Вывоз несовершеннолетнего за границу. Разрешение отца на выезд ребенка из россии в турцию

Публикации, 18:27 06.06.2011

Как законно вывезти несовершеннолетнего за границу

Контекст

Алексей Лацейко, Федеральная нотариальная палата РФ

С каждым годом благосостояние россиян растет. Соответственно, увеличивается и количество несовершеннолетних детей, выезжающих за пределы страны. При этом многие из них едут за границу не с обоими родителями, а только с мамой или папой, некоторые отправляются в молодежный или летний лагерь с сопровождающими их третьими лицами. Ежегодно увеличивается и число несовершеннолетних граждан, выезжающих за рубеж на учебу.

Несмотря на то, что фирмы, отправляющие несовершеннолетних детей на учебу или отдых за границу, уже неоднократно оформляли документы на их выезд, вопросы из года в год повторяются. Не перестают задаваться ими и сами родители. Попробуем дать необходимые разъяснения.

Что говорит закон

Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию определяется федеральным законом № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, который так и называется - "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Порядок выезда именно несовершеннолетних граждан регулируется статьей 20 указанного закона. Для удобства и понимания процитируем ее полностью. "Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить".

Текст статьи 20 процитирован дословно не случайно. Это связано с тем, что родители, которые обращаются к нотариусу за оформлением согласия, порой называют его как угодно — «доверенность на вывоз, разрешение на выезд, справка на выезд, заявление на выезд». Иногда даже приносят "шпаргалки" из туристических фирм с подобными названиями. Также некоторые турфирмы самостоятельно пытаются составлять образцы всевозможных документов на выезд детей за границу, сопровождая их своими комментариями, и тем самым, вводя родителей, мягко говоря, в заблуждение.

Так какой же все-таки документ необходим для выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации? Закон однозначно указывает только один документ — и это "нотариально оформленное согласие". На этом ставим точку. Все другие документы можно спокойно признавать не соответствующими действующему законодательству.

Исходя из положений статьи 20 вышеуказанного федерального закона, согласие на выезд представляет собой документ, прежде всего подтверждающий право выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации. Указанное согласие наряду с другими необходимыми документами предъявляется при выезде несовершеннолетнего гражданина в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в обоснование законности данного выезда (статья 11 федерального закона "О государственной границе Российской Федерации").

Нюансы оформления

Для того, чтобы оформить согласие на выезд своего несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации, законным представителям необходимо предоставить нотариусу:

1. Паспорта, срок действия которых не истек.
2. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина в подлиннике, а также иные документы, подтверждающие родство, либо полномочия законных представителей (свидетельство о перемене фамилии, имени; удостоверение опекуна и т.д.).
3. Информацию о цели выезда (туризм, отдых, соревнования, лечение, учеба и т.д.)
4. Информацию о сопровождающем лице, в случае, когда ребенок выезжает в сопровождении третьих лиц.
5. Информацию о сроке выезда и государстве, которое намерен посетить несовершеннолетний. Причем, срок в согласии должен быть указан конкретный (с какого числа и по какое число).

В связи с этим, представляются спорными согласия, которые содержат формулировки "даю согласие...вплоть до совершеннолетия...и в любые страны мира...". Выдавая такое согласие, законным представителям, прежде всего надо подумать о тех правовых последствиях, которые оно может повлечь за собой, с тем, чтобы не навредить собственному ребенку. По такому согласию пограничная служба вполне может отказать в разрешении на выезд несовершеннолетнего за пределы нашей страны.

Из вышеизложенного вытекает, что именно на нотариуса возложена обязанность по проверке полномочий законных представителей, а также установлению факта родственных отношений между лицами, которые намерены дать согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина за границу и самим несовершеннолетним гражданином. И только нотариус несет ответственность, в том числе и материальную, за удостоверение согласия.

Роль второго родителя

В последнее время часто возникает вопрос о необходимости согласия второго родителя, в случае выезда ребенка с одним из родителей.

Вышеуказанный федеральный закон не содержит прямого указания на обязательное наличие согласия второго родителя. Но статья 21 данного документа предусматривает ситуацию, когда один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей может заявить о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина. В этом случае вопрос о возможности его выезда из страны будет разрешаться в судебном порядке.

