначает, что судебное разбирательство, принимающее окончательное решение по делу, должно быть доступным для всех без исключения.

Доступ к правосудию, в первую очередь, означает предоставление законом формальной возможности обращения в суд. Это касается, в первую очередь, возможности обжалования законов подзаконных актов, судебных решений, и, действий органов государственного управления и их должностных лиц.

Конституция Республики Узбекистан утвердила данное право в статье 44, где, в частности, сказано следующее: каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений. В этом направлении одним из основных условий функционирования справедливого правосудия является предотвращение угрозы нарушения прав человека, которая возможна с момента, когда человек попадает под подозрение властей, во время ареста, предварительного заключения, судебного разбирательства, подачи апелляций вплоть до исполнения приговора.

Предпринятой мерой по либерализации уголовного законодательства и правоприменительной практики в целях повышения оперативности и повышения качества досудебного производства необходимо назвать ограничение сферы применения и сокращение сроков с полутора лет до девяти месяцев, а в исключительных случаях до одного года, такой меры пресечения как содержание обвиняемого под стражей. За последние 4 года использование заключения под стражу как меры пресечения сократилось более чем в два раза.

Несомненно, характер предварительного расследования заключается в том, что принимаемые им меры, ограничивающие такие общепризнанные права граждан, как право на свободу и личную неприкосновенность жилища, частной жизни, а также личную и семейную тайну, предпринимаются в интересах защиты общества от преступных посягательств: с целью предупредить попытки лица уклониться от дознания, следствия или суда, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу или продолжить преступную деятельность и т.п.

В то же время, право на личную свободу, нашедшее свое закрепление в Конституции, само по себе является достаточно веской причиной для того, чтобы требовать убедительного обоснования для лишения человека свободы до установления его вины.

С целью уменьшения рисков, свойственных применению мер процессуального принуждения, судьба лица, лишенного свободы может быть вверена только представителю власти, обладающему атрибутами независимости, объективности и беспристрастности. Данную власть, несомненно, у нас представляет суд, а судебные гарантии, в свою очередь, являются наиболее надежными из всех правовых гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Именно идеи первоочередной защиты личности в уголовном процессе легли в основу Указа Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2005 года «О передаче судам права выдачи санкции на заключение под стражу», в соответствии с которым в настоящее время ведется кропотливая работа над разработкой проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с передачей судам функции по выдаче санкции на заключение под стражу». Как уже было сказано, права и свободы личности являются незыблемыми и никто не вправе без суда лишить или ограничить их. В этой связи «расширение полномочий суда по осуществлению эффективной защиты прав граждан на стадии досудебного расследования и, прежде всего, передача от органов прокуратуры судам права выдачи санкции на заключение под стражу»4 позволит значительно повысить эффективность защиты конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность.

Бесспорно, что свободе и личной неприкосновенности сегодня в правовом и демократическом обществе придается неоценимое значение, чем и объясняется то большое внимание, которое уделяется вопросам их ограничения. Введение вышеуказанных норм обеспечит реализацию конституционных положений защиты прав человека и требований международных конвенций, к которым присоединилась Республика Узбекистан.

Кардинальное изменение на конституционном уровне отношения государства к личности неизбежно влечет существенное изменение направленности и содержания уголовного процесса. Развитие уголовно-процессуального законодательства всегда в значительной степени проистекает из необходимости обеспечить должное соотношение общественных и личных интересов. Тем более такая необходимость проявляется сейчас. Вовлеченный в орбиту производства по уголовному делу человек вправе надеяться и требовать, чтобы никакие самые большие цели не имели преимущества перед его, пусть маленькими, но кровными интересами.

Справедливо замечено, что в уголовном процессе в ряде случаев охраняемый законом личный интерес оказывается дороже даже такой важной социальной ценности как обнаружение истины. Например, когда в интересах общества для достижения цели общей и частной превенции желательно раскрыть преступление и достойно наказать виновного, однако потерпевшая по каким-то личным соображениям не желает подавать заявление, необходимое для возбуждения уголовного дела. И нет, как мы полагаем, необходимости оговаривать верное в принципе суждение, что в этих и подобных случаях охраняемый законом личный интерес возводится в ранг интереса публичного и расценивается как более значительный. В современных условиях интерес личности, взятый под охрану законом, не нуждается в присвоении ему титула публичного интереса. Он сам по себе представляет высокую ценность, и она в любом случае должна рассматриваться как отнюдь не меньшая, чем ценность общественного интереса.

1. Каримов И.А. Справедливость - в приоритете закона: докл. на VI сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан второго созыва (29 авг. 2001) ? ? За безопасность и мир надо бороться: Т. 10. – Т.: Ўзбекистон, 2002. – С. 26 – 50.

2. Каримов И.А. Наша главная цель – демократизация и обновление общества, реформирование и модернизация страны. Выступление на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 28 янв. 2005г. ? ? Узбекский народ никогда и ни от кого не будет зависеть. Т.13. – Т.: Ўзбекистон, 2005. – 264 с.

3. Конституция Республики Узбекистан. – Т.: Ўзбекистон, 2003. - 38 с.

4. Всеобщая декларация прав человека? ? Права человека. Основные международные документы: Сб. документов. – М., 1989. – С. 134 – 141.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах? ? Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. – М., 1990. – С. 32 – 53.

6. Международные конвенции по защите прав человека и борьбе с преступностью: Сб. межд.документов / Сост.: Ю.С.Пулатов. - Т.: Шарк, 1995. – 448 с.

7. Основные принципы независимости судебных органов: Сб. документов. – М., 1990. – С. 325 – 329.

8. Закон Республики Узбекистан о внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный, Хозяйственный процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы Республики Узбекистан / / Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. – 2001. - № 1-2. – С. 298-335.

9. Закон Республики Узбекистан «О судах» (новая редакция). – Т.: Адолат, 2001. – 136 с.

10. Закон Республики Узбекистан «О прокуратуре» (в новой ред.) от 29 авг. 2001 г. ? ? Нар. слово. – 2001. – 27 окт.

11. Закон Республики Узбекистан «Об адвокатуре» //Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. – 1997. - № 2. – С. 54 – 61.

12. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан. – Т.: Министерство юстиции Республики Узбекистан, 2004 г. (с изменениями и дополнениями на 29 сентября 2004 года). – 632 с.

13. Уголовный кодекс Республики Узбекистан. – Т.: Министерство юстиции Республики Узбекистан, 2004 г. (с изменениями и дополнениями на 29 сентября 2004 года). – 388 с.

14. Указ Президента Республики Узбекистан «О передаче судам права выдачи санкции на заключение под стражу» от 8 авг. 2005 г. ? ? Нар. слово. – 2005. – 9 авг.

15. Амбарцумов Р. К проекту Закона Республики Узбекистан «О судах» - предложения, замечания, дополнения? ? Ж. Адвокат. – 2000. - № 3 ? 4 (4-5). – С. 46 -48.

16. Трунова Л.К. Институт обжалования действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство / / Ж. Современное право. – 2004. - № 4. – С. 31-36.

17. Трунова Л.К. Институт обжалования действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство / / Ж. Современное право. – 2004. - № 5. - С. 30-33.

Контрольные вопросы

1. Назовите основные компоненты понятия уголовного процесса.

2. Дайте определение понятию уголовного процесса.

3. Система уголовного процесса: основные стадии.

4. Понятие уголовно-процессуальных функций и их виды.

5. Уголовно-процессуальная форма и её значение.

6. Исторические типы уголовного процесса.

7. Уголовно-процессуальные гарантии, их понятие и назначение.

8. Соотношение понятий уголовного процесса и правосудия.

9. Уголовно-процессуальное право и его место в системе права, взаимосвязь с другими отраслями права.

10. Реформирование судебно-правовой системы Республики Узбекистан.

11. Роль и значение Указа Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2005 года «О передаче судам права выдачи санкции на заключение под стражу».

Сноски и примечания

1 См. Уголовно-процессуальное право: Учебник / Под общей редакцией проф. П.А. Лупинской. 2-е изд., перераб. и доп. - М: Юрист, 1997. – С. 12.

2 См. Доклад Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса «Наша главная цель – демократизация и обновление общества, реформирование и модернизация страны», 28 января 2005 г. ? ? Узбекский народ никогда и ни от кого не будет зависеть. Том 13.- Т.: Ўзбекистон, 2005.- С. 82-126.

4 Указ Президента Республики Узбекистан «О передаче судам права выдачи санкции на заключение под стражу» от 8 августа 2005 года / / Газ. Народное слово. - 9 августа. - 2005.

Термин «уголовный процесс» имеет четыре значения: вид госу­дарственной деятельности, отрасль права, наука и учебная дисцип­лина. B такой последовательности мы и рассмотрим сущность и осо­бенности уголовного процесса.

Органы, участвующие в уголовном процессе. Уголовно-процессу­альная деятельность является особым видом государственной дея­тельности ввиду того, что преследует цели решения особых задач особым кругом представителей государства при участии других субъектов - физических и юридических лиц, наделенных особым правовым статусом, и осуществляется в особом процессуальном по­рядке, специфическими способами и средствами.

Под уголовным процессом понимается регламентированная уго­ловно-процессуальным правом деятельность органов предваритель­ного расследования, прокуратуры, суда и других процессуальных органов по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел, исполнению принятых решений и проверке их законности и обоснованности, а также всех участвующих в ней лиц, которая про­текает в особом порядке (процессуальной форме) и направлена на разрешение задач и достижение целей, поставленных государством перед уголовным судопроизводством.

Для полноты характеристики уголовно-процессуальной деятель­ности необходимо соотнести понятия «уголовный процесс», «уго­ловное судопроизводство», «правосудие» и «оперативно-розыскная деятельность».

Понятия «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» используются в теории и на практике как синонимы. Понятия «уголовный процесс» и «правосудие» хотя и тесно связаны между собой, но совпадают лишь частично. B отличие от уголовного процесса, термин «правосудие» охватывает только деятельность суда (в этом смысле этот термин является более узким, чем сравнивае­мое понятие), но состоящую в разбирательстве не только уголовных, но и гражданских дел (в этой части понятие правосудие является более широким).

Уголовный процесс и оперативно-розыскная деятельность имеют общие задачи по установлению виновных, обеспечению возмеще­ния ущерба от преступления и безопасности участников процесса, а также других лиц. Но это разные виды государственной деятель­ности. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется осо­быми субъектами, как гласными, так и негласными методами и средствами, вне процессуальной формы. Результаты этой деятель­ности в виде негласной информации не могут использоваться в качестве доказательств по уголовному делу, так как получены без соблюдения порядка, предписанного уголовно-процессуальными правилами.

