Уголовно-процессуальный кодекс (УПК РФ). Всё об уголовных делах Судебная практика по ст 115 упк рф
- Общие положения
- Уголовное судопроизводство (уголовный процесс): понятие, сущность и задачи
- Понятие уголовного судопроизводства (уголовного процесса)
- Назначение уголовного судопроизводства
- Стадии уголовного процесса: понятие и система
- Основные уголовно-процессуальные понятия
- Уголовно-процессуальное право. Уголовно-процессуальное законодательство
- Уголовно-процессуальное право: понятие и значение
- Источники уголовно-процессуального права
- Уголовно-процессуальный закон: понятие и значение
- Уголовно-процессуальные нормы: понятие, виды и структура
- Принципы уголовного судопроизводства
- Принципы уголовного судопроизводства: понятие, признаки и система
- Характеристика отдельных принципов уголовного судопроизводства
- Участники уголовного судопроизводства
- Участники уголовного судопроизводства: понятие и классификация
- Суд как участник уголовного судопроизводства
- Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- Иные участники уголовного судопроизводства
- Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
- Уголовное преследование
- Уголовное преследование: понятие и сущность
- Виды уголовного преследования
- Уголовное преследование по делам публичного обвинения
- Уголовное преследование по делам частного обвинения
- Уголовное преследование по делам частно-публичного обвинения
- Доказательства и доказывание
- Доказывание в уголовном судопроизводстве: сущность, цель
- Обстоятельства, подлежащие доказыванию (предмет доказывания)
- Доказательства: признаки, свойства, классификация
- Виды (источники) доказательств
- Процесс доказывания
- Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности
- Преюдиция и ее роль в процессе доказывания
- Меры процессуального принуждения
- Меры процессуального принуждения: понятие, сущность и значение
- Задержание подозреваемого
- Меры пресечения
- Залог
- Домашний арест (ст. 107 УПК РФ)
- Заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ)
- Иные меры процессуального принуждения
- Обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ)
- Привод (ст. 113 УПК РФ)
- Временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ)
- Наложение ареста на имущество (ст. 115-116 УПК РФ)
- Денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ)
- Ходатайства и жалобы
- Процессуальный порядок заявления и разрешения ходатайства
- Процессуальный порядок заявления и разрешения жалоб
- Процессуальные сроки. Процессуальные издержки. Процессуальные документы
- Процессуальные сроки
- Исчисление процессуальных сроков
- Порядок соблюдения и продления процессуальных сроков
- Восстановление пропущенного процессуального срока
- Процессуальные издержки
- Порядок взыскания процессуальных издержек
- Процессуальные документы
- Классификация процессуальных документов по стадиям и содержанию
- Классификация юридических документов по их юридической природе
- Процессуальные сроки
- Реабилитация в уголовном судопроизводстве
- Реабилитация в уголовном судопроизводстве: понятие, признаки и значение
- Основания возникновения права на реабилитацию
- Порядок возмещения имущественного вреда
- Порядок возмещения морального вреда
- Порядок восстановления трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного
- ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
- Возбуждение уголовного дела
- Стадия возбуждения уголовного дела: понятие и значение
- Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- Заявление о преступлении
- Заявление о явке с повинной
- Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников
- Постановление прокурора
- Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела
- Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела
- Передача сообщения о преступлении по подследственности или в суд
- Предварительное расследование
- Стадия предварительного расследования: понятие и значение
- Формы предварительного расследования (предварительное следствие и дознание)
- Дознание в сокращенной форме: основания и порядок производства
- Система общих условий предварительного расследования
- Досудебное соглашение о сотрудничестве
- Следственные действия
- Следственные действия: понятие и система
- Общие правила производства следственных действий
- Осмотр как следственное действие
- Освидетельствование
- Следственный эксперимент
- Обыск
- Выемка
- Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка
- Контроль и запись переговоров
- Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
- Допрос
- Очная ставка
- Предъявление для опознания
- Проверка показаний на месте
- Назначение и производство судебной экспертизы
- Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
- Привлечение в качестве обвиняемого: сущность и значение
- Основания привлечения в качестве обвиняемого
- Порядок привлечения в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия
- Предъявление обвинения
- Допрос обвиняемого
- Особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания
- Приостановление и возобновление предварительного расследования
- Приостановление предварительного расследования: значение и признаки
- Основания и условия приостановления предварительного расследования
- Процессуальный порядок приостановления предварительного расследования
- Действия после приостановления предварительного расследования. Розыск подозреваемого, обвиняемого
- Возобновление приостановленного предварительного расследования
- Окончание предварительного расследования
- Окончание предварительного расследования: сущность и виды
- Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
- Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования
- Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением
- Окончание дознания с обвинительным актом
- Окончание дознания в сокращенной форме
- Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением
- СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
- Производство в суде первой инстанции
- Подготовка к судебному заседанию
- Судебное разбирательство: понятие и значение. Общие условия судебного разбирательства
- Порядок судебного разбирательства
- Судебное следствие
- Прения сторон
- Последнее слово подсудимого
- Постановление приговора
- Особый порядок судебного разбирательства
- Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
- Особый порядок принятия судебного заседания при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
- Особенности судебного производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме
- Особенности производства у мирового судьи
- Правовая основа деятельности и полномочия мирового судьи по уголовным делам
- Особенности производства у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения
- Производство по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения, подсудным мировому судье
- Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
- Этапы становления и развития в России производства в суде с участием присяжных заседателей
- Предварительное слушание и составление предварительного списка присяжных заседателей. Подготовительная часть судебного заседания с участием присяжных заседателей
- Особенности судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей
- Прения сторон и последнее слово подсудимого
- Вынесение и провозглашение вердикта
- Обсуждение последствий вердикта и постановление приговора
- Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
- Производство в суде апелляционной инстанции: понятие, значение и основные черты
- Порядок принесения апелляционных жалобы, представления
- Назначение и подготовка заседания суда апелляционной инстанции
- Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции
- Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции
- Апелляционные приговор, определение и постановление
- Исполнение приговора
- Стадия исполнения приговора: понятие и значение
- Порядок обращения к исполнению приговора, определения и постановления суда. Непосредственное исполнение судом приговора
- Вопросы, связанные с исполнением приговора, и порядок их разрешения
- Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда
- Пересмотр приговоров и иных решений суда, вступивших в законную силу: понятие, виды и значение
- Производство в суде кассационной инстанции
- Производство в суде надзорной инстанции
- Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- ОСОБЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
- Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Понятие производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера
- Производства о применении принудительных мер медицинского характера: общая характеристика и основания для производства о применении
- Особенности предварительного расследования по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера
- Особенности судебного разбирательства по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера
- Прекращение, изменение и продление применения принудительных мер медицинского характера
- Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
- Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц
- Особенности предварительного расследования в отношении отдельных категорий лиц
- МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
- Основные формы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
- Правовая основа осуществления международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
- Основные формы международного сотрудничества по уголовным делам
- Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора (экстрадиция)
- Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
- Уголовный процесс зарубежных государств
- Типы (формы) уголовного процесса зарубежных государств
- Общая характеристика уголовного процесса состязательного типа
- Общая характеристика уголовного процесса смешанного типа
Наложение ареста на имущество (ст. 115-116 УПК РФ)
Цель наложения ареста на имущество - обеспечение исполнения приговора в части имущественных взысканий, в том числе в виде гражданского иска, дополнительного наказания в виде штрафа, процессуальных издержек и возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.