К сожалению, указанная норма имеет достаточно расплывчатую формулировку, что не позволяет сделать однозначный вывод — все же необходимо согласие второго родителя или нет?

В этой ситуации решение должны принимать сами родители, усыновители, опекуны или попечители, руководствуясь принципом "не навреди своему ребенку".

Слово - иностранцам

Возвращаясь к общему понятию согласия надо иметь в виду, что именно согласие по своему назначению является документом "внутрироссийского" действия. Однако этот документ часто истребуется компетентными органами иностранных государств, в том числе консульствами, посольствами при оформлении въездных виз. При этом указанные органы иногда настаивают на внесении в текст согласия дополнительных сведений. Родителям, усыновителям, попечителям и опекунам необходимо четко понимать, что согласие на выезд, предусмотренное федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", и согласие, которое требуют иностранные компетентные органы для оформления въездной визы, могут содержать разные требования. В первом случае согласие служит документом, подтверждающим право выезда из Российской Федерации. Во втором - согласие является документом, необходимым для оформления въездной визы и в связи с этим может оставаться в делах соответствующих компетентных органов иностранных государств, а законным представителям потребуется еще раз оформить согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина за границу.

Особенности Шенгенской зоны

Также много вопросов возникает при оформлении согласия при выезде несовершеннолетнего гражданина в страны так называемого Шенгенского соглашения.

В этом случае законным представителям несовершеннолетнего гражданина необходимо знать, что речь идет о выезде ребенка в европейские страны, образующие Шенгенскую зону, и здесь положения российского закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" реализуются на практике с учетом и во взаимосвязи с некоторыми актами, действующими в рамках законодательства Европейского союза, именуемыми Шенгенскими достижениями, и предусматривающими отсутствие пограничного контроля за людьми, пересекающими границы между этими государствами.

Въезд граждан других стран, в том числе и граждан России, в государства Шенгенского соглашения осуществляются по единой для всех визе. Внутренние границы таких государств могут пересекаться иностранными гражданами, имеющими Шенгенскую визу, в любом месте без пограничных проверок. Желающие для более глубокой проработки вопроса могут изучить содержание статей 10 и 19 Конвенции о применении Шенгенского соглашения от 19 июня 1990 года; статью 20 Шенгенского кодекса о границах от 15 марта 2006года, вступившего в силу 13 октября 2006года. Следовательно, для лиц, включая и несовершеннолетних, въехавших в одно из государств Шенгенской зоны, ограничений для посещения других входящих в нее государств через внутренние границы не имеется.

Учитывая эти положения Шенгенских достижений, при оформлении согласия на выезд в эти страны, необходимо указывать, что несовершеннолетний выезжает в страны Шенгенского соглашения. При этом перечисление всех стран этой зоны не является обязательным. Достаточно указать одну или две страны.

Кто крайний

И наконец, кто же несет ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан, выезжающих за пределы Российской Федерации?

На этот вопрос нам ответит статья 22 федерального закона. И здесь уместна формулировка нормы без купюр. "Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов и попечителей. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп".

Следуя положениям этой статьи — только сами родители, усыновители, опекуны и попечители несут ответственность за жизнь и здоровье своих несовершеннолетних детей и никаким согласием возложить эту ответственность на третьих лиц (бабушек, дедушек, других родственников и уж тем более иных, посторонних, лиц) нельзя. И только при организованном выезде групп несовершеннолетних граждан, ответственность за их жизнь и здоровье несут руководители выезжающих групп, с чем, к слову, часто не соглашаются представители туристических фирм, которые организовывают подобные поездки.

Согласитесь, проблемы никогда и никому не приносили ни радости, ни удовольствия? Поэтому, чтобы не испортить ни себе, ни своему ребенку отдых, учебу или просто какое-либо мероприятие, связанное с пребыванием за пределами нашей Родины, необходимо позаботиться не только о выборе места и времени пребывания за границей, но и о правильном составлении всех необходимых документов. Само слово "согласие" несет позитивную смысловую нагрузку. Так давайте и поступать позитивно, в соответствии с законом. И тогда у вас и ваших детей на отдыхе не возникнет непредвиденных проблем.