Задачами уголовного процесса являются защита прав и закон­ных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного обви­нения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Эти задачи адре­сованы специально уполномоченным органам и должностным лицам - органам дознания, предварительного следствия, прокурорам, судам и судьям. Представители государства именуются процессуальными органами и являются субъектами с государственно-властными пол­номочиями.

Суд, судья являются единственными органами правосудия в стра­не, наделенными полномочиями рассматривать уголовные дела и разрешать вопрос о признании лица виновным в совершении преступления, а также уголовном наказании.

В современных усло­виях важно акцентировать внимание на том, что судьи не только являются органами правосудия, но и олицетворяют судебную власть (ст. 1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Россий­ской Федерации», ст. 1 Федерального закона от 11 ноября 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации», п. 1 ст. 1 Федераль­ного конституционного закона от 9 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации»).

Суды, судьи - носители судебной власти, наделенные в установ­ленном порядке полномочиями по осуществлению правосудия по уголовным делам и разрешению других уголовно-процессуальных вопросов и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе (в необходимых случаях - с привлечением представителей народа).

Следователь - должностное лицо, наделенное властными пол­номочиями по рассмотрению и разрешению заявлений и сообще­ний о преступлениях и производству предварительного следствия по уголовным делам. Он может занимать штатную должность следо­вателя, старшего следователя, следователя по особо важным делам и т.п., но всегда обладает единым статусом «следователя», имеющего определенный круг процессуальных полномочий. Субъектом уго­ловного процесса становится после принятия дела (материалов) о пре­ступлении к своему производству. Все процессуальные действия и решения по уголовному производству принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора или разрешения судьи.

Орган дознания - должностное лицо либо государственное уч­реждение, принявшее к своему производству материалы о преступ­лении или уголовное дело для предварительного расследования в форме дознания. Властные полномочия органа дознания в основном сов­падают с полномочиями следователя.

После возбуждения уголовного дела процессуальные действия по нему выполняет дознаватель. Это тоже должностное лицо соот­ветствующего учреждения, назначенное его руководителем для про­изводства дознания, либо сам руководитель, лично проводящий дознание. В последнем случае руководитель, обладая комплексом предусмотренных уголовно-процессуальным законом процессуаль­ных полномочий лица, производящего дознание, имеет и другие процессуальные права и обязанности, связанные с его руководя­щим положением. Вследствие этого он представляет собой само­стоятельный субъект уголовного процесса. Он именуется начальни­ком органа дознания.

Предварительное следствие по конкретному уголовному делу может осуществлять начальник следственного отдела и прокурор, но ввиду особого правового статуса эти субъекты уголовного про­цесса не относятся к органам предварительного следствия.

Процессуальные органы, осуществляя уголовно-процессуальную деятельность, вовлекают в нее отдельных граждан и организации в качестве субъектов уголовного процесса, наделяемых особыми процессуальными правами и обязанностями, которые именуются участниками уголовного процесса. В зависимости от правового ин­тереса они подразделяются на лиц, имеющих правовой интерес, защищающих или представляющих законные интересы других лиц - лиц, имеющих свой интерес, представляющих и защищающих об­щественный интерес, содействующих охране государственных и иных законных интересов.

Участники уголовного процесса. К участникам уголовного про­цесса, имеющим свой правовой интерес, относятся подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец и гражданский от­ветчик, а также «лицо, против которого впервые осуществляется уголовное преследование» и «лицо, совершившее запрещенное уго­ловным законом деяние».

Подозреваемый - лицо, задержанное по подозрению в соверше­нии преступления, или лицо, к которому применена мера пресече­ния до предъявления обвинения. Как участник уголовного процесса подозреваемый появляется с момента применения мер процессу­ального принуждения. Статус подозреваемого лицо приобретает и в случае возбуждения уголовного дела не по факту совершенного им преступления, а «в отношении» этого лица. Момент задержания фиксируется в протоколе задержания. Максимальный срок приме­нения задержания - 48 ч; к моменту его истечения должен быть решен вопрос либо о предъявлении обвинения, либо об освобожде­нии подозреваемого из-под стражи, либо, наконец, при наличии к тому оснований и исключительных обстоятельств - об избрании подозреваемому меры пресечения.

B порядке реализации права на защиту подозреваемый вправе:

Знать, в чем подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию про­токола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;

Давать объяснения и показания по поводу имеющегося в от­ношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний;

Представлять доказательства;

Знакомиться с протоколами следственных действия, произве­денных с его участием, и подавать на них замечания;

Приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя.

Что касается обязанностей, то они аналогичны процессуальным обязанностям обвиняемого.

Обвиняемый - лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качест­ве обвиняемого в совершении преступления, а также составлен об­винительный акт. Обвиняемый, уголовное дело в отношении кото­рого принято к производству судом, именуется подсудимым. Обви­няемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным или оправданным, если вынесен приговор оправдательный.

С момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого и подписания его следователем либо составления об­винительного акта при производстве дознания - дознавателем и ут­верждения его начальником органа дознания лицо приобретает спе­цифические процессуальные права, позволяющие ему активно за­щищаться от предъявленного обвинения. B этих целях обвиняемый должен быть своевременно осведомлен о своих правах.

Предъявление обвинения означает ознакомление обвиняемого с постановлением о привлечении его в качестве такового. При оз­накомлении с данным актом реализуется предусмотренное законом право знать, в чем он обвиняется. Право знать предмет обвинения не может быть сведено лишь к прочтению постановления следова­телем (дознавателем) либо самим обвиняемым. Процессуальный ор­ган обязан разъяснить сущность предъявленного обвинения в по­нятных для лица выражениях, смысл содержащихся в постановле­нии юридических терминов, правовое значение акта привлечения в качестве обвиняемого и юридические последствия, связанные с этим актом.

Если обвиняемый содержится под стражей, а у него имеются несовершеннолетние дети, остающиеся без надзора, он вправе тре­бовать принятия процессуальным органом мер попечения о детях. Если у такого обвиняемого остается без присмотра имущество или жилище, он вправе требовать принятия мер к их охране.

После предъявления обвинения обвиняемый подлежит немед­ленному допросу. При этом он имеет право собственноручной за­писи своих показаний.

К обязанностям обвиняемого относятся:

Явка по вызовам органа расследования, прокурора и суда;

Сообщение о перемене места жительства в случае отобрания от обвиняемого соответствующего обязательства;

Не нарушать избранной меры пресечения под угрозой приме­нения более строгой меры;

Подвергнуться освидетельствованию;

Представить по требованию процессуального органа образцы для сравнительного исследования;

Соблюдать порядок в судебном заседании.

Потерпевшим признается физическое лицо, которому преступ­лением причинен моральный, физический или имущественный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлени­ем вреда его имуществу и деловой репутации. О признании потер­певшим органы расследования, а также судья выносят постановле­ние, а суд - определение.

Основанием для признания лица потерпевшим являются дока­зательства, указывающие на причинение гражданину морального, физического или имущественного вреда, непосредственно понесен­ного от преступления, т.е. обусловленного необходимой причинной связью с совершенным преступлением. При наличии таких доказа­тельств признание потерпевшим должно быть незамедлительным. Обычно на момент возбуждения уголовного дела имеются доста­точные данные для этого.

Решение о признании гражданина потерпевшим следователь, дознаватель, принимает по собственной инициативе или по заявле­нию пострадавшего и уведомляет о нем потерпевшего или его пред­ставителя. При допросе или явке потерпевшего ему разъясняются процессуальные права, которыми он наделяется законом, о чем де­лается соответствующая отметка в протоколе допроса или на поста­новлении о признании потерпевшим.

Потерпевший по уголовному делу обладает широким кругом прав, дающим возможность осуществлять защиту своих законных интересов и вместе с тем активно способствовать раскрытию пре­ступления, изобличению лица, его совершившего, и решению дру­гих задач уголовного судопроизводства.

Потерпевший обязан:

Являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и суда;

Давать правдивые показания;

При даче подписки следователю, дознавателю или прокурору не разглашать данные предварительного расследования;

Мотивировать заявляемые ходатайства;

По постановлению следователя подвергнуться освидетельство­ванию либо экспертному обследованию и представлять образ­цы своего почерка и иные образцы для сравнительного иссле­дования;

Соблюдать порядок судебного разбирательства и подчиняться распоряжениям председательствующего.

В случае неявки по вызову органа расследования или суда без уважительных причин потерпевший может быть подвергнут приво­ду. За дачу заведомо ложных показаний, а равно за отказ или укло­нение от дачи показаний потерпевший несет уголовную ответст­венность. За разглашение данных предварительного расследования предусмотрена уголовная ответственность потерпевшего. За нару­шение порядка в судебном заседании или неподчинение распоря­жениям председательствующего потерпевший может быть удален из зала судебного заседания.

Гражданский истец и гражданский ответчик появляются в каче­стве субъектов - участников уголовного процесса в связи с заяв­ленным по уголовному делу гражданским иском. Гражданским ис­ком в уголовном процессе называется требование о возмещении причиненного преступлением материального ущерба, предъявлен­ного к обвиняемому или к лицам, несущим материальную ответст­венность за его действия.

Гражданский истец в уголовном процессе - это физическое или юридическое лицо, понесшее материальный ущерб от преступ­ления, предъявившее требование о его возмещении в порядке уго­ловного судопроизводства и признанное таковым специальным процессуальным актом. О признании гражданским истцом дознава­тель, следователь и судья выносят мотивированное постановление, а суд - определение.

Лицо, непосредственно понесшее материальный ущерб, вправе предъявить гражданский иск в уголовном деле лично либо через представителя. Юридические лица обычно предъявляют граждан­ские иски через своих представителей.

Постановление о признании гражданским истцом сообщается гражданскому истцу или его представителю. Постановление об от­казе признать гражданским истцом объявляется заявителю под расписку.

Гражданский истец по уголовному делу вправе:

Иметь представителя;

Представлять доказательства;

Заявлять ходатайства и отводы;

Просить орган дознания, следователя и суд о принятии мер обеспечения заявленного им иска;

Поддерживать исковое требование;

Знакомиться с материалами дела с момента окончания пред­варительного следствия;

Приносить жалобы на действия (бездействие) и решения доз­навателя, следователя, прокурора и суда, а также обжаловать приговор, определение и постановление суда в части, касаю­щейся гражданского иска;

Пользоваться другими процессуальными правами.

Гражданский истец обязан:

Добросовестно пользоваться принадлежащими ему процессу­альными правами;

По требованию суда представлять имеющиеся в его распоря­жении документы, связанные с предъявленным иском;

При заявлении ходатайств указывать, для установления каких именно обстоятельств необходимы дополнительные доказа­тельства;

Соблюдать порядок судебного разбирательства;

Выполнять другие обязанности, предусмотренные процессу­альным законом.