Материально-правовые основания применения наложения ареста на имущество зависят от вида имущественных взысканий, для обеспечения которых применяется рассматриваемая мера принуждения.
При нахождении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий требуется наличие фактических данных о причиненном преступлением вреде, о возможном взыскании процессуальных издержек (ст. 131-132 УПК РФ), доказательств преступления, за которое может быть назначено дополнительное наказание в виде штрафа (ст. 46 УК РФ).
Для наложения ареста на имущество в целях обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискации имущества необходимо наличие фактических данных, позволяющих с достаточной степенью обоснованности подозревать (обвинять) лицо в совершении преступления, а также данных, свидетельствующих и том, что имущество отвечает требованиям ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.
УПК РФ последовательно исходит из того, что в сфере уголовного судопроизводства стеснение конституционных прав граждан может иметь место только по решению суда. Предназначение судебной процедуры принятия решения о наложении ареста на имущество определяется необходимостью защиты прав и законных интересов лиц, вовлеченных в уголовно-процессуальные отношения.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 115 УПК РФ, для наложения ареста на имущество следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора должны возбудить перед судом ходатайство , которое рассматривается в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ, т.е. единолично судьей районного или военного суда по месту производства предварительного расследования либо предполагаемого ареста имущества. Ходатайство о наложении ареста на имущество подлежит рассмотрению не позднее через 24 часа после момента его поступления в суд. В соответствии с ч. 3 ст. 165 УПК РФ в судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.
Следователь (дознаватель) предоставляет суду для принятия решения о наложении ареста на имущество следующий перечень заверенных копий документов уголовного дела:
- постановления о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого;
- протоколы задержания и допросов подозреваемого, обвиняемого;
- постановления о применении меры пресечения до предъявления обвинения;
- постановления о признании лица гражданским истцом и гражданским ответчиком;
- материалы уголовного дела, подтверждающие, что имущество получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
- другие материалы, связанные с особенностями имущества, на которое налагается арест.
В ч. 5 ст. 165 УПК РФ предписана возможность наложения ареста на имущество без судебного решения. Закон называет эти случаи исключительными, не терпящими отлагательства, только при аресте имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, - имущество, подлежащее конфискации.
УПК РФ (ч. 1 и 3 ст. 115) связывает нахождение имущества, подлежащего аресту, с определенным кругом лиц. Арест может быть применен в отношении: (1) обвиняемого; (2) подозреваемого; (3) лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия; (4) других лиц, у которых находится имущество, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).
Реализация принятого судебного решения о наложении ареста на имущество производится в порядке, предусмотренном ч. 2, 4-8 ст. 115 УПК РФ.
Проведение ареста имущества должно отвечать требованиям как общих норм производства любого процессуального действия в связи с уголовным судопроизводством, так и требованиям специальных норм.
Наложение ареста на имущество производится на основании судебного решения, и его результаты оформляются протоколом, составленным в соответствии с требованиями ст. 166 и 167 УПК РФ.
В протоколе наложения ареста на имущество должно указываться, какое имущество обнаружено, изымается ли оно и (или) кому именно передается на хранение.
Основная цель хранения - сохранение вещи в целостности, предотвращение влияния на нее как вредных внешних воздействий, так и возможности присвоения ее другими лицами. Следовательно, можно вести речь о сохранности юридической и сохранности фактической. Фактической сохранностью охватываются случаи «исчезновения», уничтожения или повреждения имущества. Юридической сохранностью называется деятельность, направленная на исключение возможности присвоения, отчуждения или растраты арестованного имущества.
В России порядок и условия хранения изъятого арестованного имущества детализируются подзаконными актами 1 См.: Постановление Правительства РФ от 23 августа 2012 г. № 848 «О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно» // Российская газета. 2012 г. 29 августа; и др. .
Существуют особые случаи, когда наложение ареста на имущество отличается от общего порядка. В частности, свойства, которыми обладает имущество, влияют на процедуру наложения на него ареста. Имеется в виду арест:
- денежных средств и иных ценностей, находящихся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях (ч. 7 ст. 115 УПК РФ, ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»);
- недвижимого имущества (ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- ценных бумаг (ст. 116 УПК РФ).
Имеются особенности наложения ареста на имущество, находящееся в ломбарде по договору о залоге вещей в ломбарде и договору хранения в ломбарде (п. 5.1 ч. 2 ст. 29 УПК, ст. 358, 426, 919-920 ГК РФ), имущества, находящегося на территории другого государства (раздел XVIII УПК РФ), и др.