Вам понадобится

Свидетельство о рождении, загранпаспорт ребенка, разрешение на выезд от одного или обоих родителей и его нотариально заверенный перевод, дополнительные документы.

Инструкция

В обязательном порядке положите свидетельство о рождении. Оно может потребоваться даже в случае наличия у несовершеннолетнего собственного загранпаспорта. Всегда кладите с собой оригинал документа и на всякий случай сделайте его копию. К свидетельству о рождении должен прилагаться вкладыш, подтверждающий гражданство Российской Федерации.

Непременно понадобится загранпаспорт. Это может быть личный документ ребенка или паспорт одного из родителей, куда вписан ребенок и вклеена его фотография. Обратите внимание на тот факт, что в случае самостоятельного выезда за рубеж, например, в составе туристической группы или на отдых в заграничный летний лагерь, ребенку обязательно понадобится его личный документ. Позаботьтесь об оформлении заграничного паспорта заранее. В случае посещения стран Шенгенского договора в загранпаспорте ребенка должна быть проставлена виза, разрешающая въезд в страну.

Заранее узнайте, потребуется ли согласие второго родителя на выезд ребенка за пределы страны, а также на въезд в другое государство. Здесь следует обратить внимание на несколько моментов. Если несовершеннолетний выезжает в безвизовую страну с одним из родителей, то в таком случае чаще всего согласие второго родителя не потребуется. К безвизовым странам относятся Турция, Египет, Доминикана, Мальдивские острова, Вьетнам, Израиль, Кипр и другие. Когда ребенок отправляется в поездку с одним родителем в какую-либо из стран Шенгенского соглашения, например в Испанию, Италию, Грецию, Хорватию или Францию, то в этом случае понадобится нотариально заверенное согласие второго родителя на въезд ребенка в страну. Кроме того, многие пограничные службы могут потребовать заверенный перевод этого согласия на язык своей страны. Уточните список необходимых разрешений в консульстве той страны, куда собираетесь отправиться. Ребенок может выезжать в сопровождении других родственников или посторонних лиц. Такой вариант предусматривает обязательное наличие разрешения на вывоз и ввоз несовершеннолетнего от обоих родителей. В случае путешествия с близким родственником может понадобиться доверенность на того члена семьи, с кем едет ребенок.

Обратите внимание на перечень дополнительных документов, которые, возможно, запросят пограничные службы. В случае отсутствия у ребенка второго родителя может понадобиться свидетельство о его смерти или решение о лишении его родительских прав. Часто случается и так, что местонахождение второго родителя неизвестно. При таком варианте следует заранее подать в розыск отсутствующего родственника, и если в течение трех месяцев полицией не будет установлено, где он проживает, то в судебном порядке его можно будет признать без вести пропавшим, о чем выдается соответствующая справка. У ребенка могут быть разные фамилии с законным представителем. Например, мама не состоит в браке с отцом ребенка или замужем за другим мужчиной. В этом случае следует взять с собой все подтверждающие факт родства документы. Это может быть свидетельство о расторжении брака с отцом ребенка, о новом браке, справка из ЗАГСа о смене фамилии и др.

Обратите внимание

Дети старше 14 лет в обязательном порядке должны иметь собственный загранпаспорт!

Полезный совет

Обратите внимание на окончание срока действия заграничного паспорта ребенка.

При невозможности получить согласие на выезд несовершеннолетнего от второго родителя попробуйте в судебном порядке получить такое разрешение.

Источники:

Выезд за границу с ребенком: готовим документы
Какие документы нужны, чтобы вывезти ребенка за границу?
Согласие на выезд ребенка за границу и другие документы для выезда.

Совет 2: Какие документы необходимо оформить для выезда за границу

Россияне имеют возможность выехать за рубеж в любую страну, которая открыта для въезда. Особенный интерес вызывают у них поездки в государства, объединенные Шенгенским соглашением, для перемещения по которым достаточно получить визу в любую из этих стран. Общее число этих стран на сегодняшний день равно 26, это практически вся западная Европа.