В качестве гражданских ответчиков по уголовному делу привле­каются родители, опекуны, попечители и другие лица, а также предприятия, учреждения и организации (физические и юридиче­ские лица), которые в силу закона несут материальную ответствен­ность за ущерб, причиненный преступными действиями обвиняе­мого или общественно-опасными деяниями невменяемых.

Гражданский ответчик вправе:

Иметь представителя;

Возражать против предъявленного гражданского иска;

Давать объяснения и показания по существу предъявленного иска;

Собирать и представлять доказательства;

Заявлять ходатайства и отводы;

Знакомиться с материалами уголовного дела в части, относя­щейся к предъявленному гражданскому иску, с момента окон­чания предварительного расследования;

Участвовать в судебном разбирательстве;

Приносить жалобы на действия (бездействие) и решения доз­навателя, следователя и суда;

Обжаловать приговор, определение или постановление суда в части, касающейся гражданского иска;

Пользоваться другими правами, предусмотренными процессу­альным законом.

Процессуальные обязанности гражданского ответчика аналогич­ны обязанностям гражданского истца.

Лицами, защищающими или представляющими законные интере­сы других лиц, являются защитник подозреваемого, защитник об­виняемого, законный представитель обвиняемого, а также предста­вители потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.

Защитник обвиняемого - это лицо, на которое возлагается обя­занность использовать в уголовном процессе все указанные в зако­не средства и способы защиты в целях выяснения обстоятельств, оправдывающих обвиняемого или смягчающих его ответственность, и оказывать обвиняемому необходимую юридическую помощь. Уча­стие защитника является существенной гарантией обеспечения прав и законных интересов обвиняемого в уголовном судопроизводстве.

B качестве защитников на предварительном следствии и дозна­нии допускаются адвокаты. При рассмотрении уголовного дела в суде по определению суда или постановлению судьи в качестве за­щитников могут быть допущены близкие родственники и законные представители обвиняемого, а также другие лица.

Защитник для участия в уголовном судопроизводстве приглаша­ется обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия обвиняемого. По просьбе об­виняемого участие защитника обеспечивается следователем, орга­ном дознания и судом. B тех случаях, когда участие избранного об­виняемым защитника невозможно в течение длительного срока (например, в связи с участием в производстве по другому делу), следователь, орган дознания и суд вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника или назначить обвиняемому защит­ника через адвокатское образование.

Защитник обвиняемого допускается к участию в уголовном деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качест­ве обвиняемого.

Участие защитника в судебном разбирательстве обязательно, если:

Подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника;

Подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

Подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психиче­ских недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

Подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

Лицо обвиняется в совершении преступления, за которое мо­жет быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смерт­ная казнь;

Уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием при­сяжных заседателей;

Обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела.

Осуществляя защиту прав и законных интересов обвиняемого,

защитник с момента допущения к участию в деле вправе:

Иметь свидания наедине с обвиняемым без ограничения их количества и продолжительности;

Присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в до­просе обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с его участием;

Знакомиться с постановлением о применении к обвиняемому меры пресечения, с протоколами следственных действий, произведенных с участием обвиняемого или самого защитни­ка, с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться обвиняемому.

Собирать и представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой и апелляционной инстанций, а также в заседании суда, рассматривающего дело в кассационном порядке, заявлять отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокуро­ра и суда;

При участии в производстве следственного действия задавать вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замеча­ния по поводу правильности и полноты записей в протоколе этого следственного действия; использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону.

Среди обязанностей защитника обвиняемого необходимо обратить внимание на такие, как недопустимость для адвоката-защитника отказа от принятой на себя обязанности защиты, разглашения све­дений, сообщенных ему в связи с осуществлением защиты и оказа­нием другой юридической помощи, разглашения данных предвари­тельного расследования при отобрании у него соответствующей подписки, а также обязанность соблюдать распорядок судебного за­седания и др.

Назначение защитника подозреваемого, круг лиц, могущих уча­ствовать в деле в этом качестве, порядок приглашения, назначе­ния, замены и оплаты труда такого защитника в основном совпа­дают с соответствующими положениями, касающимися защитника обвиняемого. Но ввиду краткосрочности участия в деле и лишь на ранних, до привлечения лица в качестве обвиняемого, этапах доз­нания или предварительного следствия круг прав и обязанностей защитника уже, чем у защитника обвиняемого. Защитник подоз­реваемого появляется в уголовном деле с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица, с момента фак­тического задержания лица, подозреваемого в совершении престу­пления. Появление защитника подозреваемого во всяком случае предопределено появлением самого подозреваемого как самостоя­тельного участника уголовного процесса. Права и обязанности в качестве защитника подозреваемого, как правило, прекращаются одновременно с выбытием подозреваемого из числа участников уголовного процесса либо с дальнейшим его участием в деле в ка­честве свидетеля или обвиняемого.

Представителями в уголовном деле могут участвовать лица, управомоченные в силу закона обеспечивать законные интересы представляемых участников процесса и допущенные к участию в де­ле дознавателем, следователем или судом. Предусмотрены две кате­гории представителей:

1) по договору;

2) по закону (законные представители).

Представителей по договору могут иметь потерпевший, граждан­ский истец и гражданский ответчик при условии, если они являют­ся полностью дееспособными (правосубъектными) лицами. В ка­честве представителей этой категории обычно участвуют адвокаты.

Законных представителей имеет обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик при ус­ловии, если они являются недееспособными либо не обладают пол­ной дееспособностью или признаны ограниченно дееспособными (несовершеннолетние, душевнобольные и т.п.). В качестве закон­ных представителей этих субъектов уголовного процесса участвуют в деле родители, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится пред­ставляемый.

Полномочия представителей по договору должны быть подтвер­ждены оформленными в установленном порядке доверенностью, ор­дером адвокатского образования, иным документом. Полномочия за­конных представителей могут быть подтверждены паспортом, заве­ренной справкой и т.п. Допуск к участию в деле осуществляется на основании специального постановления (определения) или без таково­го, но с приобщением к делу документов (за исключением паспорта), подтверждающих полномочия представителя.

Представители по закону и по договору несут те же процессу­альные обязанности и пользуются теми же процессуальными пра­вами, что и представляемые лица.

Участниками уголовного процесса, защищающими интересы представляемой общественной организации или трудового коллек­тива, являются присяжные заседатели и другие представители об­щественных интересов при производстве по делам несовершенно­летних, при рассмотрении вопроса в суде о снятии судимости и т.д.

Формы участия представителей общественности в уголовном процессе не столь разнообразны. Обычно в уголовном процессе участвуют представители: общественных организаций тех предпри­ятий, учреждений и организаций, в которых учился или работал не­совершеннолетний подсудимый; общественных организаций по месту работы родителей, опекунов или попечителей несовершенно­летнего подсудимого, а также комиссий по делам несовершенно­летних и защите их прав; общественной организации, по ходатайству которой рассматривается вопрос о снятии судимости, и т.д.

Присяжные заседатели - это граждане России, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в установленном за­коном порядке к участию в рассмотрении судом дела (ст. 80 Закона «О судоустройстве РСФСР»).

Присяжные заседатели решают в своем вердикте вопросы фак­та, а не права. Основным для них является вопрос о виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления, а так­же вопрос (в случае признания подсудимого виновным), заслужива­ет ли он снисхождения или особого снисхождения. Bопросы юри­дической квалификации содеянного подсудимым, а также вопросы, требующие собственно юридической оценки, не могут ставиться перед присяжными.

Коллегия присяжных областного и приравненных судов вклю­чает в себя 12 комплектных и двух запасных заседателей.

Присяжный заседатель имеет право:

Участвовать в исследовании всех рассматриваемых в суде дока­зательств;

Задавать через председательствующего вопросы подсудимому, потерпевшему, свидетелям и экспертам;

Участвовать в осмотре вещественных доказательств, докумен­тов, в производстве осмотров местности и помещения, во всех других производимых в суде следственных действиях;

Просить председательствующего разъяснить нормы закона, от­носящиеся к делу, содержание оглашенных в суде документов, признаки преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, и неясные для него понятия;

Делать письменные заметки во время судебного заседания (ч. 1 ст. 333 УПК).

Присяжный заседатель обязан:

Правдиво ответить на вопросы председательствующего при от­боре для участия в деле, а также представить иную необходи­мую информацию о себе и об отношениях с другими лицами, участвующими в деле;

Соблюдать порядок в судебном заседании и подчиняться за­конным распоряжениям председательствующего;

В случае перерыва в судебном заседании или отложения слу­шания дела явиться в указанное время для производства су­дебного разбирательства;

Не отлучаться из зала судебного заседания во время слушания дела, не общаться по делу с лицами, не входящими в состав суда, без разрешения председательствующего, а также не со­бирать сведения по делу вне судебного заседания.

Общим признаком для участников уголовного процесса, содей­ствующих охране государственных и иных законных интересов, яв­ляется содействие процессуальным органам в осуществлении уго­ловного судопроизводства, охране публичных интересов государства и других законных интересов общества и граждан, вовлекаемых в процесс.

Свидетель - лицо, вызванное для дачи показаний об имеющих значение для дела обстоятельствах, которые могут быть известны ему. Не могут допрашиваться в качестве свидетеля:

Судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в произ­водстве по уголовному делу;

Защитник обвиняемого и защитник подозреваемого - об об­стоятельствах дела, которые стали ему известны в связи с вы­полнением обязанностей защитника;

Адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;

Священнослужитель - об обстоятельствах, которые стали ему известны из исповеди;

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.

Свидетель обязан явиться по вызову дознавателя, следователя, прокурора, суда и дать правдивые показания. При неявке свидетеля без уважительных причин он может быть подвергнут приводу. За отказ или уклонение от дачи показаний, а также за дачу заведомо ложных показаний свидетель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 308 и 307 УК, а за разглашение данных предварительного расследования - по ст. 310.

Эксперт - лицо, обладающее специальными познаниями в нау­ке, технике, искусстве или ремесле и назначенное органами пред­варительного расследования, прокурором, судом (судьей) для про­ведения экспертного исследования и дачи заключения. Эксперт обязан явиться по вызову лица, производящего дознание, следова­теля, прокурора и суда и дать объективное заключение по постав­ленным перед ним вопросам.

Эксперт дает заключение от своего имени на основании прове­денных исследований в соответствии с его специальными знаниями и несет за данное им заключение личную ответственность. При на­значении комиссионной экспертизы, если эксперты одной специ­альности придут к общему заключению, последнее подписывается всеми экспертами. В случае разногласия между экспертами каждый эксперт дает свое заключение отдельно.

Заключение эксперта не является обязательным для дознавате­ля, следователя, прокурора и суда. Однако несогласие их с заклю­чением должно быть мотивированным.