УПК РФ предписывает применять арест ценных бумаг для обеспечения возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, либо в целях обеспечения возмещения вреда, причиненного преступлением (ч. 1 ст. 116), не предусматривая обеспечения «других имущественных взысканий». Но это не говорит о существовании особой меры процессуального принуждения, а свидетельствует о существовании особой разновидности процедуры наложения ареста на имущество в виде ценных бумаг. Тем более в законе имеется прямое указание на необходимость при проведении ареста ценных бумаг соблюдать требования ст. 115 УПК РФ.
В ст. 116 УПК РФ говорится о наложении ареста на ценные бумаги либо их сертификаты. Однако когда речь идет о сертификате, удостоверяющем права на указанные в нем ценные бумаги, например о сертификате акций, то арест должен быть наложен как на сертификат, так и на сами акции, которыми владеет подозреваемый (обвиняемый), и наоборот, арест акций предполагает наложение ареста на соответствующий сертификат.
Согласно ч. 1 ст. 142 ГК РФ ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права (требования уплаты определенной денежной суммы, передачи определенного имущества и т.д.), осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. В этом документе содержится информация о субъекте права и об обязанном лице.
По требованию УПК РФ (ч. 1 ст. 116) арест на ценные бумаги либо их сертификаты налагается по месту их нахождения либо по месту учета прав владельца ценных бумаг. Но до этого необходимо убедиться в праве собственности на ценную бумагу, за исключением ценных бумаг на предъявителя 2 Ценными бумагами на предъявителя являются бумаги, не содержащие указания на лицо, которому следует осуществить исполнение. Права, вытекающие из такой ценной бумаги, принадлежат ее предъявителю, а для передачи прав, ею удостоверяемых, достаточно простого вручения ценной бумаги другому лицу. . Сведения о закрепленном праве по ценным бумагам (документарным и бездокументарным) может затребовать в установленном порядке лицо, в производстве которого находится уголовное дело.
По требованию ч. 3 ст. 116 УПК РФ в протоколе необходимо отразить:
- общее количество ценных бумаг, на которые наложен арест, их вид, категорию (тип) или серию;
- номинальную стоимость;
- государственный регистрационный номер;
- сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, а также о месте производства учета;
- сведения о документе, удостоверяющем право собственности на ценные бумаги, на которые наложен арест.
Столь подробная регламентация вызвана необходимостью обеспечения прав лиц, чтобы исключить различного рода недоразумения, которые могут возникнуть впоследствии, т.е. при возвращении их владельцу или при обращении в доход государства, а также при обращении в собственность других лиц в виде возмещения ущерба, причиненного преступлением.
1. Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом.
2. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
3. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, и указать срок, на который налагается арест на имущество, с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд. Установленный судом срок ареста, наложенного на имущество, может быть продлен в порядке, установленном статьей 115.1 настоящего Кодекса.
4. Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.
5. При наложении ареста на имущество может участвовать специалист.
6. Арестованное имущество может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ограничениях, которым подвергнуто арестованное имущество, и ответственности за его сохранность, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
7. При наложении ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.
8. При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями статей 166 и 167 настоящего Кодекса. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест, с разъяснением права в установленном настоящим Кодексом порядке обжаловать решение о наложении ареста на имущество, а также заявить мотивированное ходатайство об изменении ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, или об отмене ареста, наложенного на имущество.
9. Арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении. Арест на безналичные денежные средства, находящиеся на счетах лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, наложенный в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, также отменяется, если принадлежность арестованных денежных средств установлена в ходе предварительного расследования и отсутствуют сведения от заинтересованного лица, подтвержденные соответствующими документами, о наличии спора по поводу их принадлежности либо принадлежность этих денежных средств установлена судом в порядке гражданского судопроизводства по иску лица, признанного потерпевшим и (или) гражданским истцом по уголовному делу.
____________________________________________________________________
Положения частей третьей и девятой настоящей статьи признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 35 (части 1-3), 46 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой этими положениями в системе действующего правового регулирования не предусматривается надлежащий правовой механизм, применение которого - при сохранении баланса между публично-правовыми и частноправовыми интересами - позволяло бы эффективно защищать в судебном порядке права и законные интересы лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или гражданскими ответчиками по уголовному делу, право собственности которых ограничено чрезмерно длительным наложением ареста на принадлежащее им имущество, предположительно полученное в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого, - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 октября 2014 года N 25-П.
____________________________________________________________________
Комментарий к статье 115 УПК РФ
1. Наложение ареста на имущество представляет собой меру процессуального принуждения, в соответствии с которой имущество, принадлежащее подозреваемому, или обвиняемому, или иным лицам, которые несут за них материальную ответственность, ограничивается в гражданско-правовом обороте. Данная мера имеет временный и обратимый характер, поскольку она может быть отменена и изменена. Наложение ареста на имущество по своей сути является правообеспечительной мерой, так как окончательное решение по существу гражданско-правовых требований вправе принимать лишь суд.
2. Согласно ч. 1 настоящей статьи данная мера процессуального принуждения применяется в целях обеспечения: 1) исполнения приговора в части гражданского иска; 2) взыскания штрафа, исполнения других имущественных взысканий; 3) возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.
3. Возможность исполнения приговора в части гражданского иска обусловлена нормой, закрепленной в п. 10 ч. 1 ст. 299 УПК РФ, согласно которой при постановлении приговора суд в числе остальных разрешает и вопрос о том, подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком размере. К другим имущественным взысканиям относятся суммы, подлежащие выплате в возмещение процессуальных издержек (ст. 132, п. 13 ч. 1 ст. 299 Кодекса).
4. В соответствии с положениями гл. 151 УК РФ конфискация имущества представляет собой принудительное безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства следующего имущества: 1) денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения некоторых преступлений; 2) денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены либо преобразованы; 3) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации); 4) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.
5. Законом установлен определенный порядок наложения ареста на имущество, сходный с применяемым при избрании мер пресечения по судебному решению: 1) следователь или дознаватель выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на имущество; 2) руководитель следственного органа или прокурор дает согласие путем проставления на документе соответствующей резолюции; 3) судья районного суда рассматривает и разрешает данное ходатайство в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.