Загранпаспорт, заполненная анкета, фотография и страховка – вот те документы, которые необходимо оформить для выезда за границу, в страны Шенгенского соглашения. Российский общегражданский паспорт является внутренним документом, поэтому для выезда за пределы страны в первую очередь вам необходимо оформить загранпаспорт в ОВИРе по месту прописки. Учтите, что срок его действия должен быть не менее трех месяцев после окончания запрашиваемой визы. В нем должны оставаться чистые страницы для проставления штампов и отметок о въезде и выезде.

На официальных сайтах визовых центров доступна для скачивания анкета, которую необходимо заполнить для получения шенгенской визы. Вы можете заполнить ее прямо на сайте, а затем распечатать на черно-белом принтере или просто скачать пустую форму, распечатать и заполнить ее от руки. На распечатанной анкете обязательно должен быть штрих-код.

До того как вы подадите документы на визу, необходимо приобрести страховку для выезда за границу. Она нужна каждому, кто отправляется в поездку вместе с вами. Срок ее действия должен охватывать весь период вашего пребывания за рубежом. Приобрести медицинскую страховку можно в любой из страховых компаний. Страховая компания должна иметь аккредитацию, списки таких компаний можно найти на сайтах посольств. Учтите, что полис, заполненный от руки, принят для оформления визы не будет.

Кроме цветной фотографии анфас формата 36х47 мм, тем, кто выезжает за границу самостоятельно, могут еще потребоваться дополнительные документы. В том случае, когда целью вашей поездки является туризм, приложите документы, подтверждающие бронирование мест проживания. Если вы едете в гости - приглашение от родственников или друзей. Поездку с деловой целью подтвердите командировочным предписанием или иным документом, в котором указана ее цель.

Когда вы выезжаете за рубеж к близким родственникам, то при подаче документов, это следует указать, чтобы не платить консульский сбор, составляющий 35 евро. В этом случае от вас потребуются документы, подтверждающие факт родства: свидетельство о рождении, о браке и т.п. Вы должны будете предъявить не только копии этих документов, но и их подлинники.

Долгожданный отпуск в заморские страны можно испортить, если заранее не подготовиться. Некоторые родители не знают, что повести детей за границу, чтобы покупаться в море или сходить с экскурсией в музей, можно только с разрешения второго родственника. Причем неважно находятся ли супруги в законном браке или в разводе, предъявить доверенность все равно придется.

Доверенность на вывоз ребенка за границу образец 2018

Законодательство РФ не требует регистрации доверенности на выезд детей из РФ. Но разрешение на несовершеннолетнего может понадобиться для въезда в некоторые иностранные государства. То есть выехать теоретически можно, а вот оформить визу без такой справки нельзя. Большинство турагентств настоятельно рекомендуют оформлять доверенность от второго родителя. Работники туристических фирм предпочитают перестраховаться, во избежание возможных осложнений.

Подробно о сроках доверенности —

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Многие европейские страны требуют наличие доверенности от второго родителя. Доверенность от двух родителей необходима в случаях, когда с маленькими путешествует, например, бабушка, или он едет в составе группы вообще без родных. Есть ряд стран, выехать в которые можно без разрешения, но нужно помнить, что второй родитель может написать несогласие на выезд, и тогда границу пересечь не удастся. Добавим к этому, что иногда пограничные службы идут в разрез с правилами законодательства и безосновательно не хотят пропускать детей без разрешения от отца или матери.

Как вывезти ребенка за границу без согласия отца?

Чаще всего с такой проблемой сталкиваются матери, воспитывающие детей без отцов. Планируя выезд, они могут столкнуться со следующими препятствиями:

Отец не подписывает разрешение на выезд.
Второй родитель выразил официальное несогласие на вывоз несовершеннолетнего из России.
Невозможно разыскать второго родителя.