В случае недостаточной ясности или полноты заключения мо­жет быть назначена дополнительная экспертиза, поручаемая тому же или другому эксперту. Вместо дополнительной экспертизы экс­перт может быть допрошен для разъяснения или дополнения дан­ного им заключения. В случае необоснованности заключения экс­перта и сомнения в его правильности может быть назначена по­вторная экспертиза, поручаемая другому эксперту или другим экспертам.

Специалист - лицо, обладающее специальными знаниями и на­выками, вызванное лицом, производящим дознание, следователем или судом для участия в производстве следственных действий и ока­зания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказа­тельств. Специалист, как и эксперт, обладает специальными познания­ми, но его роль иная. Специалист оказывает научно-техническую помощь лицам, производящим расследование, и суду в выполнении процессуальных действий, но не производит экспертных исследова­ний и не дает заключений.

Специалист обязан:

Являться по вызову;

Участвовать в производстве следственного действия, используя свои специальные знания и навыки для содействия дознавателю, следователю или суду в собирании доказательств;

Обращать внимание должностных лиц на обстоятельства, свя­занные с обнаружением, закреплением и изъятием доказа­тельств;

Давать пояснения по поводу выполняемых им действий;

Выполнять другие обязанности, предусмотренные законом.

За отказ или уклонение специалиста от выполнения своих обя­занностей судом на него может быть наложено денежное взыскание в размере до 25 МРОТ. За разглашение данных предварительного расследования специалист может быть привлечен к уголовной от­ветственности по ст. 310 УК.

Переводчик - лицо, свободно владеющее языками, знание кото­рых необходимо для перевода, и назначенное органом дознания, следователем, прокурором или судом в случаях, когда участвующие в деле лица не владеют языком судопроизводства. Переводчик обя­зан явиться по вызову и выполнить полно и точно порученный ему перевод. B случае заведомо неправильного перевода, а также за раз­глашение данных предварительного расследования вопреки данной подписке, переводчик несет уголовную ответственность.

Переводчик имеет право на возмещение расходов по явке и на вознаграждение за сделанный перевод, если за ним не сохраняется заработная плата по месту работы. Он может также делать подле­жащие внесению в протокол заявления и замечания по поводу со­держания процессуального действия, в котором он участвовал, и пра­вильности фиксации его хода и результатов, а также вправе подпи­сывать протокол наряду с другими участвовавшими в ходе следст­венного действия лицами.

Понятые - любые (не менее двух) незаинтересованные в деле граждане, вызываемые органами расследования для участия при осмотре, обыске, выемке, освидетельствовании, а также других след­ственных действиях в случаях, предусмотренных законом. Уголов­но-процессуальный закон исключает возможность участия в каче­стве понятых несовершеннолетних, судей, работников органов дознания и предварительного следствия. Перед началом следст­венного действия, в котором участвуют понятые, им разъясняются права и обязанности.

Понятые обязаны явиться по вызову и удостоверить факт, со­держание и результаты следственного действия, производимого в их присутствии. Понятые вправе делать подлежащие занесению в про­токол замечания по поводу произведенных действий. Они имеют право требовать возмещения расходов по явке и выплаты возна­граждения за отвлечение от обычных занятий, если не являются работниками.

Секретарь судебного заседания - лицо, на которое возложена обязанность вести протокол судебного заседания суда первой инстан­ции. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников процесса, имевшие ме­сто в ходе заседания.

Протокол составляется секретарем судебного заседания. Он дол­жен быть изготовлен не позднее чем через трое суток по окончании судебного заседания. Протокол подписывается председательствую­щим и секретарем судебного заседания.

Уголовный процесс как отрасль права и юридическая наука. В зна­чении отрасли права уголовный процесс называется уголовно-про­цессуальным правом. Уголовно-процессуальное право является само­стоятельной отраслью права, поскольку имеет свой предмет правового регулирования (общественные отношения, складывающиеся в ходе рассмотрения и разрешения вопросов о возбуждении уголовного дела, его расследования, а также в ходе исполнения приговора, проверки его законности и обоснованности) и свой специфический метод правового регулирования (единый специфический прием или при их сочетании преимущественный прием юридического воздей­ствия на соответствующие общественные отношения).

Наиболее ярко этот метод проявляется в правовом статусе субъ­ектов уголовно-процессуальной деятельности, особенно на уровне их взаимоотношений, которые характеризуются как отношения «власти - подчинения», поэтому уголовно-процессуальный метод является субординационным методом правового регулирования, или методом властных предписаний (в отличие от метода координации, когда субъекты права поставлены в отношения равенства).

Уголовно-процессуальное право, хотя и обладает признаками фундаментальныіх отраслей права (в силу первичности его принци­пов, средств и других свойств режима правового регулирования), но к числу таковых не может быть отнесено, как это было принято считать до сих пор. Уголовно-процессуальное право (его правовые нормы и их реализация) носит комплексный характер, т.е. имеет взаимосвязь и со всеми другими отраслями права, даже с отраслями иностранных правовых систем, нормы которых в обязательном или факультативном порядке обычно реализуются в уголовном судо­производстве России. Но российское уголовно-процессуальное пра­во не может быть отнесено и к так называемым комплексным от­раслям права (жилищное, прокурорский надзор и др.).

Источниками уголовно-процессуального права являются норма­тивные правовые акты, содержащие уголовно-процессуальные нор­мы. Под источниками подразумеваются внешние формы юридиче­ского закрепления уголовно-процессуальных норм - правовые акты нормативного характера, содержащие общие и общеобязательные правила.

Источники уголовно-процессуального права характеризуются многообразием. Источником уголовно-процессуального права яв­ляется кодифицированный нормативный правовой акт - Уго­ловно-процессуальный кодекс РФ (УПК), введенный в действие с 1 июля 2002 г.

Уголовный процесс является одной из отраслей юридической науки. Уголовно-процессуальная наука представляет собой систему понятий, представлений, взглядов и идей, раскрывающих сущность уголовного процесса, закономерности его возникновения и разви­тия. Будучи отраслью юридической науки, наука уголовного про­цесса имеет с ней общий объект изучения - объективные законо­мерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а также общие методы изучения специфических явлений юридической действительности.

Ввиду известного обособления уголовно-процессуальной науки в относительно самостоятельную отрасль научного знания вообще и юридического в частности она обладает определенными особен­ностями, характеризующими ее место в общей системе научного знания. Особенности уголовно-процессуальной науки обусловлены ее предметом - той частью объекта юридической науки, объективными закономерностями возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, которые господствуют в весьма специфической сфере уголовно-процессуальных отношений - в сфере возбуждения, расследования, осуществления правосудия и судебной власти по уголовным делам.

Задачей науки уголовного процесса является разработка научно­методических основ преподавания и учебной работы студентов на различных уровнях профессионального образования (первоначаль­ного, специального среднего, высшего и дополнительного). Таким образом, содержание науки уголовного процесса охватывает теоре­тические основы уголовно-процессуального права, обусловленного им вида деятельности процессуальных органов и других субъектов права, а также учебные, методические и воспитательные аспекты профессионального образования юристов.

К задачам науки уголовного процесса следует также отнести со­вместное с другими, прикладными, науками изучение закономерно­стей и основанного на предписаниях закона использования соот­ветствующих научных положений и опыта практической деятельно­сти, необходимых для решения практических задач уголовного судопроизводства. Имеются в виду такие комплексные, прикладные отрасли научного знания, как судебная медицина, судебная психи­атрия, судебная бухгалтерия и др.

Объективные закономерности возникновения, развития и функ­ционирования одних и тех же юридических объектов в сфере уго­ловного судопроизводства могут быть предметом изучения не только уголовно-процессуальной науки, но и совместного изучения с дру­гими, взаимосвязанными с ней отраслевыми юридическими науками. Наука уголовного процесса обнаруживает отношения тесной взаи­мосвязи с наукой уголовного права, криминалистики, науками гра­жданского права, гражданского процесса, административного права и процесса, теории оперативно-розыскной деятельности и т.д.

Предмет уголовно-процессуальной науки определяет специфику применяемых в ней общенаучных, частно-научных и специальных методов познания, обусловленных всеобщим диалектико-материа­листическим методом, обязывающим рассматривать все явления и процессы в развитии и противоречиях.

B числе общенаучных методов - анализ, синтез, индукция, де­дукция, аналогия, сравнение, системно-структурный, системно-дея­тельностный и др. Среди частно-научных и специальных методов, применяемых в отраслевых юридических науках, - моделирование, метод конкретно-социологических исследований, контент-анализ, логико-юридический, сравнительно-правовой, эксперимент и др.

Уголовный процесс является учебной дисциплиной. Учебная дис­циплина, учебный предмет или учебный курс - понятия, обычно употребляемые как равнозначные. Это представление вполне доста­точно, если иметь в виду определенный блок учебного материала, подлежащего усвоению обучаемыми. Такой учебный материал оп­ределяется рамками, предусмотренными учебными планами образо­вательного учреждения, детализированный учебными программами курса применительно к определенным категориям обучаемых и оп­ределенным образом структурированный в соответствии с правила­ми педагогики - теории обучения и воспитания.

B соответствии с учебными планами образовательных учрежде­ний системы высшего юридического образования учебный курс «Уго­ловный процесс» предусматривается в качестве общепрофессио­нальной, общеюридической, дисциплины.

Согласно учебным программам, тематическим планам и планам проведения занятий по соответствующему курсу уголовный процесс представляет собой такую юридическую дисциплину, которая пре­дусматривает формирование студентами под руководством препода­вателя теоретических и практических знаний, необходимых для ра­боты в тех или иных сферах юридической деятельности.

Еще по теме Понятие и сущность уголовного процесса:

1. § 2. Принцип публичности (официальности): понятие, сущность и содержание
2. § 1.2. Понятие и особенности уголовно-правовой характеристики незаконного корпоративного захвата (рейдерства).
3. § 2. Понятие и сущность уголовно-процессуального доказывания с учетом особенностей представления информации о фактах в электронном виде

Вся система уголовно-процессуальных действий и каждое отдельное действие производятся в предусмотренном законом порядке. Порядок уголовного судопроизводства устанавливается УПК, основанным на Конституции РФ (ч. 1 ст. 1 УПК). Порядок уголовного судопроизводства, установленный УПК, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 1 УПК). Соблюдение порядка производства по уголовному делу обеспечивает права, интересы и свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

Уголовное судопроизводство - это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность государственных органов, должностных лиц и иных участников уголовного судопроизводства по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовного дела, направленная на достижение назначения уголовного судопроизводства.