6. В постановлении следователя (дознавателя) о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на имущество кроме прочих сведений указываются основания наложения ареста на имущество, а также то, кому это имущество принадлежит.
7. Основанием наложения ареста на имущество является наличие доказательств, позволяющих обоснованно полагать, что подозреваемый, обвиняемый может спрятать, повредить или уничтожить определенное имущество.
8. При наличии доказательств, подтверждающих принадлежность подозреваемому, обвиняемому имущества, собственником которого оформлено другое лицо, на такое имущество также может быть наложен арест. При этом лица, считающие себя собственниками имущества, имеют право предъявить иск об освобождении его от ареста, который подлежит рассмотрению судом в порядке гражданского судопроизводства.
9. Если имущество подозреваемого, обвиняемого является частью общей собственности супругов или семьи, арест налагается только на его долю. Однако при наличии данных о том, что совместное имущество супругов было приобретено на средства, добытые подозреваемым, обвиняемым преступным путем, арест может быть наложен на него полностью или в части, превышающей долю данного лица в совместной собственности.
10. При определении подлежащей аресту доли имущества каждого из нескольких подозреваемых, обвиняемых необходимо учитывать степень их участия в совершении преступления. Однако для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска может быть наложен арест на все имущество одного из них. При этом ему должно быть разъяснено право обратиться к остальным соучастникам с регрессным иском, который будет рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства.
11. Арест может быть наложен как на движимое, так и на недвижимое имущество. При наложении ареста на недвижимое имущество необходимо получить выписку из государственного реестра о праве собственности на него.
12. Аресту подлежат также денежные средства и иные ценности подозреваемого, обвиняемого, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
13. Стоимость имущества, на которое может быть наложен арест для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска или других имущественных взысканий, должна быть соразмерной требованиям по гражданскому иску или предполагаемым имущественным взысканиям. При этом стоимость имущества, подлежащего аресту, определяется исходя из средних рыночных цен в данном регионе.
14. Эта мера процессуального принуждения носит превентивный характер, т.е. направлена на предупреждение сокрытия, уничтожения или отчуждения имущества. У следователя, дознавателя на момент вынесения постановления о возбуждении перед судом ходатайства могут иметься лишь обоснованные предположения о нахождении имущества, подлежащего аресту, в том или ином месте. Соответственно дать его точный перечень заранее можно далеко не всегда.
Необходимо получить и оценить сведения об имеющемся у подозреваемого, обвиняемого имуществе, на которое может быть наложен арест. Такие сведения могут быть получены в результате следственных действий – осмотра места происшествия, допроса, обыска, выемки и т.п. Это позволит следователю, дознавателю указать в постановлении конкретное имущество, подлежащее аресту;
В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на имущество необходимо указывать вид имущества, подлежащего аресту (движимое, недвижимое, ценные бумаги, денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также место нахождения имущества, номер счета, вклада). Таких сведений будет достаточно для вынесения судьей постановления о наложении ареста на имущество;
Прокурор, следователь и дознаватель не должны пренебрегать предусмотренным ч. 3 ст. 165 УПК РФ правом своего участия в судебном заседании при рассмотрении судьей ходатайства о наложении ареста на имущество. При этом они могут дать объяснения по существу заявленного ходатайства, в том числе и по вопросу о том, какое имущество подлежит аресту.
15. Если на имущество наложен арест, то его собственник или владелец не вправе распоряжаться имуществом в гражданско-правовом порядке (ч. 2 комментируемой статьи). Пользование имуществом может быть запрещено в тех случаях, когда оно относится к разряду потребляемого (т.е. когда в результате пользования его количество уменьшается).
16. Согласно ч. 3 комментируемой статьи арест может налагаться и на имущество, которое находится у других лиц, если имеются достаточные основания полагать, что оно было получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого. Таким образом, необходимо установить наличие причинно-следственной связи между совершением преступления и появлением данного имущества у того либо иного лица.
При этом не является определяющим тот факт, каким путем – добросовестным или недобросовестным – было приобретено данное имущество.
17. Наложение ареста на имущество происходит по постановлению судьи, которым удовлетворяется ходатайство следователя (дознавателя). В описательно-мотивировочной части постановления приводятся мотивы избрания конкретного ограничения либо ограничений, связанных с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, необходимых и достаточных для обеспечения его сохранности. Такие ограничения (например, запрет распоряжаться данным имуществом путем заключения договоров купли-продажи, аренды, дарения, залога и иных сделок, последствием которых является отчуждение или обременение данного имущества) приводятся в резолютивной части постановления, где также указывается срок действия ареста на имущество, определяемый с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд, который впоследствии может быть продлен в порядке, предусмотренном ст. 115.1 УПК РФ.
18. Наложение ареста на имущество должно сохранять баланс между публично-правовыми и частноправовыми интересами. Лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми, если, по их мнению, наложение ареста на принадлежащее им имущество является чрезмерно длительным, вправе защищать свои права и законные интересы в судебном порядке.
19. Согласно ч. 4 комментируемой статьи арест не налагается на имущество, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено взыскание. В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГК РФ в него включены: жилое помещение, если оно является единственно пригодным для проживания, предметы обычной домашней обстановки, имущество, необходимое для профессиональных занятий, и др.
20. В ч. 5 комментируемой статьи установлено, что при наложении ареста на имущество может участвовать специалист (ст. 58 УПК РФ). Для этого, как правило, приглашается товаровед, который может оценить реальную стоимость имущества с учетом его первоначальной стоимости и степени износа.
21. Имущество, на которое был наложен арест, согласно ч. 6 комментируемой статьи изымается и хранится в надлежащих условиях. При невозможности изъятия этого имущества, а также в случае уверенности в том, что лицо не произведет его отчуждения, такое имущество может быть передано собственнику или владельцу либо иному лицу на ответственное хранение. При получении имущества эти лица предупреждаются об уголовной ответственности в соответствии со ст. 312 УК РФ за незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации.