В любом из описанных случаев возникает вопрос, как произвести вывоз ребенка за границу без разрешения отца? Если страна путешествия не требует регистрации разрешения на выезд, а официального несогласия нет, то можно путешествовать смело. В остальных случаях поможет только судебное разбирательство в рамках закона. Отец не должен препятствовать тому, чтобы дети могли отдыхать или просто совершать поездки за границу. В таких случаях, мать должна сначала попробовать достигнуть договоренности мирным путем, потом можно придти в органы опеки, ссылаясь на неправомерные действия отца. Последний инстанцией будет суд, который вправе убрать запрет на выезд или обязать отца написать разрешение. Если отец после развода пропал, нужно написать заявление о розыске. Только после проведенных розыскных мероприятий, жена сможет получить доверенность на выезд. Которая снимет с нее обязанность предъявлять разрешение на выезд при проезде через границу.

Вывоз ребенка за границу с одним родителем - какие документы нужны?

Для оформления на вывоз потребуются следующие документы:

загранпаспорт несовершеннолетнего;
доверенность от второго родственника на выезд;
бумаги, которые доказывают родство с родителем его сопровождающим.

Для поездок в Казахстан и Белоруссию, после исполнения 14 лет, можно ехать по российскому паспорту, без предъявления доверенности.

Образец составления доверенности на вывоз ребенка за границу

Доверенность на выезд должна быть составлена нотариусом, в присутствии отца и матери. Образец доверенности можно посмотреть на интернет ресурсах, но заполнять собственноручно ее не надо. Разрешение на выезд это доверенность, которая может быть только в печатном виде, и обязана быть нотариально заверена. Обычно нотариус сам составляет разрешение, опираясь на действующие правила, от матери и отца потребуется только подпись под доверенностью.

В какие страны не нужно разрешение отца на вывоз ребенка 2018?

Путешествовать в XXI веке стало не в пример легче. В отличие от стран Шенгенской зоны, Англии, Канады, США, куда без доверенности от отца не получить визу, существуют страны с облегченными условиями для путешествий. Без разрешения ехать можно в страны СНГ, Египет, Турцию, Грецию, Италию. Будьте внимательны, этот список постепенно расширяется, и в него могут добавляться и другие государства.

Подробно о стоимости доверенности на ребёнка читайте

Закон о вывозе ребенка за границу с одним из родителей 2018 - последние изменения

Закон оберегает права детей, а потому с одной стороны упрощает процедуру оформления документов, для выезда из страны, и одновременно препятствует незаконному проезду. Соблюдение этой тонкой грани и есть основная функция государства. В 2018 году предполагается законотворческая работа в том же направлении. При возможности и желании матери или отца поехать в отпуск с малышами, второй родственник не имеет права ему в этом препятствовать.

Запрет на вывоз за границу ребенка в каких случаях налагается?

Запрет на пересечение границы, может быть наложен по желанию второго родственника. Запрет не требует оснований, а снять запрет можно только в судебном порядке. В суде мать и отец должны доказать свои права: один на запрет, второй на снятие запрета. Учтя все изложенные аргументы суд примет сторону истца или ответчика. Судебная практика показывает, что аргументами для запрета выезда за границу, чаще всего становится страх более не увидеть детей.

Скачать образец доверенности на вывоз ребенка можно

Решили свозить сына на каникулы, но жене не дают отпуск? Не спешите бежать за разрешением на выезд ребенка к нотариусу - зря потратите деньги на ненужную бумажку. Согласие второго родителя на путешествие нужно не всегда, даже если пара в разводе. Мы не хотим, чтобы вас развернули на границе из-за проблем с бумагами, поэтому рассказываем, какие документы с собой брать и как их правильно оформить.

Ребенок путешествует с одним из родителей

Вы едете с несовершеннолетним в отпуск, а вторая половина остаётся дома. В этом случае никаких дополнительных разрешений на выезд не нужно. Об этом говорится в статьях 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 7 июня 2017 года).

«В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей…»

Действует, даже если пара в разводе. Для поездки с одним из родителей достаточно подтверждения родства: ребенок должен быть вписан в ваш загранпаспорт либо в наличии должно быть свидетельство о рождении.

Вот, что поясняет погранслужба по вопросу:

При этом в самолете вам обязаны предоставить соседние места. В соответствие с Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82 (ред. от 24.11.2016), авиакомпания обязана принять все возможные меры, чтобы разместить ребенка до 12 лет и его сопровождающего рядом.