В теории чаще всего отождествляются понятия уголовное судопроизводствои уголовный процесс. Уголовный процесс - это движение (деятельность), связанное с уголовным преследованием, судебным разбирательством. «Уголовное судопроизводство», как следует из сочетания слов, - это производство по уголовному делу в суде. Очевидно, что производство по уголовному делу не ограничивается только судебным разбирательством, ему предшествует досудебное производство в форме следствия или дознания, но окончательное решение по делу принимает только суд.

Уголовный процесс называют уголовным судопроизводством. Это понятие используется в УПК (ст. 6, 11 и др.).

Понятия уголовный процесс и правосудие теснейшим образом связаны между собой, но не равнозначны по содержанию. В ч. 1 ст. 118 Конституции РФ сказано: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом». Правосудие в

форме уголовного судопроизводства является одним из путей осуществления судебной власти (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ).

Отсюда следует, что уголовное судопроизводство, понимаемое как одна из форм осуществления правосудия, выражается в деятельности суда по уголовным делам, где судебная власть реализуется через действия и решения суда. Только суд может

признать лицо виновным и назначить ему наказание. По задачам, предмету деятельности понятие «правосудие» шире понятия «уголовный процесс», поскольку судебная власть осуществляется не только посредством уголовного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ).

Сущность уголовного судопроизводства можно определить в виде его признаков: 1.Носит государственный характер.2.Осуществляется государственными органами и должностными лицами (органы дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор, судья, суд, коллегия судей).3. Государственные органы и должностные лица наделены властными полномочиями (ст. 21 ч. 4 УПК).4. Участвуют физические и юридические лица.5.Осуществляется в уголовно-процессуальной форме (разделен на стадии, последовательность стадий безусловна).6.Направлена на выявление расследование и разрешение правонарушений, носящих преступный характер.7.Реализуется в форме правоотношений.8.Ограничена во времени (сроки). Именно эта деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда, направленная на защиту граждан и общества от преступных посягательств, составляет содержание уголовного судопроизводства.

Согласно ст. 6 УПК уголовное судопроизводство имеет своим назначением:

1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления;

2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, обеспечивает реализацию положений ст. 52 Конституции РФ, гарантирующей охрану прав потерпевших от преступлений и обеспечение им доступа к правосудию.

Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, осуществляется посредством обнаружения и уголовного преследования лиц, совершивших преступление, их осуждения й справедливого наказания, устранения причин совершения преступлений. Средствами достижения этой цели уголовного судопроизводства выступают: процессуальные правила доказывания, возможность применения мер уголовно-процессуального принуждения и другие процессуальные гарантии защиты прав и интересов всех участников судопроизводства.

Защита прав и законных интересов лиц и организаций не может достигаться за счет необоснованного и незаконного ограничения прав личности, нарушения ее свобод. Поэтому назначением уголовного судопроизводства является защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод (п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК).

Очевидна связь между этими «назначениями» уголовного судопроизводства: только проведенное в соответствии с порядком, установленным законом, расследование, рассмотрение и разрешение судом дела может привести к раскрытию преступления, установлению и наказанию лиц, действительно виновных, и тем самым обеспечить защиту прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступления.

Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ч. 2 ст. 6 УПК).

Назначение уголовного судопроизводства с полной определенностью свидетельствует о том, что законные и обоснованные действия и решения, принятые в ходе и в результате этой деятельности, должны способствовать укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан. Вместе с тем уголовное судопроизводство нельзя рассматривать как деятельность, имеющую своей непосредственной задачей борьбу с преступностью, поскольку преступность - социальное явление, имеющее различные причины и множество факторов, ее определяющих, а в уголовном процессе речь идет о конкретном преступлении и человеке, его совершившем. Поэтому уголовное судопроизводство недопустимо использовать для борьбы с преступностью путем ограничения прав лиц, подозреваемых или обвиняемых в преступлениях, упрощения форм судопроизводства или ужесточения назначаемых судом наказаний. Не рассматривая борьбу с преступностью как непосредственную социальную цель уголовного судопроизводства, надо учитывать, что стратегия борьбы с преступностью реализуется в социально-экономической, политической, правовой практике.

С точки зрения структуры уголовный процесс можно рассматривать как систему стадий и как систему производств.

Стадии уголовного судопроизводства можно подразделить на досудебные и судебные.

К досудебным стадиям относятся:

1) возбуждение уголовного дела - начальная стадия уголовного судопроизводства. Задача стадии возбуждения уголовного дела заключается в определении (при появлении сообщения о преступлении) возможности начать производство по уголовному делу. Из этого, как следствие, вытекает, что стадия ограждает последующие этапы уголовного судопроизводства от рассмотрения фактов, которых в реальности не было, а также безусловно не являющихся преступными. Срок стадии - 3 суток - может быть продлен до 10 суток, а при необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, судебных экспертиз, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий - до 30 суток;

2) предварительное расследование - основной задачей стадии является сбор доказательств, на основе которых устанавливается, было ли совершено преступление, и если было совершено, то какое лицо виновно в его совершении. Предварительное расследование может проводиться в форме предварительного следствия (срок - 2 месяца, может быть продлен до 3 месяцев, до 12 месяцев; дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях) и дознания, которое может осуществляться в общем порядке (срок - 30 суток, может быть продлен на 30 суток, до б месяцев, а в исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, - до 12 месяцев) и в сокращенной форме (срок - 15 суток, может быть продлен до 20 суток).

Судебные стадии:

1) подготовка к судебному заседанию - стадия уголовного процесса, главной задачей которой является определение наличия необходимых процессуальных условий для судебного разбирательства в суде первой инстанции. Срок стадии - не более 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд (в случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, - не более 14 суток). Частью стадии подготовки к судебному заседанию является предварительное слушание;

2) судебное разбирательство в суде первой инстанции -это центральная и главная стадия уголовного процесса. Только в ходе судебного разбирательства лицо может быть признано виновным и ему может быть назначено уголовное наказание. Основная задача стадии - разрешение дела по существу;

3) производство в суде второй (апелляционной)инстанции - это стадия, задачей которой является проверка законности и обоснованности приговоров, постановлений и определений, не вступивших в законную силу, для выявления и устранения судебных ошибок. Апелляционный порядок пересмотра судебных решений применяется ко всем не вступившим в законную силу судебным решениям, вынесенным судом первой инстанции.

4) исполнение приговора - на данной стадии приговор обращается к исполнению, а также разрешаются правовые вопросы, связанные с исполнением приговора (например, вопросы об отсрочке исполнения приговора, об освобождении осужденного от наказания и ряд других);

5) производство в суде кассационной инстанции - это стадия, задачей которой является проверка законности приговоров, постановлений и определений, вступивших в законную силу, с целью выявления и устранения судебных ошибок;

6) надзорное производство - на этой стадии проверяется законность приговоров, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу. Основные отличия стадии надзорного производства от производства в суде кассационной инстанции заключаются в следующем: а) если при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке суд не связан доводами кассационных жалобы или представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме, то при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора проверяется правильность применения норм уголовного и уголовно-процессуального законов нижестоящими судами, по общему правилу, только в пределах доводов надзорных жалобы, представления; б) надзорное производство осуществляется только Президиумом Верховного Суда РФ; в) в порядке надзора не обжалуются судебные решения, вынесенные в ходе досудебного производства по уголовному делу (они могут быть обжалованы в апелляционном и кассационном порядке); г) если по итогам кассационного производства выносится определение или постановление суда (ст. 401.14 УПК), то по итогам надзорного - только постановление (ст. 412.11 УПК);

7) возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств - исключительная стадия уголовного судопроизводства, в рамках которой проверяются факты, неизвестные суду при постановлении приговора или иного судебного решения, но имеющие значение для разрешения уголовного дела по существу.

Если рассматривать уголовный процесс как систему производств, можно выделить общий порядок производства и особые процедуры уголовного процесса, к которым относятся:

1) производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;

2) производство о применении принудительных мер медицинского характера;

3) производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей, прокуроров и др.);

4) особые порядки судебного разбирательства: а) производство в суде присяжных; б) производство у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения; в) особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением; г) особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; д) особый порядок принятия судебного решения но уголовным делам, расследуемым путем производства дознания в сокращенной форме.

Система действующего уголовно-процессуального законодательства. Общая характеристика основных нормативно-правовых актов. Правовая природа решений Конституционного Суда РФ и их значение в правовом регулировании уголовно-процессуальной деятельности.

Под источниками уголовно-процессуального права следует понимать тс или иные формы юридического выражения норм права, которые носят законодательный характер и регулируют порядок уголовного судопроизводства.

Источники уголовно-процессуального права закреплены в ч. 1 ст. 1 УПК. К ним относятся: Конституция, УПК, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ.

Приоритет Конституции РФ обусловлен существующей в России иерархией законов, основным из которых является Конституция, обладающая высшей юридической силой и прямым действием на всей территории страны. Все иные законы не могут содержать норм, противоречащих положениям, закрепленным Конституцией, в том числе и в сфере уголовно-процессуальной деятельности. Таким образом, если возникает ситуация, при которой нормативно-правовые акты, регулирующие уголовно-процессуальные отношения, будут содержать нормы, противоречащие положениям Конституции, то они, во-первых, должны быть приведены в соответствие с требованиями Конституции, а во-вторых, возможно непосредственное применение соответствующих норм самой Конституции.

В Конституции закреплены основные права и свободы человека и гражданина в уголовном судопроизводстве: равенство всех перед законом и судом, неприкосновенность личности, частной жизни, тайна переписки и сообщений, защита чести и доброго имени, неприкосновенность жилища, право на получение квалифицированной юридической помощи и т.д. (гл. 2). Одновременно в Конституции установлены: компетенция Российской Федерации в сфере формирования уголовно-процессуального законодательства; порядок включения в правовую систему общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров, заключаемых Российской Федерацией; основы судебной власти. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" сформулированы разъяснения о применении Конституции РФ как источника всех отраслей российского права и законодательства.

Вторым по значимости источником уголовно-процессуального права, определяющим порядок уголовного судопроизводства на территории РФ, является Уголовно-процессуальный кодекс РФ , основанный на Конституции (ч. 1 ст. 1 УПК). Этот Кодекс представляет собой систематизированный свод правовых норм, обеспечивающий единообразие и согласованность регулирования уголовно-процессуальных отношений в сфере уголовного судопроизводства.

Действующий УПК принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г., одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г., подписан Президентом РФ 18 декабря 2001 г. (Федеральный закон № 174-ФЗ).