22. Изъятые у подозреваемого, обвиняемого деньги и иные ценности, на которые наложен арест, передаются на хранение финансовым органам. Не позднее следующего рабочего дня они должны быть доставлены в учреждение Банка России, кредитную организацию и зачислены на текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение правоохранительных органов.
23. Если арест был наложен на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, то в силу ч. 7 комментируемой статьи операции по этому счету должны быть прекращены. В зависимости от того, на какую сумму (полностью или частично) был наложен арест, операции также прекращаются полностью либо частично в пределах этих денежных средств или иных ценностей.
24. Требования, в соответствии с которыми составляется протокол наложения ареста на имущество, содержатся в ст. 166 «Протокол следственного действия» и ст. 167 «Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия» УПК РФ. Таким образом, для составления протокола применения данной меры процессуального принуждения законодатель в ч. 8 комментируемой статьи предлагает использовать те же правила, что и для следственных действий.
25. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого был наложен арест. Это обеспечивает реализацию лицом своего права обжаловать действия и решения органов и должностных лиц уголовного судопроизводства в установленном законом порядке (гл. 16 УП РФ).
26. Решение о наложении ареста на имущество может быть обжаловано заинтересованным лицом в вышестоящий суд. Также может быть заявлено ходатайство об уменьшении ограничений в использовании имущества или о полной отмене данной меры процессуального принуждения.
27. Согласно ч. 9 комментируемой статьи наложение ареста на имущество отменяется незамедлительно после того, как в применении этой меры отпадает необходимость. В тексте постановления в числе прочих сведений указывается, кем, когда, на каком основании, на какое имущество, включая безналичные денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, либо ценные бумаги, их сертификаты, был наложен арест, а также обстоятельства, в результате которых в применении этой меры исчезла необходимость.
28. Решение об отмене наложения ареста на имущество может быть изложено не только в отдельном документе, но и при разрешении иных вопросов. Так, это может быть сделано в постановлении следователя (дознавателя) о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования (п. 8 ч. 2 ст. 213); в постановлении судьи о прекращении уголовного дела или уголовного преследования на стадии подготовки к судебному заседанию (п. 2 ч. 3 ст. 239); в резолютивной части оправдательного приговора суда (п. 4 ч. 1 ст. 306 УПК РФ).
29. Суды должны проверять, действительно ли описанное имущество принадлежит подсудимому, и при наличии данных, свидетельствующих о том, что арест наложен на имущество, не принадлежащее подсудимому, суд при отсутствии спора о принадлежности этого имущества обязан вынести определение об исключении такого имущества из описи, о снятии ареста и о возврате его законному владельцу.
Другой комментарий к ст. 115 УПК РФ
1. Наложение ареста на имущество может быть следственным действием, так как иногда, помимо основной, преследует цель собирание доказательств, а протокол такового содержит в себе данные, имеющие отношение к делу.
2. Цель наложения ареста на имущество:
- обеспечение исполнения приговора в части гражданского иска;
- обеспечение других имущественных взысканий;
- обеспечение возможной конфискации имущества, указанного в ч.1 ст. 104.1 УК;
- иногда - собирание доказательств.
3. Нельзя налагать арест на ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросовестных приобретателей.
4. Наложения ареста на имущество производится после возбуждения уголовного дела.
5. Наложение ареста на имущество возможно при наличии в распоряжении компетентного органа достаточных данных о причинении преступлением имущественного вреда как до заявления гражданского иска, так и после этого.
6. Специальный субъект, на чье имущество может быть наложен арест:
а) обвиняемый;
б) подозреваемый;
в) лица, несущие по закону ответственность за действия обвиняемого, подозреваемого.
7. Имущество, принадлежащее указанным лицам, может находиться не у них. На такое имущество, полученное в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо если оно использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), также может быть наложен арест.
8. Порядок наложения ареста на имущество следующий:
- принимается решение о необходимости и возможности наложения ареста на имущество;
- следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество;
- принимается судебное решение о наложении ареста на имущество. В судебном решении о наложении ареста на облигации должны указываться не номера облигаций, а количество ценных бумаг и их общая стоимость;
- готовятся видео-, кино-, фотоаппаратура и другие технические средства;
- в случае необходимости приглашаются понятые и (или) специалист;
- разъясняются права, обязанности и ответственность участников (если есть в этом необходимость, предупреждаются о неразглашении данных предварительного следствия), а также порядок наложения ареста на имущество;
- собственно наложение ареста на имущество;
- производятся (в необходимых случаях) измерения, фотографирование, кино-, видеосъемка;
- по правилам ст. 166, 167 УПК составляется протокол наложения ареста на имущество;
- протокол вручается лицу, на имущество которого наложен арест;
- лицу, которому имущество передано на хранение, разъясняется его ответственность за сохранность этого имущества, что отражается в протоколе. В случае необходимости данное имущество может быть изъято.
9. Согласно общим правилам описи имущества нельзя производить арест имущества в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства.
10. В протоколе этого следственного действия отражается не только арестовываемое, но и не подлежащее аресту имущество. Однако не подлежащее аресту имущество не должно включаться в опись. Верховный Суд обращает внимание как на нарушение закона на то, что в процессе предварительного следствия в опись включается имущество, на которое не может быть обращено взыскание. Это имущество не должно включаться в опись и соответственно на него не может быть наложен арест, тем не менее, целесообразно в протоколе этого процессуального действия отражать факт наличия некоторых предметов, арест на которые не наложен. Это делается в целях подтверждения наличия у лица двух, к примеру, квартир. Иначе к моменту рассмотрения дела в суде одна из них будет продана и с единственной оставшейся квартиры суд будет вынужден арест снять.
________________
См.: О судебной практике по применению конфискации имущества: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 сентября 1953 года N 7 // Сборник постановлений пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. - 1997. - С.9.