Если у ребенка и родителя разные фамилии

В этом случае у вас могут запросить дополнительные документы, которые подтвердят родство - на основании п.8 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.02.2005 №50. Для такого случая достаточно иметь при себе свидетельство о рождении ребенка.

Если один из родителей против выезда ребенка за границу

Второй родитель вправе подать заявление о несогласии вывоза ребенка из страны. В таком случае вам просто не дадут продвинуться дальше аэропорта. Когда родители не общаются между собой, можно проверить наличие запрета в ФМС России. Если он все-таки есть, то снять его можно только в судебном порядке.

В каких странах требуют разрешение на ВЪЕЗД ребенка с одним из родителей?

Пересечь границу РФ без разрешения можно, а вот въехать в некоторые другие страны нельзя. К поездке в страны Шенгена придется готовиться основательно. Заранее оформлять нотариально заверенное разрешение второго родителя на выезд ребенка. Оно пригодится и для подачи документов на визу.

Разрешение не надо, если планируете ехать в Армению, Азербайджан, Грузию, Киргизию, Молдавию, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Турцию, Израиль - только загранпаспорт. Для поездки в Белоруссию или Казахстан достаточно внутреннего паспорта ребенка или свидетельства о рождении, если паспорт он еще не получил. Для поездки в Украину рекомендуем въезжать по загранпаспортам и брать с собой свидетельство о рождении ребенка.

Ребенок путешествует с бабушкой, тетей, тренером

Если ребенок отправляется на отдых с бабушкой, тетей, на сборы с тренером или на курсы с учителем, он должен взять с собой нотариально заверенное согласие родителей или опекунов на поездку. В документе должна быть указана страна посещения и срок поездки. Достаточно заявления одного из родителей, если второй не направлял запрет на вывоз ребенка за границу.

Несовершеннолетний путешествует самостоятельно

Если родители, опекуны и бабушки не будут сопровождать ребенка в поездке, ему понадобится оригинал разрешения на выезд. Уточним, что документ нужен только от одного родителя. В нем указывают страну, дату и срок выезда. Основание: ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Некоторые авиакомпании устанавливают особые требования к несовершеннолетним пассажирам - требуют обязательное оформление услуг по сопровождению ребенка или встрече на вокзале. Так что уточняйте этот момент заранее.

Обязательные документы для путешествия с несовершеннолетним ребенком

загранпаспорт родителя и ребенка;
свидетельство о рождении с подтвержденным гражданством РФ, если путешествует с одним из родителей - в Белоруссию, Армению, Казахстан, Украину и Молдавию;
нотариально заверенную копию свидетельства о рождении, если у родителя и ребенка не совпадают фамилии;
согласие от одного из родителей, если ребенок летит без сопровождения родителей с бабушками, сестрами, тетями и т.д.

Разрешение на выезд ребенка за границу не требуется при выезде за пределы государства в сопровождении одного из родителя. Существенно изменился порядок выезда несовершеннолетних граждан за рубеж с третьими лицами (воспитателями, тренерами и др.).

Разрешение на вывоз ребенка за границу до 14 лет не требуется при поездке в следующие государства (необходимо только свидетельство рождения + вкладыш (отметка) о российском гражданстве):

Казахстан.
Беларусь.
Южная Осетия.
Украина.
Киргизия.
Абхазия.
Молдавия.
Армения.

Важно, что с 2015 года власти Украины приняли решение о приостановлении действия документов, по которым граждане РФ имели возможность пересекать границу. Однако сотрудники российских пограничных служб выпускают детей по этим документам, предупреждая их о возможности получить отказ на въезд от украинских пограничников.

Не требуется доверенность на вывоз ребенка за границу, если путешествие планируется в «открытые» для россиян страны (с безвизовым режимом или упрощенным порядком пересечения границы).

К таким странам относятся (кроме вышеперечисленных государств):

Бразилия.
Тунис.
Турция.
Марокко.
Египет.

В каких случаях разрешение необходимо?

Для выезда детей за границу потребуется разрешение от родителя, если путешествие планируется в страны Шенгенского союза. Согласие необходимо не для пересечения рубежа, а для оформления визы.

Страны, подписавшие Шенгенское соглашение:

Австрия.
Венгрия.
Швеция.
Словакия.
Германия.
Нидерланды.
Польша.
Португалия и др.