УПК содержит принципиально новые положения, определяемые изменившимся предназначением уголовного судопроизводства, ориентированным прежде всего на состязательное построение уголовного процесса. Это в значительной степени отличает его от предыдущих уголовно-процессуальных кодексов РСФСР (1922, 1923, 1960 гг.). В УПК выделены принципы уголовного судопроизводства, определены процессуальные функции каждого из его участников, расширены диспозитивные права граждан, в том числе право на обжалование действий и решений, принимаемых судом и лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство, а также право заявлять ходатайства; детально регламентированы процессуальные процедуры досудебных и судебных стадий в зависимости от категорий уголовных дел или отдельных категорий лиц и т.д.

Структурно УПК состоит из шести частей, которые подразделяются на 19 разделов, 57 глав.

Юридическая значимость УПК обусловлена тем, что установленный им порядок уголовного судопроизводства является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 1 УПК). Приоритет УПК перед другими федеральными законами, регламентирующими отдельные вопросы уголовного судопроизводства, определяется также тем, что содержащиеся в них уголовно-процессуальные нормы не должны противоречить УПК.

К общепризнанным международно-правовым принципам в сфере уголовного судопроизводства относятся такие принципы, которые: не позволяют распространять юрисдикцию одного государства на территорию другого; делают невозможным использование силы или угрозы се применения при решении вопросов о выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступления и находящихся на территории других государств; обязывают государства выполнять взятые на себя обязательства в сфере уголовно-процессуальной деятельности; предусматривают практику заключения межгосударственных договоров об оказании помощи по уголовным, гражданским и семейным делам и т.д.

Нормы международного права находят отражение в различных международно-правовых актах: декларациях, конвенциях, пактах, резолюциях, сводах принципов, минимальных стандартных правилах, итоговых документах различных международных форумов и иных документах. К такого рода актам следует отнести, в частности, Всеобщую декларацию прав человека 1918 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955 г., Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых любой форме задержания или тюремного заключения 1988 г., Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и др. Содержащиеся в них нормы закрепляют отдельные положения, касающиеся порядка производства по уголовным делам, а также права лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство, и гарантии соблюдения этих прав. В частности, это касается обеспечения гуманного отношения и уважения достоинства личности, презумпции невиновности, права на защиту и квалифицированную юридическую помощь, права не свидетельствовать против себя и своих близких и т.д.

Международные договоры, заключаемые Российской Федерацией в сфере уголовного судопроизводства, могут быть:

Двусторонними (например, договоры о правовой помощи в уголовно-правовой и уголовно-процессуальной сферах, которые заключены Россией с Азербайджаном (1994 г.), Египтом (1997 г.), Латвией (1993 г.) и другими государствами);

Многосторонними (например, Европейская конвенция о выдаче 1957 г., Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г., Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 и 2002 гг. (между странами СНГ) и др.

Международные договоры с иностранными государствами в сфере уголовного судопроизводства заключаются от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), Правительства РФ (межправительственные договоры), федеральных органов исполнительной власти (межведомственные договоры). Значение указанных договоров велико: если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ст. 15 Конституции РФ, ч. 3 ст. 1 УПК).

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международных договоров РФ" сформулированы разъяснения о применении общепризнанных принципов и норм международного договоров РФ как источника всех отраслей российского права и законодательства.

К источникам уголовно-процессуального права следует также отнести федеральные конституционные и федеральные законы, содержащие нормы, регламентирующие уголовно-процессуальные отношения, при условии, что они не противоречат УПК (ч. 1 и 2 ст. 7 УПК). В настоящее время действуют многие федеральные законы, содержащие нормы, имеющие отношение к уголовному судопроизводству, в их числе: от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"; от 07.02.2011 № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"; от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"; от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"; от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"; от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"; от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции"; от 17.12.1998 № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"; от 20.08.2004 № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"; от 20.08.2004 № 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"; от 29.11.2001 № 160-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и др.

В теории уголовного процесса нет единого мнения об отношении постановлений и определений Конституционного Суда РФ, а также разъяснений, содержащихся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, с точки зрения отнесения их к источникам уголовно-процессуального нрава.

Как известно, Конституционный Суд РФ при принятии постановления лишь решает, соответствует ли Конституции РФ та или иная норма права, но не создает новых норм права. Однако принимаемое Конституционным Судом решение может признать норму права не соответствующей Конституции и, тем самым, фактически изменить содержание того или иного нормативного акта. К определениям Конституционного Суда РФ это не относится.

Трудно переоценить роль Конституционного Суда РФ в приведении уголовно-процессуального законодательства в соответствие с Конституцией РФ. Решения Конституционного Суда РФ по вопросам особых полномочий суда в уголовном судопроизводстве, гарантий прав на защиту обвиняемого, потерпевшего, расширения возможности обжалования действий и решений должностных лиц и органов в уголовном процессе и другие повлекли за собой отмену или изменение норм УПК РСФСР затем были учтены при подготовке УПК РФ и в дальнейшем его совершенствовании.

В связи с жалобами граждан и запросами депутатов Государственной Думы, судей Конституционный Суд РФ в своих постановлениях и определениях дал важные для применения УПК разъяснения, касающиеся полномочий суда в уголовном судопроизводстве, обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на защиту, прав потерпевшего на доступ к правосудию. Некоторые нормы УПК были признаны не соответствующими Конституции РФ. Конституционный Суд РФ принял решения по важным для теории уголовного судопроизводства, законодательной и правоприменительной деятельности вопросам. См источник- http://mobile.studme.org/1408010213266/pravo/istochniki_ugolovno-protsessualnogo_prava#795

Разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, касаются прежде всего толкования норм уголовно-процессуального права и способствуют единообразному их пониманию и применению судами в процессе судебного разбирательства однотипных преступлений. Свои разъяснения Верховный Суд РФ дает на основе обобщения результатов деятельности судов.

Таким образом, определения Конституционного Суда РФ, равно как и разъяснения Верховного Суда РФ, нельзя отнести к источникам уголовно-процессуального права.

Не являются источниками уголовно-процессуального права приказы, указания, распоряжения, издаваемые Генеральной прокуратурой РФ, Следственным комитетом РФ, иными ведомствами. Вместе с тем они (как определения Конституционного Суда РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ) имеют важное теоретическое и практическое значение в толковании норм права и единообразном их применении.

ТЕЗИСЫ ЛЕКЦИИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС»

Тема 1. Сущность и назначение уголовного процесса.

1. Понятие и назначение уголовного процесса.

В науке уголовного процесса выделяют следующие типы уголовного процесса: частно-исковой, розыскной, состязательный, смешанный. В период действия УПК РСФСР уголовный процесс тяготел к смешанному типу: сочетание розыскных и состязательных начал. С принятием УПК РФ, вобравшим в себя основные идеи Концепции судебной реформы 2001 года уголовное судопроизводство все в большей степени стало приобретать черты состязательного.

Проблема сущности уголовного процесса - одна из фундаментальных и дискуссионных в уголовно-процессуальной теории. Термин «уголовный процесс» вобрал в себя различные понятия - уголовное судопроизводство, правосудие по уголовным делам; сочетает в себе различные виды деятельности органов предварительного расследования, прокурора, суда, т.е. уголовно-процессуальную деятельность.

Однако уголовно-процессуальную деятельность следует отграничивать от других видов государственной деятельности, например от оперативно-розыскной. В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» данная деятельность осуществляется гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. В отличие от этого, уголовный процесс — это деятельность, которая всегда производится в официальном порядке. Оперативно-розыскные данные сами по себе не могут использоваться в качестве доказательств по уголовным делам. Результаты оперативно-розыскной деятельности могут использоваться в процессе доказывания по уголовным делам лишь в случаях, когда они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии с УПК РФ.

Наиболее полно сущность уголовного процесса раскрывает его назначение , которое отражено в ст. 6 УПК РФ:

Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод;

Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания;

Отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

В науке уголовного процесса, перечисленные положения также еще называют и задачами уголовного процесса. Однако термин «задача» был более приемлем для УПК РФСФР 1960 года, основными задачами которого были быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, правильное применение закона для их справедливого наказания.

В УПК РФ задачи уголовного процесса «разбросаны» в различных главах, например, ст. 73 УПК РФ закрепляют такую задачу, как установление обстоятельств, подлежащих доказыванию.

К задачам отечественного уголовного процесса можно отнести :

1) охрана прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;

2) своевременное, полное и быстрое раскрытие подготавливаемых и совершенных преступлений;

3) изобличение лиц, виновных в совершении преступлений, и реабилитация невиновных;

4) правильное применение в уголовном процессе Конституции РФ, всех общепризнанных принципов и норм международного права, договоров РФ с иностранными государствами, норм отечественного законодательства и подзаконных актов;

5) воспитательно-предупредительное воздействие на участников уголовного судопроизводства и других лиц, обладающих криминогенно-виктимогенным комплексом .

Субъекты уголовно-процессуальной деятельности, исходя из своих задач, действуют в определенном направлении, которые еще именуют - уголовно-процессуальными функциями.

Уголовно-процессуальные функции - это основные направления деятельности, в которых выражаются роль и специальное назначение участников процесса.

УПК РФ выделяет три уголовно-процессуальных функции : уголовное преследование (обвинение), защита, рассмотрение и разрешение уголовного дела.

Рассмотрим первую функции. Согласно п. 55 ст. 5 УПК РФ под уголовным преследованием понимается процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. К стороне обвинения относятся - прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель (п. 47 ст. 5 УПК РФ). На наш взгляд к стороне обвинения также можно отнести и таких участников уголовного процесса, как начальник органа дознания и начальника подразделения дознания, которые в свою очередь выполняют контрольные полномочия за деятельностью дознавателя.

Стоит согласиться с мнением профессора А. П. Кругликова, что уголовное преследование осуществляется даже в том случае, когда в уголовном деле еще нет официально признанного лица - подозреваемым или обвиняемым .

В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование осуществляются в публичном, частно-публичном и частном порядке (ст. 20 УПК РФ).

В частном порядке осуществляется уголовное преследование по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ. Указанные составы преступлений возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. К ним относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК РФ, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159 - 159.6, 160, 165 УК РФ, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

По указанным двум категориям уголовного преследования уголовное дело может быть возбуждено самостоятельно руководителем следственного органа, следователем, дознавателем и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

Все остальные уголовные дела считаются уголовными делами публичного обвинения.

Перейдем к рассмотрению второй функции уголовного процесса. Под защитой понимается деятельность, осуществляемая стороной защиты, направленная на опровержение обвинения и смягчение ответственности обвиняемого. К стороне защиты относятся - обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель (п. 46 ст. 5 УПК РФ). К данному списку также следует отнести лицо, в отношение ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его законный представитель.

Третья функция - функция разрешения дела (или осуществления правосудия) осуществляется только судом. Только суд вправе признать лицо виновным и назначить ему уголовное наказание (ст. 49, 118 Конституции). Основное содержание этой функции состоит в непосредственном исследовании доказательств, представленных сторонами, и разрешении дела по существу. Тем не менее, в ряде случаев уголовное дело может быть разрешено и на стадии предварительного расследования, например при прекращении уголовного дела (уголовного преследования).