11. Имущество, на которое наложен арест, передается по усмотрению следователя (дознавателя и др.), исходя из конкретных обстоятельств и интересов дела, на хранение представителю сельской или поселковой администрации либо жилищно-эксплуатационной организации, вневедомственной охране органов внутренних дел, а также организации, которой причинен ущерб, или владельцу этого имущества либо его родственнику, которому разъясняется его ответственность за сохранность принятого имущества, о чем у него отбирается подписка. В случае необходимости имущество, на которое наложен арест, может быть изъято.
________________
См.: Инструкция о порядке изъятия, учета и хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами от 18 октября 1989 года N 34/15.
12. Наложение ареста на имущество отменяется постановлением или определением органа, в производстве которого находится дело, если в применении этой меры отпадает дальнейшая необходимость. Получения у суда согласия на отмену наложение ареста на имущество не требуется.
13. В случае наложения ареста на имущество в процессе предварительного следствия (дознания) суд, рассматривая дело, должен проверить, соблюдены ли требования закона об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание, и в случае включения в опись такого имущества обязан своим определением исключить его из описи и снять арест.
14. В опись имущества, на которое следователем (дознавателем и др.) наложен арест, не должно быть включено:
- жилое помещение (его части), если для обвиняемого (подозреваемого) и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;
- земельный участок, на котором расположены вышеуказанное жилое помещение и (или) имущество организаций, на которое согласно федеральному закону не может быть обращено взыскание по исполнительным документам;
________________
См.: Федеральный закон от 13 мая 2008 года N 68-ФЗ "О Центрах исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий" (ч.3 ст. 6) // Собр. законодательства РФ. - 2008. - N 20. - Ст.2253; Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (ч.17 ст. 3) // Собр. законодательства РФ. - 2005. - N 30 (ч.2). - Ст.3126; и др.
Предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
- имущество, необходимое для профессиональных занятий обвиняемого (подозреваемого), за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
- семена, необходимые для очередного посева;
- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина - должника и лиц, находящихся на его иждивении;
- топливо, необходимое семье обвиняемого (подозреваемого) для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
- средства транспорта и другое необходимое обвиняемому (подозреваемому) в связи с его инвалидностью имущество;
- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден обвиняемый (подозреваемый) (ч.1 статьи 446 ГПК РФ).
15. В суд могут быть обжалованы и действия следователей (дознавателей и др.) по наложению ареста на имущество, принадлежащее предприятию, по заявлению предприятий, не согласных с указанными действиями. Установленный УПК порядок обжалования постановлений следователя (дознавателя и др.), вынесенных при расследовании уголовного дела, не лишает собственника права на обращение в суд с заявлением об освобождении имущества от ареста и не может служить основанием для отказа в принятии заявления.
________________
См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 ноября 1993 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - N 4.
16. См. также комментарий ст. 54, 165-167, 182 УПК.
Консультации юристов по ст. 115 УПК
Если у вас остались вопросы по статье 115 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
СТ 115 УПК РФ
1. Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом.
2. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
3. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, и указать срок, на который налагается арест на имущество, с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд. Установленный судом срок ареста, наложенного на имущество, может быть продлен в порядке, установленном статьей 115.1 настоящего Кодекса.
4. Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.
5. При наложении ареста на имущество может участвовать специалист.
6. Арестованное имущество может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ограничениях, которым подвергнуто арестованное имущество, и ответственности за его сохранность, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
7. При наложении ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.
8. При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями статей 166 и 167 настоящего Кодекса. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест, с разъяснением права в установленном настоящим Кодексом порядке обжаловать решение о наложении ареста на имущество, а также заявить мотивированное ходатайство об изменении ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, или об отмене ареста, наложенного на имущество.
9. Арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении. Арест на безналичные денежные средства, находящиеся на счетах лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, наложенный в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, также отменяется, если принадлежность арестованных денежных средств установлена в ходе предварительного расследования и отсутствуют сведения от заинтересованного лица, подтвержденные соответствующими документами, о наличии спора по поводу их принадлежности либо принадлежность этих денежных средств установлена судом в порядке гражданского судопроизводства по иску лица, признанного потерпевшим и (или) гражданским истцом по уголовному делу.
Комментарий к Статье 115 Уголовно-процессуального кодекса
1. Положения комментируемой статьи усматривают, что сущность данной меры процессуального принуждения состоит в установлении запрета собственнику или владельцу имущества распоряжаться, а в необходимых случаях - пользоваться им либо в принудительном изъятии имущества и передаче его на ответственное хранение владельцу или иному лицу. Наложение ареста на имущество производится для обеспечения:
1) исполнения приговора военного суда в части гражданского иска;
2) осуществления других имущественных взысканий (например, процессуальных издержек, штрафов, наложенных судом, и т.п.);
3) возможной конфискации по решению суда в собственность государства имущества, перечисленного в п. п. "а" - "г" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.
2. Часть 1 комментируемой статьи допускает в целях обеспечения возможной конфискации имущества наложение ареста на:
а) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, указанных в п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, или являющиеся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена ст. ст. 200.1, 226.1 и 229.1 УК РФ, и на любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;
б) деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;
в) деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества;
г) орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.
Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.
Имущество, указанное в ч. ч. 1 и 2 ст. 104.1 УК РФ, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.
3. Арест может быть наложен на имущество:
1) подозреваемого;
2) обвиняемого;
3) лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.
В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи арест может быть наложен не только на имущество, находящееся у других лиц, при наличии достаточных оснований полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого (обвиняемого), но и в случаях, если установлено, что оно использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).
4. Решение о наложении ареста на имущество правомочен принимать только суд. Для применения этой меры процессуального принуждения следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого либо лиц, несущих по закону за их действия материальную ответственность. В случаях, не терпящих отлагательства, арест на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 УК, может быть наложен на основании постановления следователя (дознавателя) без судебного решения (см. ч. 5 ст. 165 УПК). Наложение ареста на указанное имущество для обеспечения приговора в части гражданского иска или других имущественных взысканий может быть произведено и по правилам гражданского судопроизводства. Частью 4 данной статьи установлено правило о том, что арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с ГПК не может быть обращено взыскание. При приведении в исполнение решения суда о наложении ареста на имущество может присутствовать специалист, который оказывает помощь в оценке всего имущества или отдельных предметов, в описании их отличительных признаков (вес, метраж, степень повреждения, художественная, историческая, научная или культурная ценность) и др.