Посольства иностранных государств могут потребовать соглашение от обоих родителей, если ребенок отправляется в поездку без их сопровождения. Подобная практика характерна не только для стран Шенгенского союза, но и для Англии, США и Канады.

Как оформляется разрешение?

Разрешение, необходимое для выезда ребенка за границу, оформляется законными представителями несовершеннолетнего лица (родителями, опекунами, попечителями). Оно выдается на конкретную поездку с указанием определенного периода времени.

Разрешение может предусматривать пересечение ребенком границы одного или нескольких зарубежных стран.

Обязательные пункты согласия в 2019 году:

Указание страны (списка стран), которые вправе посетить несовершеннолетнее лицо. Нюансы оформления пункта: в разрешение вписываются только в суверенные государства, т. е. страны, имеющие полную независимость или независимость которых признана Российской Федерацией; наименования государств вписываются на основании Общероссийского классификатора стран мира (он принят Постановлением Гос. стандарта от 2001 года).
Длительность выезда несовершеннолетнего лица за рубеж.
Информация о маленьком путешественнике и его родителях (сопровождающем лице). Указываются следующие сведения:
1. паспортные данные законных представителей;
2. информация о регистрации каждого члена семьи;
3. сведения о ребенке.

В разрешение недопустимо вписывать наименования стран, не принятые в международных отношениях (к примеру, государства Прибалтики). Запрещается использование общих формулировок (к примеру, «любые государства в мире»).

Исключением являются ситуации, когда малыша необходимо вывезти в страны, входящие в Шенгенскую зону. Так, в документе можно указать одно из государств Шенгена и добавить ссылку на возможность пересечения границы других стран, подписавших Шенгенское соглашение.

Нюансы оформления

Важно, что согласие на пересечение несовершеннолетним лицом государственной границы должно быть нотариально удостоверено. Можно ли заверить документ нотариусом иностранного государства? Да, но такое согласие должно быть переведено на русский язык и заверено Консульством МИД России. Альтернативный вариант – наличие апостиля, предусмотренного положениями Гаагской конвенции от 1961 г.

При оформлении разрешения матери или отца на выезд ребенка за границу рекомендуется учитывать следующие особенности:

При написании нотариального согласия допустимо использовать исключительно фирменный бланк.
До начала поездки потребуется перевести документ на английский язык и государственный язык той страны, в которую планируется путешествие.
Если у лица только один родитель, то предоставляются документы, подтверждающие данное обстоятельство (свидетельство смерти, решение суда о признании гражданина без вести пропавшим и др.).

Чтобы уберечь себя от неприятных сюрпризов, рекомендуется при выезде несовершеннолетнего гражданина за границу получать разрешения от родителей сразу в нескольких экземплярах. Обусловлено это тем, что некоторые государства требуют оставлять на пограничных пунктах оригиналы таких согласий.

Образец разрешения на вывоз ребенка за рубеж рекомендуется использовать при самостоятельном составлении документа. Руководствуясь его содержанием и основными положениями, вы сможете составить соглашение без ошибок.

Образец согласия находится в открытом доступе – воспользоваться им вы можете беспрепятственно в любое время.

Стоимость

Стоимость оформления разрешения определяется тарифами, установленными в вашем регионе проживания. Так, цена заверки согласия в нотариальной конторе варьирует от 400 до 800 руб. по Москве и Московской области.

Дополнительно в стоимость документа можно включить услуги профессионального юриста, если родители прибегли к ним при составлении разрешения. В среднем, цена консультации специалиста составляет около 1000 руб.

Необходимые документы

Чтобы оформить согласие, потребуется свидетельство рождения (оригинал+копия) и паспорт родителя, не принимающего участие в поездке. На основании этих документов нотариус убеждается в факте родства и заверяет разрешение.

К другим документам, требуемым для оформления согласия, относится:

заграничный паспорт ребенка;
виза для пересечения границы иностранного государства;
нотариально заверенная копия свидетельства рождения.

Сроки

Срок выезда за рубеж должен совпадать с периодом конкретной поездки. Указание необоснованной длительности (к примеру, 3 или 5 лет) не является возможным, поскольку может повлечь нежелательные последствия при пересечении границы, вплоть до запрета выезда.