Таким образом, отметим черты уголовного судопроизводства :

Представляет собой разновидность государственной деятельности;

Может осуществляться только определенными субъектами — специально на то уполномоченными государственными органами и должностными лицами;

Протекает в определенной, четко установленной законом форме;

Имеет свое назначение.

Среди всех понятий уголовного процесса, встречающихся в науке уголовного процесса наиболее полно отражает его сущность следующая дефиниция - это особая правовая форма, способ реализации правосудия по уголовным делам, содержанием которой является урегулированная законом процессуальная деятельность, осуществляемая компетентными органами, должностными лицами и гражданами, и состоящая из отдельных взаимосвязанных процессуальных решений и действий .

При рассмотрение данного вопроса логично уделить внимание основным аспектам науки уголовно-процессуального права, предмет которой составляют общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления и необходимостью реализации уголовной ответственности составляют предмет науки. Данная наука разрабатывает основные теоретические положения принципов уголовного процесса, участников уголовного судопроизводства, различных правовых институтов, анализируются уголовный процесс зарубежных государств и т.д.

Уголовно-процессуальное право неразрывно связано с рядом иных отраслей права, например с уголовным правом. Уголовно-процессуальное право представляет собой систему правовых средств, обеспечивающих применение норм уголовного права путем доказывания обстоятельств совершенного деяния, установления лица, его совершившего. Уголовное же право устанавливает основания и виды уголовной ответственности, виды и размер наказания.

Основными источниками уголовно-процессуального права выступают:

Конституция РФ;

Общепризнанные принципы и нормы международного права, например Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 28 июня 1985 г. № R (85) 11 «Комитет министров — государствам-членам относительно положения потерпевшего в рамках уголовного права и уголовного процесса»;

Федеральные конституционные законы;

Иные федеральные законы, например ФЗ от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»;

Указы Президента РФ;

Подзаконные нормативные акты, например ведомственные НПА МВД России;

Постановления и определения КС РФ, Пленума ВС РФ.

2. Система и стадии уголовного процесса.

Уголовное судопроизводство это единая система, состоящая из определенных стадий, вся уголовно-процессуальная деятельность возникает, развивается и протекает в определенной последовательности, поэтому и говорят о движении уголовного дела в процессе производства по нему. Уголовное дело проходит через ряд этапов, сменяющих друг друга. Каждый предыдущий этап (стадия) является предпосылкой для последующего, а каждый последующий — содержит контрольные механизмы для проверки деятельности на предыдущей стадии. Также присутствуют и обменные этапы между участниками уголовного судопроизводства, например, при возвращении уголовного дела в порядке ст. 237 УПК РФ из суда, уголовное дело через прокурора поступает к руководителю следственного органа, и только затем к следователю. На каждом этапе участник уголовного процесса принимает определенное решение. Отдельные части уголовно-процессуальной деятельности образуют правовые институты, например правовой институт возвращения уголовного дела на дополнительное расследование. Таким образом, стадии - это взаимосвязанные, относительно самостоятельные этапы уголовного процесса, которые в совокупности образуют систему уголовного процесса и характеризуются специфическими чертами :

1) целями и задачами, вытекающими из назначения судопроизводства, одной из задач можно назвать - проверка законности и обоснованности решений предшествующей стадии;

2) кругом участников и органов уголовного судопроизводства, которые наделяются определенными полномочиями, например, на стадии досудебного производства прокурор, а уже в ходе судебного разбирательства его именуют - государственный обвинитель;

3) порядком процессуальной деятельности;

4) процессуальными сроками;

5) процессуальными действиями и правоотношениями;

6) процессуальными решениями и документами, например составление обвинительного заключения и направление уголовного дела прокурору, который в свою очередь направляет уголовное дело в суд, завершает досудебное производство.

В науке уголовного процесса присутствует деление стадий на обычные (нормальные) - возбуждение уголовного дела; предварительное расследование в формах дознания или предварительного следствия; назначение судебного заседания (подготовка к судебному заседанию, предание обвиняемого суду); судебное разбирательство; производство в суде второй инстанции в форме апелляции; исполнение приговора, а также исключительные (экстраординарные) - кассация, надзорная инстанция и возобновление уголовного дела в виду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Рассмотрим деление стадий уголовного судопроизводства в соответствии с УПК РФ.

Первыми идут досудебные стадии:

Возбуждение уголовного дела . В данной стадии следственный орган или орган дознания принимают, проверяют и разрешают сообщение о преступлении. Эта одна из кратковременных стадий, ее обычный срок - 3 суток, в определенных случаях он может быть продлен до 10 суток, а затем до 30 суток, например при необходимости проведения документальных проверок. Итоговыми решениями являются решения о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности. Данная стадия также характеризуется ограниченным кругом следственных действий и участников.

После принятия решения о возбуждении уголовного дела производство по нему переходит на следующую стадию, одну из основных - стадию предварительного расследования , которое осуществляется в двух формах - предварительное следствие и дознание. В настоящее время идет разработка законопроекта о третьей форме - сокращенная форма дознания (20 февраля 2013 года Совет Федерации одобрил Законопроект № 33012-6 « О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
(об уточнении порядка проверки сообщения о преступлении и привлечения понятых к участию в отдельных следственных действиях, а также о сокращенной форме дознания)).

Выбор формы предварительного расследования зависит от характера и вида совершенного преступления. Предварительное следствие осуществляется по уголовным делам о преступлениях, которые представляют определенную сложность в доказывании или имеют относительно большую общественную опасность. Дознание представляет собой разновидность предварительного расследования, которое осуществляется по несложным уголовным делам и в ускоренном порядке. В необходимых случаях прокурор может вместо дознания назначить производство предварительного следствия. Срок дознания составляет - 30 суток, в необходимых случаях он может быть продлен еще на 30 суток, а в случае производства судебной экспертизы до 6 месяца, особый случай продления до 12 месяцев связан с исполнением запроса о правовой помощи.

Срок предварительного следствия 2 месяца, который также продлевается, в случае особой сложности уголовного дела до 12 месяцев, дальнейшее продление допускается только в исключительных случаях. Участники данной стадии наделены широким кругом полномочий для осуществления своей деятельности. Итоговыми решения на этой стадии считаются составление обвинительного заключения или обвинительного акта.

После этого наступает черед судебных стадий, первая из которых - подготовка к судебному разбирательству . Законодатель не дает четкого наименования данной стадии, в связи с этим на практике возникают проблемы с определением правильного ее названия, ранее она именовалась стадией предания суда. Одной из важнейших задач рассматриваемой нами стадии является подготовка к предстоящему судебному разбирательству. В рассматриваемой стадии судья единолично или в ходе предварительного слушания, проводимого судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон, изучает и проверяет поступившее в суд уголовное дело и выясняет, имеются ли в его материалах основания для рассмотрения в судебном заседании. Если такие основания имеются, судья принимает решение назначить судебное заседание, и дело переходит в следующую стадию уголовного процесса — стадию судебного разбирательства.

Участниками данной стадии являются кроме судьи стороны, которые в порядке предварительного слушания могут сами принимать активное участие в процессуальной деятельности на этом этапе, а также вызывать в судебное заседание свидетелей.

По поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений:

2) о назначении предварительного слушания;

3) о назначении судебного заседания.

Решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд.

Центральной стадией уголовного процесса является судебное разбирательство , в которой происходит рассмотрение и разрешение дела по существу (гл. 35—39 УПК РФ).

Судебное разбирательство подразделяется на пять этапов: подготовительные действия, судебное следствие, прения сторон, последнее слово подсудимого и постановление приговора.

Судебное разбирательство завершается постановлением оправдательного или обвинительного приговора, но в нем могут быть приняты и другие важные решения, например о прекращении уголовного дела. В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера. В УПК РФ предусмотрен особый порядок судебного разбирательства и принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40), а также особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1). Длительность стадии судебного разбирательства в УПК РФ неограниченна, существует лишь срок вступления в силу итогового решения суда - 10 суток, в течение которого оно может быть обжаловано сторонами.

Важное значение на систему стадий уголовного процесса оказал Федеральный закон от 29.12.2010 № 433-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», в соответствии с которым существенным изменениям подверглись апелляционная и кассационная инстанции.

До вступления указанного ФЗ в силу (1 января 2013 года) суд второй инстанции был представлен судами - апелляционной и кассационной инстанций. В апелляционном порядке судьей районного суда рассматривались жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями.

С 1 января 2013 года в случае обжалования итогового судебного решения уголовное дело переходит в суд второй инстанции , в котором обжалуются решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. Уголовное дело переходит в апелляционную инстанцию.

Апелляционная инстанция - это суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления суда.

Указанная стадия также ограничена сроками, рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато в районном суде не позднее 15 суток, в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде - не позднее 30 суток и в Верховном Суде Российской Федерации - не позднее 45 суток со дня поступления его в суд апелляционной инстанции.

При рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке суд не связан доводами апелляционных жалобы, представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.

В результате рассмотрения уголовного дела может быть принято решение, связанное с проверкой приговора - оставление его без изменения, отмена, изменение, возвращение уголовного дела прокурору.

Исполнение приговора - это стадия уголовного судопроизводства, содержанием которой является обращение к исполнению приговора, вступившего в законную силу, а также разрешение ряда вопросов, возникающих во время фактического отбывания наказания или после его отбывания (об отсрочке приговора, об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного, о снятии судимости и др.).

Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда следующая стадия уголовного процесса, осуществляемая в форме - кассационного производства, надзорного производства и возобновления уголовного дела в виду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Указанные этапы исключительны и являются дополнительной гарантией законности, обоснованности и справедливости принятого судебного решения.

Кассационная инстанция - суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов;

Надзорная инстанция - это Президиум Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов;

Пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Пересмотр оправдательного приговора допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств.

Следует отметить, что не каждое уголовное дело проходит через все стадии уголовного процесса, например, в случае прекращения уголовного дела на стадии предварительного расследования; либо уголовное дело может пройти несколько раз одну и ту же стадию, например при возвращении уголовного дела прокурору из судов первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.

Таким образом, система стадий уголовного процесса РФ состоит:

- досудебное производство

1) возбуждение уголовного дела;

2) предварительное расследование, в форме предварительного следствия и дознания;

- судебное производство

3) стадия подготовки к судебному разбирательству;

4) судебное разбирательство;

5) производство в суде второй инстанции - апелляционная инстанция;

6) стадия исполнения приговора;

7) пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда - суд кассационной, надзорной инстанций, возобновление уголовного дела в виду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

3. Уголовно-процессуальные правоотношения, формы и гарантии, их понятие и значение.