В случае принятия решения о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, суд, а также следователь или дознаватель на основании судебного решения должны направить руководителям банков и других кредитных организаций запрос и потребовать от последних представить полную информацию о принадлежащих подозреваемому (обвиняемому) денежных средствах и иных ценностях, на которые налагается арест. Как видно из содержания ч. 7 комментируемой статьи, представление такой информации является обязанностью руководителей банков и иных кредитных организаций.
В случае принятия решения о наложении ареста на денежные средства и другие ценности, принадлежащие подозреваемому (обвиняемому) и находящиеся на счете, во вкладе или хранении в банках и иных кредитных организациях, все финансовые (банковские) операции по указанным счетам прекращаются на основании решения суда полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, необходимых для обеспечения гражданского иска, возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем, или других имущественных взысканий по уголовному делу.
При наложении ареста на имущество составляется протокол, в котором в присутствии подозреваемого (обвиняемого) либо членов его семьи или иных приглашенных лиц, а также специалиста, если он участвует в деле, описывается имущество, на которое налагается арест, с обязательным указанием наименования (названия) каждого предмета или вещи, его отличительных признаков, сохранности, стоимости (цены) каждого предмета (вещи) в отдельности и стоимости всего арестованного имущества. Вещи, предметы, деньги и иные ценности, на которые наложен арест, хранятся, возвращаются, реализуются по правилам, установленным в законе (см. комментарий к ст. 82).
Лица, которым передается на хранение арестованное и описанное имущество, предупреждаются об уголовной ответственности за растрату, отчуждение, незаконную передачу третьим лицам, а также сокрытие арестованного имущества по ст. 312 УК.
Служащие кредитной организации должны быть предупреждены об ответственности по ст. 312 УК за осуществление банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест.
Факт предупреждения об ответственности лица за сохранность вверенного ему имущества отражается в протоколе и удостоверяется его подписью и подписью следователя, дознавателя, производившего арест имущества. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест. Необходимость отмены этой меры процессуального принуждения может быть обусловлена прекращением уголовного дела по реабилитирующим основаниям (п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК), постановлением оправдательного приговора, возмещением в добровольном порядке заявленного гражданского иска, другими обстоятельствами дела. Постановлением Конституционного Суда РФ от 31 января 2011 г. N 1-П ч. 9 ст. 115 во взаимосвязи с ч. 3 той же статьи и признаны не соответствующими Конституции в той мере, в какой они не предусматривают эффективных средств защиты законных интересов собственника имущества, на которое наложен арест для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, в случаях приостановления предварительного следствия по уголовному делу в связи с тем, что подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия.
о результатах изучения судебной практики рассмотрения в порядке части 3 статьи 115 УПК РФ ходатайств
В соответствии с поручением Верховного Суда РФ НР ОСП-09/42 от 15.09.2009 г. Иркутским областным судом проведено обобщение судебной практики рассмотрения судами области в порядке части 3 статьи 115 УПК РФ ходатайств следователя, дознавателя о наложении ареста на имущество, находящееся у других лиц за 8 месяцев 2009 года.
Наложение ареста на имущество является мерой процессуального принуждения и в соответствии со статьей 115 УПК РФ производится для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, возможной конфискации имущества полученного в результате преступных действий, либо нажитого преступным путем, а также для обеспечения других имущественных взысканий.
Следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судами области ходатайства о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.
Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
Суды рассматривают ходатайство в порядке, установленном статьей 165 Уголовно - процессуального кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации необходимо указание конкретных, фактических обстоятельств, на основании которых он принял такое решение.
Таким образом, основаниями для ареста имущества являются:
Установление факта совершения преступления, которым гражданину, предприятию, учреждению, организации причинен имущественный ущерб и признание указанных потерпевших гражданскими истцами по делу, либо
Установление факта совершения преступления, наказание за которое может быть назначено в виде штрафа, либо
Наличие фактических обстоятельств, свидетельствующих о возможности конфискации имущества полученного в результате преступных действий, либо нажитого преступным путем.
Арест может быть наложен на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.
Часть 3 ст.115 УПК РФ предусматривает также возможность наложения ареста на имущество, находящееся у других лиц, но лишь в том случае, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).
Согласно представленным данным районными судами области за 8 месяцев 2009 года рассмотрено 8 ходатайств следователей о наложении ареста на имущество, находящееся у других лиц, из которых 4 ходатайства удовлетворены, по 4-м ходатайствам отказано в их удовлетворении.
Обобщением установлено, что судьи при решении вопроса о наложении ареста на имущество, находящееся у других лиц, выясняют по представленным материалам, заявлен ли по делу гражданский иск в уголовном деле или существует вероятность применения к подозреваемому (обвиняемому) иных имущественных взысканий; о получении имущества в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого.
К примеру, постановлением суда г. Иркутска удовлетворено ходатайство следователя о наложении ареста на имущество, в связи с имеющимися достаточными данными полагать, что имущество получено в результате преступных действий. Наложен арест на имущество, находящееся по адресу: г. Иркутск, ул. Набережная Иркута, 1, правообладателем которого является ООО «Торговый дом «Кречет», а именно: земельный участок площадью 4132 кв.м (кадастровый номер 38:36:000033:0363), земельный участок площадью 7839 кв.м (кадастровый номер 38:36:000033:0362), склад техматериалов площадью 625,5 кв.м (кадастровый номер 38:36:000033: 0363:25:401:001:020237300), нежилое здание площадью 1558,4 кв. м (кадастровый номер 38:36:000033:0362:25:401:001:020306730).
Постановлением районного суда Иркутской области от 2 апреля 2009 года удовлетворено ходатайство следователя о наложении ареста на объекты недвижимого имущества, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «Коммерческо-производственной фирме «Инком».