Важно, что бессрочное разрешение не выдается.

Если один из родителей против?

Если заявлено несогласие родителя на выезд ребенка за границу, то вопрос о пересечении им рубежа подлежит разрешению в судебном порядке путем подачи иска. Ограничение выезда осуществляется по заявлению в ФМС одного из родителя.

Важно, что у сотрудников пограничной службы имеется так называемый «стоп-лист». В нем содержится информация о несовершеннолетних лицах, которым ограничен выезд из Российской Федерации.

Дети, включенные в «стоп-лист», не проходят через пункты пропуска. Чтобы избежать в дальнейшем конфликтных ситуаций, рекомендуется заблаговременно убедиться, что у путешественника нет ограничений на пересечение границы.

Если за границу выезжает ребенок из неполной семьи?

Если в поездку отправляется ребенок из неполной семьи, т. е. находящийся на воспитании одного родителя, то согласие требуется только от него при условии, что он не сопровождает его при пересечении границы.

Наряду с этим основанием, необходимость получения согласия родителя на вывоз детей за пределы России отсутствует, если:

один из родителей умер (признан умершим лицом);
был лишен родительских прав по решению суда;
не удается установить местонахождения отца или матери.

Если ребенок выезжает за границу в сопровождении третьего лица?

Получение доверенности на вывоз ребенка является обязательным условием, если он отправляется за границу в сопровождении третьего лица. На практике это необходимо не только при участии детей в творческих конкурсах и спортивных соревнованиях, но и выезде на отдых вместе с бабушкой и дедушкой (другими родственниками).

При выезде ребенка за границу с третьим лицом потребуется получить согласие от отца или матери. Одним из его обязательных пунктов является указание личных сведений об уполномоченном представителе (сопровождающем лице) и его паспортных сведений. Дополнительно прописывается, кто будет спонсировать поездку.

Нотариальное согласие, если ребенок выезжает за границу в сопровождении третьего лица, необходимо до достижения им 18 лет.

Может ли ребенок выехать за границу самостоятельно?

Согласие на вывоз несовершеннолетнего лица за границу требуется от обоих родителей, если оно отправляется в поездку самостоятельно. Законодатель устанавливает право детей покидать пределы государства без сопровождения родителей при достижении ими 12-летнего возраста.

С 2-х лет дети могут пересекать границу под контролем перевозчика (например, сотрудника выбранной авиационной компании).

Наличие согласия одного из родителей на самостоятельное пересечение ребенком границы не является достаточным. Важно документально доказать, почему отец или мать не могут дать разрешения (например, не удается установить его местопребывания).

Согласия родителей на то, что их ребенку можно покидать пределы Российского Государства, прилагаются к спонсорскому письму. В нем указывается, что все финансовые обязательства, связанные с поездкой, они принимают на себя.

В каких случаях может быть запрет на выезд?

Распространенные основания запрета на выезд ребенка из границы:

несогласие второго родителя на вывоз несовершеннолетнего лица;
неполный перечень документов;
истечение срока действия согласия;
неправильное оформление разрешения, включая отсутствие нотариального удостоверения.

Другие нюансы

Важно учитывать не только правила вывоза ребенка за границу России, но и следующие нюансы:

Если родители в разводе. После развода у каждого родителя сохраняются равные права на ребенка, поэтому никакого разрешения на его вывоз за границу от второго родителя получать не потребуется, если он будет путешествовать вместе с матерью или отцом.
Если разные фамилии. Не имеет юридического значения при пересечении границы и не является основанием для оформления согласия. Однако с собой рекомендуется взять копию свидетельства рождения ребенка, предварительно заверенную у нотариуса.
Если отправляется за границу с бабушкой. Потребуется получить согласие на вывоз ребенка только от одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии на выезд (образец документа представлен в открытом доступе).

Итак, если ребенок отправляется в поездку с одним из родителей, то получать разрешение от второго родителя не потребуется. Исключением являются ситуации, когда отцом или матерью подано заявление в ФМС о запрете несовершеннолетнему гражданину покидать пределы государства.