Отношения, возникающие между участниками уголовного процесса в процессе выполнения ими уголовно-процессуальной деятельности принято называть уголовно-процессуальными отношениями. Особенностями данных отношений являются:

Отношения носят государственно-властный характер и, как правило, складываются независимо от воли участников процесса, в силу предписаний закона;

Они неразрывно связаны с уголовно-процессуальной деятельностью;

Специфический круг участников уголовно-процессуальных правоотношений, обязательно наличие представителя государственной власти;

Тесная взаимосвязь с уголовно-правовыми отношениями, применение ряда норм УПК РФ зависит от вида и характера совершенного преступления.

Уголовно-процессуальные форма и гарантии являются средствами и методами регулирования уголовно-процессуальных отношений.

В общем виде уголовно-процессуальная форма - это требования, предъявляемые к порядку уголовного судопроизводство, как к осуществлению деятельности на отдельных этапах, например производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних лиц (гл. 50 УПК РФ), так и к конкретным следственным действиям, например в ст. 164 УПК РФ закреплены общие правила производства следственных действий.

Уголовно-процессуальная форма гарантирует соблюдение прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, ей обеспечивается стабильные режим производства по уголовному делу,

Таким образом, уголовно-процессуальная форма — это установленный законом порядок осуществления предварительного расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел, проверки судебных решений, а также правила осуществления конкретных процессуальных действий и закрепления их результатов в соответствующих протоколах.

Назначение уголовно-процессуальных гарантий состоит в обеспечении прав и законных интересов участников уголовного процесса. Это средства, которые обеспечивают реализацию соблюдения прав личности, например, право обвиняемого и подозреваемого, не владеющего языком на котором ведется уголовное судопроизводство на участие в уголовном деле переводчика обеспечивается обязанностью органа расследования разъяснить это право и предоставить переводчика. Особую роль в усилении гарантии прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства отведена ведомственному контролю, прокурорскому надзору и судебному контролю.

Уголовно-процессуальные гарантии - это предусмотренные законом способы и средства обеспечения и защиты прав и законных интересов лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства, а также способы, с помощью которых обеспечивается их реализация.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Рос. газ. — 1993. — 25 дек.;
2. Об оперативно-розыскной деятельности (с изменениями и дополнениями): ФЗ РФ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // Информационно-правовой портал «Гарант»;
   1. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: ФЗ РФ от 29 декабря 2010 г. № 433-ФЗ // Рос. газ. 2011. — 09 января;
   2. Уголовный процесс. Общая и особенная части: учебник / отв. Ред. В.В. Вандышев. - М., 2010. ---- 720 с.;
   3. Уголовный процесс Российской Федерации: учебник /отв. Ред. Проф. А.П. Кругликов. - М.: Проспект, 2009. - 736 с.;
   4. Уголовный процесс: учебник: в 3 ч. Ч. 1. - 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.Г. Глебова, Е.А. Зайцевой. - Волгоград: ВА МВД России, 2009. - 264 с.
   5. Уголовный процесс: учебник/ отв.ред. А.В. Гриненко. - 2-е изд, перераб. М., Норма. Инфра-М, 2010. - 481 с.;
   6. Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; под общ. Ред. А.В. Смирнова. 5-е изд., перераб. М: Норма: ИНФРА-М, 2012. - 768 с.;
   7. Парфенов В.Н. Назначение уголовного судопроизводства как гарантия прав и законных интересов участников уголовного процесса / В. Н. Парфенов // Российский судья. 2009. № 10. С. 24-27;
   8. Газетдинов Н. И. О цели и назначении уголовного судопроизводства / Н. И. Газетдинов // Российский следователь. 2009. № 8. С. 2-4.

Уголовный процесс. Общая и особенная части: учебник / отв. Ред. В.В. Вандышев. - М., 2010. ---- 720 с. Уголовный процесс: учебник: в 3 ч. Ч. 1. - 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.Г. Глебова, Е.А. Зайцевой. - Волгоград: ВА МВД России, 2009. С. 9.

Следует понимать деятельность уполномоченных субъектов, упорядоченную УПК. Она направлена на определение события преступления, установление лиц, совершивших его. В этом ее главное назначение. Задачи уголовного судопроизводства включают в себя также принятие предусмотренных в законодательстве мер для наказания виновных.

Структура процессуальных действий

Установленная законодательством деятельность отражает понятие, сущность и назначение уголовного судопроизводства. Положения, которые ее регламентируют, содержатся в УПК. Назначение уголовного судопроизводства РФ отражается в Согласно нормам, данная деятельность обеспечивает защиту законных прав и интересов организаций и граждан, потерпевших от неправомерных действий. Это значит, что, совершая те или иные установленные в законе действия, прокурор, дознаватель, следователь предпринимают меры по раскрытию преступления, установлению лиц, которые виновны в них, доказывают их причастность к деянию. После этого дело с обвинительным заключением или актом направляется в суд. Этот орган, в свою очередь, также обеспечивая охрану законных прав и интересов организаций и прав, рассматривает материалы по существу и принимает решение в форме постановления, определения или приговора. Перечень процессуальных действий приводится в разделе 8 УК.

Важный момент

Понятие и назначение уголовного судопроизводства исключают привлечение к ответственности невиновных лиц. В этой связи все уполномоченные субъекты в ходе исполнения обязанностей должны предпринять соответствующие меры. При недоказанности вины конкретного лица в совершении неправомерного деяния служащие, проводящие предварительное расследование, рассматривающие материалы по существу, или прокурорский надзор принимают решение о прекращении разбирательства в отношении него или выносят

Сущность и назначение уголовного судопроизводства

Принимая во внимание сказанное выше, следует отметить, что процессуальная деятельность не только преследует цель по разоблачению ответственных в преступлении лиц и привлечению их к наказанию. Это 1 назначение уголовного судопроизводства. Однако вместе с этим должны быть предприняты меры по недопущению наказания невиновного лица. Таким образом, уголовное судопроизводство имеет своим назначением возможность установить справедливость и порядок в обществе.

Специфические функции

Данное определение предполагает принадлежность исключительно к конкретной отрасли права. Понятие и назначение уголовного судопроизводства проявляются в его специфических функциях. К ним, в частности, относят:

• Предварительное расследование.
• Возбуждение дела.
• Рассмотрение материалов в уполномоченной инстанции и наказание виновных.
• Исключение привлечения к ответственности и применения мер принуждения в отношении невиновных субъектов.

Наказание лиц, которые совершили преступление, должно быть соразмерно тяжести деяния и прочим предусмотренным в законе условиям. Приведенный выше перечень не считается исчерпывающим. Некоторые авторы включают в него также первоначальную проверку сообщений и заявлений о готовящихся или уже совершенных преступлениях.

Юридический аспект

Как выше было сказано, назначение уголовного судопроизводства установлено в ст. 6 УПК. Из кодекса исключены функции этой деятельности. Здесь стоит отметить, что только в УПК не приводятся задачи судопроизводства. Между тем в Арбитражном, Гражданском кодексах, а также в КоАП они изложены в соответствии с отраслью права.

Назначение уголовного судопроизводства - это цель, которую необходимо достичь посредством совершения определенных действий. По ст. 6 ч. 1 УПК основными направлениями данного института выступают обеспечение защиты прав и интересов организаций и граждан, пострадавших от неправомерных действий, и предотвращение необоснованного привлечения невиновных к ответственности. В этом смысле проявляется социальное назначение уголовного судопроизводства. Защита личности от необоснованного и незаконного обвинения в равной степени касается и потерпевших, и подозреваемых.

Обеспечение сохранности интересов потерпевших включает в себя восстановление нарушенного права, возмещение вреда материального, морального или физического характера, применение наказания к виновным лицам. Защита личности от необоснованного и незаконного привлечения к ответственности, ограничения свободы, осуждения означает, что претерпеть лишения, установленные законом, должны только те, которые совершили неправомерное действие. Для этого необходимо полностью доказать вину подозреваемого.

Факт преступления

По ст. 6 ч. 2 УПК в качестве цели судопроизводства выступает и последующее справедливое наказание ответственных за преступление субъектов, а также освобождение от привлечения к ответственности, восстановление прав и реабилитация каждого, кто был подвергнут необоснованному обвинению и преследованию. Для ее достижения необходимо определить действительно виновных в неправомерном деянии лиц. Назначение уголовного судопроизводства, таким образом, состоит и в установлении непосредственно самого факта преступления, причастности лица к нему. Другими словами, уполномоченные субъекты обязаны выяснить истину по случившемуся. Только в этом случае может быть обеспечена защита потерпевших и исключена возможность привлечения невиновных к ответственности.

Деятельность уполномоченных органов

Судопроизводство включает в себя несколько стадий. Рассмотрением материалов в первой инстанции занимается одно должностное лицо либо коллегия или присяжные. В ходе этой стадии фактически разрешаются те же вопросы, которые разбирались в процессе предварительного следствия.

Рассмотрение дела в первой инстанции завершается вынесением определения (постановления) о прекращении дальнейшего производства или преследования либо вынесением оправдательного или обвинительного приговора. Указанные акты могут обжаловаться. Оспаривание решений осуществляется в суде 2-й инстанции - Апелляционном или Кассационном. На этой стадии проводится проверка законности, правомерности и справедливости принятых актов. Исполнение приговора считается окончательной стадией судопроизводства. В соответствии с принятым актом при признании вины лицо выполняет обязательства, предписанные ему уполномоченной инстанцией. В случае оправдания субъект получает свободу.

Возобновление рассмотрения

Дело может быть снова отправлено в производство. Закон допускает данную стадию в определенных случаях. В частности, по материалам могут открыться новые обстоятельства. Данная стадия имеет свои особенности. Она отличается от не только основаниями. В случае пересмотра принятого акта процесс не возобновляется. Кроме этого, специфика обнаруживается и в особом порядке уголовного производства. Для возобновления рассмотрения принятое определение, приговор или постановление, вступившие в действие, отменяются.

В заключение

Согласно приведенному выше, формируется достаточно четкий вывод, отражающий назначение уголовного судопроизводства. Эта деятельность, таким образом, направлена в основном на обеспечение сохранности интересов, свобод и прав лиц, пострадавших и обвиняемых. Закон устанавливает достаточно строгие условия применения наказаний и привлечения к ответственности. Гражданские и личные интересы защищены Конституцией. В соответствии с ее положениями никто не может лишать никого свободы при недоказанности вины. Вместе с этим Уголовный кодекс предусматривает Если уполномоченные лица имеют подозрения в отношении кого-либо, то они должны доказать их реальность законными способами. Сам же подозреваемый не обязан искать и предъявлять подтверждения своей невиновности.