Удовлетворяя ходатайство следователя суд мотивировал необходимость наложения ареста для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем, поскольку имеются данные о том, что один из учредителей и директор ООО «КПФ Инком» А., в отношении которого возбуждено уголовное дело предпринимает попытки его продажи.
Уголовное дело было возбуждено по факту уклонения от уплаты налогов.
Изучением установлено, что основаниями для отказа в удовлетворении заявленных ходатайств следователя являлись:
Отсутствие достаточных оснований полагать, что имущество, в отношении которого заявлено ходатайство о наложении ареста, получено в результате преступных действий, либо используется или предназначается для использования в качестве орудия преступления;
Не установление круга подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, несущих материальную ответственность за их действия;
Отсутствие заявленных гражданских исков и определения по делу гражданских истцов;
Отсутствие данных о том, какое конкретно имущество подлежит аресту, данных о месте нахождения имущества.
Кроме того, выяснение вопроса о том, принадлежит ли имущество подозреваемому (обвиняемому) или лицам, несущим по закону материальную ответственность за их действия, обязательно в тех случаях, когда следователем возбуждено ходатайство о наложении ареста на конкретное индивидуально определенное имущество (автомашину, квартиру, предметы бытовой техники, наличные денежные средства и пр.).
Так, постановлением районного суда г. Иркутска от 27 апреля 2009 года отказано в удовлетворении ходатайства следователя о наложении ареста на автомашину «Тойота-Веросса», принадлежащую Т.
Ходатайство мотивировано тем, что уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ по факту мошеннических действий ООО «СоюзМегаКредит» и хищения автомашины «Тойота-Марк 2», принадлежащей Р. Так следствием установлено, что между ООО «СоюзМегаКредит» и Ш. заключен договор комиссии, но которому Ш. поручил продать принадлежащую ему автомашину «Тойота-Веросса» и передал указанный автомобиль в салон. После чего неустановленное лицо путем обмана, по заниженной стоимости передало Т. автомобиль «Тойота-Веросса», совершив тем самым хищение указанной автомашины.
Таким образом, орган следствия пришел к выводу, что в результате противоправных действий неустановленного лица автомашина была приобретена Т., зарегистрирована и поставлена на учет в органы ГИБДД.
Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд указал, что в силу ч. 3 ст. 115 УПК РФ арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого, либо предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования организованных преступных групп и терроризма.
Вышеперечисленные основания наложения ареста на имущество в рамках уголовно-процессуальной деятельности органов следствия являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.
Суд не усмотрел достаточных оснований к ограничению конституционных прав Т. и наложению ареста на законно приобретенное им имущество, а именно автомашину «Тойота-Веросса».
Постановлением районного суда Иркутской области от 13 февраля 2009 года отказано в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество ОАО «Тыретский солерудник», а именно: уставного капитала общества из 154 015 штук обыкновенных именных без документарных акций номинальной стоимостью 1000 рублей каждая и всего имущества перечисленного в отчете по основным средствам за период декабрь 2008 года на 27 листах принадлежащего ОАО «Тыретский солерудник» .
Судом установлено, что уголовное дело возбуждено по ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту хищения путем обмана и злоупотребления доверием денежных средств должностными лицами ОАО «Тыретский солерудник», причинившими ущерб предприятию в размере 15 112 000 рублей. Однако следствием круг подозреваемых и обвиняемых по делу не обозначен, не допрошены и не обозначены потерпевший и гражданский истец, по делу гражданские иски по делу не заявлены. Следствием достоверно сумма причиненного ущерба не установлена, поскольку согласно постановления о возбуждении уголовного дела сумма ущерба определена в размере 15 112 000 рублей.
В соответствии с ч.4 ст.115 УПК РФ арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.
Изучение представленных материалов показало, что суды при разрешении ходатайств о наложении ареста на имущество, находящееся у других лиц, различают "других лиц" как добросовестных приобретателей (в смысле статьи 302 ГК РФ).
Это означает, что: а) имущество принадлежит этим "другим лицам". Если установлено, что имущество принадлежит обвиняемому (подозреваемому) или иному гражданскому ответчику, то оно подлежит аресту в общем порядке вне зависимости от места нахождения; б) "другие лица" не знали, что имущество добыто преступным путем. Иначе они подлежат уголовной ответственности как пособники по данному преступлению (ч. 5 ст. 33 УК) или как обвиняемые по другим преступлениям (ст. ст. 174, 174.1, 175 УК); в) согласно ч. 3 ст. 302 ГК деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.
Вторая часть нормы, содержащейся в ч. 3 ст. 115 УПК, регламентирует, что арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть основания полагать, что оно использовалось или предназначалось для использования этими самыми "другими лицами" в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Данный смысл нормы подтверждается содержанием ч. 3 ст. 104.1 УК, которая предусматривает, что такое имущество, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий. В этой ситуации под "другими лицами" понимаются лица, фактически заподозренные в совершении преступления, т.е. орган уголовного преследования располагает достаточными данными о том, что эти лица использовали имущество в качестве орудия преступления, финансировали терроризм и т.д. Иными словами, имеются основания для возбуждения в отношении этих лиц новых уголовных дел по ст. ст. 174, 174.1, 175 УК либо привлечения их в качестве соучастников по уже расследуемому делу.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 июня 2000 г. N 11-П, необходимо учитывать не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование. Факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться проведением в отношении данного лица следственных действий и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него. Представляется, что наложение ареста на имущество "других лиц" в связи с их причастностью к преступлениям также свидетельствует об их фактическом уголовном преследовании. Лица, в отношении которых осуществляются названные действия, должны считаться подозреваемыми в конституционно-правовом смысле.
Глава 14
ст 115
Уголовно-процессуальный кодекс (УПК РФ)
Статья 115. Наложение ареста на имущество
[Уголовно-процессуальный кодекс РФ][Глава 14]
1. Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение.
2. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
3. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).
4. Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.
5. При наложении ареста на имущество может участвовать специалист.
6. Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
7. При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.
8. При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями статей 166 и 167 настоящего Кодекса. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест.
9. Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.
| Статья 115 |



